法律実務

オーストラリアやカナダを含む英連邦諸国では、カールトナ原則は、大臣が政府機関のために、または政府機関を代表して行動しているとみなされる時期を規定する包括的な法的原則である。 ^{[ 2 ] [ 3 ]}

ブラック法律辞典の1910年版では、 「代理」を「自らが所有権を主張しない職務を遂行する臨時代理弁護士を指すために用いられる用語」と定義している。 ^{[ 4 ]}コーパス・ジュリス・セクンドゥムの1914年版もほぼ同じ説明をしている。^{[ 5 ]}

ブラックの「代理」の項目で最初に引用されているフレーザー対アメリカ合衆国事件は、財務省の監督建築家ジェームズ・G・ヒルに関するものです。ヒルは詐欺容疑で調査を受けている間、給与付きで停職処分を受けていました。その後、財務長官はジョン・フレーザーという人物に、ヒルの事務所の「代理」監督建築家としての職務を引き継ぐよう指示しました。公式には、フレーザーは単に彫刻印刷局の建物の建設を監督する契約を結んだ請負業者でした。約5か月半後にヒルが元の職に復帰すると、フレーザーは代理監督建築家として働いた期間の報酬を求め、その職の給与と財務省の契約建築家としてのはるかに低い給与との差額を請求しました。請求裁判所は、「代理」の職は法律で定められたものではなく、フレーザーはその期間の契約上の給与を超える報酬を受け取る権利はないと判断しました。^{[ 6 ]}

代理職員の任命に関する規則は、多くの場合、1998 年連邦空席改革法(FVRA) によって規定されています。^{[ 7 ]}法学者のアン・ジョセフ・オコンネルは、FVRA の下での代理職員の性質に関する中心的な未解決問題の一つは、合衆国憲法の任命条項の下での彼らの地位であると指摘しています。^{[ 8 ]}オコンネルは、連邦機関の空席を埋めるための詳細な計画を定めた議会法である FVRA の一部は、代理職員が任命条項の下で「主要な」職員になり得る場合、違憲になる可能性があると指摘しています。^{[ 8 ]}憲法上の問題が生じるのは、任命条項が主要な職員は上院の助言と同意を得て大統領によって任命されることを要求しているためです。 FVRA に基づいて就任した代理官僚が、大統領の指名と上院の承認に基づかずに就任した場合、それが主たる官僚とみなされるのであれば、FVRA は、そのような事態を許容する限りにおいて違憲となる。^{[ 9 ]}一方、ハイルパーンは、閣僚級の代理官僚は主たる官僚であると主張している。^{[ 10 ]}

韓国では、公職代行者は、正式に就任している公職の弾劾規則に従うものとみなされ、代行している公職の弾劾規則には従わない。この原則は、首相兼大統領代行であった韓徳洙氏の弾劾において確立された。韓国国会は韓氏の弾劾を賛成194票で可決したが、これは首相の弾劾に適用される絶対多数決の要件は満たしているものの、大統領の弾劾に適用される3分の2の特別多数決の要件は満たしていない。憲法裁判所は、より緩やかな規則に基づく弾劾は有効であるとの判決を下した。