
この最低年金(フランス語: Allocation de solidarité aux personnes âgées)は、フランスの年金制度の第一の柱の最初のレベルです。ASPAは、元従業員であるかどうかにかかわらず、低所得の高齢者に毎月支払われる給付金です。これは退職年金ではなく、社会保障拠出金ではなく国によって資金が賄われています。RSA(revenu de solidarité active)と同様に、「社会保障の最低額」です。2006年1月1日以降、これは最低老齢年金、フランス語で「Minimum vieillesse」と呼ばれる複数の構成要素に取って代わりました。この年金は、基本年金を管理するフランスの社会保障機関であるCNAV(Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse)または、高齢者が農業制度に依存している場合はMSA(農業社会保障)によって支払われます。この最低年金は、就労期間中の給与拠出額が低い個人が、最低限の年金を受け取れるようにすることを目的としています。この仕組みは最低拠出年金(最低拠出額)であり、基本年金が一定の基準額を下回る退職者には最低限の月額年金が支給されることを保証するものです。2024年初頭現在、最低拠出年金の受給資格を得るために必要な個人年金の月額上限は、SMIC(最低賃金)の上昇に伴い1,367.51ユーロに改定されました。この調整により、基本年金と補足年金の合計がこの上限を超えないようにし、最低拠出年金の受給資格がある退職者の年金総額を新たな金額に合わせます。[ 3 ]
この年金を受け取るには、いくつかの条件があります。
ASPAの金額は、必要資産上限額と収入の差額を考慮して計算されます。2022年の手当の上限額は、単身者の場合年間11,001.44ユーロ(月額916.78ユーロ)、夫婦の場合年間17,079.77ユーロ(月額1,423.31ユーロ)です。受給者がその他の収入を得た場合、その収入はASPAから差し引かれます。
ASPAは単なる手当ではなく、国家からの前払い金とみなすべきである。割り当てられた金額は、最終的に相続した財産に対する課税という形で回収される可能性がある(相続財産の純資産額が39,000ユーロを超える場合)。したがって、ASPAは受給者間で再分配的な性格を持つ。
「最低老齢年金」(フランス語: Minimum vieillesse)という表現は、かつて存在した手当に相当しますが、現在でもASPAを指す言葉として日常的に使われています。最低老齢年金は1956年に創設され、1942年の旧労働者手当AVTS [ 5 ]に取って代わりました。その目的はASPAの目的とほぼ同じです。ただし、ASPAとは異なり、最低老齢年金は複数の手当で構成されています(ASPAの場合は単一の手当ではありません)。この給付を受けるための条件はASPAの条件と似ています。特に、1998年5月の法律[ 6 ]により、国籍に関する要件がすべて撤廃されました。
この手当は2つのレベルに分かれています。
義務的な公的年金は、現役世代からの拠出金を退職世代に再分配する、積立金のない拠出型年金制度です。この制度は、退職者の所得が最も高かった25年間の所得の最大50%を、社会保障基本額(2022年時点で年間41,136ユーロ)を上限として支給することを目的としています。
この国の制度は、「社会保障拠出金」と呼ばれる給与税によって資金が賄われています。2013年の税率は、社会保障拠出金の上限である37,032ユーロまでの給与に対して15.15%(雇用主が8.4%、従業員が6.75%)、残りの給与に対して1.7%(雇用主が1.6%、従業員が0.1%)です。[ 7 ] この制度の管理は、Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse(国立老齢保険銀行)の責任です。
フランスの強制的な公的年金は賦課方式で運営されており、現役労働者からの拠出金を退職者に再分配しています。年金は、退職者の所得が最も高かった25年間の所得の50%を上限(2022年時点で年間41,136ユーロ)まで支給することを目的としています。年金制度は社会保障拠出金によって資金が賄われており、2013年の拠出率は合計15.15%(雇用主が8.4%、従業員が6.75%)で、拠出金の上限は37,032ユーロ、この金額を超える給与にはさらに1.7%が加算されます。[ 8 ]
2024年、フランスの強制的な公的年金制度は、年金を含む社会福祉のさまざまな側面をカバーする社会保障への雇用主と従業員の拠出金によって引き続き資金調達されます。年金制度の資金調達に不可欠な老齢保険への全体的な拠出は、社会保障の上限までの給与の15.45%です。この合計は、雇用主が8.55%、従業員が6.90%で分割されます。この上限を超える収入については、老齢保険の拠出率は2.42%と低く、雇用主が2.02%、従業員が0.40%を支払います。[ 9 ]さらに、高齢者の自立を支援する連帯自立基金(CSA)への従業員のみの0.3%の拠出があります。もう一つの重要な給与控除である一般社会貢献金(CSG)は、控除対象部分と非控除対象部分に分かれており、それぞれ6.8%と2.4%の割合で、社会債務返済のための0.5%の拠出金(CRDS)がそれに加わります。[ 10 ]
強制加入の企業年金は、主に再分配に基づく確定拠出型年金制度ですが、投資要素も含まれています。この制度の目的は、公的年金を補完し、退職者の収入を50%から70%~80%に引き上げることです。
いくつかの制度があり、主なものは次のとおりです。 – Arrco (非管理職向け) – Agirc (管理職向け) – Ircantec (公務員向け) この拠出金の 3 分の 1 は従業員が支払い、残りの 3 分の 2 は雇用主が支払います。
これらの制度はポイント制に基づいて給付金が支払われます。制度は損失を出さないように運営されています。剰余金は投資され、準備基金として維持されます。この準備基金は2010年時点で約500億ユーロに達しています。ArrcoとAgircはどちらも国が管理する年金制度ですが、民間のプロバイダーによって運営されています。そのため、他国の年金に影響を与える可能性があります。例えば、AgircとArrcoからの年金支払いはニュージーランドで申告する必要があり、ニュージーランド政府が提供するニュージーランドの「スーパーアニュエーション」から控除されます。また、オーストラリアでも所得または海外年金として申告する必要がありますが、オーストラリアのスーパーアニュエーションまたは年金受給資格に影響を与えます。
集団退職貯蓄制度(plan d'épargne pour la retraite collectif )は、2006年にフランソワ・フィヨンによって導入されました。これは、従業員がこれらの基金に拠出することで税額控除を受けられる企業年金制度です。
従業員の拠出金は厳しく規制されています。以下は、これらの基金に非課税で拠出できる資金源の一覧です。
従業員と雇用主の拠出金はすべて、所得税の課税対象とはなりません。退職時の元本は非課税(所得税)ですが、年金は所得として課税対象となります。
退職貯蓄口座制度(plan d'épargne retraite populaire)は2004年に創設されました。年間所得の10%は、これらの個別ファンドに非課税で投資することができます。
年金準備基金(Fonds de réserve pour les retraites)[ 11 ]は、国有資産の民営化による資金を国のPAYG制度の将来の不足分に充てることを目的として、2001年7月に設立されました。目標は、2020年までに総額1500億ユーロの基金を創設することでした。2010年9月現在、この基金が管理する総額は357億ユーロに達しています。
最新の報告によると、2023年時点で、年金準備基金(FRR)は9.68%の純運用成績を達成しました。これは、株式市場の堅調な回復と、変動する金利環境下での効果的な運用を反映したものです。この運用成績は、当初の国営企業による民営化を通じた資金調達から大きく変化したフランスの賦課方式年金制度の財政的持続可能性を確保するためのFRRの広範な戦略の一環です。FRRは、将来の年金不足を補うという当初の目的に沿って、持続可能で責任ある投資に重点を置き、投資アプローチを継続的に調整しています。
国際的:
抗議活動:
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