| 中央情報局長 | |
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中央情報局長官の旗 | |
| 中央情報局 | |
| 略語 | ダイナミクス |
| メンバー | 米国国家安全保障会議 |
| 任命者 | 米国大統領は米国上院の助言と同意を 得て |
| 任期の長さ | 期限なし |
| 形成 | 1946年1月23日 |
| 最初の所有者 | シドニー・サワーズ |
| 最終保持者 | ポーター・ゴス |
| 廃止 | 2004年12月17日 |
| 代替品 | 国家情報長官 中央情報局長官 |
| 非公式名称 | CIA長官 |
| 副 | 中央情報局副長官 |


中央情報長官(DCI)は、 1946年から2004年までアメリカ中央情報局の長官を務め、アメリカ合衆国大統領およびアメリカ国家安全保障会議の主席情報顧問を務めたほか、米国のさまざまな情報機関(1981年以降は総称してインテリジェンス・コミュニティと呼ばれる)間の情報活動の調整役も務めた。
このオフィスは 1946 年 1 月から 2004 年 12 月 17 日まで存在していました。情報改革およびテロ対策法の成立後、情報コミュニティの長として国家情報長官(DNI)が、 CIA の長として 中央情報局長官(D/CIA) が就任しました。
歴史
DCIの役職は、1946年1月23日にハリー・トルーマン大統領によって設置され、 シドニー・スワース提督が初代DCIとなり、その後、ホイト・ヴァンデンバーグ将軍が1946年6月から1947年5月までDCIを務めた。DCIは当時、 CIAの前身である中央情報局(CIG)を運営していた。つまり、DCIの役職は中央情報局の設立より古い。CIAは、中央情報局長の職務を正式に定義した1947年の国家安全保障法によって設立された。この1947年の法律では、国家安全保障会議も設立された。
2004 年 12 月まで、DCI は CIA とより広範なインテリジェンス コミュニティの両方の長であったにもかかわらず、口語的に「CIA 長官」と呼ばれることが多かった。2001年 9 月 11 日の米国へのテロ攻撃と、それに続く9/11 委員会による調査の後、インテリジェンス コミュニティを再編成する動きが高まった。この動きは、 2004 年 12 月に情報改革およびテロ防止法の可決を促し、DCI の職務を 2 つの新しいオフィスに分割した。国家情報長官室(DNI) はインテリジェンス コミュニティの長として機能し、諜報事項について NSC に助言する。CIAの最高管理者は中央情報局長官が務める。
組織再編は2004年12月17日に発効した。第19代にして最後のDCIであるポーター・J・ゴスがCIAの初代長官となり、ジョン・ネグロポンテが初代DNIとなった。
中央情報局長官一覧
この役職は、1947 年に中央情報局が設立される前に存在しました。「中央情報局長」の役職は、中央情報局長と国家情報局長の役職に置き換えられました。
- 状態
取締役の経営スタイルと業務への影響
ロスコー・H・ヒレンケッター、1947–1950
ロスコー・H・ヒレンコッター少将は、3代目の中央情報局長官だが、CIA長官を務めた最初の人物である。彼の在任中、1948年6月18日の国家安全保障会議特別プロジェクト局指令(NSC 10/2)は、CIAに「敵対的な外国やグループに対する、あるいは友好的な外国やグループを支援するための秘密作戦だが、権限のない人物には米国政府の責任が明らかにならないように計画され、実行される」秘密作戦を実行する権限をさらに与えた。[25]しかし、これらの作戦は当初、政策調整局などの他の機関によって実行された。これらの作戦が最終的にCIAと統合された経緯や、同等の機能が他の国でどのように実行されたかについては、「秘密および秘密作戦の承認」および「秘密のHUMINTおよび秘密作戦」を参照のこと。
ウォルター・ベデル・スミス、1950年~1953年
中央情報局が設立された最初の数年間、米国連邦政府の他の部門は中央情報局をあまり監視していなかった。東半球全体でソ連の行動に対抗し打ち負かしたいという願望によって正当化されたとされる中央情報局は、 NKVD、MVD、NKGB、MGB、KGBなどの名称でソ連の諜報機関と同様のアプローチでのみ達成できると多くの人が信じる任務を引き受けた。これらのソ連の組織は国内の責任も負っていた。
アレン・W・ダレス、1953年~1961年
CIA の急速な拡大と、DCIアレン・ダレスの下で発達した独立意識は、米国諜報コミュニティが独立したレビューを受けられないという問題を悪化させた。1961年のピッグス湾侵攻でキューバ亡命者が武装上陸した後、ジョン・F・ケネディ大統領はダレスを解任し、後任に就かせた。ダレスは第二次世界大戦の OSS 退役軍人だった。彼の自伝[26]は、CIA とその活動の詳細な説明よりも、この分野の主要人物の考え方についての洞察を与えている点で注目に値する。[要出典]
ジョン・マッコーン、1961年~1965年
ジョン・F・ケネディ大統領は監視を強化し、一般的な工学の経歴を持つ共和党員ジョン・マッコーンを任命した。マッコーンは諜報機関の経歴がないにもかかわらず、最も有能なDCIの一人であり、優れた管理者であるとよく考えられている。諜報機関はリンドン・ジョンソン大統領の下で東南アジアでの活動を強化した。マッコーンはジョンソンに評価されていないと考え、1965年4月にDCIの職を辞した。マッコーンがジョンソンに宛てた最後の政策覚書では、ベトナム戦争の拡大は、北ベトナム政権を倒す前に、戦争に対する国内および世界の不満をかき立てることになると主張した。
ウィリアム・レイボーン、1965年~1966年
ポラリス弾道ミサイル潜水艦システム全体の設計と開発を指揮した著名な海軍士官であるラボーンは、DCIとしての在任期間はやや短く、不幸なものでした。彼の経歴には外交経験はなく、諜報活動の経験は海軍作戦に関するもののみでした。CIAの歴史家は、「ラボーンはDCIの仕事に『なじめなかった』」と彼らの意見を述べています。[27]ラボーンは1966年6月30日にDCIを辞任し、わずか14か月の在任期間を終えました。その後、彼の後任には副官のリチャード・ヘルムズが就任しました。
リチャード・M・ヘルムズ、1966年~1973年
ヘルムズはOSSとCIAのベテランで、CIAで昇進した最初のDCIだった。ヘルムズは、 1961年のキューバのピッグス湾侵攻の試みでCIAが悲惨な役割を果たした後、特別作戦局(OSO)の局長になった。ヘルムズはウィリアム・レイボーン提督の下で中央情報局の副局長に任命された。1年後の1966年に局長に任命された。
1970年代初頭、リチャード・ニクソン大統領の下でウォーターゲート事件が起きたこともあり、米国議会は諜報機関においてより積極的な役割を果たすようになり、1975年の米国大統領による米国内のCIA活動に関する委員会(委員長にちなんでロックフェラー委員会とも呼ばれる)などの独立委員会もこれに加わった。外国指導者の暗殺や暗殺未遂、米国市民に対する違法な国内スパイ活動など、過去のCIA活動に関する暴露は、それまで行われていなかった議会の相当な監視を引き起こした。
ウォーターゲート事件に関わったある人物は、過去にCIAで働いていたことがある。ニクソン大統領の辞任を誘発した音声テープの中で、ニクソンは首席補佐官のH・R・ハルデマンに、ウォーターゲート事件のさらなる調査はキューバのピッグス湾侵攻に関する「厄介な問題を明らかにする」ことになるので、CIAは「国家安全保障」を理由にFBIにウォーターゲート事件の捜査をやめるよう伝えるようCIAに命じた。[28]ヘルムズは拒否した。
リンドン・ジョンソン大統領の下でのヘルムズの役割は楽なものだったが、リチャード・ニクソン大統領とヘンリー・キッシンジャー国家安全保障問題担当大統領補佐官 の就任で状況は一変した。ウォーターゲート事件でヘルムズがCIAを可能な限り遠ざけることに成功した後、CIAは議会のより厳しい管理下に置かれるようになった。しかしニクソンはヘルムズを不誠実だと考え、1973年にDCIの職を解いた。ヘルムズは職務上の不正行為で有罪判決を受けた唯一のDCIであり、彼の自伝にはその容疑に対する反応が記されている。[29]
ジェームズ・R・シュレジンジャー、1973年
シュレジンジャーは、ウォーターゲート事件の捜査を阻止することを拒否したために前長官リチャード・ヘルムズが解雇された後、1973年2月2日に中央情報長官に就任した。シュレジンジャーのCIAでの勤務はわずか6か月と短かったが、彼は組織や人事の全面的な変更を続けたため、波乱に満ちたものだった。バージニア州ラングレーのCIA本部で彼は非常に不人気となり、彼の公式肖像画が破壊されることを恐れて、向かい側に監視カメラが設置された。この頃には、彼は厳格で率直、そして歯に衣着せぬ物言いをする管理者という評判を得ていた。[要出典]シュレジンジャーは国防長官に任命されたため、DCIとしての任期は短くなった。彼はCIAの違法行為に関する 「ファミリー・ジュエルズ」として知られる報告書を委託した。
ウィリアム・コルビー、1973年~1976年
ウィリアム・コルビーもまた、最高位に昇進した諜報専門家だった。彼の自伝は「名誉ある人々」と題されており、国家はそのような人々が諜報機関を構成していると信じなければならないと彼は信じていた。[30] 1974年12月、調査ジャーナリストのシーモア・ハーシュは、ニューヨーク・タイムズの一面記事で「ファミリー・ジュエルズ」(コルビーからリークされた)のニュースを報じ、CIAが外国の指導者を暗殺し、反戦運動に関与した約7000人の米国市民を監視していたことを明らかにした(オペレーション・カオス)。
連邦議会は1975年に「ファミリー・ジュエルズ」に反応し、フランク・チャーチ上院議員(アイダホ州民主党)が委員長を務めるチャーチ委員会を通じて上院で、またオーティス・パイク下院議員(ニューヨーク州民主党)が委員長を務めるパイク委員会を通じて下院でCIAの調査を行った。ジェラルド・フォード大統領は前述のロックフェラー委員会を創設し、外国指導者の暗殺を禁止する 大統領令を発令した。
コルビーは、過去25年間に渡る米国諜報機関の不正行為疑惑に関する議会調査にDCIとして在任した。[説明が必要]コルビーは、大規模な改革を望んでいたからではなく、そのような不正行為の実際の範囲はCIAの評判に永続的なダメージを与えるほど大きくないと信じて協力した。彼は、議会に協力することがCIAを解散から救う唯一の方法であると信じていた。コルビーはまた、CIAには議会に協力し、憲法に対して説明責任があることを示す道義的義務があると信じていた。これによりCIA内部に大きな亀裂が生じ、元DCIのリチャード・ヘルムズなど多くの古参将校は、CIAは議会の介入に抵抗すべきだったと考えた。
コルビーの DCI としての期間は、世界の舞台でも波乱に富んだものだった。彼が指揮権を握って間もなく、ヨム キプール戦争が勃発したが、これはアメリカの諜報機関だけでなくイスラエルも驚かせた。この諜報上の驚きは、ニクソン政権におけるコルビーの信頼性に影響を与えたと伝えられている。一方、長年の関与の後、1975 年 4 月に南ベトナムが共産主義勢力の手に落ちたが、これは、人生とキャリアの多くをそこでのアメリカの努力に捧げてきたコルビーにとって特に大きな打撃であった。軍備管理分野、アンゴラ、中東、その他の地域での出来事も、注目を呼ぶものであった。
ジョージ・H・W・ブッシュ、1976年~1977年
ジョージ・H・W・ブッシュの中央情報長官としての承認は、ウォーターゲート事件(ブッシュが共和党全国委員会の委員長であり、ニクソンの断固たる擁護者だった時代[要出典])とチャーチ委員会の調査からまだ立ち直れていなかった多くの政治家や国民の反対を受けた。ブッシュの最初の承認に反対する多くの議論は、彼がその職に就くには党派的すぎるというものだった。ワシントン・ポスト紙、ジョージ・ウィル、フランク・チャーチ上院議員は、ブッシュの指名に反対した著名人であった。1976年にブッシュが大統領にも副大統領にも立候補しないと誓った後、彼の指名に対する反対は収まった。
ブッシュは1976年1月30日から1977年1月20日までの355日間、DCIを務めた。[31] CIAは、上院のチャーチ委員会による調査に基づくCIAの違法かつ無許可の活動に関する暴露など、一連の暴露に動揺しており、ブッシュは機関の士気回復に貢献したと評価された。[32] 1976年2月18日、ジェラルド・フォード大統領は大統領令11905号を発令し、個々の情報機関に対する政策ガイドラインと制限を確立し、情報機関の権限と責任を明確にした。ブッシュには、アメリカの情報コミュニティの大幅な再編を求め、情報活動をアメリカ国民に向けてはならないと明確に述べた新しい命令を90日以内に実施するよう求められた。[33]ブッシュ大統領はDCIとしての立場で、大統領候補および次期大統領としてのジミー・カーターに国家安全保障に関するブリーフィングを行い、カーター政権下でその地位に留まる可能性について議論した。[34]
ジョージ・H・W・ブッシュは、1981年に第43代米国副大統領、1989年に第41代米国大統領に就任し、現在まで両職を務めた唯一のCIA長官である。
スタンスフィールド・ターナー、1977-1981
ジミー・カーターの海軍兵学校の同級生だったターナーは、ホワイトハウスの信頼を得ていたが、シギントやイミントなどの技術的情報収集方法を重視し、ヒューミント専門家を嫌って解雇したことから、CIA内ではかなり不評だった。ターナーは「ハロウィーンの大虐殺」と呼ばれる作戦で800以上の作戦上のポストを削減したが、これはフォード大統領の1975年のスタッフ再編の際に使われた呼び名を想起させる。この組織的方向性は、後任のウィリアム・J・ケーシーが全く逆のアプローチを取り、ヒューミントに重点を置いたと見られていたため注目に値する。ターナーは、CIAが1950年代初頭から1960年代後半にかけて実行したMKウルトラ計画の範囲の多くを明らかにする注目すべき証言を議会で行った。諜報機関の多層的な秘密システムの改革と簡素化はターナーの重要な取り組みの一つであったが、彼が退任するまでに成果は出なかった。彼はCIAでの経験について本も書いた。[35]
ターナーがCIA長官を務めていたとき、元エージェントのフランク・スネップがサイゴン陥落時のアメリカ政府高官の無能さを暴露した『Decent Interval』という本を出版したことに彼は激怒した。[36]ターナーは、CIAエージェント全員に義務付けられている秘密保持協定をスネップが破ったと非難し、その後反対尋問でスネップが署名した協定を読んだことがないと認めざるを得なくなった。[37]いずれにせよ、CIAは最終的に米国最高裁判所でスネップに対する訴訟に勝訴した。裁判所はスネップに対し、 『Decent Interval』からの利益をすべて引き渡すこと、そして生涯にわたって諜報活動に関する著作の事前承認を求めることを義務付けた。 [38] CIAは後にスネップの判例 に依拠し、ターナーに自身の回顧録の事前承認を求めるよう強制した。回顧録はロナルド・レーガン大統領の政策を強く批判していた。 [39]
ウィリアム・J・ケイシー、1981年~1987年
CIA在職中、ケーシーはレーガンの外交政策、特にソ連の国際活動への取り組み方の形成に大きな役割を果たした。著書『テロ・ネットワーク』に基づき、ケーシーはソ連が世界のテロ活動の大半の源であると信じていたが、CIAのアナリストらはこれが実はCIA自身のブラックプロパガンダであるとの証拠を示していた。ケーシーは彼の見解に同意する教授からの報告書を入手し、それがロナルド・レーガンに脅威があると確信させた。[40]
ケーシーは、諜報機関、特にCIAの再拡大を監督し、カーター政権下での資源削減以前よりも資金と人的資源のレベルを上げた。彼の在任期間中、CIAを利用してアメリカの政策に関係する国の内政や外交問題に直接、秘密裏に影響を与えることに対する制限は撤廃された。
冷戦のこの時期には、世界中で同機関の反ソ連活動が増加した。特に彼は、アフガニスタンのムジャヒディーン抵抗運動に対する秘密支援を監督し、10億ドル以上の予算を投じ、アクタール・アブドゥル・ラーマン(パキスタンの統合情報局長)と緊密に協力した。同機関は、ポーランドの連帯運動や、南米および中米でのクーデターおよびクーデター未遂事件を支援した。[要出典]
ケーシーは、イラン・コントラ事件として知られる人質と引き換えの武器取引の主たる立案者でもあった。[要出典]
ケイシーがイラン・コントラ事件について議会で証言する予定の数時間前、彼は話すことができなくなり、その後入院したと報じられた。1987年の著書[41]で、何度もケイシーにインタビューした ワシントン・ポストの記者ボブ・ウッドワードは、最後の4分間の面会のためにケイシーの病室に入ったと述べているが、この主張は多くの人々に信じてもらえず、ケイシーの妻ソフィアは断固として否定した。ウッドワードによると、彼がケイシーにニカラグアのコントラへの資金流用について知っているかと尋ねると、「彼は頭を激しく上げ、じっと見つめ、ついにうなずいた」という。[42]
ウィリアム・H・ウェブスター、1987年~1991年
ウィリアム・H・ウェブスターは、連邦判事やFBI長官を務めた法曹界出身である。この経歴を持つ彼には、CIAのあらゆる違法行為を一掃することが期待されていた。イラン・コントラ事件の武器密輸スキャンダルの反動として、1991年に情報権限法が制定された。 [41]この法律は、秘密作戦を、米国が公然と関与していない、または明らかに関与していない地政学的地域での秘密任務と定義した。また、大統領による公式の調査結果報告書を含む権限付与の指揮系統と、緊急時には「適時の通知」のみを必要とする下院および上院の情報委員会への通知も必要となった。
ロバート・M・ゲイツ、1991年~1993年
ロバート・ゲーツは1987年初めに中央情報局長官に指名された。イラン・コントラ事件における彼の役割に関する論争により上院が指名を拒否することが明らかになった後、彼は指名を撤回した。
ゲイツは1991年5月14日、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって2度目の中央情報局長官候補に指名され、11月5日に米国上院で承認され、11月6日に就任宣誓し、CIA史上(2009年現在)初級CIA職員からCIA長官に昇進した唯一のキャリア職員となった。[43]
1993年8月4日に発行されたイラン・コントラ事件に関する独立検察官の最終報告書では、ゲイツは「イラン・コントラ事件で重要な役割を果たした多くの人物と親しく、彼らの活動を知る立場にあった。独立検察官が提出した証拠は起訴に値するものではない」と述べられている。[44]
R. ジェームズ ウールジー、1993–1995
中央情報局長官として、ウールジーはビル・クリントン大統領と非常に限られた関係しか持っていないことで有名である。ジャーナリストのリチャード・ミニターによると:
ジェームズ・ウールジーCIA長官は2年間の在任期間中、一度もクリントンと一対一で会談したことがなかった。半プライベートな会談さえ稀で、たった2回しかなかった。ウールジーは私にこう語った。「大統領との関係が悪かったわけではない。ただ、関係がなかっただけだ。」[45]
インサイト誌のポーラ・カウフマンによると、彼とクリントンの関係についてのもう一つの引用は次の通り。
1994年にホワイトハウスの芝生に飛行機を墜落させた男を覚えていますか?あれは私がクリントン大統領に会う約束を取ろうとしていた時でした。[46]
デイヴィッド・ハルバースタムは著書『平和の時代の戦争』の中で、クリントンがウールジーをCIA長官に選んだのは、クリントン陣営が1992年の選挙に向けてネオコンの支持を集め、台湾、ボスニア、中国の人権問題でより強硬な姿勢を取ると約束していたためであり、政権内に少なくとも1人のネオコンを置くべきだと判断されたためだと述べている。
ジョン・M・ドゥイッチ、1995-1996
1995年、ビル・クリントン大統領はジョン・ドイッチを中央情報局長官(クリントン政権の閣僚級)に任命した。しかし、ドイッチは当初この任命に消極的だった。CIA長官として、ドイッチは前任者のR・ジェームズ・ウールジーの方針を引き継ぎ、冷戦中のアメリカの秘密作戦に関する記録を機密解除した。[47]
1996年、米国下院情報特別委員会は議会報告書を発表し、次のように推定した。「毎日何百人もの職員が、外国政府による巧妙な摘発の試みに直面し、世界各国で極めて重大な法律を破るよう指示されている。安全な推定では、毎日数百回(年間10万回は優に)DO職員が(外国の法律に照らして)極めて違法な活動に従事しており、米国に政治的な恥をかかせるだけでなく、参加している外国人の自由、場合によっては生命を危険にさらし、時には秘密工作員自身の自由をも危険にさらしている。」[ 48] [49]
この同じ文書の中で、委員会は「これらの事実と最近の歴史を考慮すると、[中央情報局長官]は、望むと望まざるとにかかわらず、[秘密諜報部]の監督責任を負っていることが示されているため、DCIは中央情報局長官と緊密に協力し、長官に対して全面的かつ直接的な責任を負わせなければならない」と書いている。[49]
1996年にドゥイッチがCIAを去った直後、機密扱いではないと指定されたドゥイッチのラップトップコンピューター数台に機密資料が保管されていたことが明らかになった。1997年1月、CIAはこの件について正式なセキュリティ調査を開始した。CIAの上級管理職は、セキュリティ侵害を全面的に追及することを拒否した。彼の退職から2年以上経って、この件は司法省に委ねられ、司法長官ジャネット・リノは起訴を断った。しかし、彼女はドゥイッチがセキュリティ権限を保持すべきかどうかを判断するための調査を勧告した。[50]クリントンは在任最終日に大統領恩赦を発令した。[51]
ジョージ・J・テネット、1996年~2004年
ジョージ・テネットは1995年7月に中央情報局副長官に任命された。 1996年12月にジョン・ドイッチが突然辞任した後、テネットは1997年7月11日に上院で全会一致の承認投票を経て正式に長官に任命されるまで長官代行を務めた。その後、共和党上院議員によって指名が阻止されたアンソニー・レイクが辞任した。ジミー・カーター大統領がジョージ・H・W・ブッシュ前長官の後任に就任して以来、中央情報局長官は通常、新政権によって交代するが、テネットはクリントン政権末期からジョージ・W・ブッシュ政権の最初の任期まで務めた。
テネットは、冷戦終結以来苦境に陥っていたCIAの再生に着手した。毎年採用される訓練生のエージェントの数は、冷戦のピーク時より25パーセント減少し、史上最低にまで落ち込んでいた。テネットは、CIAの本来の使命である「第二の真珠湾攻撃を防ぐ」ことに訴えた。問題は、冷戦後の世界で危険がどこから来るのかを予見することだった。テネットは、「ロシアと中国の変貌」、北朝鮮、イラン、イラクなどの「ならず者国家」、テロリズムなどの潜在的な問題に焦点を当てた。[52]
1999年、テネットはアルカイダ組織に対処するための壮大な「計画」を提唱した。この取り組みにより、CIAは2001年9月11日の攻撃後の対応においてより有利な立場に立つことができたとされている。テネットは著書の中で次のように述べている。[53]
戦略計画のない[諜報]機関が、9/11のわずか4日後に、アフガニスタンの聖域を攻撃し、世界92カ国で アルカイダに対抗する作戦を米国大統領に指示できるだろうか?
2001年9月15日、テネットは世界攻撃マトリックスを発表した。これは対テロ戦争として知られるようになる戦争の青写真である。[54]彼はまず、CIAのチームをアフガニスタンに派遣し、アルカイダとタリバンに関する情報収集と秘密作戦の実行を提案した。チームは軍の特殊部隊と共同で行動する。「ブッシュ大統領は後にこの提案を称賛し、彼の考え方の転換点となったと述べた。」[55]
2001年9月11日の攻撃後、多くの観察者は、攻撃を阻止できなかった主な理由の1つとして、アメリカの諜報機関の数々の「諜報の失敗」を批判した。 [54] 2007年8月、 CIA 監察総監が書いた極秘報告書の一部が公開された(元々は2005年に書かれたが秘密にされていた)。19ページの概要には、テネットは2001年9月よりずっと前にアルカイダの危険性を知っていたが、CIAの指導部は攻撃を阻止するために十分な対策を講じなかったと記されている。テネットはこの報告書の公表に反応し、報告書は「完全に間違っている」と述べた。[56]
ボブ・ウッドワードは著書『攻撃計画』[57]の中で、テネットがイラクの大量破壊兵器(WMD)に関する情報報告に個人的に個人的な権限を与えたと書いている。2002年12月12日の会合で、彼はブッシュ大統領に対し、サダム・フセインに対する証拠は「確実な証拠」に相当すると確信した。数ヶ月間この発言を確認することを拒否した後、テネットは後にこの発言は文脈から外れて引用されたと述べた。 (テネットは、この発言はアメリカ国民にイラク侵攻を支持するよう説得する方法について議論した上でなされたものであり、国民を説得する最善の方法はイラクの大量破壊兵器の危険性を説明することだと述べ、つまり大量破壊兵器による戦争の宣伝は「確実な勝利」となるだろうとテネットは述べた。)[58] 2003年のアメリカ、イギリス、その他の国際軍によるイラク侵攻後の捜索では、イラク国内に核大量破壊兵器の備蓄は見つからなかったが、アンバール州にある学校の建物とされる建物の各部屋で床から天井まで積み上げられていた数万発の化学弾は見つかった。[要出典]テネットと作戦部長はほぼ同時期に辞任しており、これらの辞任はイラクの大量破壊兵器問題に対する償いであると示唆されている。[要出典]
ポーター・J・ゴス、2004~2005年
ポーター・ゴスはイェール大学3年生のときにCIAに採用された。彼は1960年代の大半、つまり1960年から1971年まで、CIAの秘密機関である作戦局で働いていた。そこで彼はまずラテンアメリカとカリブ海で働き、後にヨーロッパで働いた。CIAの機密性のため詳細は不明だが、ゴスはハイチ、サントドミンゴ、メキシコで働いたと語っている。外国人エージェントの採用と訓練をしてきたと語るゴスは、ほとんどの期間マイアミで働いていた。ゴスは1962年のキューバ危機に関与しており、 2002年にワシントンポスト紙に「小型船の操縦」をしたことがあり、「フロリダ海峡で非常に興味深い瞬間を経験した」と語っている。[要出典]
ゴスは、フロリダ州選出の共和党 下院議員として、中央情報長官に任命されるまでの 16 年間、議会で活動した。下院議員時代、ゴスは CIA を一貫して強く擁護し、予算が逼迫し、クリントン政権が諜報予算の他の部分を削減していた時期でさえ、CIA の大幅な予算増額を支持した。2004 年半ば、ゴスは、すでに最後の下院議員任期と発表されていた任期中に、非常に強い立場を取り、CIA が「単なる別の政府官僚組織」にならないように、CIA の活動のやり方について具体的な改革と修正を求めた。[出典が必要]
圧力が高まる中、議会は2001年9月11日のテロ攻撃前後の諜報コミュニティ活動に関する合同調査委員会を設立した。これはゴス上院議員とボブ・グラハム上院議員が率いる2つの情報委員会の合同調査である。ゴスとグラハムは、彼らの目標は特定の不正行為を特定することではないと明言した。グラハムは調査は「諜報の観点から何が悪かったのか責任転嫁をする」ものではないと述べ、ゴスは「これは誰を絞首刑にするかというタイプの調査ではない。アメリカの防衛のどこに隙間があり、それに対して何をするかというタイプの調査だ」と述べた。[59]調査の最終報告書は2002年12月に発表され、CIAとFBIの活動に完全に焦点を当てており、ホワイトハウスの活動に関する情報は含まれていなかった。CIA で 27 年間勤務し、諜報問題に関するコメンテーターとしても活躍するレイ・マクガバン氏は、報告書はゴス氏が調査を行う際に「大統領の政治的保護を優先」していたことを示していると考えている。 [要出典]ゴス氏は、最近の CIA の失敗は主にビル・クリントン大統領のせいだとしている。記者に「私が眠れないのは、もっとうまくできたのではないか、この問題にもっと早く注目してもらうにはどうしたらよかったのか、と考えることだ」と打ち明けた。政権に懸念を訴えたことがあるかと聞かれると、ゴス氏は「特定の問題」について話し合うためにクリントン氏と 3 回会ったと主張した。結果は?「彼は忍耐強く、興味深い会話ができたが、ブッシュ大統領ほど諜報機関を重視していなかったのは明らかだ」[要出典]
ゴスは2004年8月10日に新DCIに指名された。この任命は一部の著名な民主党員から異議を唱えられた。上院情報委員会の副委員長であるジョン・D・ロックフェラー4世上院議員(ウェストバージニア州選出、民主党)は、下院情報委員会の委員長を務めていたゴスが公に民主党を批判する発言をしたことから、ゴスは政治的に党派的すぎると懸念を表明した。委員会のもう一人の民主党員であるロン・ワイデン(オレゴン州選出、民主党)は、ゴスのCIA内での経歴とCIAとのつながりから、組織改革を推進することに消極的すぎるのではないかと懸念を表明した。 2004 年 3 月 3 日にマイケル・ムーアの制作会社が行ったインタビューで、ゴスは、CIA が現在求めている言語スキルはゴスが話せる言語ではないこと、そして現在 CIA の 4 つの部局に応募している人々は非常に優れた技術力と分析力を持っているが、ゴスが 1960 年代初頭に CIA に応募した時には、ゴスにはそれがなかったことから、自分は CIA 内の仕事に「おそらく不適格」であると述べた。[要出典]
彼は 5 人の個人スタッフを連れて行き、CIA の専門家に不評だった変更を実施することとなった。作戦部長のスティーブ・カップスと、カップスの当時の副官マイケル・スリックを含む彼の部下は、ゴスの任期の早い段階で辞職した。カップスは責任ある地位に復帰したが、マイケル・スリックを異動させるというゴスの要請に応じるよりも、機関を辞めたと報じられている。ゴスの辞任後、カップスとスリックはともに米国諜報コミュニティでより高位の地位に復帰した。カップスは CIA 副長官、スリックは 2007 年 9 月 14 日に国家秘密諜報部の長官に任命された。[出典が必要]
彼の辞任の理由については、軍事機関のトップを退任させたい、あるいは、おそらくもっと可能性が高いのは、
多くのアナリストにとって、ゴスの辞任は避けられないものだった。ホワイトハウスはゴスのCIA再編能力に自信を失ったという認識が広まっていたからだ。ゴスの辞任は、少なくとも部分的には、アルカイダ攻撃の余波を受けて米国の全16諜報機関を調整するため新設されたポストである米国国家情報長官に2005年に任命されたジョン・ネグロポンテとの度重なる衝突が原因だったようだ。[60]
参照
説明ノート
- 1. ^クリントンは1996年12月にアンソニー・レイクを中央情報長官に指名した。[61]しかし、レイクは1997年3月に米国上院情報委員会の質問が論争を巻き起こした後、辞退した。[62] [63]その後、ジョージ・テネットが指名され、承認された。
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