米国上院歳出委員会

上院歳出委員会

常任委員会
アクティブ アメリカ合衆国上院 第118議会
歴史
形成された	1867年3月6日
リーダーシップ
椅子	パティ・マレー( D ) 2023年1月3日より
副会長	スーザン・コリンズ( R ) 2023年1月3日より
構造
座席	28名
政党	多数派(15)   民主党(14)   独立系(1) 少数派(14)   共和党（14）
管轄
政策分野	歳出法案、裁量的支出、撤回法案
監督権限	アメリカ合衆国連邦政府
下院のカウンターパート	下院歳出委員会
会場
304 Dirksen Senate Office Building Washington, DC、S-128 米国議会議事堂 Washington, DC
Webサイト
当サイトは、米国上院議員会館、上院議員会館、上院議員会館を含む。

米国上院歳出委員会は、米国上院の常任委員会です。上院における 裁量的支出に関するすべての法案を管轄しています。

上院歳出委員会は、第117回議会で30名の委員を擁する、米国上院最大の委員会である。その役割は米国憲法で定められており、財務省からの資金支出の前に「法律による歳出」が必要であるため、同委員会は上院で最も強力な委員会の1つである。^{[1]同委員会は、歳出に関する権限が}財務委員会から剥奪された1867年3月6日に初めて組織された。^[2]

歳出委員会の委員長は、州のために特別プロジェクト（「ポークバレル支出」と呼ばれることもある）を持ち帰る大きな権限を持ち、他の上院議員の歳出要求に対する最終決定権も持つ。 ^[3]たとえば、2005年度、当時の委員長テッド・スティーブンスの出身州であるアラスカの一人当たり連邦支出は12,000 ドルで、全国平均の 2 倍だった。アラスカには 11,772 件の特別指定プロジェクトがあり、総費用は 15,780,623,000 ドルである。これは、議会で可決された 2005 年の統合歳出法 3,880 億ドルの全体支出の約 4% に相当する。^[4]

2001年から2021年まで、上院多数党院内総務は全員、歳出委員会の前委員または兼任委員を務めています。トム・ダシュル（1991～1999年委員、2001～2003年多数党院内総務）、ビル・フリスト（1995～2002年委員、2003～2007年多数党院内総務）、ハリー・リード（1989～2006年委員、2007～2015年多数党院内総務）、ミッチ・マコーネル（現委員、2015～2021年多数党院内総務）。

連邦予算は、裁量的支出と義務的支出という2 つの主なカテゴリに分かれています。各歳出小委員会は、同様の上院予算委員会によって起草された議会予算決議に基づいて、管轄下にある各機関を対象とする歳出法案の草案を作成します。各小委員会は、予算決議で設定された支出限度額と歳出委員会全体で設定された配分額を遵守する必要がありますが、上院議員 60 名が賛成すれば、上院全体でこれらの限度額を免除することができます。委員会は、補足的支出法案 (以前に予算化されていない予期せぬ費用や緊急費用をカバーするもの) も審査します。

各歳出法案は、連邦会計年度の開始日である 10 月 1 日までに、議会の両院で可決され、大統領の署名を得る必要があります。近年よくあることですが、この目標が達成されない場合、委員会は継続決議案を起草し、議会で承認され、大統領が署名して、個々の法案が承認されるまで連邦政府の運営を継続します。

米国上院の規則 XXV に従い、以下の主題に関連するすべての法案、メッセージ、請願、記念碑、およびその他の事項は、上院歳出委員会に付託されます。

1. （e）項に規定する場合を除き、政府の維持のために収入を充当すること。
2. 予算法（米国法典第1編第105条に規定）に含まれる予算の取り消し。
3. 1974年議会予算法第401条(c)(2)(A)および(B)に規定され、会計年度に適用される新たな支出権限の額。
4. 1974年議会予算法第401条(c)(2)(C)に規定される新たな支出権限は、同法第401条(b)(2)に基づき委員会に付託された法案および決議に規定される（ただし、同法第401条(b)(3)の規定に従う）。^[1]

同様に、合衆国憲法第1条第9節第7項は、財政権限を議会に明確に付与し、「法律による歳出の結果としてでなければ、財務省から資金を引き出すことはできない。…すべての公金の収入と支出の定期的な報告書と計算書が随時公表されるものとする」と規定している。^[1]この条項は、議会の歳出プロセスの基礎であり、上院歳出委員会の制度的権力の根本的な源泉であり、下院の同委員会でも同様である。^[2]言い換えれば、合衆国憲法第1条第9節第7項は、合衆国議会に、政府の行政部門とは別に政府支出を管理する立法上の義務を課している。これは、アメリカの憲法制度における重要な抑制と均衡である。^[3]

第110回議会の初めに、ロバート・バード委員長と下院歳出委員会のカウンターパートであるデイブ・オベイ委員長は、両院で共通の小委員会構造を規定する委員会再編計画を策定した。この動きにより、両委員長は議会が「1994年以来初めて、それぞれの政府資金に関する措置を期限通りに完了できる」ようになることを期待している。^{[5] [6]小委員会は、}国土安全保障小委員会の設置後、第107回議会と第108回議会の間で最後に見直しが行われ、第109回議会では小委員会の数が13から12に削減された。

新しい小委員会組織の重要な部分は、財務省、米国連邦裁判所、およびコロンビア特別区への資金を統合する新しい金融サービスおよび一般政府小委員会の設立でした。これらの機能は、以前は2つの別々の上院小委員会によって処理されていました。

出典：「米国上院：歳出委員会」Senate.gov 。 2018年4月11日閲覧。

出典: 2013年 議会記録、第159巻、S296ページ

出典: ^[11]

• 現在の米国上院委員会の一覧
• 米国の予算プロセス
• 米国下院歳出委員会
• 米国上院歳出委員会労働、保健福祉、教育および関連機関小委員会
• 米国上院予算委員会
• 歳出法案（米国）
• 2015年米国連邦歳出

^ 「委員会の役割の概要」。米国上院歳出委員会。2005年10月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2005年10月14日閲覧。

^ 「上院歳出委員会の創設」。米国上院歳出委員会。2005年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2005年10月14日閲覧。

^ Courtney Mabeus. 「Buying Leadership」. Capital Eye . 2005年10月14日閲覧。

^ ローゼンバウム、デビッド E. (2005 年 2 月 9 日)。「利益だと言うか必要だと言うか、アラスカは支出額で他州をはるかに上回っている」ニューヨーク タイムズ。

^ 「上院、下院歳出委員会、新議会に向けた小委員会の計画を策定」。米国下院歳出委員会。2007年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年1月27日閲覧。

^ 「上院歳出小委員会の名簿が決定」全米サラブレッド競馬協会。2007年9月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年1月27日閲覧。

^ “ダニエル・イノウエ死去”.ポリティコ。 2012 年 12 月 17 日。2012 年12 月 18 日に取得。

• フルミン、アラン S.「歳出」、リディック上院議事録、 150-213 ページ。ワシントン DC:政府印刷局、1992 年。
• マンソン、リチャード。 『キャピトルヒルの枢機卿たち：政府支出をコントロールする男女』グローブ・プレス、1993年。ISBN 0-8021-1460-1。 
• 上院歳出委員会。米国上院歳出委員会、米国上院、1867-2008年。ワシントン D.C.: 政府印刷局、2008年。
• ストリーター、サンディ。「議会の歳出プロセス：入門」ワシントン D.C.：議会調査局、2008 年。

• 米国上院歳出委員会公式ウェブサイト、appropriations.senate.gov (アーカイブ)
• 上院歳出委員会。立法活動と報告書、Congress.gov。
• 歳出法案の状況、Congress.gov。
• 歳出小委員会の構造：1920年から2023年までの変更履歴（議会調査局）