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| 2023 年フランスの年金改革騒動 Manifestations contre la réforme des retraites en France | |||
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| エマニュエル・マクロンに対する抗議活動の一部 | |||
 2月11日のブザンソンでのデモ | |||
| 日付 | 2023年1月19日～6月8日[1]（4ヶ月2週間4日） | ||
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| 原因 | ボルネ政権の年金改革 | ||
| 目標 | ボルネ政権の年金改革の中止 | ||
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| 状態 | 失敗した | ||
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フランスでは2023年1月19日、ボルヌ政権が提案した年金改革法案（退職年齢を62歳から64歳に引き上げる）に反対する人々が組織した全国100万人を超えるデモで一連の抗議活動が始まった。
ストライキは、路上にゴミが山積みになったり、公共交通機関が運休したりするなど、広範囲にわたる混乱を引き起こした。3月に政府は憲法第49条3項に基づき、法案をフランス議会で強行採決したが、さらなる抗議活動と2度の不信任決議の否決を引き起こし、労働組合が組織するストライキと並行して抗議活動における暴力の増加につながった。
国境なき記者団やフランス人権連盟などの人権団体を含む複数の団体が、フランスの抗議活動弾圧を非難し、ジャーナリストへの襲撃も非難した。さらに、欧州評議会も「国家機関による過剰な武力行使」を批判した。
背景
年金改革の問題は、特に予算不足の解消を目的に、ここ数十年にわたりフランスのさまざまな政府によって取り組まれてきた。[5]フランスは先進国の中では退職年齢が最も低い国の一つであり、年金支出はほとんどの国よりも多く、経済生産のほぼ14%に上る。[6]フランスの年金制度は主に「賦課方式」に基づいている。労働者と雇用主の両方が「退職年金の資金として使われる義務的給与税を課される」。この制度は「何世代にもわたって国民が保証された年金で退職することを可能にしてきたが、変更されることはない」。他のヨーロッパ諸国と比較すると、フランスは「年金受給者の貧困リスクが最も低い国の一つ」であり、純年金代替率（「退職所得が以前の収入をどれだけ効果的に代替するかの尺度」）は74%で、OECDおよびEUの平均を上回っている。
ニューヨークタイムズ紙によると、政府は平均寿命の上昇により「年金制度はますます不安定な状態になっている」と主張している。「2000年には、年金制度に年金を支払っている労働者は1人の退職者に対して2.1人だったが、2020年にはその比率は1.7に低下し、2070年には1.2に低下すると公式予測では見込まれている」 [7] 。さらに、年金費用はフランスの国家債務がGDPの112%に上昇する一因となっている。COVID-19パンデミック前の98%から上昇しており、これはEUで最も高い水準の1つであり、英国やドイツよりも高い。 [8] 2023年3月のインタビューで、マクロン大統領は「私が働き始めたとき、フランスの年金受給者は1000万人だったが、今では1700万人だ」と述べた。 [9] ニューヨークタイムズは、「政府がすでに行っているように、納税者のお金をさらに注ぎ込むことなく制度を財政的に存続させるために、マクロンは労働者が年金を受給できる法定年齢を毎年3か月ずつ段階的に引き上げ、2030年に64歳に達するまで引き上げることを目指した」と付け加えた。さらに、マクロンは「労働者が完全な年金を受け取るために制度に支払わなければならない年数を増やす以前の変更を加速させ、エネルギーや輸送などの分野の労働者に利益をもたらす特別な年金規則を廃止した」。 [7]
マクロン氏の年金改革の一環として、退職年齢は62歳から64歳または65歳に引き上げられることになっていた。平均寿命が延び、就労開始年齢が遅くなる人が増えるため、退職年齢の引き上げはさらなる財政支援となる賦課方式で、2022年には32億ユーロの黒字となる予定だが、政府の年金諮問委員会（COR）は「新たな財源が見つからなければ、今後数十年で構造的赤字に陥る」と予測している。[5] 2023年3月、オリビエ・デュソプト労働大臣は「直ちに行動を起こさなければ」年金赤字は2027年までに年間130億ドルを超えるだろうと述べた。政府は、改革により2030年には「赤字が均衡」し、数十億ドルの黒字が「肉体的にきつい仕事に就いている人が早期退職できるようにする措置に充てる」と述べた。[6]
年金改革はマクロン大統領と政権によって長い間検討されてきた。年金制度改革は2017年の選挙でマクロン大統領の重要な政策だったが、2019年後半に最初の抗議活動や交通機関のストライキが起こり、その後COVID-19のパンデミックが発生し、マクロン大統領は改革をさらに遅らせた。[10] [11]退職年齢の引き上げはこれらの最初の改革には含まれていなかったが、「鉄道やエネルギー労働者から弁護士までさまざまな分野の42の特別制度を廃止して複雑なフランスの年金制度を統一する計画」は、制度を財政的に存続させるために不可欠だった。[12]
2022年10月26日、マクロン大統領は、2023年に予定されている年金改革で、退職年齢を65歳に引き上げることを予定しており、2031年までに段階的に62歳から65歳に引き上げると発表した。 [11] 2023年9月から2030年9月まで、毎年3か月ずつ引き上げられる。さらに、年金全額を受け取るために必要な拠出年数は、2027年には42年から43年に増加するため、[13]一部の人は、自動的に年金を受け取れるようになる67歳まで働かなければならない可能性がある。[14] [13]
2022年12月31日の年越し演説で、首相は改革が2023年秋までに実施されることを明らかにした。 [10] 2023年1月初旬、労働組合との協議に先立ち、エリザベート・ボルヌ首相はフランスインフォラジオで、政府は定年年齢を65歳に引き上げる意向について「柔軟性を示すことができる」とし、「2030年までに年金制度の均衡化という目標を達成する」ための「他の解決策」を検討する用意があると述べた。ボルヌ首相は、この政策は1月23日に閣議に提出され、2月初旬に議会で議論され、詳細は1月10日に公表されると発表した。[15]
第49条3項の使用
フランス憲法第49条3項は、政府が国民議会を迂回し、投票なしで法案を強行採決することを認めている。しかし、この条項を発動すると、政府に対する不信任決議案を提出できるという但し書きが発動される。各党は自党の決議案にのみ賛成し、他党の決議案には反対する傾向があるため、この条項が発動されたのは1962年の1回のみで、その後の不信任決議案で政府は敗訴した。[16]
3月14日、ガーディアン紙は、マクロン大統領には2つの選択肢がある、つまり共和党との交渉を仲介するか、あるいは「国民議会での投票で政府が敗北するリスクを回避する措置」である第49条3項を使って法案を強行するかだ、と報じた。ガーディアン紙は、「政府は、非民主的であると広く非難され、不安定な国民感情を煽る恐れのある第49条3項は使わないと大臣らが述べている」とし、「その代わりに、下院での過半数確保のために大臣らによる交渉が活発に行われている」とし、「労働組合の指導者らは、第49条3項を使うと野党が強硬になり、ストライキが激化すると述べている」と伝えた。[17] 3月16日には、「下院議員が投票する数分前に、マクロン大統領は依然として政治家の幹部らと慌ただしく会合を重ね、投票のリスクを冒す代わりに突然特別権限を使うことを選んだ。投票では敗北が確実と思われた」と伝えられた。[18]特別権限を行使するという決定は、マクロン大統領による「驚きの、土壇場での決断」であり、法案を国民議会で投票にかけるには「十分な数の議員の支持を得られるかどうか確信が持てなかった」ためであった。[12]
ガーディアン紙は、49.3条の引用は「マクロン氏の議会における困難な立場を物語っている」と説明しており、同氏の議会政党/グループは2022年の議会選挙後に国民議会で過半数を失った。[12]
動機
フランスのすべての労働組合によるストライキの協調は「まれな団結の表れ」と評され、[12]運輸・エネルギー労働者、教師、港湾労働者、公共部門労働者（博物館職員など）が全員ストライキに参加した。労働組合は「改革は、キャリアを早くから始める傾向のある肉体労働に従事する低所得者を不利にし、改革の影響が少ない大学卒者よりも長く働かざるを得なくする」と述べている。[18]
世論調査では一貫して、この措置がかなり不人気であることが示されている[19]。また、第49条3項を利用して国民議会での投票なしにこれらの措置を制定したことも不人気である。フランス24は、この措置の数日前に行われた世論調査で「昨年の大統領選挙の第1回投票でマクロン氏を支持した有権者の過半数を含め、10人中8人がこのような立法に反対」していることが示されたと報じた。[20] アメリカン・プロスペクトは、世論調査で改革が不人気であることが示された結果、国民議会の保守派議員による以前の改革への支持が薄れたと論じた。[21]第49条3項を適用する決定は、左派からは「政府の大きな敗北であり弱さの表れ」と見られ、今や「残忍で非民主的」と見なされるだろう。[18]シンクタンク、ジャン＝ジョレス財団の代表アントワーヌ・ブリスティエルは、49.3の使用は「残虐性の象徴とみなされ」、政府と民主主義制度の両方に対する支持を損ねる可能性があるとコメントした。[20] ル・ジュルナル・デュ・ディマンシュ紙は、マクロンの支持率がイエロージャケット抗議運動に匹敵する最低水準に達したと報じた。3月9日から16日まで行われた世論調査では、回答者の70％が彼に不満を持ち、満足したのはわずか28％だった。[19] [22] [23]
改革は、女性が労働力の中で不利な立場に置かれている問題に十分対処していないという指摘もある。女性は男性よりも退職が遅く、年金も男性より40%低い。これはパートタイム労働や産休が多いためだ。[14]女性は、子育てのために仕事を休むため、すでに退職が遅くなっている。[24] ユーロニュースは、改革により、女性は退職が遅くなり、生涯を通じて平均7か月長く働くことになるが、男性は約5か月長く働くことになると概説した。同紙は、フランク・リーステル議会関係担当大臣が1月に「改革により女性は多少不利になる」と認めたと伝えたと伝えた。[14]
これに加え、改革は労働者階級や肉体労働に従事する人々に不釣り合いな打撃を与えるだろうという主張もある。CNNは、ブルーカラー労働者はホワイトカラー労働者よりも若い年齢で働き始める可能性が高いと指摘した。ワシントンポスト紙は、「肉体的または精神的に過酷な」仕事に従事する人々のごく一部[25]は、依然として満額の年金で早期退職する資格があり[26]、マクロンは以前、仕事が原因の障害の場合に早期退職を認める例外のほとんどを撤廃したと指摘したが、ニューヨークタイムズ紙も同様に、これは「反対派をなだめる」ための政府の譲歩であり、全体としては失敗に終わったと指摘した。なぜなら、労働組合は定年年齢の引き上げを「実現不可能」と見なし、その後、年齢引き上げが財政法として可決された結果、撤廃されたからである。[27]一方、一部の人々は「働きたいのに仕事を失った高齢者は労働市場で年齢差別に直面することが多いため、退職を遅らせざるを得なくなる」ことを懸念していると報じられている。[7]
改革反対派は「政府は平均的な労働者よりも高給取りの企業や人々を優先している」と主張し[28]、「緊急性の必要性に異議を唱えている」とニューヨーク・タイムズ紙は報じている。彼らは「マクロンは富裕層への増税を拒否したため、大切な退職の権利を攻撃し、ブルーカラー労働者に不当な負担を強いている」と異議を唱えている。さらに反対派は、マクロンは「予測される赤字の脅威を誇張し、労働者の給与税の引き上げ、年金とインフレの分離、富裕層や企業への増税など、制度のバランスをとる他の方法を検討することを拒んだ」とし、「フランスの年金制度を監視する公的機関は、破産の差し迫った脅威はなく、マクロンと政府がこれらの改革が実施されなければ起こると主張してきた長期的な赤字は「正確に予測することは困難だった」と認めている[7] 。
フランスの政治文化史家ジャン・ガリグは、マクロン大統領が「世論の冷淡な『富裕層の大統領』というイメージを払拭するのに苦労した」ことや「以前から彼に対して怒りを抱いていた」ことを考えると、改革の不人気は部分的にはマクロン大統領個人に起因すると理論づけた。同氏は「それが、マクロン大統領が組合だけでなく世論の大部分からも反対されている理由だ」とし、「マクロン大統領が自らをこの計画に結びつけることで、反対が強まり、ある意味でドラマチックになっている」と述べた。[7]
この改革は生活費の高騰のさなかに行われたため批判されており、一部の人々はこのことが政策に対する怒りや抗議を悪化させたと考えている。[要出典] タイムズ紙は、改革によって節約されるはずだった177億ユーロのうち71億ユーロが、条項の修正によって消えてしまったため、「高インフレで国民の気分が悪化しているときに改革を進めることの政治的な賢明さを疑問視する声もある」と報じた。[8]
暴動
抗議活動は、ごく一部ではあるが、デモ参加者と警察が路上で衝突し、暴力や暴動に発展した。[29] [30] [31]
反労働組合の劣化
シャンベリーでは、3月7日のデモのために準備された横断幕、音響システム、旗、組合のチュニックが、組合会館の前に駐車されていた3台の車両に放火された際に煙に巻かれた。使用された手法は、前年にこの地域で行われた他の暴動で使用されたものと似ており、地域保健局（ARS）の事務所にスワスティカと反ワクチンのスローガンがスプレーで描かれた。[32]
ブラックブロック
5月1日のパリ、リヨン、ナントのデモの先頭にはブラックブロックのグループがいた。[33]パリには2000人から3000人、[34]リヨンには1000人（2000人のうちローヌ県民は「危険人物」と特定された）、[35]ナントにも多数のグループがいた。[33]
略奪
4月15日に行われた無許可の抗議活動には1000人以上がレンヌの中心部に集まり、2人の男が金販売店から2万5000ユーロ相当の金の延べ棒と金貨を盗み出した。[36]
第49条3項の適用前
1月19日
1月19日、内務省は112万人のデモ参加者を数え、そのうちパリでは8万人が参加したと報告した。[37]国内では200件を超えるデモが報告された。[38]
100万人を超える人々が、退職年齢引き上げ案に対する全国的な抗議活動の一環として、パリやその他のフランスの町で路上に繰り出した。[39]年金改革をめぐるストライキには、最大規模の労働組合のうち8つが参加した。[40]フランス内務省は、パリの路上に8万人のデモ参加者が集まり、少数の参加者が機動隊に瓶や石、花火を投げつけたと述べた。[40]国内では200件を超えるデモが報告された。[38]労働組合によると、デモには200万人が参加し、そのうち40万人がパリのデモに参加した。[39]
デモにもかかわらず、エマニュエル・マクロンは年金改革は進めると強調した。フランスの労働組合は、政府が標準退職年齢を62歳から64歳に引き上げる計画を阻止するため、1月31日にさらなるストライキと抗議活動を行うと宣言した。 [39]新しい法律は、年間の年金拠出金を41回から43回に引き上げる。[41]オルリー空港発の便の一部は欠航となり、ユーロスターのウェブサイトはパリとロンドン間の多くの路線が欠航したと報じた。シャルル・ド・ゴール空港では管制官のストライキにより「若干の遅延」が報告されたものの、欠航便はなかった。 [40]
1月21日
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1月21日にはパリで別のデモが組織されたが、これは学生や青年団体によって長い間計画されていたと思われる。[58]
さまざまなグループが組織したデモがディナン[59] 、リモージュ[60]、リヨン[61]などの他の都市でも行われた。
1月31日
デモは全国で組織され、公共交通機関、学校、電力生産が特にストライキの標的となった。公共テレビ放送局もストライキの影響を受け、ニュース放送は中止され、代わりに音楽が放送された。[63]
CGT労働組合によれば、抗議活動には280万人が参加し、内務省は127万2000人の抗議参加者を数えた。[37]
2月7日
2月7日、アンテルサンディカルの呼びかけにより、全国的な抗議活動の3日目が行われた。CGTによると、パリでは40万人がデモに参加したが、これは1月31日より10万人減少した。CGTによると、合計で200万人以上のストライキ参加者がデモに参加したが、警察は75万7000人のストライキ参加者が抗議活動に参加したと推定している。[64]
2月11日
2月11日、全国的な抗議活動の4日目が行われた。CGTによると、デモには250万人以上の抗議者が参加した。これは2月7日に比べて50万人の増加であり、内務省は96万3000人が抗議に参加したと主張している。これは2月7日に比べて20万人以上の増加である。パリでは、CGTによると50万人以上が改革に反対してデモを行い、県によると9万3000人がデモを行った。アンテルサンディカーレは3月7日からストライキを繰り返すよう呼びかけた。[65]
2月16日
2月16日、抗議者たちは新たな集会やストライキに参加した。労働組合によると、木曜日には全国で約130万人が参加したが、これは1月19日に抗議運動が始まって以来の最低の数字だ。内務省は全国参加者数を44万人と発表し、土曜日（2月11日）の約100万人から減少した。当日、パリのオルリー空港からのフライトの30％がキャンセルされた。[66]
3月7日
3月初旬、全国の鉄道は引き続きストライキや抗議活動の影響を受けていた。全国で260以上の抗議活動が行われ、110万から140万人が参加したとみられる。抗議活動の一環として、労働組合員は燃料の配達を阻止し、フランス経済を崩壊させることを狙った。[67]
3月11日～12日
3月11日土曜日、国民議会と上院が法案を審議し、その月に最終投票が行われると予想されていたことに対する抗議活動の7日目が行われた。マクロンはその週、労働組合との会合を2度拒否した。約36万8千人が抗議活動に参加したが、これは予想されていた80万～100万人を下回った。翌日、上院は195対112で最初の投票を可決した。[68] [69]
3月15日
3月14日、ガーディアン紙は「フランスの労働組合は、国民議会での改革案採決を前に、最終日のストライキと抗議行動で力を見せつけるよう呼びかけた」と報じた。この日は、これまでのところ8日目の国民動員となる。運輸大臣クレマン・ボーヌは「公共交通機関や航空便に混乱が生じるだろうが、『暗黒の水曜日』にはならないだろう」とし、「以前の動員ほどの混乱は起きないだろう」と述べた。[17]
全国で200件の抗議活動が行われたと報告された。[70]抗議活動の規模については矛盾した数字があり、内務省は全国で48万人、パリで3万7千人がデモ行進したと報告したが、CGTはそれぞれ178万人と45万人と数えた。[71]ル・モンド紙の数字は、この両方の主張に異議を唱えている。[72]伝えられるところによると、フランス警察は全国で65万人から85万人の抗議活動を予想していたが、これは前週の最大規模の抗議活動よりも少なく、暫定的な数字では正午のエネルギー部門と運輸部門のストライキ参加者が前日よりも少ないことが示されている。[71]
ストライキに参加していた人々の中には、列車運転手、学校教師、港湾労働者、石油精製工場労働者、そして現在10日間のストライキを続けているゴミ収集労働者が含まれていた。[70]
午後、デモ参加者は「大音量の音楽と巨大な労働組合の風船」を持って、アンヴァリッド広場に集まった。 [71]警察は、最近のデモで一部の人々が「ゴミを使って火をつけたり、警察にゴミを投げつけたりした」ため、「行進ルートに沿ってゴミを片付ける」よう命じた。デモ参加者は「重装備の警備隊に付き添われ」、左岸の「交通渋滞のない通り」を進んだ。警察の報告によると、デモ参加者の1つのグループが「小さな商店を襲撃」し、デモ開始から3時間以内に9人が拘束された。[70]デモ参加者の行進はイタリア広場で終了した。「グレブ15マルス」として知られるこの行進は、8つの労働組合によって調整・組織された。[71]
液化天然ガスの採掘は停止され[71] 、公共交通機関は大きな影響を受けた。高速列車の40％と地域列車の半分が運休し、パリの地下鉄の運行が遅れたと発表された。DGACは遅延を警告し、パリ・オルリー空港のフライトの20％が欠航したと報告した[70]。
フランスのメディアによると、レンヌ、ナント、リヨンでは「治安部隊が突撃と催涙ガスで暴力に対抗した」という。[70]デモはノルマンディーのル・アーヴル、ニース、[73]ミュルーズでも行われた。[74]
PBSは、ジェラール・ダルマナン内務大臣がパリ市役所に、路上での混雑を「公衆衛生問題」と呼び、ゴミ収集作業員の一部を強制的に職場復帰させるよう要請したと報じた。パリ市長のアンヌ・イダルゴはストライキを支持すると述べ、これに対して政府報道官のオリヴィエ・ヴェランは、市長が従わない場合は内務省が「代わりに行動する用意がある」と宣言した。[70]
第49条3項の使用とその後
3月16日
第49条3項の使用
年金改革が議会の投票なしで施行されるという発表の後、抗議が勃発した。ボルネは、法案の予定投票の「数分」前に憲法第49条3項を引用してそうすることを主張した。[75]国会内では、左派の野党議員が発表に対してブーイングやヤジを飛ばし[20] 、ボルネの発言を阻止するために国歌を歌い[76 ] 、ボルネの発表が行われる前に議会が一時中断された。[77] [76] [78]ボルネは、ブーイングする議員たちに向かって、「年金の将来に賭けることはできない...改革は必要だ」と宣言した。[79] [18]
マリーヌ・ル・ペンは政府不信任案を提出すると発表した。[80] 49.3条の使用は「驚くべき弱さの告白」であり、[79]「政府の完全な失敗」であり、ボルヌは辞任すべきだと述べた。[18] フランス共産党のファビアン・ルーセルも「街頭デモ参加者と労働組合員に動員を続けるよう呼びかけた」[18] が、左派も同じ動議を提出する用意があると述べた。[81]社会党のオリヴィエ・フォール党首は「マクロンが法案を押し通すために「永久クーデター」を展開したと非難した。ザ・ウィーク紙は「マクロンと彼の政府は、年金制度の健全性と政府の借入を許容できる程度に低く保つために改革が必要だと主張している」と報じた。[79]
あらゆる政治的立場の政治家がこの動きを非難した。マクロン氏が国民議会での投票で支持を頼りにしてきた共和党などの保守派議員は「政府を非難し、この動きは反対派を過激化し、法律の民主的正当性を損なうと警告した」[20]。 タイムズ紙は、マクロン氏は「木曜の早い段階で議会投票を実施し、勝利することを望んでいたが、共和党議員64人のうち35人しか改革を支持しておらず、過半数に届かないと知り、方針を変更した」と報じ、労働大臣オリビエ・デュソプト氏の言葉を引用し、「最後の瞬間まで（投票を行うために）あらゆることをした」と述べた。[8]マクロン氏のルネッサンス・グループと連携する近代 民主党議員は、法案を強行採決する決定は「間違いだった」と述べた。エルワン・バラナント氏は「ショック状態で議場を出た」と述べ、「他の中道派議員らは、これは無駄であり弱さを示したと述べた」と続けた。[18]
抗議者の反応
コンコルド広場では数千人が抗議した（2,000人と7,000人の間で議論がある[83] [84] [80] [85]）。フランス24は「自発的で計画外の集会」だったと報じたが[ 80] 、ル・モンドは「連帯労働組合が組織し、行政裁判所が許可した」と報じた。不服従のフランス党のリーダー、ジャン＝リュック・メランションは群衆に語りかけ、マクロンは「国民の意思を無視した」と宣言した。[86]また、改革は「議会でも街頭でも正当性がない」と主張した。[20]パリでの集会には、オーベルヴィリエのヴェオリア倉庫の封鎖で警察に追い返された人々が多く参加した可能性がある。[86]
その後、焚き火が焚かれ[83]、盾と警棒で武装した警察が催涙ガスを使用して広場から人々を一掃しようとした[75]。午後8時頃[87]、警察官1人が負傷したと伝えられている。[18]
パリ警察によると、夜になるまでに120人が「損害を与えようとした疑いで」逮捕されたと報告された。 [75]午後11時30分までに[88]その数は217人にまで増加した。 [86]広場の抗議者たちは、集まった警察に向かって石を投げ、その後警察は集団を解散させようと動き出し、[76] [80]催涙ガスや放水砲を使用し、[18]抗議者たちの小集団が脇道を走り、ゴミの山などに小規模な火を放ち、 [ 83 ]「店先に損害を与えた」。[18]パリの通りの多数の即席のバリケードに火がつけられた。[89]
CGTは3月23日にさらなるストライキとデモを行うと発表した。[75]フィリップ・マルティネス代表は、この法律の強行は「国民に対する軽蔑を示すものだ」と述べ、[77]労働組合は政府の動きを「民主主義の完全な否定」と表現した。[88] フランス24は、「労働組合員も勢いよく立ち上がり、マクロンの「民主主義の侵害」を非難しながらも道義的勝利を称賛した」とコメントした。[20]
抗議行動はレンヌ、ナント、リヨン、トゥールーズ、マルセイユなどの他の都市でも起こった。[26] マルセイユでは、店の窓や銀行の正面が破壊され、その責任の一部は「過激な左翼グループ」にあるとされ、[83]店が略奪された。前者3都市での抗議行動は、抗議者と警察の衝突を招いたと報告されており、[87]リヨンでは「約400人が行政機関の前に集まり、大統領の辞任を求めた」。[86]同日早朝、国立図書館が短時間封鎖された。[20]
翌日、ジェラール・ダルマナン内務大臣はRTLラジオに対し、全国で抗議行動に関連して310人が逮捕され、パリでは258人が逮捕されたと語った。 [84]
マクロン大統領は3月16日に公の場でコメントしなかったが、AFP通信は「非公開の閣議で大統領は『国の将来を弄ぶことはできない』と述べた」と報じた。[18]
3月17日
コンコルド広場では再びデモが行われ、数千人が「シュプレヒコールやダンス、巨大な焚き火」とともに参加した。[84]デモ参加者は「金持ちに課税しろ」とシュプレヒコールし、[90] [より詳しい情報源が必要]、機動隊が介入して催涙ガスを使用し広場を一掃した。その前に「改修現場の足場に登り、木材で武装し」、「警察とにらみ合いになり、花火や敷石を投げつけた」者もいた。[84]ツイッターでは、広場に集まったデモ参加者が「我々はルイ16世の首をはねた。そして我々はやり直せる、マクロン」とシュプレヒコールする動画が拡散し、[91]デモ参加者はより一般的にはマクロンの辞任も求めた。[92]放送局BFMTV は、デモ参加者の後に警察が61人を拘束したと報じた。[93] タイムズ紙は、デモ参加者の「隊列は『ブラック・ブロック』のメンバー、つまり喧嘩を仕掛ける若いマスク姿のトラブルメーカーたちで膨れ上がっていた」と主張した。[8]注目すべきことに、「穏健派」CFDT労働組合の代表であるローラン・ベルジェ氏は、政府や首相の交代は「火を消すことはできず、改革を撤回するだけだ」と述べた。[94]
さらに、パリのペリフェリック大通りは、午前中のラッシュアワーのピーク時にCGT活動家によって「ほぼ200か所で混乱」した。[ 93]また、製油所での「ストライキの激化」も報告されており、[93]南フランスの特定されていない製油所の封鎖は、その日の早い時間に始まった。[96] CGTの代表は、ストライキにより、トタルエナジーのノルマンディー製油所は週末までに「閉鎖を余儀なくされる」と述べ、労働争議がさらに激化するだろうと述べた。[95]同所ではすでにローリングストライキが実施されており、ストライキ参加者は他の場所から通常よりも少ない量の燃料を供給し続けている。[84]（ただし、 DWは3月18日に、CGTは既に金曜の夕方までに同所を閉鎖したと報じた。[96] ）CGTは、 Electricite de Franceでのピケラインの延長も発表した。[95]
より小規模な抗議活動や集会がボルドー、トゥールーズ、[93] トゥーロン、ストラスブールで行われた。[94]フランス全土で報告された抗議活動の具体的な方法は、街頭設備の破壊、ゴミ箱への放火、窓ガラスの破壊であった。ディジョンでは、抗議活動家たちがマクロンの人形を燃やした。[95]ラヴァルやエヴルーなどの小さな町でも抗議活動が行われた。[88]
同日、警察はソルボンヌ大学近くで抗議活動を行っていた学生たちに催涙スプレーを浴びせ、中には講義を途中で放棄した者もいた。 [93]リールでは、政治学研究所が学生デモ隊に封鎖された。[74] CGT労組のストライキ参加者は「今週末か遅くとも月曜日までに国内最大級の製油所の生産を停止することに投票した」が、「すでに北部のTotalEnergies de Normandieで連続ストライキを行っており、生産停止は労働争議を激化させ、燃料不足の恐れを引き起こす」と述べ、ストライキ中の労働者は「他のいくつかの施設から通常よりも少ない量の燃料を供給し続けている」と付け加えた。 [88]ボルドーでは、CGT労組員を含む「数十人」の抗議者やデモ参加者が中央駅の線路に侵入し、CGTとNPAの旗が掲げられた。[88] [74]ドンジュでは、TotalEnergie製油所の石油ターミナル近くに検問所が設置された。[6] [74]ヴァランシエンヌでは、ストライキ中の労働者が燃料貯蔵所への入口を封鎖し、暴動鎮圧装備の警察が近くの道路からタイヤを撤去しているのが目撃された。ストライキ中のゴミ収集労働者はイヴリー＝シュル＝セーヌ焼却炉で警察と衝突し、CGTのストライキ労働者によるマルセイユ港の封鎖は続いた。[74]国営鉄道会社SNCFの労働組合は「労働者にもう一度継続的なストライキを続けるよう促した」。[97]
国民議会では同日早朝、複数党による不信任決議案が提出された。中道派のリオットが先頭に立ち、 NUPESが共同署名し[84]、 5つの議会グループから合計91人の議員が署名した[93] 。同日遅く、国民連合は別の不信任決議案を提出し[84] 、超党派の議員81人が署名した[93] 。党首のル・ペンは年金改革を強行する決定は「政府にとって完全な失敗」だと述べた[94] 。
RTLラジオで、内務大臣は「無作為で自発的な街頭デモの混乱」に警告し、「反対派は正当であり、抗議活動も正当だが、大混乱を引き起こすのは正当ではない」と述べ、「マクロン、ボルヌ、その他の大臣の人形がディジョンでの抗議活動で燃やされたこと」と「公共の建物が標的にされたこと」を非難した。議会ルネッサンス党のオーロール・ベルジェ党首はダルマナンに手紙を書き、「暴力を恐れる議員の保護を確実にするよう要請した」。「彼女は『報復を恐れて』暮らす議員を受け入れることはできない」からだ。彼は「警察は議員に対するいかなる暴力にも警戒する」と返信した。[88]
3月18日
3月18日、パリの議会向かいのコンコルド広場とシャンゼリゼ通りでの抗議活動が禁止されたと発表された。警察は「公共の秩序と安全を乱す重大なリスク」が原因であると説明し、この命令に従わない者は罰金を科せられる可能性があると述べた。[98]それにもかかわらず、コンコルド広場では焚き火が焚かれ、マクロンの肖像が投げ込まれて歓声が上がった。[99]それにもかかわらず、パリでは依然として広範囲にわたる抗議活動が報告されており、[26]その日の午後6時にはパリ南部のイタリー広場で集会が予定されており、[98] [24]デモ参加者は再びマクロンの辞任を求め、「マクロンは崩壊するだろう、我々が勝つだろう」と叫んだ。[100] 4,000人が参加した。[96]通りにはバリケードが立てられ、ゴミ箱に火がつけられ、[19]看板やバス停のガラスが割られた。バリケードが通りを封鎖し[96]機動隊に瓶が投げつけられ[19] 、機動隊は催涙ガスや放水砲を使ってデモ参加者を解散させた。その付近で81人が逮捕された。[100] [19]イタリア広場に集まったデモ参加者はその後「緊張の火種となっているヨーロッパ最大のゴミ焼却施設に向かって行進」し、中にはゴミ箱に火をつけたり、「消防士のサイレンが鳴り響く中、『街は我々のもの』などの標語を叫んだりした」者もいた。[99] ポリティコは内務省の発言を引用し、後にパリで122人が逮捕され、全国で合計169人が逮捕されたと報じた。[23]
警察はまた、ボルドーで火を放ったデモ参加者に対して催涙ガスを使用した。[100] [101] BFMTVは、マルセイユ、コンピエーニュ、ナント（約1000人が抗議）[19]、ブレスト[26]、モンペリエ[96]などの大都市でのデモを放映し、南フランスのロデーヴでは約200人が抗議した。 [24]ニースでは、共和党のリーダー、エリック・シオッティの政治事務所が荒らされ、党が政府不信任案のいずれにも賛成しない場合は暴動を起こすと脅す札が残された。[19]午後、ナントではデモ参加者が警察に瓶を投げつけ、警察も催涙ガスで応戦した。[97]それにもかかわらず、DWはナント、マルセイユ、モンペリエでのデモを「ほとんど平和的な行進」と表現し、[96] AP通信も同様に表現した。マルセイユでは、デモ参加者が警察の追跡を逃れ、中央駅を約15分間占拠したと報じられた。ブザンソンでは、「数百人のデモ参加者が火鉢に火をつけ、投票カードを燃やした。[99]リヨンでは、デモ参加者の一部が市庁舎に侵入して放火しようとし、警察が36人を逮捕した。[97]警察は、「暴力的な集団」が衝突を引き起こしたと主張した。[101]
トタルエナジーの広報担当者は、フェザンやノルマンディーなどの製油所や倉庫の作業員の37%がストライキ中であると報告した。鉄道でもローリングストライキが続いた。学生やパーマネント革命集団の活動家らは、フォーラム・デ・アール・ショッピングモールに「短時間侵入」し、ゼネストを呼び掛ける横断幕を掲げ、パリに「立ち上がれ」「立ち上がれ」と叫び、赤い発煙筒を発射した。 [ 24] [96] [8]廃棄物収集業者を代表する組合の代表は、パリ郊外の3カ所の焼却炉のストライキ参加者らは「伝染病のリスクを抑えるため」トラックの通行を許可すると述べた。 [19]一方、警察は5カ所の倉庫のトラックが作業を再開したと主張した。CGTは「ストライキ参加者らは週末に2カ所の製油所で生産を停止している」と発表した。[97]
CGTはフランス最大の製油所であるTotalEnergiesのゴンフルヴィル＝ロルシェ（セーヌ＝マリティーム県）の閉鎖を発表し[102]、「少なくとも2つの石油精製所が月曜日から閉鎖される可能性がある」と述べた。産業大臣のロラン・レスキュールは、燃料不足を回避するために政府がストライキ中の人々に職場復帰を命じる可能性があると発表した[99] 。
AP通信は、DGACが3月20日月曜日にオルリー空港のフライトの30％、マルセイユのフライトの20％のキャンセルを要請したと報じた。[99]
3月19日
夕方にはパリ、リヨン、マルセイユ、リールで「数百人」の抗議者が集まったと報告された。[102]マルセイユでは大きな焚き火が焚かれ、大勢のデモ参加者がその周りで踊っていた。[103] [より詳しい情報源が必要]
パリのいくつかの地区では、引き続きゴミ収集が中断された。CGTのフィリップ・マルティネスは、パリの収集労働者に、現在2週間に及ぶストライキを続けるよう「促した」。[101] [102] [104]数百人がレ・アール・ショッピングセンターの外で抗議活動を行ったが、警察は彼らを立ち去らせた。日曜早朝、「数十人」の労働組合活動家がロズニー・スー・ボワのショッピングモールを行進し、[104]日中はA1とA13高速道路の通行料が無料となった。[102]南フランスではガソリンスタンドの行列が長引いているとの報告があり、製油所の閉鎖が続いた。当局は「供給は不足を回避できるほど十分である」と主張した。[101]
マクロン大統領は、3月19日遅くに、様々な議員の選挙区事務所が破壊されたとの報告を受けて、両院の議長に電話し、すべての議員への支持を表明し、政府は「議員を守るためにあらゆる措置を講じる」と表明した。[104]
マクロン大統領は3月16日以来初めて公の場で声明を発表し、AFPに「年金に関する条文が、すべての人に敬意を払いつつ、民主主義の旅の最後まで進むことができることを望む」と述べた。ブルーノ・ル・メール財務大臣はさらに「我々のうち能力のある者は、世界で最も寛大な社会モデルの一つである我々の社会モデルを賄うために、徐々にもっと働く必要が出てくるだろう」と述べた。共和党の党首エリック・シオッティ氏は「『混乱に混乱を加える』ことを拒否する」ため、同党は不信任決議案を支持しないと述べた。その結果、共和党が国民議会で事実上の国王の座に就いており、マクロン氏率いる野党も他の野党も過半数に達していないため、不信任決議案は可決されないと予想された。 NUPESのジャン＝リュック・メランション氏はRTLに対し、「64年越しの改革が議題に上がっている限り、我々はそれを続けなければならない」と語り、暴力の使用を非難し、抗議者らに「我々に不利になるようなやり方で我々の闘争を見えなくしないでほしい。なぜならマクロンは、人々が恐怖の状況から利益を得るために行き過ぎることを期待しているからだ」と助言した。[105] タイムズ紙は、シオッティ氏の党が動議への支持を拒否し、共和党議員の一部が党首の決定に従わないかもしれないことを受けて、国民連合のジョーダン・バルデラ党首は「危機が選挙につながったとしても、党は彼らに対抗する候補者を立てないと約束することで、より多くの議員に従わせようとしている」と報じた。[8]
3月20日
午前と午後
DWは3月18日、組合幹部らが、ストライキにより3月20日に一部の空港で3分の1近くのフライトが欠航すると予想していると報じた。[96]イギリスの航空会社 イージージェットとライアンエアは、乗客に混乱を予想するよう警告した。ライアンエアは、「3月20日から23日までフランス発着便の欠航や遅延の可能性を予想している」と述べた。ユーロスターは、3月20日と21日は列車は通常通り運行するが、3月20日はリールの公共交通機関に混乱が生じると発表した。[106]
午前中、道路封鎖の一環として、レンヌの環状道路周辺でゴミの山に火がつけられた。デモ参加者はゴミ収集所も封鎖し、近くのヴェルヌ＝シュル＝セイシュ石油貯蔵所も封鎖された。[107]道路封鎖には「数百人」が参加した。封鎖は午前6時30分に始まり、「市内15マイル以上」の交通が停止した。警察は催涙ガスを使用し、道路上や周辺の野原にいたデモ参加者に突撃した。[108]正午少し前に、封鎖はすべて解除されたと発表された。[107] [109] [110]しかし、ポルト・ド・サン・マロの道路が損傷したため、制限速度が一時的に時速70キロメートルに引き下げられた。[109] クライシス24は、石油精製所での労働争議が「燃料供給に影響を及ぼし始めている」と述べ、ガソリンスタンドでは「特に」マルセイユと国南部で燃料が不足している。[111] スカイニュースは3月17日、ゴミ収集ストライキは少なくとも3月20日まで続く予定であると述べた。[93]
SNCFはパリのRATPネットワークのいくつかの路線で3本の列車のうち2本しか運行されていないため、「都市間および地域列車のサービスに混乱が生じる」と警告している。Crisis24は、このような混乱は3月23日まで続き、全国的なストライキによりサービス提供がさらに悪化すると報じた。[111]
3月17日、教員組合は今後数週間のストライキを呼びかけ、3月20日に始まるバカロレア試験を妨害する可能性があるとした[92]。CFDTのローラン・ベルジェは、試験を妨害すれば受験生のすでに高いストレスレベルがさらに悪化するだけなので、試験を妨害したくないと宣言した[101] 。
トタルエナジー社の従業員の39%がストライキを行った。[112] ル・モンド紙は、プロヴァンス・アルプ・コート・ダジュール南東部のガソリンスタンドの半数で燃料が不足し、地元当局は木曜日まで販売を制限する必要があったと報じ、ジェリカンへの燃料補給は禁止され、ドンジュ製油所の封鎖と閉鎖が続く中、国内西部の「多くの地域」が影響を受けていると報じた。さらに、彼らはUFIP石油ロビー団体の数字を引用し、国内のガソリンスタンドの7%が燃料不足の影響を受けているとしている[113]（週末前の4%から上昇、200ヶ所の貯蔵施設のうち5～8ヶ所のみが閉鎖）[114]。つまり「特に大都市の人々は『苦しんでいる』ことになる。一部の地域ではさらに悪く、マルセイユでは「ガソリンスタンドの約半数が不足を報告しており、ブーシュ・デュ・ローヌでは推定40%が完全に閉鎖されている」[113]。また「パリ地域は、フランスの首都の北西にあるジュヌヴィリエの貯蔵施設で不足に見舞われる可能性がある」[114] 。「共同ウェブサイト」Penurie.mon-essence.frは、約986ヶ所のガソリンスタンドが「部分的な不足に悩まされている」と述べ、739ヶ所が「完全に」燃料切れになっているとしている[113] 。 UFIPの会長は「人々が買い占めを続ければ、品不足になるだけだ」とし、「顧客がパニックに陥れば、物流が行き詰まり、供給がなくなる」と述べた。ル・モンド紙は、こうした発言は「品不足は消費者の先取り購入の結果にすぎないと信じている」と付け加えた。[114]
不信任投票
その後; 夕方
パリ全域で自然発生的な抗議活動が勃発した。午後、路上にいた人々は投票結果に反応して「マクロン辞任」と叫んだ。夕方にはヴォーバン広場に抗議者が集まり、「マクロン辞任」や「武器を取れ」と叫んだが、警察は「彼らを押し戻し、広場へのアクセスを遮断した」。リヴォリ通りにバリケードが張られた。[16]パリでは、抗議者がゴミ箱や自転車などを燃やした。[121]
CNNは「デモ参加者が場所を移動する中、首都全域に警察が集中していた」と報じた。 [112 ] AP通信はパリ警察署長ローラン・ヌニェス氏の発言を引用し、同署長は「最大300人の集団が首都を素早く移動したことが暴力の原因」と述べた。[122]夕方にはパリで少なくとも70人が逮捕され、[112]その後234人にまで増加した。[121]大半は路上に散乱したゴミに火をつけたとして逮捕された。[122]
ロイター通信は、「パリの最も有名な通りのいくつかでは、ストライキのため何日も収集されずに放置された燃えるゴミの山を消防士たちが消火しようと奔走し、デモ参加者は警察と猫とネズミの追いかけっこをしていた」と報じ、「労働組合と野党は、方針転換を強制するために抗議活動を強化すると述べた」と報じた。CGTの声明では、「労働者の動員を弱めるものは何もない」と述べ、労働者に「労働争議を強化し」、「ローリングストライキとデモに大規模に参加する」よう求めた。[118]ヌニェスは、警官が後ろ向きに歩いている男性を殴り倒す映像がフランスのソーシャルメディアで拡散したことを受けて、内部調査が行われると発表した。[122] [123]
AP通信は、フランス各地の都市で起きた抗議行動は主に「小規模」で「散発的」であり、その日の遅くに「暴力に発展した」のはごく一部だったと伝えた。[122]ボルドーでは、200～300人の若者が大多数を占める集団がマクロン大統領の辞任を叫んだ。集まった抗議者たちは「これは爆発する」と叫びながら、ゴミ箱が「いくつか」燃やされた。[118]ディジョンやストラスブールでも抗議行動が報告され、抗議者たちはデパートの窓を破壊した。全国で合計287人が逮捕された。[121]
ボルヌ首相の事務所は夜遅く、「新法の条文をフランスの憲法評議会に直接提出し、再検討する」と発表し、「議論で提起されたすべての点が検討されることを期待している」と述べた。フランス24が言うように、これは年金改革の特定の措置の合憲性について一部の議員が提起した異議に言及している。[16]改革に反対する左派と極右派は再検討を要請した。憲法評議会が法案を承認して初めて、法案は正式に署名され、法律として発効し、「憲法に反する条項を拒否」できる。反対派は「条文は全体として拒否されるべきだ」と述べている。ボルヌ首相の事務所は、この提出は「プロセスを加速させる」ためだと付け加えた。さらに、彼女は「最近数日間で負傷した警察官400人、一晩だけで42人に対して政府の「連帯感」を表明した」。 [122]憲法評議会には法案に対する「異議を検討する」ための1ヶ月の猶予がある。[112]
3月21日
3月21日、マクロンは国民議会を解散して新たな選挙を行うことも、政府を改造することも、「制度の存続に必要だと考える改革」のための国民投票を行うことも、改革を撤回することも考えていないと発表した。 [121]このことは議会でボルヌ首相とデュソプト労働大臣によって再確認された。さらにボルヌ首相は、政府は今後、立法化に国民と労働組合を巻き込むよう努めると述べたが、その方法については詳細を述べなかった。また、2人は「年金法案に関する対話にできる限りの時間を費やした」ことで一致した。マクロンはその代わりに、3月22日のテレビインタビューで「事態を落ち着かせ」、残りの任期中にさらなる改革を計画し準備することを計画している。ロイター通信は3月21日、マクロン氏が同調、もしくは近い政党内の不安について報じ、大統領は「『黄色いベスト』運動以来、中道派大統領の権威に対する最も深刻な挑戦である暴力的な抗議活動や連続ストライキの最中に、通常通りの業務を続けるべきではない」としている。ルネッサンス党の重鎮議員ジル・ル・ジャンドル氏は「大統領、政府、多数派は皆弱体化している」とし、「法律が採択されたからといって、通常通り業務を行えるわけではない」と述べた。同じくルネッサンス党の議員パトリック・ヴィニャル氏は「年金改革法案が引き起こした怒りと根深い不人気を理由に、大統領に年金改革法案を延期するよう率直に求めた」[123] 。
ロイター通信はユーロインテリジェンスのアナリストの発言を引用し、マクロン大統領には2つの選択肢があると述べた。「何も大きなことは起こらなかったと見せかけて危機が収束するのを待つか、議会で希望者と共存するかだ。マクロン大統領の性格を考えると、前者の選択肢に惹かれるだろう。危険な賭けだ」[123]
3月20日、CNNは「民間航空交通を担当する当局は航空会社に対し、火曜日と水曜日のフライトの20％をキャンセルするよう要請し、エールフランスは今後数日間のフライトキャンセルを警告した」と報じた。[112]
警察は「火曜日の早朝、ストライキ参加者らが1週間占拠していたドンジュの石油ターミナルの封鎖を解除するために派遣された。エネルギー移行省は「供給緊張の悪化」を理由に、フォス＝シュル＝メールの石油貯蔵施設で「シフトごとに3人の従業員」の徴用を発表した。彼らは「徴用は必要に応じて3月21日から48時間有効」であり、「貯蔵施設の運営に不可欠な人員」に関するものであると明言した」[114]
「数百人」の労働者がマルセイユ近郊の町のガス貯蔵所へのアクセスを遮断し、[121]フランス西部と南部の複数の製油所でストライキが発生し、石油の出荷が「部分的に中断」している。[122]エクソンモービルのフォス＝シュル＝メール石油精製所でストライキ中の労働者が警察と衝突。エネルギー移行省は、貯蔵所の「機能に不可欠な」従業員を職場に戻す必要があると発表した。このニュースを受けて抗議者らがストライキ参加者に加わり、「小競り合いが勃発」した。抗議者らは施設へのアクセスを遮断しようとし、一部は警察に石などの「物体を断続的に投げつけ」、警察は催涙ガスを使用してデモ隊を追い払おうとした。[123] [122] [124] AP通信は、この貯蔵所は現在最も不足しているフランス南東部のガソリンスタンドに燃料を供給していると付け加えた。政府報道官オリヴィエ・ヴェランは「今後数日中に他の場所でもさらなる命令が出される可能性がある」と警告した。パリでは、パリ警察が「最低限のサービス」を確保するためにゴミ収集員に仕事の再開を命じたと発表した。これにより674人の職員が対象となり、206台のゴミ収集車が運行を再開する。[122]
ガーディアン紙は3月21日付けの記事で、パリ南部のイヴリー＝シュル＝セーヌにある封鎖された焼却工場での活動を詳しく報じた。「学生の群衆がストライキ参加者を支援するために集まった」が、そこは「今では毎日、ごく少数のゴミ収集車がゆっくりと通るだけ」だった。封鎖は少なくとも3月14日から続いており、一部のストライキ参加者とその支援者は、行動の過程で午前5時という早い時間から現場に集まっていた。[125]
午前中、警察はパリ第1パンテオン・ソルボンヌ大学のトルビアックキャンパスから避難した。このキャンパスは以前、学生によって封鎖されバリケードが張られていた（この点では悪名高い前例がある）。出席者の1人は、多くの若い学生が警察の暴力の経験を語ったと述べた。エコール・デュペレ美術学校の外では、学生たちが「ゴミ箱を積み上げてバリケードを作り」、定年引き上げの決定は「新たな1968年5月を迎える」と書かれたプラカードを掲げていた。インタビューを受けたある学生は、夜間に警察の暴力の犠牲者になるのが怖くて、その時間帯にデモをすることはできなかったと語った。[125]レンヌでの抗議活動中にゴミ箱が放火された。[126]
3月22日
昼食時にマクロン大統領はテレビのインタビューに応じ、TF1とフランス2の記者から質問を受けた。マクロン大統領は改革を「贅沢」でも「楽しみ」でもなく「必需品」と呼び、「改革を通過させることを喜ばしく思っていない」とし、「不人気にもかかわらず、この問題を放置しない責任がある」と述べた。抗議活動については、「抗議活動参加者には街頭に出る権利があり、彼らの怒りは考慮されているが、彼らがいかなるルールも守らずに暴力に訴えることは受け入れられない」とし、ボルヌ首相への信頼は変わらないと強調し、「改革の必要性を国民に納得させることに成功しなかった」ことを残念に思っていると述べた。[9]
CGTとCFDTの組合長はこれに反応した。前者のフィリップ・マルティネス氏は、インタビューは「突飛」であり、「改革が唯一の選択肢だと主張して、何百万人もの抗議者を馬鹿にした」と述べ、「大統領にできる最善の対応は、明日何百万人もの人々がストライキを行い、街頭に出ることだ」と付け加えた。後者のローラン・ベルガー氏は、マクロン氏が「歴史を書き換え、議会で過半数を確保できなかったことを隠すために嘘をついている」と非難し、組合が法案に代案を提示しなかったという発言に特に言及した。ベルガー氏は、大統領が「年金紛争を『責任ある一人の人物と無責任な集団』の間の争いとして描写しようとしている」として「叱責」したと伝えられている。[127]マリーヌ・ル・ペンは「大統領は自ら作り出した政治危機の鍵を握っている唯一の人物なので、火消しには一切関与しない」と述べ、インタビューが昼食時のニュース番組で放送されたことを指摘した。その番組は主に年金生活者（ロイター通信は年金生活者が「改革に断固反対していない唯一の人口層」と報じている）が視聴しており、マクロンの「労働者軽蔑」と「抗議活動を行っているすべてのフランス国民を侮辱している」ことの一例だと指摘した。[9] [128]
ストライキ中の労働者はニースとトゥールーズでのデモ中に一時的に列車を封鎖した。[128]
さらに、石油精製所の封鎖によりガソリンスタンドの13%が燃料不足に陥っており、「南部のブーシュ・デュ・ローヌ地方のポンプのほぼ半分が空になった」と報告されている。労働組合はまた、「木曜日の行動の一環として小学校教師の最大半数がストライキを行うが、水曜日も南部の港湾都市マルセイユ・フォスの外を含むデモが続く」と述べた。[9] News.com.auは、「抗議者が主要地点を封鎖したため、全国のガソリンスタンドでも大規模な燃料不足が発生しており、今週はフランス史上最大の全国的な抗議活動が記録され、200以上の地域で集会が開かれた」と報じた。[113]
3月23日
CGTは3月16日に、組合が3月23日にストライキとデモをさらに1日計画していると発表した。 [14] [129]これは年金改革ストライキが始まって以来の全国的な労働争議の9日目であった。[96]最大の抗議行動はパリで起こると予想されており、デモ参加者は午後2時にバスティーユ広場を出発し、共和国広場を経由して市内を行進し、午後7時にオペラ座広場に到着した。[111] [130]
ストライキ行動
公共交通機関はストライキの影響を大きく受けた。パリの地下鉄は2路線のみ通常運行だった。午前遅くまでにフランス全土で鉄道サービスに大きな混乱が生じ、SNCFは地域TER列車の3分の1、TGVまたはOuigoサービスの2分の1しか運行していないと発表した。[131]リヨン駅では、数百人の労働組合員とストライキ参加者が線路上でデモを行った。[132]シャルル・ド・ゴール空港ターミナル1前で非公式の抗議活動が行われ、車両の進入が遮断された。[133] [134] [135]民間航空総局は、パリ・オルリー、マルセイユ・プロヴァンス、リヨン、トゥールーズでのフライトに混乱が生じると警告した。[131]パリ・オルリー空港では約30%のフライトがキャンセルされ、週末を通してフライトサービスが削減される見込みである。[132]
スヌイップ・FSU労組は、小学校教師の40～50％がストライキに入っており、パリやブーシュ＝デュ＝ローヌ県、ピレネー＝オリアンタル県、オート＝ヴィエンヌ県などの県でも大規模なストライキが予想されると述べた。[131]教育省は、小学校と中学校の教師の約24％がストライキを行い、高校でも15％がストライキを行ったと述べた。[136]試験監督者もストライキに入り、バカロレア試験が中断され、50万人以上の学生が影響を受けた。[131]
労働者はダンケルクのLNGターミナルでストライキに投票し、生産量を最低限に減らした。石油精製所と貯蔵所が封鎖される中、ガソリンスタンドの14％で少なくとも1種類の燃料が不足し、7％がドライ燃料の不足に見舞われた。[137]影響は全国的にさまざまで、96県のうち40県が影響を受けているとの報告があり、特にブルターニュとノルマンディーの北部と地中海沿岸で影響を受けている。政府はすべての貯蔵所で最低限の人員配置を義務付けた。[138]
フランス最高の法科大学院と広く考えられているパリ・パンテオン・アサス大学の入り口はバリケードで封鎖された。フランス24はこれを「抗議運動がいかに広範囲に及んでいるかを示す兆候」と評した。[127]エッフェル塔、凱旋門、ベルサイユ宮殿などの主要な観光名所は一般人の立ち入りが禁止された。[138]
抗議
インディペンデント紙は「当局が最大規模のストライキ行動に備えて、1万2000人以上の警察官がフランスの路上に配置に就き、パリには5000人が配置に就いた」と報じた。[134]
デモ参加者の数は地域によって異なる。内務省は、フランス全土で最大108万人がデモに参加し、パリでは11万9000人が参加したと発表した。パリでは1月に改革関連のストライキやデモが始まって以来、最も多くのデモ参加者が参加した。一方、CGT労働組合は、全国で350万人、パリでは80万人が参加したと主張している。[138]
パリでのデモは、現地時間午後2時にバスティーユ広場で始まった。[111] [136] ITVニュースは午後早くに、この広場が「現在大規模なデモの現場となっている」と報じ、また「マルセイユ、リヨン、パリ、ナントといった主要都市で大勢の群衆が行進を開始し、全国で250以上の抗議活動が組織された」とも報じた。[132]
CGT労組の代表フィリップ・マルティネス氏はパリでの集会開始時に「怒りが爆発寸前だ」と述べ、ロイター通信は労組幹部らが「冷静さを求めたが、マクロン氏の『挑発的』発言に腹を立てていた」と報じた。[135]パリのデモ行進ルート沿いには、定年年齢を60歳に戻すよう求めるポスターや、マクロン氏をルイ16世に見立てたポスターもあった。[140]「重武装した機動隊」が多数配置されていたと報じられた。[141]グリニッジ標準時午後2時40分頃、ジャーナリストのルイス・グドール氏は「[パリの]主要デモ行進ルートは満員で、彼らは今、あらゆる脇道に列をなしている」と主張した。[142]彼は、パリで80万人がデモ行進しているというCGT労組の主張を引用した。[143]午後4時5分頃、彼はフランスのテレビがこれまでに14人が逮捕されたと報じており、おそらくパリで逮捕されたとツイートした。[144]
BBCニュースは、抗議活動の「大半」は「暴力なく過ぎ去った」と伝えたが、午後には「パリの一部で暴力的な衝突が勃発した」と報じられ、機動隊は催涙ガスを使用し、「ブラックブロック」の抗議活動家は警察に花火、ビン、石を投げつけ、ゴミ箱に火をつけたと報じられた。機動隊がグラン・ブールヴァールで警棒を使用する様子も見られた。デモ行進の途中では、路上での火災により回収されなかったゴミの山に火がつき、小さな火が「サン・フィアクル通りとポワソニエール通りの交差点から見えた」[138] 。
午後半ば、パリでは警察とデモ参加者の衝突が激しさを増した。ボンヌ・ヌーヴェル通りでは、BFMTVの報道によると「雰囲気が一変した」と述べ、「こんなに早く手に負えなくなるとは予想していなかった」としている。BFMTVはまた、少なくとも350～400人の「ブラック・ブロック」デモ参加者が「大きな」花火を使い、ストラスブール・サン・ドニのマクドナルド・レストランを標的にしていると報じた。記者は、警察は群衆を押し戻すために催涙ガスを使っているが、デモ参加者の多さから効果はなかったと主張した。警察は、暴力行為に及んだデモ参加者は1,000人いると推定している。[138]
現地時間午後5時までに、パリのデモ参加者はオペラ広場に集結した。オペラ通り周辺では爆竹やゴミ箱が放火されたと報じられた。午後5時20分頃、バイクに乗った警察がオペラ地区に到着したとの報道があった。モトス・ブラヴ・Mとして知られるこの警察部隊は「過度の力を使ったと非難される」など「物議を醸す警察部隊」である。彼らは「オペラ通りを通り過ぎて行く」際に「ブーイングやブーイングを浴びせられた」。午後6時までに「ほとんどの人々は解散した」が、「石を投げたり放火したりしている暴徒の小集団と警察との間で小規模な衝突」が続いた。パリではその日、最大5,000人の警備員が勤務に就いた。[138]
ルマンの抗議者とデモ
全国で320件の抗議活動が計画され、最大のデモは南部のマルセイユ、ニース、トゥーロンで行われた。前2都市では「数千人の抗議者」がデモを行った。マルセイユの港は2日連続でデモ隊によって封鎖された。リヨンでは「数百人の鉄道労働者、学生などが線路に集まり、列車の運行を妨害した」。ノルマンディーでは「数千人」がルーアン、カーン、ル・アーヴル、ディエップに集まった。ルーアンでは機動隊が投石するデモ隊に対し催涙ガスを使用し、レンヌでは「覆面デモ隊」がバリケードを設置したため催涙ガスと放水砲の両方を使用した。ニースではデモ隊が市内中心部に集結し、空港まで行進して封鎖を形成した。[138]
Yahoo!は地元メディアの報道を引用し、トゥールでは約1万人がデモ行進し、デモ参加者が線路を封鎖して列車の出発を妨害したと報じた。[145]トゥールーズの高速道路では、燃える残骸から煙が上がり、交通が遮断されたほか、「山猫攻撃により他の都市でも道路が一時的に封鎖された」。[133]ナントでは警察がデモ参加者に催涙ガスを発射し、[135]「活動家グループが行政裁判所を襲撃」し、[146]レンヌでは放水砲を使用した。
ロリアンでは、地元紙が警察署の庭に弾丸が投げ込まれ「一時火災を引き起こした」と報じた。 [135]複数の警察官が「暴力的に攻撃された」と主張している。町の地方自治体の事務所も「攻撃を受けた」と報じた。 [138] タイムズ紙は、活動家らが「政府庁舎を襲撃し、町の警察署に放火しようとした」と報じた。[146]ジェラール・ダルマナン内務大臣はツイッターで「ロリアンの支庁と警察署への攻撃と汚損は容認できない。負傷した警察官に同情する。これらの行為は処罰されないままではいられない」と反応した。[138]
インディペンデント紙は、「ソーシャルメディアに投稿された動画には、複数のトラックが複数の場所にある市役所の前にタイヤ、ゴミ、肥料を投棄している様子が映っていた」と報じ、「抗議者がスローガンを叫ぶ中、燃える木やタイヤでできたバリケードで高速道路が封鎖された」としている。[134]
ボルドーのロアン宮殿は抗議者によって放火され、正面玄関も焼け落ちたが、消防士によってすぐに消し止められた。[147]
夕方、ダルマナン内務大臣は声明を発表し、一部のデモ参加者が警官を殺害しようとしたと宣言した。BBCニュースとフランス24は、彼が全国で123人の警官が負傷したと発表したと報じている。 [138] [127]一方、独立系ジャーナリストは、彼がパリだけで149人が負傷したと主張したと報じた。[148]パリでは、1人の警官が「同僚とともに花火やその他のミサイルの攻撃を受け、意識不明のまま安全な場所まで引きずり出された。警官は頭を撃たれたとみられる」。ルーアンでは、若い女性が、デモ参加者を追い払おうと警察が使用した「閃光弾」手榴弾に当たって親指を失ったと報じられた。同地区のルネッサンス議員ダミアン・アダム氏は「これは「明らかに容認できない」ことであり、何が起こったのか警察に調査を求めたい」と述べ、警察はミサイルが投げつけられ警官2人が負傷したことを確認した。 LFIの職員は「警察の催涙ガスとスタングレネードによって6人の抗議者が負傷したと苦情を述べ、警官にどのような命令が出されたのか知りたい」としている。[138]
ダルマニンはこれまでに80人以上が逮捕されたと主張した。[138]夕方には消防士が不足したため、地元住民が自ら消火しなければならなかった。ダルマニンはパリで140件の火災を消火する必要があり、当時（グリニッジ標準時午後8時30分頃）50件はまだ燃えていたと主張した。[149] [148]
午後には、組合長のバーガー氏とマルティネス氏が発言した。バーガー氏は非暴力、「財産と人々の尊重」、「人々の日常生活を妨げない非暴力の行動」を訴えた。マルティネス氏は、抗議者やデモ参加者の行動はマクロン氏のせいだと主張し、「火に油を注いだ」と述べた。[138] BBCニュースのヒュー・スコフィールド氏は、組合と左派は「マクロンの年金法案に反対する大勢の人々が再び集まり、この日を成功と呼んでいる」と述べた。[138]
3月28日
3月28日、抗議活動10日目の参加者数はフランス政府推定で74万人、労働組合推定で200万人だった。ボルヌ首相は正式な調停を拒否したが、翌週11日目の抗議活動が計画された際に8人の労働組合指導者との会談に同意した。[150]
4月6日
4月5日の労働組合指導者とボルヌ氏の会合は、双方が年金改革を中止するか存続するかをそれぞれ主張した後、約1時間で終了した。会合を終えた労働組合指導者らは、翌日に11日目の抗議活動を行うよう求めた。[151]フランス当局によると、60万から80万人のデモ参加者が予想され、パリでは6万から9万人が参加するとのことだ。[152]フランス内務省によると、111人が逮捕され、154人の警察官が負傷した。デモ参加者はマクロン大統領のお気に入りのレストランの一つであるカフェ・ドゥ・ラ・ロトンドで放火し、他のデモ参加者はブラックロックとナティクシス・インベストメント・マネージャーズのオフィスビルに押し入った。[153] [154]
4月14日
4月14日、憲法評議会は年金法案に対する判決を下し、同法案は憲法に適合していると宣言した。[151]判決が公表される前に、フランスのエリザベート・ボルヌ首相は、同法案は「民主的プロセスの終わりに近づいている」と述べ、「勝者も敗者もない」と発言していた。マクロン大統領は同日遅くに法案に署名した。労働大臣オリヴィエ・デュソプト氏は、政府はすでに9月1日までに改革を実施すべく懸命に取り組んでいると述べた。憲法評議会の決定前に、マクロン大統領は労働組合に会合を招いた。労働組合はマクロン大統領が以前に会合の申し出を断ったことを理由に招待を拒否し、5月1日の国際労働者の日に新たな大規模な抗議行動を呼びかけていた。[155] [156]
4月17日
4月17日、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、年金改革に対する怒りを和らげるために、今後100日間で政府の行動計画を策定すると誓った。マクロン大統領はまた、価格上昇と雇用の増加により「多くのフランス人が豊かな生活を送ることができていない」ことに対する怒りも認めた。[157]マクロン大統領はまた、エリザベート・ボルヌ首相に、労働、法と秩序、教育、健康状態と問題に関する対策を講じてほしいと述べた。[158]
4月19日
エマニュエル・マクロン大統領のフランス歴訪中、抗議者たちはCGTのベストを着てムッタースホルツに集まり、歓迎しないようなプラカードや横断幕を掲げた。その中には、マクロン大統領が年金改革を撤回しなければ2024年夏季オリンピックを中止すると脅す横断幕もあった。 [159]抗議者たちは、声を届けるために鍋やフライパンを叩き、全国の多くの場所で警察に押し戻された。[159]
4月20日
訪問を続けるエマニュエル・マクロン大統領は、フランス東部アルザス地方セレスタで群衆から野次を浴びた。地元民はマクロン大統領の辞任を叫び、中には野次る者もいた。[160]マクロン大統領は、こうした事件があってもフランス各地を訪問し続けるつもりはないと述べた。[160]
5月1日
国際労働者の日に新たな大規模な抗議行動が呼びかけられた後、5月1日に抗議行動参加者と治安部隊との間で衝突が勃発した。エマニュエル・マクロン仏大統領は国中を視察した際、鍋叩きや野次で迎えられた。 [ 161]視察中、マクロン大統領はフランスの労働者に対し、国への貢献に感謝したが、進行中の抗議行動については触れなかった。[162] マクロン大統領とジェラール・ダルマナン内務大臣の人形がストラスブール市を含むフランス全土で罵倒されたり、燃やされたりした。 [162]パリでは、銀行や不動産業者の窓が割られ、警官隊に飛び道具が投げつけられ、火炎瓶で顔や手に重度の火傷を負った人物もいた。[161]トゥールーズ市とナント市では警官が催涙ガスを使用し、ナント、リヨン、マルセイユで物的損害が発生した。[161]その日、抗議活動の主催者によれば230万人が抗議活動に参加したが、フランス当局は80万人の抗議者がいたと推定した。[163]衝突で108人の警察官が負傷し、パリでは19人が重傷を負い、291人の抗議者が逮捕された。[164] [165]
5月2日
メーデー抗議運動の後、フランスの労働組合は5月2日、マクロンの年金改革に反対する全国規模の抗議運動の新たな日を発表し、6月6日に次回の抗議運動を設定した。 [166]次のラウンドは、改革の署名以来14回目の抗議運動となる。[167]政府はこれに対し、他の問題に「移りたい」と答え、組合に協議の招待状を送り、政府はこれを利用して年金改革への反対を再確認し、労働者の条件を改善するための提案に取り組むと述べた。[168]
5月3日
5月3日、フランスの憲法評議会は、政敵による年金に関する国民投票の2度目の提案を却下した。評議会は、提案された国民投票は憲法で定められた法的基準を満たしておらず、社会政策に関する必要な改革にも対処していないという声明を発表した。[169] [170]その結果、パリの金融街を含む抗議活動が続いた。[171]抗議活動が続く中、イラン外務省の報道官ナセル・カナニは、フランス政府に対し、抗議活動者に対する暴力を控えるよう求めた。[172]
5月8日
マクロン大統領が戦勝記念日を祝っている間、警察はパリとリヨンでの集会を禁止した。リヨンでは、いくつかの通りが交通規制され、公共交通機関が混乱し、駐車が禁止された。規制にもかかわらず、抗議活動や鍋やフライパンを叩く音が続き、当局は催涙ガスを撒いて対応した。[ 173]マクロン大統領がレジスタンス運動の指導者であるジャン・ムーランに敬意を表したモンリュック刑務所でも衝突が発生したが、デモ参加者はフランス大統領から彼らを遠ざけるために配備された機動隊の非常線を突破しようとした。[174]
5月19日
病院職員は5月19日にカールトン・カンヌホテルの前で抗議活動を行ったが、これは市内のほとんどの地域で禁止されている抗議活動の禁止に違反した。[175]
5月21日
5月21日、カンヌ映画祭の郊外ガンヌに数十人の抗議者が集まった。地元当局は市内のほとんどの地域で抗議活動を禁止するよう命じた。[175]
6月6日
6月6日には28万人の抗議者がデモ行進を行い、オルリー空港ではストライキにより同日3分の1のフライトが欠航となった。[176]抗議者たちはパリの2024年夏季オリンピック本部にも押し寄せ、本部ビルを一時占拠したが、被害はなかった。[177] [178] 1万1千人の警察官が配備され、うち4千人がパリに配備された。[178]
一般的な影響と分析
暴力の増加に対する懸念
メディアや労働組合を含む複数のメディアは、特に政府が第49条3項を発動して以来、抗議活動における暴力の使用が増加していることに懸念を強めており、マクロン大統領就任当初のジレ・ジョーヌ（黄色いベスト）抗議活動と比較されている。3月19日、ガーディアン紙は「警察はフランス全土の都市や小さな町で1週間、予測不能で自然発生的な抗議活動に備えていたが、怒りのムードはジレ・ジョーヌ抗議活動の開始時と似ている」と論評した。[101] 3月20日、ロイター通信も、抗議活動の雰囲気がここ数日の黄色いベスト抗議活動にまで悪化し、「それを彷彿とさせる」と報じた。[118] ユーロニュースは3月21日、「政府関係者や観察者は、フランスが再び暴力的な反政府抗議活動の波に向かっているのではないかとの懸念を表明している」と主張した。[121]ロイター通信は3月22日、「法案に反対する抗議活動は1月以来労働組合が主催する集会に大勢の群衆を集めている」とし、「そのほとんどは平和的だが、政府が先週、投票なしで議会を通過させて以来、怒りが高まっている」と伝え、「過去6夜にわたり、フランス全土で激しいデモが行われ、ゴミ箱が放火され、警察との小競り合いが起こっている」と伝えた。[128]
フランス24は、労働組合は「抗議活動の調整に団結している」が、「より過激なデモ参加者が雰囲気を盛り上げるにつれて、抗議活動を制御できなくなる恐れがあると多くの組合が懸念している」とコメントした。「極左」CGTの代表であるファブリス・クドゥールは、「今後はより厳しく、より深刻で、より広範囲な行動」が起こり、「集団的な意思決定から逃れる可能性がある」とコメントした。労働組合を専門とする政治学者のジャン＝マリー・ペルノは、「反対意見を表明するための手段を尊重する」ことがなければ、労働組合は直接意見を表明する方法を見つけるだろうと述べた。黄色いベストの「著名なスポークスマン」の一人であるジェローム・ロドリゲスは、3月17日に第49条3項が発動された後、国民議会の外で抗議活動家に対し、「目的は今や大統領の「敗北」に他ならない」と語った。[95]
UNSA労働組合連盟のローレン・エスキュール代表は、「これほどの怒りがあり、これほど多くのフランス人が街頭に繰り出しているとき、より過激な分子が台頭する」と認め、それは彼らが望んでいたことではないが避けられないことであり、「完全に政府の責任だ」とAFPに語った。2つの「穏健派」組合の代表であるCFTCのシリル・シャバニエ代表とCFDTのローラン・ベルジェ代表は、組合が懸念していると述べた。[95]シャバニエ代表は、「暴力だけが利益をもたらす」という印象が生まれており、「非常に怒っている人々がいる。そして、その怒りがさらなる過激化につながり、残念ながら過激化が暴力につながる」と述べた。[8]ベルジェ代表は、抗議者が、フランス24の言葉を借りれば「既存の組合の平和的な大衆デモよりも暴力で多くのことを成し遂げた」と感じ始めると、抗議活動がさらに暴力的になる可能性があると政府に警告したと報じられている。[95]バーガー氏はRMCラジオに対し、改革を「撤回」するよう要求するとともに、組合は「暴力を非難する」と述べたが、「怒りを見てください。我々の仲間の間でも怒りは非常に強いのです」と付け加えた。[99]
3月19日、ガーディアン紙は、共和党党首の事務所が破壊されたほか、同党の他の議員らも「1日に何百通もの脅迫メールを受け取っている」と報じた。フレデリック・ムニエ氏はBFMTVに対し、「彼らは明日、我々の首をはねようとしているようだ」とし、受け取ったメールは「嫌がらせに等しい」と語った。マクロン氏が所属するルネッサンス党の議員らの選挙区事務所も標的にされた。[101] BBCニュースのパリ特派員ヒュー・スコフィールド氏は3月22日、ここ数日の抗議活動は「時には視覚的に壮観」だったが「規模という点では大きくなく」、そして「大部分は…戦いを先導している非常に熱心な左翼、階級闘争家タイプの仕業だ」と述べた。[179] [より良い情報源が必要]アルジャジーラのナターシャ・バトラーは、ここ数日の暴力は「散発的」だと述べた。[180] [より良い情報源が必要]
廃棄物収集ストライキ
3月6日には廃棄物収集業者によるストライキが始まり、市内の焼却炉も封鎖された。提案されている年金改革では、退職年齢が57歳から59歳に引き上げられる。[181]当初は9日間の予定だったが、3月15日にさらに5日間延長された。3月15日時点では、「ごみ収集車は集積所で足止めされ、パリ地域の少なくとも3つの廃棄物焼却炉は停止状態にあった」。[182]
廃棄物処理労働者のストライキの影響で、パリの路上には何千トンものゴミが回収されずに放置されている。3月17日には、その量は週初めの7,600トンから1万トンに増えたと推定されている。ジェラール・ダルマナン内務大臣は「ストライキ参加者は、必要不可欠なサービスを守るために制定された緊急権限の下で強制的に職場に戻されている」と述べ、3月17日の朝からRTLラジオに対し「徴発は効果を上げており、ゴミ箱は空になっている」と語ったが、パリ市長アンヌ・イダルゴの補佐官はこれに異議を唱えた。[181]イダルゴは、政府がストライキを阻止しようとする試みにもかかわらず、ストライキ参加者への支持を維持しており、廃棄物処理を担当する副市長コロンブ・ブロッセルは「ストライキ参加者を職場に戻すよう要求することは、『憲法上のストライキ権への攻撃』となる」とコメントしている。[182]
パリの廃棄物収集は、自治体の廃棄物処理業者と民間企業の間でほぼ半々に分かれており、民間企業は業務を継続しているが、中にはストライキで最も被害を受けた地域で業務を行う契約を結んでいる企業もある。例えば、第9区の市長デルフィーヌ・ビュルクリは、「軍隊を呼んで道路を清掃する」ことを提案した。[181]
廃棄物収集ストライキはアンティーブ、レンヌ、ル・アーブルにも影響を与えた。[182]
3月18日、パリ第12区の市長エマニュエル・ピエール＝マリーは、優先課題は路上の食品廃棄物だと述べた。AP通信は「回収されていないゴミ」が「大統領の年金改革案を阻止する行動の視覚的、嗅覚的なシンボルとなっている」と表現し、「それは害虫を表面に浮かび上がらせるもの」であり、「害虫は状況に非常に敏感だ。ゴミ収集車が利用可能になり次第、食品市場など最も懸念される場所を優先する」と述べた。警察は「いくつかの地区の清掃のためにゴミ収集員を徴用した」と主張された。[99]
3月19日現在、CGTのフィリップ・マルティネスはパリコレクションの労働者に対し、現在2週間に及ぶストライキを継続するよう「要請」していた。[101]
ストライキは参加者の減少とパリ警察の徴用命令により3月29日に中断された。[183] [184]
警察の行動（暴力行為、逮捕の結果）
ユーロニュースは、3月16日の抗議活動後に逮捕された292人のうち、「実際に犯罪で起訴された」のはわずか9人だったと報じた。さらに、たまたま通りかかった多くの人々が拘束され、中には「明確な理由」もないまま拘束された者もいたと報じている。フランスのメディアは、3月16日の抗議活動後に修学旅行中のオーストリア人の子供2人が拘束され、オーストリア大使館の介入でようやく釈放されたと報じている。
3月17日には60人が拘留され、34件の事件は終了、21件は警告などの別の結果となり、裁判に至ったのはわずか5件だった。デモ参加者の代理人を務める弁護士のコリン・ブイヨン氏はユーロニュースに対し、会議に出席していた大勢の人々が「一斉検挙」され、警察は「暴力を準備する目的で集団に参加した」、または「顔を隠していた」として逮捕を正当化したと語った。彼らは1～2日間拘留された。彼女は弁護士グループの一員として、「警察に対して『恣意的な拘留』と『デモの自由の妨害』で集団告訴を行うつもりだ」と語った。[185]
こうした「警察による恣意的な拘留」や「大量逮捕」といった戦術は、政治家、裁判官、弁護士らから、「単に抗議運動を妨害するため」に利用されていると非難されており、前例（黄色いベスト運動など）から「社会運動の弾圧」とみなされている。この見解は、裁判官組合である裁判官組合（SM）も共有しており、司法弾圧法を専門とするフランス人弁護士ラファエル・ケンプ氏は、政府が「デモ参加者にデモや自由の行使を思いとどまらせるために刑法を使ったのは初めてだ」とコメントした。フランス国立科学研究センター（CNRS）の研究ディレクター、ファビアン・ジョバール氏は、過去15年間で「警察の司法化」が進んでおり、特に2010年の法律で「暴力や損害を与える目的で集団に参加する」ことを犯罪としたと述べ、当初の「ギャング暴力」やスポーツ会場での暴力を緩和するという任務は、抗議活動やデモにも拡大された。[185]
ル・モンド紙によると、批評家たちは集会での「暴力的な対立と組織的な逮捕」に懸念を表明している。[186]
3月20日、テレビでは警察が催涙ガスを発射し、いくつかの都市でデモ参加者に突進し、特別なバイク警官がデモ参加者を突き飛ばす様子が映し出された。これに対し、国連の結社の自由に関する特別報告者であるクレマン・ヴール氏はツイッターで、警官は過度の力の行使を避けるべきだと反応した。[187]
3月21日、内務省報道官は「不当な逮捕はない」とコメントし、人々は「我々の目から見て犯罪行為」で尋問されており、「犯罪行為を捜査するのに48時間（警察の拘留）というのは短すぎる」と述べた。AFPは警察幹部筋から、大量逮捕を行うよう指示は出されていないと伝えられ、「高リスクの人物が逮捕されると、彼らはもはや他の人を煽動しなくなる」と付け加えた。別の警官は、逮捕者数が多いと「この作戦は危険」であり、「労働者を危険にさらし、警官を独占し」、「デモ参加者を過激化するリスクがある」と付け加えた。[185]
3月21日、ガーディアン紙は「警察監視機関は、先週ナントで行われたデモで警察が取り締まり中に4人の若い女性が性的暴行を受けたという疑惑を調査している」と報じた。[125] 3月23日、パリのデモを取材していた英国人ジャーナリスト、ルイス・グドールは、警察が「かなり残忍なやり方」をしており、彼のチームのメンバーが報道関係者であると主張したにもかかわらず警察に狙われたと述べ、また「無謀に」スタングレネードを投げつけていたと報じた。[188] [189] 3月23日の抗議活動中、フランス全土で数百人の警官が負傷した。しかし、BBCニュースが報じたように、抗議活動参加者も警察のスタングレネードで負傷しており、欧州評議会は当局による「過剰な力」を正当化する根拠はないと宣言した。[190]
政治的影響
マクロン大統領の定年年齢を62歳から64歳に引き上げる提案は、2010年にニコラ・サルコジ前大統領が定年年齢を60歳から62歳に引き上げた改革と比較されている。この改革もフランス全土で大規模なストライキや抗議活動を引き起こした。[191] [192]世論調査の分析によると、サルコジ大統領の改革推進は、 2012年の大統領選挙で社会党と極右の国民戦線の両方に有権者を誘導する役割を果たした。[193]
学術誌「西ヨーロッパ政治」の論文著者の一人は、不信任投票後には行政の支持率が歴史的に低下していることを示す研究結果のスクリーンショットをツイートし、それを第49条3項発動の影響と関連付けた。[194] ガーディアン紙は政治への不満に触れ、抗議活動を「当初は燃料税の引き上げに反対していたが、政治システムへのより広範な不信任を包含するようになった黄色いベスト運動」と比較した。[101]シンクタンク「ジャン＝ジョレス財団」のアントワーヌ・ブリスティエルは、第49条3項の発動は「残虐行為の象徴とみなされる」可能性があり、「政府と民主的制度の両方に対する支持を損ねる可能性がある」と意見を述べた。[20]
仮説的な代替案
年金改革論争の余波で、マクロン大統領は「イメージをリセットするため」などとしてボルヌ首相を解任するだろうと多くの人は推測した[要出典] 。 [105]一方、野党の有力者は国民投票を実施し、改革を実施するかどうかの決定を有権者に委ねることを提案した[8] 。
不信任決議（否決され、年金改革が法律として発効）の前に、France 24は代替案の概要を示した。彼らは、共和党員の十分な数が団結を崩して賛成票を投じない限り（これは起こらなかった）、超党派の支持を集める可能性が最も高い中道派グループLIOTが提出した決議でさえ否決される可能性が高いと主張し、国民議会が解散され新たな選挙が実施される（マクロン大統領はいずれにせよこれを自由にできる）という結果も起こりそうにないと主張した。不信任決議が否決されたことで、もう一つの選択肢として国民投票の実施が残された。これはréférendum d'initiative partagée（共同発議国民投票、RIP）として知られ、国民議会と上院のそれぞれで5分の1の支持と有権者の10分の1の署名が必要であり、9か月以内に集める必要がある。しかし、「RIP」の発動は「法律の施行前」に行う必要があると指摘された。しかし、共産党議員代理のステファン・プー氏によると、NUPESは、第49条3項発動の2日前の3月14日から、必要な185人の国会議員の支持を得ており、法案には「退職年齢は62歳を超えてはならない」という文言が含まれる予定だという。[115] タイムズ紙は3月19日、この手続きが開始されると、国民投票が行われるまで年金改革を導入することができなくなり、「9月から改革を開始するというマクロンの計画を阻み、政府の他の仕事に影を落とすことになる」と報じた。[8]
さらに、NUPESのメンバーが憲法評議会に上訴すると発表された。LIOTグループの代表は3月14日、法案が国民議会で投票により可決されていたら、「複数の上訴」が行われていただろうと述べた。フランス24は、NUPESは「社会保障予算に盛り込まれた改革は、その文面が財政問題だけにとどまらないため、立法上の付帯条項であると主張するだろう」とし、「左派議員らは、年金改革計画の特定の措置や計画の明確な計算の欠如が違憲であるリスクがあると政府に警告していたフランス国務院の意見に依拠するつもりだ」と述べた。[115]
3月21日、マクロン大統領は国民議会を解散したり、改革に関する国民投票を実施したりしないと宣言した。[121]
カール3世の公式訪問の延期
3月3日、シャルル3世とカミラ王妃が3月26日から29日の間にフランスを訪問することが発表された。[195]しかし、予定されていた訪問の前の週に、多くの報道機関が、進行中の抗議活動によって国王の訪問が妨げられる可能性があると報じ始めた。[196] [126]
この訪問の印象は批判された。故エリザベス2世女王の伝記の著者であるスティーブン・クラークは、これは「非常に悪いタイミング」であり、フランス国民は「通常ならイギリス国王を歓迎する」が、「この瞬間、抗議する人々は特権と富の兆候を警戒している」と述べた。AP通信は、「友好と友情を示すはずだったものが、代わりに世襲特権の不必要な誇示とみなされている」とコメントした。彼はさらに、国王と王妃が「かつての王室の住居であるベルサイユ宮殿での豪華な晩餐会」に出席する計画は「見栄えがよくない」、「非常に1789年風だ」と付け加えた。AP通信は、「かつてヨーロッパ王室の輝かしい中心であった豪華なベルサイユ宮殿は、社会的不平等と過剰の強力な象徴である」と明確にした。[197] デイリー・テレグラフは、3月27日に開催される予定の晩餐会はキャンセルまたは変更される可能性があると報じた。[198]
EELVの国会議員サンドリーヌ・ルソーは、この旅行のキャンセルを求め、「本当に優先事項はヴェルサイユでシャルル3世を迎えることなのか？フランス社会で何かが起こっている…優先事項は立ち上がっている社会に行って話をすることだ」と問いかけた。[9] [126]
3月23日、AP通信は、モビリエ・ナショナル（国旗、レッドカーペット、公共施設の家具の提供を担当する機関）のCGTメンバーが「国王のパリ到着時に日曜日に行われる歓迎会の準備に協力しない」と報じた。これに対し、エリゼ宮は「ストライキに参加していない労働者が国王訪問に必要な備品を準備する」と述べた。[197] 3月23日、労働組合は国王の公式訪問の最終日である3月28日に全国行動の10日目を行うことを求めた。[138]
3月24日、フランス政府の要請により、国賓訪問は延期された。[199]マクロンは、国賓訪問中の3月28日に労働組合が全国ストライキ10日目を発表したため、訪問はもはや実行可能でも適切でもないと判断したと報じられている。共和党のリーダー、エリック・シオッティは、キャンセルは「わが国の恥」をもたらしたと述べたが、メランションは反対の姿勢で、「ベルサイユでの王たちの会合」が中止されたことを「喜ばしく」、また「イギリス人はフランスの内務大臣が安全保障に関して情けないことを知っている」と述べた。訪問は「事態が再び落ち着く」夏のいつかまで延期された。[190]
国際的な反応
イランは「フランスによる抗議活動の弾圧」と称する行為を非難した。イランのホセイン・アミール・アブドラヒアン外相は「フランス政府に人権を尊重するよう求める」と述べ、さらに「他国で混乱を引き起こすのではなく、国民の声に耳を傾け、彼らに対する暴力を避けるべきだ」と付け加えた。この発言はフランス政府から偽善的であると広く非難された。[200] [201] [202]
フランス人権連盟は、当局が不釣り合いかつ危険な公的力行使を行い、市民の抗議の権利を侵害していると非難した。連盟会長は「フランス国家の権威主義的転換、警察による社会関係の残虐化、あらゆる種類の暴力と免責は大きなスキャンダルだ」と述べた。[203]
人権団体や国家人権諮問委員会などの独立機関は、フランス警察が過剰な武力を行使し、恣意的な自由の剥奪に等しい予防的逮捕を行っていると批判している。フランス人権擁護団体は3月21日、「こうした慣行は、不釣り合いに拘留措置に訴え、緊張を助長するリスクを誘発する可能性がある」と指摘した。[204]ヒューマン・ライツ・ウォッチはAFPに対し、「警察の虐待的慣行と思われるもの」について非常に懸念していると語った。[203] [205]
国境なき記者団によると、デモの最中に治安部隊から「明らかに識別可能な」ジャーナリスト数名が暴行を受けたという。[206]
3月20日、国連結社の自由に関する特別報告者はフランス当局に対し、「平和的なデモは当局が保証し保護しなければならない基本的権利である。法執行官はデモを支援し、過度の武力行使を避けなければならない」と警告した。[204]
欧州評議会はフランスの抗議活動に対する弾圧を非難し、散発的な暴力行為は「国家機関による過度の武力行使」を正当化するものではないと警告した。[207] [208]
ホワイトハウス国家安全保障会議報道官ジョン・カービーは、フランスの状況について尋ねられた際、「我々は国民の抗議と意見表明の権利を支持する」と述べた。[209] [210]
ギリシャ共産党書記長ディミトリス・クツォンパスは3月23日、パリで行われた集会に出席し、バスティーユ広場で声明を発表し、フランス政府とギリシャ政府が労働者が「最終的に勝利」し「少数の利益ではなく、労働者自身の利益のために道を切り開く」ために行っている「反労働者政策、反人民的選択に対するフランス国民の闘争」に連帯感を表明した。国際国歌が拡声器で演奏され、鉄道労働者と労働組合員が彼に「パリ・コミューンの友人」ハンカチを差し出した。[211]
参照
- ナヘル・メルズークの抗議
- 1995年のフランスでのストライキ
- 2010年フランスの年金改革ストライキ
- 2019～2020年フランス年金改革ストライキ
- 68年5月
- 2022年フランスの抗議活動
- 2024年フランスの極右に対する抗議
- エマニュエル・マクロンに対する抗議
- 黄色いベスト運動
注記
- ^ ab フランス国民議会では、不信任決議は公開投票で採決され、賛成者のみが投票に参加できる。全議員の過半数の賛成が必要であるため、欠席者や投票しない者は事実上反対票を投じることになる。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズのフランスにおける2023年の年金改革に対するデモと抗議活動に関するメディア