財務省(USDT)[ 2 ]は、アメリカ合衆国連邦政府の国家財務および財政部門です。これは、現在アメリカ合衆国政府にある15の部門の1つです。[ 3 ]財務省は、国内財政システムにおける通貨の流通を実行し、内国歳入庁を通じてすべての連邦税を徴収し、アメリカ合衆国政府債務を管理し、銀行および貯蓄機関に免許を与えて監督し、立法府および行政府に財政政策について助言します。
同省は、内閣の一員である財務長官によって管理されている。同省は、紙幣の印刷と硬貨の鋳造をそれぞれ担当する連邦機関である米国造幣局と米国造幣局を監督している。米国財務官の法定職務は限られているが、貨幣鋳造や通貨生産などのさまざまな事項について財務長官に助言する。[ 4 ]財務官と財務長官の両方の署名がすべての米ドル紙幣に記載されている。[ 5 ]
この部署は、政府の歳入を管理するために、1789年に議会の法律によって設立されました。[ 6 ]初代財務長官は、建国の父の一人であるニューヨーク州出身のアレクサンダー・ハミルトンでした。初代大統領ジョージ・ワシントンによって任命されたハミルトンは、1789年9月11日に就任しました。[ 7 ]ハミルトンは、国の初期の財政システムを確立し、数年間、ワシントン政権 で重要な役割を果たしました。[ 8 ]この部署は、通常、冠詞なしで「Treasury」のみで呼ばれます。これは、イギリス英語からアメリカ英語への移行期の名残です。
財務省の歴史は、アメリカ独立戦争中にフィラデルフィアで開催された大陸会議で、 13植民地が最終的にジョージ3世が率いるイギリス王国からの独立を目指したアメリカ独立戦争の資金調達方法という重要な問題が審議されたことから始まった。[ 9 ]
議会には課税や徴収の権限はなく、外国の投資家や政府から資金を確保する具体的な根拠もなかった。代表者たちは、革命の大義への信頼に基づいて硬貨での償還を約束する信用証券の形で紙幣を発行することを決議した。 [ 9 ] 1775年6月22日、バンカーヒルの戦いのわずか数日後、大陸会議は200万ドルの紙幣を発行した。7月25日、フィラデルフィアの28人の市民が議会に雇われ、通貨に署名と番号を付けた。[ 10 ]
1775 年 7 月 29 日、第 2 回大陸会議は、革命政府の財政管理の責任を共同大陸財務官のジョージ クライマーとマイケル ヒレガスに割り当てた。[ 9 ]会議は、各植民地が大陸政府の資金に拠出することを規定した。植民地間の経済的および政治的な結びつきが弱い中で増大する国家債務の適切かつ効率的な処理を確実にするため、会議は 1776 年 2 月 17 日、財務を監督し、会計を清算し、定期的に会議に報告する 5 人の委員会を指名した。[ 9 ] 4 月 1 日、会計監査官と書記官からなる財務会計局が設立され、請求の清算を円滑にし、連合植民地政府の公会計を管理することになった。1776 年 7 月 4 日の独立宣言の署名により、新しく誕生した共和国は主権国家として海外から融資を受けることができた。[ 11 ]
外国および国内からの融資が流入したにもかかわらず、連合植民地は財務管理のための組織的な機関を設立することができなかった。[ 9 ]マイケル・ヒレガスは1777年5月14日に初めてアメリカ合衆国財務長官に任命された。財務省は1778年から1781年の間に3回再編成された。2億4150 万ドルの紙幣コンチネンタル紙幣は急速に価値が下落した。1781年5月までに、ドルは硬貨に対して500から1000対1の割合で暴落した。[ 12 ]価値のない通貨に対する抗議が植民地全体に広がり、「コンチネンタル紙幣ほどの価値もない」という表現が生まれた。[ 13 ]
18 世紀後半以降、この部署は慣習的に冠詞なしの単数形の「Treasury」と呼ばれており、これは英国英語から米国英語への移行の名残である。[ 14 ] [ 15 ]例えば、同省は指導目的を「the Treasury's mission」ではなく「Treasury's mission」と記している。[ 16 ]
ロバート・モリスは1781年に財務長官に任命され、国の財政の安定を取り戻した。裕福な植民地商人であったモリスは、即座に資金や物資を調達する能力で知られ、「金融家」というあだ名で呼ばれていた。彼のスタッフには会計監査官、財務官、登記官、監査役などがおり、モリスが健康上の理由で辞任する1784年まで国の財政を管理した。3人の委員からなる財務委員会は、1789年9月まで旧植民地連合の財政を監督し続けた。

1789年3月4日、ニューヨーク市で第1回アメリカ合衆国議会が招集され 、アメリカ合衆国憲法に基づく政府の始まりとなった。同年9月2日、議会は政府財政を管理するための恒久的な機関を設立した。
合衆国議会に集まったアメリカ合衆国上院および下院により、ここに制定する。財務省を設置し、その内には、財務長官(同省の長とみなされる)、会計監査官、会計監査官、財務官、登記官、および財務長官補佐官(この補佐官は財務長官によって任命される)という役職者を置く。[ 6 ] [ 17 ]
アレクサンダー・ハミルトンは1789年9月11日に初代財務長官として就任宣誓を行った。ハミルトンはアメリカ独立戦争中にジョージ・ワシントンの副官を務め、憲法の批准に影響力を持っていた。ハミルトンの財政および経営手腕は、新国家の巨額の戦時債務問題に対処する上で当然の選択であった。ハミルトンは、第二次大陸会議の代表でもあったペンシルベニア州のロバート・モリスによってワシントンに推薦された。モリスはワシントンの第一候補であったが、任命を辞退した。[ 18 ]長官としての最初の公式な仕事は、国の財政健全化の基礎を築いた報告書を議会に提出することであった。ハミルトンの肖像は10ドル紙幣の表面に描かれ、裏面にはワシントンD.C.の財務省ビルが描かれている。[ 19 ]
多くの議員を驚かせたことに、彼は国の7500万ドルの債務を連邦政府が引き受け、全額返済して公的信用を回復することを主張した。「合衆国の債務は自由の代償であった。アメリカの信義は繰り返しこの債務のために誓約され、その義務に特別な力を与える厳粛さをもって誓約された。」[ 20 ]ハミルトンはアメリカ合衆国の産業と貿易の発展を予見し、政府の歳入は関税に基づくべきだと提案した。[ 20 ]彼の健全な財政政策は、政府の財政代理人として機能した合衆国銀行への投資も促した。
財務省は、その印章は融資担当財務官のフランシス・ホプキンソンによって作成されたと考えている。彼は1780年に議会に法案を提出し、財務省の印章を含む各省庁の印章のデザインを承認した。ホプキンソンが印章をデザインしたかどうかは定かではないが、彼が作成した他の印章とよく似ている。[ 21 ]
1861年、ソフィア・ホームズは、ヘンリー・ウィルソン上院議員、ジェームズ・G・ブレインらが彼女を財務長官フランシス・スピナーの下で清掃員として雇用するよう働きかけたことにより、財務省および米国連邦政府に雇用された最初の黒人女性となった。彼女の月給は15ドルだった。1862年、彼女は米国通貨(千ドル札も多数含まれていた)でいっぱいの箱を発見し、スピナーに報告することで、財務省から20万ドル以上が盗まれるのを未然に防いだ。
その後、米国大統領エイブラハム・リンカーンは彼女の功績を称え、連邦政府は彼女に終身の官職を与えた。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]同省に採用されたもう一人の初期の女性は、1862年のジェニー・ダグラスである。 [ 25 ]スピナーによって採用されたダグラスは、連邦政府で任命職に就いた最初の女性であるとされることもある。[ 26 ]

米国議会は、 9月11日の同時多発テロ事件を受けて、これまで財務省の管轄下にあった複数の機関を他の省に移管した。 1972年から同省の局であったアルコール・タバコ・火器局(ATF)は、 2002年国土安全保障法の規定に基づき、2003年1月24日付けで大幅に再編された。銃器や爆発物の合法的な取引の規制を含むATFの法執行機能は、司法省に移管され、アルコール・タバコ・火器・爆発物局(BATFE)となった。[ 27 ]アルコールとタバコの合法的な取引に関するATFの規制および税徴収機能は、財務省の新設機関であるアルコール・タバコ税貿易局(TTB)に残された。[ 28 ]
2003年3月1日付けで、連邦法執行訓練センター、米国税関、米国シークレットサービスは、新設された国土安全保障省に移管された。[ 29 ] 2015年の効果的な政府センターによる、情報公開法(FOIA)に基づく情報公開請求が最も多い15の連邦機関の分析(入手可能な最新のデータである2012年と2013年のデータを使用)では、財務省は満足のいく総合評価を得られなかった。[ 30 ]
2020年、財務省は、おそらくロシアなどの国家敵対勢力によって行われたと思われるサイバー攻撃によりデータ侵害を受けた。 [ 31 ] [ 32 ]これは実際には、少なくとも8つの連邦省庁が関与した、2020年の米国連邦政府のより広範なデータ侵害の最初の検出事例であった。 [ 33 ]


財務省の基本的な機能には以下が含まれます。[ 34 ]
行政機関の歳入見積もりに関して、財務省は、行政機関の歳出見積もりを行う行政管理予算局、議会の歳入見積もりを行う合同税制委員会、および議会の歳出見積もりを行う議会予算局と同様の役割を果たしている。
1830年から1901年までは、度量衡の監督責任は財務省の管轄下にある標準度量衡局によって遂行された。[ 35 ] 1901年以降、その責任は後に国立標準技術研究所として知られるようになる機関に引き継がれた。
財務省は、省庁本部と運営局という二つの主要な組織から構成されている。省庁本部は主に省全体の政策策定と管理を担当し、運営局は省に割り当てられた具体的な業務を実行する。
財務省の使命は、米国の経済および金融システムの管理者としての役割と、世界経済における影響力のある参加者としての役割を強調しています。
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