Loading article…
アメリカ衣料労働者連合( ACWA ) は、「社会組合主義」と進歩的な政治運動を支持することで知られる米国の労働組合でした。最初の 30 年間はシドニー・ヒルマンが率い、産業別組織会議の設立に貢献しました。1976 年にアメリカ繊維労働者組合(TWUA)と合併して、アメリカ衣料繊維労働者連合(ACTWU) を結成し、1995 年に国際婦人服労働者組合と合併して、縫製・産業・繊維従業員組合(UNITE)を結成しました。UNITE は 2004 年にホテル従業員・レストラン従業員組合(HERE)と合併して、 UNITE HEREとして知られる新しい組合を結成しました。 2009年に激しい内部紛争の後、UNITE側の組合員の大多数と、不満を抱いていたHERE支部の一部がUNITE HEREを脱退し、元UNITE会長のブルース・レイナーが率いるWorkers Unitedという新しい組合を結成した。[ 1 ]
1914年、保守的なAFL傘下のUnited Garment Workersに対する都市部の支部による反乱の結果として、Amalgamated Clothing Workers of America（ACWAまたは単に「Amalgamated」とも呼ばれる）が結成された。[ 2 ]この対立の根源は、1910年のシカゴの衣料品労働者ストライキに遡る。少数の女性労働者による自発的なストライキが、41,000人の衣料品労働者による市全体のストライキにつながった。この激しいストライキでは、ストライキ参加者は雇用主や地方当局だけでなく、自分たちの組合とも対立した。
全米衣料労働者組合（UGW）の指導部は、シカゴをはじめとする大都市圏の、より過激な地方支部を信用していなかった。これらの支部は社会主義への忠誠心が強かった。1914年のUGW大会で、これらの支部の組合員の権利を剥奪しようとした際、組合員の3分の2を占めるこれらの支部は離脱し、全米衣料労働者連合（Amalgamated Clothing Workers of America）を結成した。AFLは新組合を承認せず、UGWはその後もスト破り要員を提供したり、ストライキ中の雇用主と契約を結んだりするなど、AFLを定期的に引き抜いた。
アマルガメイテッドとUGWの指導部との対立は、アブラハム・カハンとカハンが編集していたデイリー・フォワード紙との関係も悪化させた。1913年にニューヨーク市で起きたユナイテッド・ブラザーフッド・オブ・テーラーズのストライキの際、カハンとユナイテッド・ヘブライ・トレードは、ストライキ参加者が拒否した和解案を支持し、UGWの指導部側に立ってストライキ参加者と対立した。翌年、フォワード紙とAFLに利害関係を持つ社会党員が、UGWとAFLから分裂した新組合を支持したが、消極的な支持にとどまった際に、同様の分裂が再び表面化した。フォワード紙はその後、他の主要な衣料品労働組合である国際婦人服労働組合（ILGWU、またはILG）の内部政治に直接的な役割を果たしたが、ACWAに対する影響力ははるかに小さくなった。
アマルガメイテッドは、1910年代後半の一連のストライキを通じてシカゴでの勢力を確固たるものにし、その影響力を拡大した。一方、ボルチモアでは勢力拡大が困難であった。シカゴのHSM（ハート・シャフナーとマルクス）と同様に労働平和を求めていた大手製造業者の1社と協定を結ぶことができたものの、アマルガメイテッドのストライキを妨害し、ストライキ参加者を攻撃したUGWの地方支部、ボルチモア労働連盟の腐敗した会長、世界産業労働組合（IWW）の異例の同盟と対立することになった。さらに事態を複雑にしたのは、IWWの多くのリトアニア人組合員と、アマルガメイテッドが廃業させようとしていた下請け業者との間の民族的な結びつき、そして祖国での帝政ロシアの抑圧に反対して政治思想を発展させた多くのリトアニア人労働者のアナルコサンディカリズムの政治思想であった。最終的にアマルガメイテッドが勝利を収めたのは、IWWの政治姿勢と、小規模請負業者やAFLとの同盟関係との間の矛盾が、リトアニア人労働者の間での支持を徐々に弱めてしまったためである。
ACWAは、第一次世界大戦中の連邦政府の比較的労働組合寄りの姿勢からも恩恵を受けた。当時、連邦陸軍被服管理労働基準委員会は、労働組合の承認と引き換えに労働平和政策を実施していた。ウォルター・リップマン、フェリックス・フランクフルター、チャールズ・ローゼンといった主要な進歩主義者の支援を受けて、同組合は産業民主主義の実験の一環として、ニューヨーク州ロチェスターなどの拠点を組織する上で政府の支援を得ることができた。
その試みは1919年に終焉を迎えた。労働組合の歴史を持つほぼすべての産業において、雇用主側が攻勢に出たのだ。ACWAはニューヨーク市での4ヶ月に及ぶロックアウトを乗り切っただけでなく、さらに強い立場を築き上げた。1920年までに、同組合は紳士服メーカーの85％と契約を結び、週労働時間を44時間に短縮することに成功した。
ヒルマンの指導の下、組合は業界全体の労働基準を課すことで、業界内の雇用主間の激しい競争を緩和しようと試み、それによって賃金と労働時間を競争の計算から除外した。ACWAは、財政難に陥った雇用主のために融資を手配したり、効率性調査を実施したりするなど、他の方法でも業界を規制しようとした。ヒルマンはまた、雇用主との「建設的な協力」を支持し、契約期間中の紛争解決にはストライキではなく仲裁に頼った。1938年に彼が自身の哲学を説明したように、次のようになる。
もちろん、私は雇用主との協力関係を支持します！それが労働組合の存在意義です。私は雇用主の生産性向上を支援することにも賛成です。そうすれば、私たちはより高い賃金、より短い労働時間、そして円滑な産業運営による恩恵へのより大きな参加を主張できるでしょう。
ACWAはまた、組合員に低価格の共同住宅や失業保険を提供する「社会組合主義」の一形態を先駆的に導入し、労働者の利益に資する銀行、アマルガメイテッド銀行を設立した。ヒルマンとACWAは、ジェーン・アダムズやクラレンス・ダロウといった多くの進歩的な改革者と強い繋がりを持っていた。
一方、ヒルマンは革命的労働組合主義とアメリカ共産党に反対していた。1920年代初頭、右派のフォワード紙と、左派の組合内のリトアニア系およびイタリア系サンディカリストやユダヤ系アナキストによって指導力が脅かされていた時期に、ヒルマンは共産党と良好な関係を維持していたが、1924年に共産党がラ・フォレットの大統領候補擁立を支援するために結成された農民労働党への支持を撤回したことで、その関係は冷え込んだ。それ以降、ヒルマンは組合内の共産党活動家と闘ったが、この時代にILGWUを分裂寸前にまで追い込んだような大規模な内部抗争には至らなかった。
共産党はヒルマンとACW指導部との決裂後、抵抗をためらわなかった。特にモントリオール、トロント、ロチェスターといった地方では、共産党とそのカナダ支部が強固な地盤を築いていたため、闘争は激化した。ニューヨーク市では、ヒルマンが『フォワード』紙と密接な関係を持つ社会党の有力メンバー、アブラハム・ベッカーマンを雇い、組合内の共産主義反対派に対して強硬手段を取らせたため、闘争はしばしば暴力的なものとなった。1970年代末には、共産党は組合内で重要な勢力ではなくなっていた。
ヒルマンは共産党と戦う一方で、組合内部へのギャングの浸透には目をつぶっていた。縫製業界は何十年もの間、小規模なギャングに蔓延しており、彼らは用心棒稼業や高利貸しを営む傍ら、労働争議で暴力を振るっていた。最初はストライキ参加者を脅迫するために雇われた者もいたが、やがて組合に雇われるようになり、組合は彼らをまず自衛のために、次にスト破りや頑固な雇用主を脅迫するために利用した。ILGの支部は、「ドピー」ベニー・フェインを雇ったが、彼は原則として雇用主のために働くことを拒否していた。
労働組合の暴力団員同士の内紛により、初期の多くの詐欺師が排除された。「リトル・オーギー」ジェイコブ・オーゲンが詐欺行為を引き継ぎ、1926年のストライキではILGWU（国際婦人服労働組合）に暴力を提供した。ルイス「レプケ」ブチャルターは、オーゲンの事業を乗っ取るために1927年に彼を暗殺した。ブチャルターは業界に関心を持ち、衣料地区のトラック運送会社の所有権とトラック運転手の地元組合の支配権を獲得し、さらにいくつかの衣料会社と地元組合の所有権も獲得した。
1920年代に合同組合のいくつかの支部でサービスを提供していたブチャルターは、ACW（アメリカ合同労働者組合）内でも影響力を獲得した。ACW内での彼の同盟者の中には、ベッカーマンや、カッターズ・ローカル4の役員であるフィリップ・オルロフスキーがいた。オルロフスキーは製造業者と優遇取引を行い、製造業者が町外の格安下請け業者に業務を委託できるようにし、ブチャルターの運送会社を使って商品の往復輸送を行っていた。
1931年、ヒルマンはブチャルター、ベッカーマン、オルロフスキーに対して行動を起こすことを決意した。まず、ニューヨークの腐敗したタマニーホールの市長、ジミー・ウォーカーに対し、衣料品地区での不正行為を取り締まるよう公に要求した。次に、ヒルマンは第4支部の支配権を掌握し、ベッカーマンとオルロフスキーを組合から追放し、ニュージャージー州ニューアークの腐敗した組合幹部に対して行動を起こした。その後、組合はペンシルベニア州とニュージャージー州で、非組合員または低価格の請負業者への下請けを阻止するため、多数の製造業者に対してストライキを行った。そのストライキの過程で、組合はブチャルターの会社が運行する多数のトラックをピケッティングし、完成品をニューヨークに持ち帰ることを阻止した。
このキャンペーンによってACWは浄化されたものの、ブチャルターを業界から追い出すことはできなかった。実際、組合はブチャルターと何らかの取引をしていた可能性があり、トーマス・デューイやウェストブルック・ペグラーといった組合の政敵が証拠を探し出そうと懸命に努力したにもかかわらず、これまで何の証拠も出てこなかった。ブチャルターは1944年の処刑前に、ヒルマンともILGWUの代表であるデュビンスキーとも取引をしたことはないと主張していた。
大恐慌により、全米衣料労働者組合（ACWA）の組合員数は以前の3分の1以下にまで減少した。他の多くの労働組合と同様に、ACWAも国家産業復興法の成立によって復活を遂げた。この法律は労働者の組織化権を法的に保護することを約束しており、数千人の衣料労働者がACWAに復帰した。そして1933年、全米労働総同盟（AFL）はついにACWAの加盟を認めた。
ヒルマンとACWAは、当初からニューディール政策とルーズベルト大統領を支持していた。ルーズベルト大統領は1933年にヒルマンを国家産業復興局の労働諮問委員会委員に、1934年には国家産業復興委員会委員に任命した。ヒルマンは、ロバート・F・ワグナー上院議員による全国労働関係法の起草や、フランシス・パーキンス労働長官による公正労働基準法の制定において、重要な支援を提供した。
AFL の中で、ACWA は自動車製造や鉄鋼などの大量生産産業（これらの産業では労働組合の存在はほとんどなかった）や、部分的にしか組織化されていなかった繊維産業の組織化を最も強く提唱した団体の 1 つだった。ヒルマンは 1935 年にジョン L. ルイスが主導した産業組織化委員会の創設メンバーの 1 人であり、ACWA は 1937 年に鉱山労働者組合や他の組合に続いて AFL を脱退し、独立した労働組合連合として CIO を設立した。新しい連合が AFL に代わる実行可能な選択肢として確立されると、ヒルマンは初代副会長を務めた。ACWA は CIO の初期に驚異的な成長を遂げた。1935 年の連合設立時には ACWA の会員数は約 10 万人だったが、1940 年までにその数は 2 倍以上に増え、265 の支部で 23 万 9 万人の会員を擁するようになった。[ 3 ]
ACWAは、 1934年の全米繊維労働者組合のストライキが壊滅的な敗北に終わった後、繊維労働者のための新たな労働組合の設立を目指した繊維労働者組織委員会に多額の資金援助を行った。10万人以上の組合員を擁する全米繊維労働者組合は、オペレーション・ディキシーの一環として、1939年にこの活動から誕生した。ACWAはまた、 CIOの百貨店労働者組織委員会を通じて、全米小売・卸売・百貨店労働者組合の設立にも貢献した。
ヒルマンとルイスは最終的に仲違いし、ルイスはヒルマンよりも連邦政府との交渉においてより独立した立場を主張した。しかし、ルイスは次第にCIOから距離を置き、最終的には会長を辞任し、1942年には全米鉱山労働組合をCIOから脱退させた。ヒルマンはCIOに留まり、ルイスの後継者であるフィリップ・マレーに次ぐ、依然として2番目に目立つ指導者であった。
1910年のハート・シャフナー・アンド・マルクス社のストライキで共に戦ったベテランであるジェイコブ・ポトフスキーは、1946年にヒルマンが死去すると後を継いだ。アマルガメイテッドは1950年代も成長を続け、1951年には組合員数が30万人を超えたが、他の衣料品労働組合と同様に、組合員の仕事が南部や海外の非組合製造業者へ流出するという長期的な圧力に直面した。[ 3 ]
ACWAは、1939年にCIOが南部での組織化活動の一環として設立した繊維労働者組織委員会（TWOC）の資金調達と指導において主導的な役割を果たした。TWOCは後にアメリカ繊維労働者組合と改称し、1940年代には組合員数が10万人にも達したが、その後数十年間、南部での組織化はほとんど進展しなかった。
1961年、アメリカ国際手袋労働組合はACWAに合併した。ACWAは1976年にTWUAと合併し、全米衣料繊維労働組合を結成した。[ 4 ]
ACWAは1920年代に労働党の結成を積極的に試み、社会党の一部の要素とラ・フォレットの支持者を統合しようとしていた。
ヒルマンは、1936年にアメリカ労働総同盟（ACWA）を拠点とし、デビッド・デュビンスキー率いる国際婦人服労働組合（ILGWU）とともに、アメリカ労働党を創設した。この党は表向きは独立政党であったが、フランクリン・ルーズベルト大統領の再選を支持したいものの民主党への加入には抵抗のある社会主義者やその他の左派にとっての中間的な存在として機能した。デュビンスキーは後に、ヒルマンとの個人的および政治的な意見の相違から労働党を離脱し、ニューヨーク自由党を創設した。