2022年フランス議会選挙

2022年フランス議会選挙

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国会全577議席 過半数に必要な289議席
世論調査
消す	47.5% ( 1.2 pp ) (第1ラウンド) 46.2% ( 3.6 pp ) (第2ラウンド)
第一党 第二パーティー   リーダー エリザベス・ボルヌ ジャン＝リュック・メランション パーティー LREM 低金利 アライアンス アンサンブル ヌペ リーダーの席 カルバドスの6番目 ブーシュ・デュ・ローヌの4位 （立たなかった） 前回の選挙 新たな同盟 新たな同盟 獲得議席 245 [あ] 131 [あ] 座席の変更 101 74 第1ラウンド % 5,857,364 25.8% 6.5% 5,836,079 25.7% [b] 1.1% 第2ラウンド % 8,002,419 38.6% 10.6% 6,556,198 31.6% 19.9%   第三者 第四党   リーダー マリーヌ・ル・ペン クリスチャン・ジェイコブ パーティー RN 左 アライアンス – ユーディーシー リーダーの席 パ＝ド＝カレーの11番目 セーヌ＝エ＝マルヌ県第4選挙区 （立候補せず） 前回の選挙 8 130 獲得議席 89 64 座席の変更 82 56 第1ラウンド % 4,248,537 18.7% 5.5% 2,568,502 11.3% 7.5% 第2ラウンド % 3,589,465 17.3% 8.5% 1,512,281 7.3% 18.0%
選挙区別の第1回投票結果 選挙区別の第2回投票結果
選挙前の首相 エリザベス・ボルン LREM 首相に選出 エリザベス・ボルン LREM

フランスでは2022年6月12日と19日に立法選挙が行われ、第五共和政第16期国民議会の議員577名が選出された。この選挙は2022年4月に行われた2022年フランス大統領選挙に続いて行われた。 ^{[2]これは、} 2000年に大統領の任期が5年と定められ、それに続いて2002年に選挙日程が変更されて以来、最も決着のつかない立法選挙と言われている。 ^[3]与党のアンサンブル連合は国民議会で最大の勢力を維持したものの、与党の過半数を大幅に失い、 1993年以来初の少数派政権が誕生した。 1997年以来初めて、現職大統領が議会で絶対多数を獲得できなかった。どの連合も過半数を獲得しなかったため、 1988年以来初めて宙吊り議会となった。^[4]

立法選挙は、エマニュエル・マクロン大統領のルネッサンス、民主運動、地平線とその同盟を含む中道派大統領多数派のアンサンブル連合、不服従のフランス、社会党、エコロジスト・ポール、フランス共産党を含む左派の新環境社会人民同盟（NUPES）、共和党、民主無所属同盟とその同盟を含む中道右派の右派・中道連合（UDC）、極右の国民連合（RN）の4つの主要勢力の間で争われた。NUPES連合は、左派票が分散した大統領選挙の2か月後に結成され、1997年の多元左派以来のフランス左派連合となった^。[5]

第1回投票では、NUPESとアンサンブルがともに約26%の票を獲得したため、内務省や報道機関の間ではどちらの連合が1位になるかについて議論があった。 ^[1]これにRNが約19%、UDCが約11%で続いた。^[6]第1回投票の投票率は過去最低の47.5%だった。^[7]投票率が2017年より高かった第2回投票では、マクロン氏のアンサンブル連合が最多議席（245）を獲得したが、絶対多数には44議席足りなかった。^{[8] [9] [a]} NUPESは131議席（内務省）または142議席（ル・モンド）を獲得すると予想され、RNは政党として最大の野党となった（89）。UDCは次期政権のキングメーカーとなるのに十分な議席（64または71）を獲得したが、敗北した。^[8]

この結果は政治評論家らからマクロン氏にとって劇的な打撃であると受け止められた。^{[9] [11]}マクロン氏は議会での過半数議席を失い、政府大臣3名（環境移行担当のアメリー・ド・モンシャラン氏、保健担当のブリジット・ブルギニョン氏、海洋担当のジュスティーヌ・ベナン氏）と議会での側近3名（現職の国民議会議長リチャード・フェラン氏、マクロン氏の元内務大臣でLREM議員団長のクリストフ・カスタネール氏、MoDem議員団長のパトリック・ミニョーラ氏）がいずれも選挙区で敗北した。 2022年5月28日にスタッド・ド・フランスで行われたUEFAチャンピオンズリーグ決勝の混乱^[12] 、新任大臣ダミアン・アバドに対する強姦告発、あるいはマクロン大統領の再選からボルヌ新政権樹立までの異例の長期化（26日間）などが、マクロン氏の過半数割れの主な要因として挙げられている。^[13]

選挙前に115議席の過半数を誇っていたマクロン政権は、今や総議席数に少なくとも38議席足りず、1958年以降のフランス内閣としては最大の差となった。この前例のない状況は、政情不安と行き詰まりの可能性を生み出した。^[4]エリザベート・ボルヌ首相は2022年6月21日に辞意を表明したが、マクロン大統領は受け入れを拒否した。安定した多数派政権を樹立するための各党間の協議は6月21日遅くに始まったが、すぐに失敗に終わった。7月6日、ボルヌ首相は議会に少数派政権の政策案を提示した。

2017年の立法選挙後、現大統領エマニュエル・マクロン氏の政党「共和国前進！」 （LREM）とその同盟は国民議会で過半数（577議席）を占めた。LREMグループの議員数は308人、民主運動と関連民主党グループの議員数は42人、 2017年11月に結成されたアジール連合の議員数は9人だった。^[14]フランス議会の一部を比例代表制で選出するという提案は2017年のマクロン氏の政策綱領に含まれていたが、この選挙公約は果たされなかった。^[15]同様の公約は2012年の大統領選挙でもフランソワ・オランド氏によってなされた。^[16]

中道左派の国民連合（LREM）のマクロンは、2017年のフランス大統領選挙で極右の国民連合（National Rules）のマリーヌ・ル・ペン党首を66対34%で破っていた。^{[2] [17]} 2022年のフランス大統領選挙は4月10日と24日に行われた。第1回投票で過半数を獲得した候補者がいなかったため決選投票が行われ、マクロンがル・ペンを58対41%で破り、フランス大統領に再選された。^[18]第1回投票では、マクロンが27.9%の得票率でリードし、共和党候補のヴァレリー・ペクレスは第1回投票で5%を下回る得票率となり、同党やその前身であるドゴール派政党史上最悪の結果となった。パリ市長のアンヌ・イダルゴは1.75%の得票率で、社会党（PS）史上最悪の得票率となった。^[19]得票率は30%を超え、^[4] 1958年のフランス大統領選挙で第五共和制が樹立されて以来、フランスの極右勢力にとって最高の結果となった。^[20]ジャン＝リュック・メランション率いる不服従のフランス（LFI）は、第1回投票で得票率21.95%で3位となり、2位のル・ペンに1.2%差をつけられた。また、18～24歳と25～34歳の年齢層でも1位となり、フランスで最も人口の多いイル・ド・フランスでも1位となった。^{[21] [22]}

立法選挙の共同参加の文脈において、大統領選挙におけるフランス最大の左派勢力として^{[23] [24] [25]} LFIは、新エコロジカル・ソーシャル・ピープルズ・ユニオン^{[5] [26] [27]またはNUPES [28]}の旗印の下に主要な左派政党を結集しようとした。^[29]ヨーロッパ・エコロジスト・グリーン^{[30] [31]}、エコロジスト・ポール^{[32] [33]}、およびフランス共産党^[34 ] との協議が行われ、2022年5月2日と3日にそれぞれ連立政権に加わった。^[35] PSは5月4日に連立政権に加わることで合意し、5月5日の国民議会の党議拘束で承認された。^{[36] [37]これにより、} 1997年のフランス立法選挙での多元左派以来の広範な左派連合が誕生した。^[5]

NUPESへの参加を希望していた共和左派連合（FGR）との協議は^{[38] [39]}未回答に終わった。^[40] FGRはその後、NUPESへの統合を内部的に拒否していた急進左派党や、その他左派の中でも社会党内の少数派反体制派と同盟を組んだ。彼らの候補者は、マクロンとメランションの間の「世俗的で共和主義的な」左派の一員として自らを売り込んだ。^[41]新反資本党は、社会党との克服できないイデオロギーの違いを理由に連立に参加しないと発表し、^{[42] [43] [44]}一方、ルット・ウーヴリエールは、改革派であると考えるNUPESとは別に独自の候補者を立てると発表した。^[45]

2022年5月5日、LREMはルネッサンスに改名し、大統領多数派政党で構成される立法選挙向けの大規模連合「アンサンブル・シトワイヤン（アンサンブル）」を導入した。^{[46] [47]} 5月16日、マクロンはジャン・カステクスに代わりエリザベート・ボルヌを首相に任命した。ルネッサンスのメンバーで元社会党のボルヌは、首相に任命される前はマクロン政権で労働・雇用・経済的包摂大臣を務めていた。ボルヌはこの職に就いた2人目の女性である。^[48]

国会議員577名は代議員と呼ばれ、小選挙区制で2回投票制により5年間の任期で選出される。第1回投票では、有効投票の絶対多数と登録有権者の25%を超える得票数を獲得した候補者が選出される。この基準に達する候補者がいない場合は、上位2名の候補者と登録有権者の12.5%を超える得票数を獲得したその他の候補者による決選投票が行われる。第2回投票で最多得票した候補者が選出される。^[49]

選挙法の規定によれば、選挙は、国民議会が解散した場合を除き、選挙から5年後の6月の第3火曜日を基準として、退任する国民議会の権限の失効前60日以内に実施されなければならない。^[50] 2017年に選出された国民議会の任期の終了は、2022年6月21日に設定されている。フランス本土の立法選挙の日程は、6月12日と19日に設定されている。^[51]立候補の宣言は、第1回投票の場合は5月20日までに、第2回投票の場合は6月14日までに提出する必要がある。^[52]海外に住むフランス国民は、投票日の前日に投票することができた。^[53]

以下は、選挙に出馬する主要政党と連合で、前回選挙の結果を合計した順にリストされている。ル・ジュルナル・デュ・ディマンシュ紙によると、選挙は主に左派連合（NUPES）、中道右派の大統領連合（アンサンブル）、極右連合の3つの連合の間で争われている。^[3]

実施された世論調査の地域回帰

第1回投票後、新環境社会人民同盟（NUPES）と市民連合（アンサンブル）は約26%の得票率を獲得した。共和党（LR）と右派・中道連合（UDC）が政治的スペクトルの右派で大きく票を失う中、 ^[4]エマニュエル・マクロン氏のアンサンブル連合の結果は、伝統的に中道右派であるUDCの有権者の間で好成績を収め、今や中道右派となったことを示した。 ^[6]フランスの極右はまちまちの結果となった。国民連合（RN）は18%の得票率を獲得し、議会会派を結成するのに必要な議席を獲得する可能性が高い一方で、エリック・ゼムール氏のレコンケは4%にとどまり、ゼムール氏も同党も議席を獲得できず、元国民連合党首のマリーヌ・ル・ペン氏は投票率が低かったため、議席獲得のために第2回投票を余儀なくされた。^[6]

NUPESとRNの候補者間の争いでは、アンサンブルの役員は候補者を支持するかどうかを「ケースバイケースで」決定すると述べた。^{[6]フランスの} エリザベート・ボルヌ首相は、「私たちの立場はRNに投票しないというものです」と述べた。同時に、彼女は共和主義の価値観を尊重すると考えるNUPESの候補者のみを支持すると表明した。^{[54] [55]}第1回投票では、NUPES内およびフランス左派の間で不服従のフランス（LFI）が優勢であることが確認されたが、中道左派の反体制派は2022年のフランス大統領選挙のようなはるかに低い票数しか獲得できなかった。70人以上の反体制派候補者のうち、第2回投票に進んだのはわずか15人だった。^[56]

第1回投票の投票率は47.5%と過去最低を記録した。^[7]さらに、結果については、内務省とフランス・インフォやル・モンドなどのフランスの報道機関の間で論争があった。特に、NUPESとアンサンブルのどちらが1位になったかをめぐって論争があった。^[57]これは、左派候補をNUPESの枠組みで考慮するかどうかで意見が合わなかったためである。^[1]同様の食い違いは、UDCと他の連合についても存在した。^[58] NUPESは、2位（内務省による）または1位（ル・モンドによる）となり、アンサンブルのわずかに上または下となった（内務省による得票率25.75～25.66%、ル・モンドによる得票率26.1～25.9% ）。^{[59] [60] [61]}

第2回投票の投票率は2017年のフランス議会選挙よりも高かったが、1週間前の第1回投票には及ばなかった。アンサンブル連合は世論調査をわずかに下回り、議会での絶対多数を失ったが^[62] 、依然として最多の議席を獲得した。^[8] NUPESは世論調査に比べてわずかに下回ったが、それでも議席の割合を大幅に増やすことができ、内務省の報告によると131議席を獲得した。

RNは世論調査を大幅に上回り、前例のない89議席を獲得して最大の野党議会グループとなったが、これはNUPESを構成する各政党がそれぞれ別個の議会グループを形成する意向だったためである^{[63] [64] 。これによりRNは、次期政権の}キングメーカーとなるのに十分な議席を獲得したものの予想通り議席を失い、75議席獲得が見込まれていたUDC連合を凌駕した。^[8]これはフランス第五共和制時代の極右政党にとって最高の成績であり^[65]、19世紀後半以来の最高の成績であった。^{[20]ル・モンド紙によると、} AFP通信などいくつかの報道機関は最終的な議席数について異なる結果を伝えており、アンサンブルが247、NUPESが142、UDCが64となった。これは、特にフランス海外選挙区の候補者がこれらの同盟のメンバーとして分類されるかどうかに関する相違によるものでした。^[10]

選挙の結果、アンサンブルは相対多数（多数派）しか獲得できなかったため、議会が宙吊りになった。 ^{[9]これは、} 2000年のフランス憲法改正国民投票後に大統領の任期が5年になって以来、初めての宙吊り議会であり、^{[11]相対多数を獲得したのは}1988年のフランス議会選挙以来のことである。^[4]全体的な結果は、マクロンにとって否認と大打撃であり、政情不安と膠着状態のリスクがあると見られていた。^[11]ブルーノ・ル・メール財務大臣は、この結果を「民主主義のショック」と呼び、他のブロックが協力しなければ、「フランスを改革し保護する私たちの能力が阻害される」と述べた。^[9]ボルヌ首相は、「私たちが直面しなければならない課題を考えると、この結果は私たちの国にとってリスクだ」とコメントした。^[9] UDCの主要政党であるLRは、キングメーカーであり、マクロンが大統領選挙で過半数を維持する役割を果たす可能性があると考えられていた。^[6]しかし、LR党首でUDC党首のクリスチャン・ジャコブは、同党は野党のままであり、マクロン氏の党が議会を掌握し続けることはないだろうと述べた。^{[66] [67]}メランション氏は選挙結果を「残念」と呼び、RNが議会で最大の野党グループになるのを避けるために、NUPESとフランス左派は統一された単一の議会グループを結成すべきだと述べたが、^{[68] [69]これは}、欧州環境党、緑の党（EELV）、フランス共産党（PCF）、社会党（PS）の党首によって拒否された。^[70]

2022年フランス議会選挙の選挙区別地図結果

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  簡略化された地図は、第 1 ラウンド終了後に各議席でどのグループがリードしたかを示しています。
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  簡略化された地図は、第 2 ラウンド終了後に各議席でどのグループが勝利したかを示しています。
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  第2回投票後の各選挙区の勝利政党。

アンサンブルは100議席以上を失ったため、国民議会で過半数に44議席足りず、機能する多数派政府を築くために左派または右派の他の議員の支持を得る必要がある。マクロン大統領は、辞任を申し出たボルヌ首相に対し、ボルヌ首相の有無にかかわらず安定した政府を樹立するための時間を稼ぐために、同じ内閣で留任するよう求めた。^{[72] LFIは、7月5日に}不信任投票を行うよう要請した。 ^{[73] [74]}

マクロン氏とアンサンブル氏は、いかなる政党との協定も否定していないものの、UDCとの協定を視野に入れていると推測されている。^[72] UDCのジェイコブ氏は、以前はそうではないと述べていたにもかかわらず、^{[6]マクロン氏との交渉に参加することを確認した。 [72]} RNのルペン氏と、2つのNUPES党の党首であるオリヴィエ・フォール氏（社会党）とファビアン・ルーセル氏（共産党）は、マクロン氏との交渉に参加すると述べた。LFIのメランション氏は、交渉に参加しないことを確認した。^[72]

選挙後まもなく、左派連合 NUPESが不信任決議案を提出したが、左派議会グループのみがその動議を支持したため否決された。^[77]

ボルヌ首相は2022年6月21日に辞意を表明したが、マクロン大統領は拒否した。6月21日には各党による安定多数派政権樹立に向けた協議が始まったが、すぐに決裂した。7月6日、ボルヌ首相は議会に少数派政権の政策案を提示した。 ^{[72] [78]}

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