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北緯36度0分48秒、西経84度15分45秒/北緯36.01333度、西経84.26250度/北緯36.01333度、西経84.26250度(オークリッジ)
クリントン工兵工場( CEW ) は、第二次世界大戦中に広島への原爆投下（1945年）に使用された濃縮ウランと、原子炉で製造されたプルトニウムの最初の例を生産したマンハッタン計画の生産施設でした。 3 つの主要な場所に配置された生産施設、発電所を含むさまざまなユーティリティ、およびオークリッジの町で構成されていました。東テネシーにあり、ノックスビルの西約18 マイル (29 km)に位置し、北に8 マイル (13 km)のクリントンの町にちなんで名付けられました。 生産施設は主にローアン郡にあり、敷地の北部はアンダーソン郡にありました。 マンハッタン地区の技師であるケネス・ニコルズは、1943 年 8 月にマンハッタン地区本部をマンハッタンからオークリッジに移転しました。戦争中、CEW の先端研究は、シカゴ大学によって政府のために管理されました。
建設作業員はハッピーバレーと呼ばれるコミュニティに住まわされた。 1943年に陸軍工兵隊によって建設されたこの仮設コミュニティには1万5000人が住んでいた。オークリッジの町は生産スタッフを住まわせるために設立された。終戦直後、稼働中の労働者数は5万人でピークに達した。建設労働者数は7万5000人でピークに達し、雇用者総数は8万人でピークに達した。この町は連邦政府によって人種隔離されたコミュニティとして開発され、黒人アメリカ人はギャンブルバレーと呼ばれる地域にのみ住んでおり、現在のタスキーギドライブの南側に政府が建てた「小屋」（1部屋の掘っ立て小屋）に住んでいた。
1942年、マンハッタン計画は最初の原子爆弾の製造を試みていた。そのためには製造施設が必要であり、1942年6月までに計画は製造施設の建設を検討できる段階に達した。6月25日、科学研究開発局（OSRD）S-1執行委員会は、施設の建設場所について審議した。ヴィルヘルム・D・シュタイアー准将は、 セキュリティと建設を簡素化するために、異なる製造施設を同じ場所に建設することを推奨した。そのような場所には、施設と数千人の労働者の住居の両方を収容できる広大な土地が必要だった。プルトニウム処理工場は、放射性核分裂生成物が漏洩した場合に備え、敷地境界および他の施設から2～4マイル（3.2～6.4km ）離れた場所に設置する必要があった。セキュリティと安全上の懸念から遠隔地が望まれたが、労働力の供給源に近く、道路と鉄道による輸送が可能である必要もあった。年間を通して建設を進めることができる温暖な気候が望ましかった。尾根で区切られた地形は偶発的な爆発の影響を軽減するが、建設を複雑にするほど急勾配であってはならない。地盤は良好な基礎を提供できるほどしっかりしていなければならないが、掘削作業を妨げるほど岩だらけであってはならない。提案された工場には毎分150,000 kWの電力と370,000 US ガロン (1,400,000 L)の水が必要になると推定された。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]陸軍省の方針では、原則として、弾薬施設はシエラ山脈またはカスケード山脈の西、アパラチア山脈の東、またはカナダまたはメキシコの国境から200 マイル (320 km)以内に設置してはならないとされていた。 [ 4 ]
テネシー渓谷ではいくつかの候補地が検討され、シカゴ地域では2か所、カリフォルニア州のシャスタダム付近では1か所、そして最終的にハンフォードサイトが設立されたワシントン州でもいくつか候補地が検討された。[ 3 ] OSRDチームは1942年4月にノックスビル地域を選定し[ 1 ]、5月にはシカゴ大学冶金研究所所長のアーサー・コンプトンがテネシー渓谷開発公社（TVA）のゼネラルマネージャー、ゴードン・R・クラップと会談した。[ 5 ]マンハッタン地区（MED）の主任技師、ジェームズ・C・マーシャル大佐は、レスリー・R・グローブス・ジュニア大佐に陸軍工兵隊本部内で調査を行うよう依頼した。グローブス大佐は、必要な機器の調達を優先すればTVAが必要な量の電力を供給できるとの確約を得た後、ノックスビル地域が適していると結論付けた。[ 6 ] 6月25日の会議で唯一反対意見を述べたのはアーネスト・O・ローレンスで、彼は電磁分離プラントをカリフォルニアにある自身の放射線研究所のもっと近くに設置することを望んでいた。[ 1 ]シャスタダム地域は9月まで電磁プラントの候補地として検討され続け、その頃にはローレンスは反対を取り下げていた。[ 7 ]
7月1日、マーシャルと副官のケネス・ニコルズ中佐は、TVAと指定建設請負業者であるストーン＆ウェブスターの代表者とともにノックスビル周辺の用地を調査した。完全に適切な用地は見つからず、マーシャルはワシントン州スポケーン周辺の別の調査を命じた。[ 2 ]当時、提案された原子炉、ガス遠心分離機、ガス拡散技術はまだ研究段階であり、プラントの設計ははるか先だった。原子炉の建設を1942年10月1日までに、電磁プラントを11月1日までに、遠心分離プラントを1943年1月1日までに、ガス拡散プラントを3月1日までに開始するというスケジュールは非現実的だった。[ 8 ]プラントの建設は開始できなかったが、住宅と管理棟の建設は開始できた。そこでストーン＆ウェブスターは、ノックスビルの西にある最も有望な用地に関する詳細な報告書を作成した。[ 2 ]ステファン・グルエフは後にこう書いた。
この静かな田園地帯の一角はブラックオークリッジと呼ばれ、蛇行するクリンチ川の周囲にある5つの主要なオークとマツに覆われた尾根のうち、最も北に位置していた。そこは緑豊かで美しい田園地帯で、なだらかな丘陵にはハナミズキが生い茂り、ヤマウズラや鹿がたくさんいた。東にはグレートスモーキー山脈、西にはカンバーランド山脈の峰々がそびえていた。[ 9 ]
その敷地はローアン郡とアンダーソン郡に位置し、キングストンとクリントンの2つの郡庁所在地のほぼ中間地点にあった。[ 10 ]最大の欠点は、主要道路であるテネシー州道61号線がそこを通っていたことだった。ストーン＆ウェブスターは道路のルート変更の可能性を検討した。[ 7 ]陸軍工兵隊のオハイオ川支部は、 83,000エーカー（34,000ヘクタール）の敷地全体を購入するには425万ドル（ 2024年換算で6,430万ドル[ 11 ] ）かかると見積もった。[ 7 ]
グローブスは9月23日に准将の階級でマンハッタン計画の責任者に就任した。[ 12 ]その日の午後、彼は列車でノックスビルに向かい、そこでマーシャルと会った。[ 13 ]現場を視察した後、グローブスは「予想していたよりもさらに良い選択だった」と結論付けた。[ 14 ]彼は工兵隊不動産支部のジョン・J・オブライエン大佐に電話をかけ、土地の取得を進めるように指示した。[ 10 ]当初、この場所はキングストン解体場として知られていたが、1943年1月に正式にクリントン工兵工場（CEW）となり[ 15 ] 、サイトXというコードネームが付けられた。[ 16 ] 1943年半ばに町が設立された後、従業員の提案からオークリッジという名前が選ばれた。この場所は「田園地帯というイメージが外部の好奇心を最小限に抑える」という理由でマンハッタン地区の承認を得た。[ 17 ]オークリッジはその後、その場所の郵便住所となったが、その場所が正式にオークリッジと改名されたのは1947年になってからだった。[ 18 ]
陸軍省の方針では土地は直接購入で取得すべきとされていたが、時間が限られていたため、直ちに収用手続きを進めることが決定された。[ 19 ]これにより、建設作業員が現場にアクセスでき、所有者への補償が迅速に行われ、権利関係に瑕疵のある土地の処理が迅速化された。1942年9月28日、ORD不動産支部はハリマンにプロジェクト事務所を開設し、測量士、鑑定士、弁護士、事務員54名を配置した。ORD不動産支部は当時、デールホロー貯水池の用地も取得していたため非常に忙しく、一部の職員は連邦土地銀行とTVAから借り入れた。[ 20 ]翌日、ロバート・P・パターソン陸軍次官は、推定費用350万ドル（ 2024年換算で5300万ドル相当[ 11 ] ）で5万6000エーカー（2万3000ヘクタール）の取得を承認した。[ 10 ] ORD不動産支部の弁護士の要請により、テネシー州東部地区地方裁判所は10月6日に占有命令を発令し、翌日から効力を発した。[ 20 ]土地所有者に及ぼすであろう困難を認識し、即時の排他的占有を「プロジェクトの完全かつ完全な開発に不可欠な」不動産に限定した。[ 21 ]
1,000 世帯以上が農場やエルザ、ロバーツビル、スカーボロの集落に住んでいた。 [ 10 ] [ 22 ]ほとんどの人が最初に土地の取得について知ったのは、ORD の代表者が訪れて土地が取得されることを知らせた時だった。ある日仕事から帰宅すると、立ち退き通知がドアや庭の木に釘で打ち付けられていた人もいた。ほとんどの人は 6 週間の猶予を与えられたが、中には 2 週間しか与えられなかった人もいた。[ 23 ]政府は 1942 年 11 月 20 日に 13 区画を即時建設工事のために取得した。1943 年 5 月までに53,334 エーカー (21,584ヘクタール)をカバーする 742 件の申告が提出された。ほとんどの住民は 12 月 1 日から 1 月 15 日の間に立ち退く準備をするように言われた。これが過度の困難を引き起こす場合、MED は住民がこの日付以降も滞在することを許可した。[ 21 ]一部の住民にとっては、1920年代のグレート・スモーキー・マウンテンズ国立公園と1930年代のTVAのノリス・ダムのために立ち退きを強いられた後、政府によって立ち退きを強いられるのは3度目だった。多くの人は、TVAと同様に陸軍が移転を支援するだろうと期待していたが、TVAとは異なり、陸軍には地域や地元住民の生活を改善するという使命はなく、そのため資金は割り当てられていなかった。[ 24 ] [ 25 ]戦時中のアメリカではタイヤが不足しており、[ 24 ]移動手段となる車両を見つけるのも困難だった。[ 25 ]一部の住民は、持ち運べない所持品を置いていかなければならなかった。[ 23 ]
1942年11月23日、地主代表団がORD不動産支部に土地収用に抗議する請願書を提出し、その夜、200人以上の地主が集まり、連邦政府に異議を申し立てるために弁護士と鑑定士を雇うことで合意した。地元の新聞や政治家は彼らの主張に同情的だった。1943年5月末までに、合計21,742エーカー（8,799ヘクタール）の416区画について合意に達したが、一部の地主は政府の提示を拒否した。ORD不動産支部は、連邦地方裁判所が任命した5人の市民からなる陪審が提示された補償を審査できるテネシー州法の手続きを利用した。彼らは5件のケースを扱い、ORD鑑定士よりも高い評価額を提示したが、地主はそれも拒否したため、陸軍はこの方法の使用を中止した。高まる世論の批判に応えて、オブライエンは農務省に調査を依頼した。調査の結果、評価は公正かつ正当であり、農民は土地の規模と生産性を過大評価していたことが判明した。[ 27 ]
地主たちは地元の連邦下院議員ジョン・ジェニングス・ジュニアに助けを求めた。1943年2月1日、ジェニングスは下院で、地主に提示された金額を調査する委員会の設置を求める決議案を提出した。彼はまた、MEDによって建物や施設が取り壊されていることをパターソンに訴えた。7月9日、下院軍事委員会の委員長アンドリュー・J・メイは、テネシー州選出のクリフォード・デイビス下院議員を委員長とする調査小委員会を任命し、デイビス議員はミズーリ州選出のデューイ・ショートとアラバマ州選出のジョン・スパークマンを他の委員に選出した。公聴会は8月11日にクリントンで、翌日にはキングストンで開かれた。1943年12月に提出された委員会の報告書は、工兵隊の土地取得プロセスに関して多くの具体的な勧告を行ったが、議会も陸軍省も地主への追加補償を行う動きはなかった。[ 28 ]
1943年7月、グローブスは、その場所を軍事立ち入り禁止区域と宣言する公共布告第2号を発行する準備を進めていた。彼はマーシャルに、それをテネシー州知事プレンティス・クーパーに提示するよう依頼した。マーシャルは、その任務を地域の技師であるトーマス・T・クレンショー少佐に委任し、クレンショー少佐は下級将校のジョージ・B・レナード大尉を派遣した。 [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]クーパーは感銘を受けなかった。彼はレナードに、CEWの目的について知らされておらず、陸軍が農民を土地から追い出し、閉鎖される道路や橋に対する補償を郡にしていないと告げた。彼の意見では、それは「社会主義の実験」[ 30 ]であり、戦争努力の名の下に行われているニューディール政策である。彼は布告を読む代わりに、それを破り捨ててゴミ箱に投げ込んだ。[ 30 ]マーシャルはクーパーに謝罪するためにナッシュビルへ行ったが、クーパーは彼と話すことを拒否した。マーシャルの後任としてマンハッタン地区の主任技師となったニコルズは、7月31日にクーパーと会談し[ 32 ]、道路改良のための連邦資金という形で補償を申し出た[ 31 ] 。クーパーはニコルズからのCEW訪問の申し出を受け入れ、11月3日に訪問した[ 33 ] 。
ニコルズとクーパーはソルウェイ橋について合意に達した。橋はノックス郡にあったが、アンダーソン郡は建設費として2万7000ドルを拠出していた。ノックス郡はまだ債券の返済中だったが、橋は郡の通行ができなくなり、CEWの作業員しか使用できなくなっていた。ニコルズは、ノックス郡が橋の維持費として年間2万5000ドルを受け取るという契約を交渉し、そのうち6000ドルはアクセス道路の維持に充てられることになった。郡判事のトーマス・L・シーバーは、アンダーソン郡が同様の補償を受けなければエッジムーア橋を閉鎖すると脅迫した。アンダーソン郡は橋の維持費として1万ドル、さらに月額200ドルを受け取るという合意に達した。ノックス郡は道路の維持に関する約束を守らず、道路は交通量の増加で損傷し、1944年の豪雨の後には通行不能になった。陸軍はノックス郡の道路工事に月額5000ドルを費やすことを余儀なくされた。[ 33 ] [ 34 ]
1943年と1944年の間に、アクセス道路、鉄道支線、およびセキュリティ目的のために追加の土地が取得され、総面積は約58,900エーカー（23,800ヘクタール）になった。[ 20 ]ハリマン事務所は1944年6月10日に閉鎖されたが、追加の土地を扱うために9月1日に再開した。最終的な取得は1945年3月1日に完了した。[ 35 ]取得した土地の最終的な費用は約260万ドル（ 2024年の3,580万ドルに相当[ 11 ]）、1エーカーあたり約47ドル（1ヘクタールあたり120ドル）だった。[ 36 ]
1943年2月2日、デュポン社はオークリッジの南西約16kmのベセルバレーにある112エーカー（0.5km2 ）の孤立した敷地にプルトニウム半製品工場[ 38 ]の建設を開始した。ハンフォードサイトのより大規模な生産施設のパイロットプラントとして計画され、空冷式黒鉛減速X-10黒鉛炉が含まれていた。また、化学分離プラント、研究室、廃棄物貯蔵エリア、ハンフォード職員の訓練施設、洗濯場、カフェテリア、救護センター、消防署などの管理および支援施設もあった。その後、ハンフォードに水冷式原子炉を建設するという決定がなされたため、化学分離プラントのみが真のパイロットプラントとして稼働した。[ 39 ] [ 40 ]この施設はクリントン研究所として知られ、シカゴ大学が冶金研究所プロジェクトの一環として運営していた。 [ 41 ]
X-10グラファイト原子炉は、エンリコ・フェルミのシカゴ・パイル1に次ぐ世界で2番目の人工原子炉であり、連続運転用に設計・建設された最初の原子炉でした。[ 42 ]原子炉は、各辺が24フィート（7.3m ）の長さの核グラファイト立方体のブロックで構成され、重量は約1,500ショートトン（1,400t ）で、放射線遮蔽として7フィート（2.1m ）の高密度コンクリートで囲まれていました。[ 39 ]水平方向に35個の穴が36列ありました。それぞれの穴の後ろには、ウラン燃料スラグを挿入できる金属製のチャンネルがありました。[ 43 ]冷却システムは3つの大型電動ファンによって駆動されました。[ 44 ]
原子炉の建設工事は、デュポン社が設計を完了するまで待たなければならなかった。掘削は1943年4月27日に開始されたが、軟弱粘土の大きな層が発見され、追加の基礎が必要となった。[ 45 ]戦時中の建築資材調達の困難さから、さらに遅延が生じた。また、一般労働者と熟練労働者の深刻な不足もあった。請負業者は必要な労働力の4分の3しか確保できず、劣悪な宿泊施設と通勤の困難さが主な原因で離職率と欠勤率が高かったため、さらに少なかった。オークリッジの町はまだ建設中で、労働者を収容するための兵舎が建設された。個々の労働者との特別な取り決めにより、彼らの士気が高まり、離職率が低下した。 1943年7月には平均4.3インチ（110mm ）の2倍以上となる9.3インチ（240mm ）の異常な豪雨により、さらに遅延が生じた。[ 39 ] [ 46 ]
700ショートトン（640トン）の黒鉛ブロックがナショナルカーボン社から購入され、建設作業員は1943年9月に積み上げを開始した。鋳造ウランビレットはメタルハイドリデス社、マリンクロット社、その他の供給業者から供給された。これらは円筒形のスラグに押し出され、1943年6月14日に生産を開始したアルコア社によって缶詰にされた。ゼネラルエレクトリック社と冶金研究所は新しい溶接技術を開発し、新しい設備は1943年10月にアルコア社の生産ラインに設置された。[ 47 ]コンプトン、マーティン・D・ウィテカー、フェルミの監督の下、原子炉は11月4日に約30ショートトン（27トン）のウランで臨界に達した。1週間後、負荷は36ショートトン（33トン）に増加し、発電量は500kWに上昇し、月末までに最初の500mgのプルトニウムが生成された。[ 48 ]時間の経過とともに改良が加えられ、1944年7月には出力が4,000kWに向上した。[ 49 ]
プルトニウムとウランを分離するための化学プロセスが選定される前に、パイロット分離プラントの建設が開始されました。1943 年 5 月、デュポンの経営陣はビスマスリン酸塩プロセスを使用することを決定しました。[ 50 ]プラントは、厚いコンクリートの壁で互いに、そして制御室から隔てられた 6 つのセルで構成されていました。装置は制御室から遠隔操作されました。[ 41 ]建設作業は 11 月 26 日に完了しましたが、[ 51 ]原子炉が照射済みウランスラグを生産し始めるまでプラントは稼働できませんでした。[ 39 ]最初のバッチは 12 月 20 日に受領され、1944 年初頭に最初のプルトニウムを生産することが可能になりました。[ 52 ] 2 月までに、原子炉は 3 日ごとに 1 トンのウランを照射していました。次の 5 か月で分離プロセスの効率が向上し、プルトニウムの回収率は 40 パーセントから 90 パーセントに増加しました。 X-10は1945年1月までプルトニウム生産工場として稼働し、その後研究活動に転用された。この時点で、299バッチの照射済みスラグが処理されていた。[ 49 ]
1942年9月、コンプトンはウィテカーにX-10の最低限の運営スタッフを編成するよう依頼した。[ 49 ]ウィテカーはクリントン研究所の所長となり、[ 45 ] 1944年4月にはシカゴの冶金研究所から最初の常駐運営スタッフがX-10に到着した。その頃にはデュポン社も技術者を現地に派遣し始めていた。彼らは陸軍の特殊工兵部隊から制服を着た100人の技術者によって増強された。1944年3月までに、X-10では1,500人が働いていた。[ 49 ]
1946年4月、研究所の平時の教育および研究ミッションを支援するために、放射性同位元素棟、蒸気プラント、その他の構造物が追加されました。すべての作業は12月までに完了し、 X-10の建設費にさらに1,009,000ドル（ 2024年換算で1,230万ドル[ 11 ]に相当）が加算され、総費用は13,041,000ドル（ 2024年換算で1億5,900万ドル[ 11 ]に相当）となりました。[ 41 ]運用コストには22,250,000ドル（ 2024年換算で2億7,200万ドル[ 11 ]に相当）が加算されました。[ 43 ]
電磁同位体分離は、カリフォルニア大学放射線研究所のローレンスによって開発されました。この方法は、標準的な実験室用質量分析計とサイクロトロンのハイブリッドであるカルトロンと呼ばれる装置を使用しました。その名前は、「カリフォルニア」、「大学」、「サイクロトロン」という言葉から派生しました。[ 53 ]電磁分離プロセスでは、磁場が質量に応じて荷電ウラン粒子を偏向させます。 [ 54 ]このプロセスは、科学的に洗練されているわけでも、産業的に効率的であるわけでもありませんでした。[ 55 ]気体拡散プラントや原子炉と比較すると、電磁分離プラントはより多くの希少な材料を消費し、運転に多くの人員を必要とし、建設コストも高くなります。このプロセスは、実証済みの技術に基づいているためリスクが少ないという理由で承認されました。段階的に建設でき、迅速に産業規模に達することができました。[ 53 ]
Y-12と呼ばれることになる電磁分離プラントの設計と建設の責任は、1942 年 6 月に S-1 委員会によって Stone & Webster に割り当てられた。設計では、アルファ レーストラックと呼ばれる 5 つの第 1 段階処理ユニットと、ベータ レーストラックと呼ばれる 2 つの最終処理ユニットが必要とされた。9 月に、グローブスはアルファ II と呼ばれるさらに 4 つのレーストラックの建設を承認した。建設は 1943 年 2 月に始まった。[ 57 ]
11月に予定通り試験のために工場が稼働を開始したとき、磁石の力で14トンの真空タンクがずれてしまい、よりしっかりと固定する必要があった。磁気コイルがショートし始めたとき、より深刻な問題が発生した。12月、グローブスは磁石を分解するように命じ、内部から大量の錆が見つかった。グローブスはその後、レーストラックを解体し、磁石を工場に送り返して洗浄するように命じた。パイプと継手を洗浄するために、敷地内に酸洗工場が設置された。 [ 55 ] 2番目のアルファIは1944年1月末頃に稼働を開始し、最初のベータと最初のアルファIと3番目のアルファIは3月に稼働を開始し、4番目のアルファIは4月に稼働を開始した。4つのアルファIIレーストラックは1944年7月から10月の間に完成した。[ 58 ]
テネシー・イーストマン社は、通常のコストプラス固定料金方式でY-12の管理を請け負い、最初の7つのレーストラックについては月額22,500ドル、レーストラック1つにつき7,500ドル、それ以降のレーストラック1つにつき4,000ドルの料金が支払われた。[ 59 ]カルトロンは当初、バグを除去し、妥当な稼働率を達成するためにバークレーの科学者によって操作されていた。その後、高校教育しか受けていない訓練を受けたテネシー・イーストマン社のオペレーターに引き継がれた。ニコルズはユニットの生産データを比較し、カルトロン・ガールズとして知られる若い「田舎者」の少女オペレーターが、博士号を持つ科学者よりも優れた成績を収めていることをローレンスに指摘した。彼らは生産競争に同意し、ローレンスは負けた。これはテネシー・イーストマン社の従業員と監督者の士気を高めることになった。少女たちは「理由を問わないように兵士のように訓練されていた」が、「科学者たちはダイヤルのわずかな変動の原因を時間をかけて調査せずにはいられなかった」。[ 60 ]
Y-12は当初、ウラン235の含有量を13～15パーセントに濃縮し、最初の数百グラムを1944年3月にマンハッタン計画の兵器設計研究所であるロスアラモス研究所に出荷した。ウラン原料の5,825分の1だけが最終製品として取り出され、残りの大部分は製造過程で装置に飛散した。精力的な回収努力により、1945年1月までにウラン235原料の生産量は10パーセントにまで増加した。2月にはアルファ実験場がS-50熱拡散プラントからわずかに濃縮された（1.4パーセント）原料の供給を受け始め、翌月にはK-25ガス拡散プラントからさらに濃縮された（5パーセント）原料の供給を受けた。8月までにK-25はベータ実験場に直接供給できるほど十分に濃縮されたウランを生産するようになった。[ 61 ]
アルファトラックは1945年9月4日に操業を一時停止し始め、9月22日に完全に操業を停止した。最後の2つのベータトラックは11月と12月に本格的に稼働し、K-25とK-27からの原料を処理した。[ 62 ] 1946年5月までに、ガスプラントは臨界量に偶然達することなく、単独でウランを完全に濃縮できることが研究で示唆された。[ 63 ]試験でこれが事実であることが示された後、グローブスは1946年12月にY-12のベータトラックのうち1つを除くすべてを閉鎖するよう命じた。 [ 64 ] Y-12は核兵器の処理と材料の保管に引き続き使用された。1954年のキャッスル作戦で使用された水素爆弾の製造施設が1952年に急遽設置された。[ 65 ]
同位体分離の最も有望でありながら最も困難な方法は、気体拡散法でした。グラハムの法則によれば、気体の拡散速度はその分子量の平方根に反比例するため、半透膜と2種類の気体の混合物が入った箱の中では、軽い分子の方が重い分子よりも早く容器から出ていきます。容器から出る気体は軽い分子がやや濃縮され、残った気体は軽い分子がやや減少します。このような箱をポンプと膜のカスケードに構成し、各段階で少しずつ濃縮された混合物を入れるというアイデアでした。このプロセスに関する研究は、ハロルド・ユーリー、カール・P・コーエン、ジョン・R・ダニングを含むグループによってコロンビア大学で行われました。[ 66 ]
1942年11月、軍事政策委員会は600段のガス拡散プラントの建設を承認した。[ 67 ] 12月14日、MWケロッグ社は、コードネームK-25と呼ばれるプラントの建設の申し出を受け入れた。コストプラス固定料金契約が交渉され、最終的に総額250万ドル（ 2024年換算で3780万 ドルに相当[ 11 ]）となった。ケロッグ社の副社長の1人であるパーシバル・C・キースが率いる、ケレックスという別の法人組織がこのプロジェクトのために設立された。[ 68 ]このプロセスは、非常に困難な技術的問題に直面した。代替品が見つからなかったため、腐食性の高いガスである六フッ化ウランを使用する必要があり、モーターとポンプは真空密閉され、不活性ガスで覆われていなければならなかった。最大の問題は、六フッ化ウランによる腐食に強く、多孔質でなければならないバリアの設計であった。この用途にはニッケルが最適と思われ、エドワード・アドラーとエドワード・ノリスは電気めっきニッケルでメッシュバリアを作成した。コロンビア大学に6段階のパイロットプラントが建設され、このプロセスをテストしたが、ノリス・アドラーの試作品は脆すぎることが判明した。ケレックス、ベル電話研究所、ベークライト社は、ニッケル粉末から競合するバリアを開発した。1944年1月、グローブスはケレックスのバリアの生産を命じた。[ 69 ] [ 70 ]
Kellex の K-25 の設計では、 54 棟の連続した建物を含む、長さ0.5 マイル (0.80 km) の4 階建ての U 字型構造が求められていました。これらは 9 つのセクションに分けられ、その中に 6 段のセルがありました。セルはセクション内で独立して、または連続して運転することができました。同様に、セクションは個別に、または単一のカスケードの一部として運転することができました。測量隊は1943 年 5 月に500 エーカー (2.0 km 2 )の敷地を測量して建設を開始しました。メイン ビルディングの作業は 10 月に始まり、6 段のパイロット プラントは 1944 年 4 月 17 日に運転準備が整いました。1945 年、グローブスはプラントの上段をキャンセルし、代わりに Kellex に 540 段のサイド フィード ユニットを設計および建設するように指示しました。これは K-27 として知られるようになりました。ケレックスは1945年9月11日に最後のユニットを運営請負業者であるユニオン・カーバイド・アンド・カーボンに引き渡した。戦後に完成したK-27工場を含めた総費用は4億8000万ドル（ 2024年換算で66億1000万ドルに相当）であった[ 11 ]。[ 71 ]
生産プラントは1945年2月に操業を開始し、カスケードが次々と稼働するにつれて製品の品質が向上した。4月までにK-25は1.1%の濃縮度を達成し、S-50熱拡散プラントの出力が原料として使用され始めた。翌月に生産された製品の中には、7%近くの濃縮度に達したものもあった。8月には、2,892段の最後の段が稼働を開始した。K-25とK-27は戦後初期にその潜在能力を最大限に発揮し、他の生産プラントを凌駕し、新世代プラントのプロトタイプとなった。[ 72 ]ウランは1985年までK-25ガス拡散法によって濃縮され、その後プラントは廃止され、除染された。信頼性と可変周波数を提供するために235MWの石炭火力発電所が併設されたが、電力の大部分はTVAから供給されていた。[ 73 ]
熱拡散プロセスは、混合ガスが温度勾配を通過する際に、重いガスは低温側に、軽いガスは高温側に集まる傾向があるというシドニー・チャップマンとデイビッド・エンスコッグの理論に基づいていた。高温のガスは上昇し、低温のガスは下降する傾向があるため、これを同位体分離の手段として利用できる。このプロセスは、1938年にドイツのクラウス・クルシウスとゲルハルト・ディッケルによって初めて実証された。 [ 74 ]これは米海軍の科学者によって開発されたが、マンハッタン計画で当初採用された濃縮技術の一つではなかった。これは主に技術的な実現可能性に対する疑問によるものであったが、陸軍と海軍の間の軍種間の対立も一因となった。[ 75 ]
海軍研究所はフィリップ・アベルソンの指揮の下で研究を続けたが、1944年4月までマンハッタン計画との接触はほとんどなかった。その年、ロスアラモスで兵器開発を担当していた海軍士官ウィリアム・S・パーソンズ大佐が、ロバート・オッペンハイマー所長に、海軍の熱拡散実験で有望な進展があったとの報告をもたらした。オッペンハイマーはグローブスに手紙を書き、熱拡散プラントの出力をY-12に供給できると提案した。グローブスはウォーレン・K・ルイス、エガー・マーフリー、リチャード・トルマンからなる委員会を設置してこのアイデアを調査させ、彼らは350万ドル（ 2024年換算で4940万 ドル相当[ 11 ] ）の費用がかかる熱拡散プラントで、週に110ポンド（50kg ）のウランをウラン235の濃度が0.9%近くまで濃縮できると見積もった。グローブスは1944年6月24日にその建設を承認した[ 76 ]。
グローブスは、クリーブランドのHKファーガソン社と契約して、S-50と命名された熱拡散プラントを建設した。グローブスの顧問であるスタンダード・オイルのカール・コーエンとWIトンプソン[ 77 ]は、建設には6か月かかると見積もったが、グローブスはファーガソンに4か月を与えた。計画では、 21のラックに配置された高さ48フィート（15メートル）の拡散カラム2,142本を設置することになっていた。各カラムの内部には3本の同心円状のチューブがあった。近くのK-25発電所から圧力100ポンド/平方インチ（690kPa ）、温度545 °F（285 °C）の蒸気が最も内側の1.25インチ（32mm ）のニッケルパイプを下向きに流れ、 155 °F（68 °C）の水が最も外側の鉄パイプを上向きに流れた。ニッケル管と銅管の間の六フッ化ウランガスで同位体分離が起こった。[ 78 ]
作業は1944年7月9日に開始され、S-50は9月に部分的に稼働を開始した。ファーガソンはファークリーブとして知られる子会社を通じて工場を運営した。工場は10月に0.852パーセントのウラン235を10.5ポンド（4.8kg ）生産した。漏洩により生産が制限され、その後数ヶ月間は停止を余儀なくされたが、1945年6月には12,730ポンド（5,770kg ）を生産した。[ 79 ] 1945年3月までに、21基の生産ラックすべてが稼働した。
当初、S-50 の生産物は Y-12 に供給されていた。9 月初旬、ニコルズはAV (ピート) ピーターソン少佐を委員長とする生産管理委員会を任命した。ピーターソンのスタッフは機械式計算機を使用してさまざまな組み合わせを試し、S-50 の生産物を Y-12 ではなく K-25 に供給すべきであると決定し、1945 年 4 月にそれが実行された。S-50 は最初の段階となり、0.71 パーセントから 0.89 パーセントまで濃縮された。この物質は K-25 プラントのガス拡散プロセスに供給され、約 23 パーセントまで濃縮された製品が生産された。これが今度は Y-12 に供給された。[ 80 ]
ピーターソンの図表は、K-25 の提案された最上段を放棄すべきであること、また Y-12 プラントにアルファ段を追加するというローレンスの勧告も放棄すべきであることを示していた。グローブスは、K-27 ガス拡散プラントにベースユニットを追加し、Y-12 にベータ段トラックをもう 1 つ追加するという提案を受け入れた。これらの追加には 1 億ドル ( 2024 年換算で13 億8000万ドルに相当[ 11 ] ) の費用がかかると見積もられ、1946 年 2 月に完了する予定だった。[ 81 ] 1945 年 8 月に日本が降伏した直後、ピーターソンは S-50 を閉鎖することを勧告した。マンハッタン地区は 9 月 4 日にこれを命じた。最後の六フッ化ウランが K-25 に送られ、プラントは 9 月 9 日までに操業を停止した。[ 82 ] S-50 は 1946 年に完全に解体された。[ 83 ]
TVAは不要だと抗議したが、マンハッタン地区はK-25に25,000kWの発電機8基を備えた石炭火力発電所を建設した。[ 84 ] K-25発電所から発生した蒸気はその後S-50で使用された。ノリスダムとワッツバーダムのTVA水力発電所から追加の送電線が敷設され、クリントン工兵工場にはK-25とK-27に独自の変電所が与えられた。1945年までに、電力源はオークリッジに最大310,000kWを供給できるようになり、そのうち200,000kWがY-12、80,000kWがK-25、23,000kWが町、6,000kWがS-50、1,000kWがX-10に割り当てられていた。ピーク需要は1945年8月に発生し、すべての施設が稼働していた。ピーク負荷は9月1日に298,800kWに達した。[ 85 ]
235,000 kW の蒸気発電所は信頼性を確保するために必要でした。1953～55 年に CEW でネズミが変圧器をショートさせた結果、負荷が完全に失われ、数週間の生産が停止しました。この発電所は最大 5 種類の周波数を供給できましたが、可変周波数は必要ないことがわかりました。JA Jones Construction が発電所とガス拡散プラントを建設しました。敷地は 1943 年 6 月に整地され、1944 年 3 月に 1 基のボイラーから蒸気が供給され、4 月に最初のタービン発電機から 15,000 kW が供給されました。この発電所は一度に建設された最大の単一蒸気発電所であり、1945 年 1 月に記録的な速さで完成しました。[ 86 ]
クリントン工兵工場で働く労働者を収容するための「政府村」の計画は、1942 年 6 月に始まった。その場所は人里離れた場所にあったため、労働者が敷地内に住む方が便利で安全だと考えられた。[ 87 ]新しい町オークリッジの名前の由来となったブラックオークリッジのなだらかな斜面が、適切な場所として選ばれた。[ 88 ]陸軍補給部隊の副参謀長であるルシウス D. クレイ准将は、マーシャルに個人宿舎の一人当たりの戦時制限が 7,500 ドルであることを思い出させた。グローブスは小さくてシンプルな家による「経済性」を主張したが、制限からの免除を主張していたマーシャルは、必要な労働者が劣悪な住居で家族と暮らすことを望む見込みはないと考えていた。 CEWの住宅は、ロスアラモスの住宅（グローブスが指定した基準）よりも基本的なものであったが、（マーシャルとニコルズが指定した基準）より高い水準であった（ロスアラモスの住宅の質は劣っていた）。[ 89 ]
1942年10月26日にストーン＆ウェブスター社が提出した最初の計画は、13,000人の居住コミュニティを建設するものでした。[ 90 ]ストーン＆ウェブスター社が生産施設の建設に着手すると、町を建設することも同社の能力を超えていることが明らかになりました。そのため、陸軍は建築・エンジニアリング会社のスキッドモア・オーウィングズ・アンド・メリル社に町の設計と建設を依頼しました。ジョン・B・ピアース財団がコンサルタントとして参加しました。スキッドモア・オーウィングズ・アンド・メリル社は多数の下請け業者を招集しました。[ 88 ] [ 91 ]この最初の建設段階はイーストタウンとして知られるようになりました。そこには約3,000戸の家族向け住宅、行政センター、3つのショッピングセンター、それぞれ500人の児童のための3つの小学校と500人の高校、レクリエーション施設、男女の寮、カフェテリア、医療サービスビル、50床の病院が含まれていました。重点は建設のスピードと戦時中の資材不足を克服することに置かれていた。可能な限り、木材の代わりに繊維板や石膏ボードが使用され、基礎は流し込みコンクリートではなくコンクリートブロックで作られた。工事は1944年初頭に完了した。[ 91 ] [ 92 ]
イーストタウンに加えて、エルザ門の近くには、50世帯の家族、教会、寮、食堂を備えたイーストビレッジと呼ばれる自給自足型のコミュニティが建設された。これは黒人アメリカ人のための隔離されたコミュニティとして意図されていたが、完成する頃には白人によって必要とされていた。黒人は代わりに隔離された区域の「小屋」（1部屋の掘っ立て小屋）に住まわされ、中には通常の小屋を2つつなぎ合わせて作られた「家族小屋」に住む者もいた。[ 91 ] [ 93 ]
1943 年 8 月、ニコルズがマーシャルに代わってマンハッタン工兵地区の責任者に就任すると、オーク リッジにおける陸軍の駐留が増加した。地区の名称は変更されなかったが、ニコルズの最初の任務の 1 つは地区本部をオーク リッジに移転することであった。[ 94 ] 1943 年 9 月、コミュニティ施設の管理は、子会社であるローン・アンダーソン社を通じてターナー建設会社に委託された。同社はコスト プラス契約で月額 25,000 ドルの手数料を受け取った。これは、 町の施設の運営にかかる月額 280 ドルの費用の約 1 パーセントに相当する。[ 95 ]ローン・アンダーソン社は一度にすべてを引き継いだわけではなく、段階的な引き継ぎが 1943 年 10 月 17 日に第 1 洗濯場から始まり、すぐに輸送とゴミ収集が続いた。同社は11月に水道と下水道、1944年1月に電力の責任を引き継いだ。ローアン・アンダーソン社の従業員数は、1945年2月に契約業者や下請け業者を含めて約10,500人でピークに達した。その後、1946年12月31日にマンハッタン計画が終了した時点で、従業員数は直接雇用者2,905人、契約業者および下請け業者3,663人に減少した。[ 96 ]
1943年半ばまでに、町の規模に関する当初の見積もりが低すぎたことが明らかになり、第2段階の建設が必要となった。計画では、人口42,000人の町が想定された。工事は1943年の秋に始まり、1944年の晩夏まで続いた。計画された6,000戸の家族住宅のうち、実際に建設されたのは4,793戸のみで、そのほとんどはイーストタウン地区と州道61号線沿いの未開発地帯に建てられた。これらに加えて、55棟の新しい寮、2,089棟のトレーラー、391棟の小屋、 84棟の小屋と42棟の兵舎からなる駐屯地が建設された。家族住宅のうち約2,823戸は、敷地外でプレハブ工法で製造された。高校は1,000人の生徒を収容できるように拡張された。小学校が2校増設され、既存の小学校も拡張されて7,000人の生徒を収容できるようになった。[ 97 ] [ 92 ]
全従業員のニーズを満たすことが期待されていたが、1944年末までに電磁拡散工場とガス拡散工場の両方が拡張された結果、人口は62,000人に達すると予測された。これにより、さらに1,300世帯と20の寮が建設されるという新たな建設が始まった。ショッピング施設やレクリエーション施設も増設され、学校は9,000人の生徒を収容できるように拡張された。警察と消防のサービスも拡大され、電話システムがアップグレードされ、病院には50床の別館が追加された。[ 97 ] [ 92 ]
1945年には学童数が8,223人に達した。科学者や高度な技能を持つ労働者にとって、教育制度の質ほど大きな関心事はなかった。学校職員は名目上はアンダーソン郡教育委員会の職員であったが、学校制度は自主的に運営され、連邦政府の資金は陸軍が任命した管理者の監督下にあった。教師の給与はアンダーソン郡の給与よりもかなり高かった。[ 98 ]オークリッジの人口は1945年5月に75,000人でピークに達し、その時点でクリントン工兵工場に82,000人、[ 99 ]ローン・アンダーソンに10,000人が雇用されていた。[ 95 ]
町の他に、建設作業員のための仮設キャンプがいくつか設置された。当初は建設作業員は現場外に住む予定だったが、道路の状態が悪く、周辺に宿泊施設が不足していたため、通勤が長く困難になり、結果として作業員の確保と維持が困難になった。そのため、建設作業員は大きな小屋やトレーラーのキャンプに収容されるようになった。最大のキャンプはギャンブルバレーのトレーラーキャンプで、4,000ユニットあった。ハッピーバレーのキャンプには15,000人が収容されていた。建設作業が縮小するにつれて建設キャンプの人口は減少したが、1946年まで居住が続いていた。[ 100 ]
主な商店街はジャクソン・スクエアで、約20軒の店があった。陸軍は競争を促すことで価格を抑えようとしたが、住民が閉じ込められていることや、企業や商品が自由に出入りできないという安全保障上の要件のため、効果は限定的だった。陸軍は、町にいる、あるいはこれからいるであろう人数について、将来の売店業者に漠然とした情報しか提供できず、売店は戦争期間中のみ有効だった。そのため、売店業者は固定料金ではなく、利益の一定割合を賃料として徴収された。陸軍は厳格な価格統制は行わなかったが、ノックスビルの類似商品の価格に制限した。[ 88 ] 1945年までに、コミュニティのアメニティには、6つのレクリエーションホール、36のボウリング場、23のテニスコート、18の野球場、12の遊び場、スイミングプール、9,400冊の蔵書を誇る図書館、新聞などが含まれていた。[ 98 ]
1943 年 4 月 1 日から、クリントン工兵工場への立ち入りは、有刺鉄線フェンス、警備された門、周囲を巡回する警備員によって厳しく管理された。[ 101 ]全ての従業員は、 1917 年のスパイ法に基づく罰則の可能性を認識させるためのセキュリティ宣言に署名しなければならなかった。蒸留施設とその高いエネルギー消費量に気付いたエンジニアのベンジャミン・ベダーソンは、「ドイツ人に投げつけて酔わせるためのサワーマッシュを作っているのかと思った」と回想しているが、後にその施設が核同位体を濃縮していることに気づいた。 [ 102 ]郵便物は検閲され、セキュリティチェックには嘘発見器が使用された。[ 103 ]全員に、立ち入りが制限される色分けされたバッジが支給された。[ 104 ]厳重な警備にもかかわらず、クリントン工兵工場には原子スパイのジョージ・コヴァルとデビッド・グリーングラスが侵入し、ソビエト連邦に機密情報を漏らした。[ 105 ]
労働者はさまざまな有毒化学物質を扱い、高圧下で危険な液体やガスを使用し、高電圧で作業していたため、労働安全衛生は大きな課題でした。放射能や核分裂性物質の取り扱いによる危険性はほとんど知られていませんでした。事故は許容できない数の労働日数の損失をもたらし、強力な安全プログラムが導入されました。[ 106 ]事故の発生場所は関係なかったので、これには職場外、家庭、学校での安全も含まれていました。[ 107 ]安全教育は職業訓練に組み込まれ、安全訓練コースが開催されました。安全ポスター、マニュアル、フィルムが配布されました。[ 108 ] 1945年12月、国家安全評議会は、安全記録を称え、マンハッタン計画に安全への卓越した貢献に対する名誉賞を授与しました。[ 107 ]
クリントン工兵工場は、全国交通安全コンテストで優秀賞も受賞した。[ 109 ]多くの労働者は、粗悪な構造で不十分な維持管理の道路を長距離運転しなければならなかった。[ 107 ]クリントン工兵工場では、自動車による死亡事故が21件発生した。1943年に2件、1944年に9件、1945年に8件、1946年に2件である。[ 110 ]これは、同規模の他の町よりも優れた道路安全記録であった。[ 107 ] JAジョーンズでセメントミキサーとして働いていた黒人男性のエブ・ケイドは、自動車事故による多発骨折でオークリッジ病院に入院した。人体への影響を評価するためにプルトニウムが注射された。彼の体から骨のサンプルが採取され、15本の歯が抜かれた。プルトニウムは骨に付着しやすいことが判明した。[ 111 ]
オークリッジの住民はいかなる形態の地方自治も認められていなかったが、テネシー州は税収の減少の可能性を懸念し、その土地に対する主権を放棄しなかった。そのため、オークリッジの住民は連邦保留地に住んでいるわけではなく、州および郡の選挙で投票する権利があった。[ 101 ]クリントン市の選挙の通知は、人頭税の納付期限から1週間後まで地方当局によって保留されていた。1945年にアンダーソン郡が禁酒郡のままであるべきかどうかを問う住民投票が行われた日、エッジムーア橋が突然修理のために閉鎖され、「禁酒」票が可決された。1947年のその後の投票ではこの結果が逆転し、「禁酒」票4,653票に対し「飲酒可」票は5,888票となり、「飲酒可」票のうち5,369票はオークリッジからの票だった。[ 112 ]
これはオークリッジの住民とアンダーソン郡の他の住民との間の相違点のほんの一例に過ぎなかった。オークリッジの住民のほとんどは高校卒業資格を持ち、多くは大学の学位を持っていたが、アンダーソン郡の成人の平均教育年数はわずか6.8年だった。[ 113 ]オークリッジの住民は優秀な教師と一流の施設を備えた学校を要求し、グローブスもそれを強く主張した。これを実現するために、マンハッタン学区はアンダーソン郡のほぼ2倍の教師の給与を支払った。その結果、周辺地域から有能な教師が流出し、かなりの憤りを引き起こした。[ 114 ]
マンハッタン地区は、賃金と給与は請負業者が優秀な労働者を雇用し維持できるほど高くなければならないことを認めた。同地区は一般的に、インフレ抑制を目的とした戦時中の国家賃金および物価統制によって課せられた制限に従い、請負業者が適切と考える方法で賃金と給与を支払うことを許可した。9,000ドルを超える給与はパターソンとグローブスの承認が必要だった。[ 115 ]民間労働者は医療保険として月額2.50ドル（単身者）または月額5.00ドル（家族）を支払った。[ 116 ]
戦時生産委員会は、労働者の欠勤を減らすためにオークリッジの店舗に十分な在庫を確保するよう求められた。物資が不足すると、比較的給与の高いオークリッジの住民が周辺地域で不足している物資を買い占めた。どちらの場合も、住民の怒りを買った。[ 114 ]マンハッタン地区に雇用されている職員は、選択徴兵制度による徴兵を免除されなかった。徴兵免除の職員を雇用する努力がなされ、延期は主に若い科学者や技術者といった重要な職員のみに要請された。[ 117 ]
1945年5月10日、マンハッタン地区本部の女性陸軍部隊のタイピストたちは、原子爆弾投下後に使用するマンハッタン計画に関するプレスキットの準備を始めた。14件のプレスリリースが作成され、謄写版で数千部が印刷された。[ 118 ]戦時中のウラン235の最終輸送は7月25日にクリントン工兵工場を出発した。[ 119 ]輸送物は7月28日と29日にC-54輸送機でテニアン島に到着した。それらは8月6日に広島に投下されたリトルボーイ爆弾に組み込まれた。[ 120 ]このニュースはオークリッジで熱狂的な祝賀をもって迎えられた。[ 121 ]パターソンはクリントン工兵工場の男女に手紙を送った。
今日、全世界が、あなたがたが何ヶ月にもわたって守ってくれた秘密を知っています。付け加えるならば、日本の軍閥は今や、私たち自身よりもその影響をよく理解していると言えるでしょう。あなたがたが愛国心に深く献身して開発に携わった原子爆弾は、いかなる国も敵に対して使用できた中で最も破壊的な兵器です。あなたがたの中で、このプロジェクト全体に携わった人や、その全貌を知っている人はいません。それぞれが自分の役割を果たし、自分の秘密を守ってきました。ですから今日、私は感謝の念に満ちた国民を代表して、皆さんに祝意と感謝の言葉を述べたいと思います。あなたがたがこれまで守り続けてきた秘密を、これからも守り続けてくれることを願っています。安全保障の必要性と継続的な努力の必要性は、今も昔と変わらず非常に大きいのです。私たちは、あなたがた一人ひとりを誇りに思っています。[ 122 ]
1945 年までに、ローアン・アンダーソンは多くの業務を手放し始めた。アメリカン・インダストリアル・トランジットが輸送システムを、サザン・ベルが電話システムを引き継いだ。トライステート・ホームズが住宅の管理を開始した。1946 年、入居者は戦時中のオリーブドラブ以外の色で家を塗装することが許可された。当初は安全保障上の理由で導入された包括的な医療保険は、プロビデント生命傷害保険会社の保険に置き換えられた。[ 123 ]医療は陸軍によって提供されていた。陸軍の医師が軍を離れると、ローアン・アンダーソンが雇用する民間の医師が代わりになった。歯科サービスは 1946 年 2 月に民間に移管され、オークリッジでは 1946 年 3 月 1 日から民間の医療行為が許可された。[ 124 ]
オークリッジ病院は、1949年3月1日にロアン・アンダーソンに移管されるまで陸軍病院のままであった。[ 125 ]モンサントは1945年7月1日にクリントン研究所の運営を引き継いだ。[ 126 ]敷地全体の管理は1947年1月1日に原子力委員会（AEC）に移管された。 [ 123 ]クリントン研究所は1947年後半にクリントン国立研究所となり[ 127 ] 、 1948年1月にはオークリッジ国立研究所となった。[ 128 ]ユニオン・カーバイドは1947年12月にその管理を引き継ぎ、オークリッジのすべての運営を自社の管理下に置いた。[ 129 ]
戦争が進行している間、マンハッタン地区は労働組合が施設に立ち入ることを拒んでいた。1946年、クリントン・エンジニア・ワークスでの活動が許可された。1946年8月と9月にK-25、Y-12、X-10で選挙が行われ、ユナイテッド・ケミカル・ワーカーズが代表となった。12月10日にユニオン・カーバイドとの契約が交渉された。原子力労働組合協議会がクリントン研究所の代表となり、12月18日にモンサントと契約を締結した。[ 130 ]
1945年5月のピーク時には、クリントン工兵工場で82,000人が雇用され、町には75,000人が住んでいた。1946年1月までに、これらの数字はそれぞれ43,000人と48,000人に減少した。1946年末にマンハッタン計画が終了する頃には、対応する数字は34,000人と43,000人になっていた。多数の建設作業員が去ったため、残った人々の47パーセントは作業員の家族であった。1945年10月に8つの寮が閉鎖された。寮に残っていた人々のほとんどは、今では自分の部屋を持っている。白い小屋は撤去され始めた。トレーラーは連邦公営住宅局に返却された。[ 131 ]
戦争の終結によりオークリッジは全国的な注目を集め、黒人住民の生活環境について否定的な報道がなされた。ローアン＝アンダーソンは彼らのための村の計画を再び持ち出した。[ 131 ]スカーボロと呼ばれるその村は、かつてギャンブルバレー・トレーラーキャンプがあった場所に建設された。建設は1948年に始まり、最初の住民は2年後に引っ越してきた。1960年代初頭まで、オークリッジの黒人コミュニティ全体がそこに住んでいた。[ 132 ]
1947年当時、オークリッジは依然として「自由企業経済の真ん中にある社会主義の島」の一部であった。[ 133 ] AECはコミュニティの運営から撤退する計画を推し進めたが、一部の連邦議会議員にとっては、その動きは十分迅速ではなかった。AECの職員は、ローアン・アンダーソンが通常の自治体サービスよりもはるかに多くのサービスを提供していることを繰り返し説明した。住民にとって、自由企業経済の恩恵はわずかであった。彼らは低家賃と固定資産税の免除を享受したが、高い水準のサービスと優れた学校制度を享受していた。[ 134 ]
オークリッジ市の歴史家ウィリアム・J・ウィルコックス・ジュニアは、町民が「陸軍が提供した非常に保護された生活と慈悲を大いに享受していた」と述べている。[ 135 ]住民の非公式な世論調査では、門の開放に10対1で反対していた。[ 135 ]それにもかかわらず、1949年3月19日、オークリッジの住宅地と商業地は盛大に一般公開された。副大統領アルベン・W・バークレー、ゴードン・ブラウニング知事、原子力委員会委員長デイビッド・E・リリエンタール、映画スターのマリー・マクドナルドが警備員がバリケードを取り外すのを見守った。[ 136 ] [ 135 ]核施設へのアクセスは、オークリッジの3つのゲートハウスによって管理されていた。[ 137 ] 1951年6月6日、上院歳出委員会は原子力委員会に対し、コミュニティの運営における「現在の非民主的な方法」を中止するよう求め、[ 138 ]オークリッジの住民に民主的な制度を確立し、自由企業制度を採用するよう強制する措置を開始した。[ 139 ]