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民事活動準備区域（CASA）は、民事活動待機区域としても知られ、第二次世界大戦中の1944年6月18日に統合参謀本部によって承認された米陸軍と米海軍の合同軍事組織であり、軍政の作戦計画、訓練、および大日本帝国から解放された極東地域（東中国、台湾、朝鮮を含む）への軍政要員の派遣を目的としていた。[ 1 ]
CASAには2つの部門があった。作戦訓練部門は、言語教育と地域レベルでの民事業務の遂行に重点を置いていた。これらの業務は多岐にわたり、例えば、民間人への大量給食、キャンプの衛生管理、医療物資の供給、伝染病の封じ込め、労使関係、ネズミ駆除などが含まれていた。戦域計画研究部門は、日本の経済機関の統制、日本の教育制度の統制、日本国内だけでなく、東シナ海などの旧占領地域全体における食糧供給量の増加方法など、国家レベルでの軍政計画を策定した。
CASAは、米国各地の大学に設立された6つの軍事行政学校から来た将校に対し、民事行政に関する包括的な訓練と計画を提供した。 [ 2 ] CASAによって訓練を受けた陸軍と海軍の人員は数千人に上り、日本の初期占領だけでも1,000人以上の将校がさまざまな民事職に配属された。[ 3 ] [ 4 ]米陸軍民事部がCASAを創設した目的は、ヨーロッパ戦線で民事部が経験したのと同じ成功を極東でも再現することであった。[ 5 ]
ジョン・H・ヒルドリング将軍は、ヨーロッパ作戦戦域の民事訓練部門司令官ハーディ・C・ディラード大佐に、ウィリアム・A・ボーケル大佐からCASAの指揮権を引き継ぎ、ヨーロッパ民事の計画と訓練プログラムを実施するよう命じた。[ 6 ]ディラード大佐は、1945年7月20日にパーシー・L・サドラー准将によって指揮権を解かれた。[ 6 ]
1943年3月に陸軍省 に民事部が設置された直後、民事部と訓練を受けた民事将校のサービスを提供する旨の通達が全戦域の司令官に送られた。中国・ビルマ・インド戦域アメリカ陸軍司令官の要請に応え、ウィリアム・A・ボーケル大佐とミッチェル・ジェンキンス大佐（当時中佐）はニューデリーに派遣され、それぞれ5月4日と5月14日に到着した。最初の1か月は東南アジア諸国の情勢を把握することに費やされた。アメリカの民事将校たちは、イギリス将校たちがビルマやその他のイギリス領土を、アメリカが関与すべきではないイギリスの民事管轄区域とみなしているという強い印象を受けた。政策会議の結果、この姿勢はアメリカとイギリスの司令部によって承認された正式な基本方針声明に反映された。いったんこの方針が確立されると、アメリカの民事担当官にはイギリスの機関との連絡以外の職務は残されなかった[ 7 ]。ボーケル大佐とジェンキンス中佐は、東南アジア諸国の研究と、日本本土、中国、朝鮮、満州国におけるアメリカの民事活動の問題の研究を続けた。彼らの研究の結果、日本の軍政と極東の民事担当官の調達、訓練、組織化に関するいくつかの暫定的な計画が策定された。彼らの結論は、1943年8月26日、10月19日、11月6日の一連の手紙にまとめられた。これらの手紙に含まれる勧告は、中国・ビルマ・インド戦域の司令官によって承認され、彼によって陸軍省に送られた。最後の2通の手紙の作成には、ジョセフ・W・スティルウェル中将の政治顧問であるジョン・デイヴィス氏と、ニューデリーのアメリカ使節団のメンバーであるモンロー・カイル氏が協力した。この二人は手紙に書かれた計画と勧告に全面的に賛成した。[ 8 ]
ボーケル大佐は、1943年12月にワシントンの民事局に配属されるよう命じられたが、形式上は依然としてCBI戦域の空軍（アメリカ陸軍）司令部に所属していた。民事局司令官ジョン・H・ヒルドリング少将に報告したボーケル大佐は、極東における民事活動の計画と訓練において少将を補佐するよう指示された。民事局は、極東におけるアメリカの民事活動の運営に関する国務省、陸軍省（作戦部）、および統合参謀本部の政策宣言の獲得に重点的に取り組んだ。このような宣言は、国務省内の特定の長期政策決定に大きく依存していた。ヒルドリング将軍は1944年1月25日、占領地域担当海軍局長宛に次のように書簡を送った。[ 9 ] 「国務省は近いうちに、上記地域における米国政府の現在および戦後の利益を定める政策決定書を発行すると見込まれています。これを受領次第、これらの地域の各軍司令官に適切な指示が出される予定です。朝鮮半島と満州国に関して陸軍から決定的な声明は今のところ出されていません。なぜなら、これらの地域の行政に米国が関与するかどうかという問題は、まだ国務省の決定を待っているからです。」
民事局が進めていた、関係する様々な機関を結集して共同決定を下すというプロジェクトは、順調に進展した。ワシントンに4か月滞在した後、ボーケル大佐は次のように報告することができた。「1944年5月13日、JCS（統合参謀本部）は、極東および太平洋の特定地域における民事活動計画のためのいくつかの基本的前提を承認する文書819/2を発行した。この文書は、1943年8月26日、10月19日、11月8日付でそれぞれ中国・ビルマ・インド戦域の米空軍（米陸軍）司令官が陸軍省に送った書簡で行った問い合わせと政策提言に実質的に対応している。統合参謀本部によって承認されたこの文書は、陸軍次官補室、国務省、民事部（CAD）、および米海軍の総合的な見解を体現しており、21回の草稿を経て精査された。ヒルドリング将軍はこの文書が民事活動の『計画』に最初の方向性と推進力を与えるという点で極めて重要であると考えている。民事部は政策計画に加えて、調達、訓練の計画にも関わっていた。」そして極東の民政担当官の組織化。1944年1月には早くもヒルドリング将軍に「作戦および行政機能で使用する1500人の将校の訓練計画は順調に進んでいる」と報告された。海軍は陸軍の訓練計画、およびその後の日本の民政行政に、必要な人員の25パーセントまで参加するよう要請された。この要請は後に1943年12月10日と12月22日の文書で確認された。[ 10 ]
極東での民事活動のために1500人の将校を調達することが、1944年4月8日付の陸軍省通達第136号で規定された。[ 11 ]バージニア州シャーロッツビルの軍事政府学校で極東専門の最初のクラスが、1944年6月12日に[バージニア大学]で開講した。ワシントンの民事部が民事に関わる多数の機関の計画活動の調整に忙しい間、バージニア州シャーロッツビルの軍事政府学校では非公式の民事計画スタッフを育成していた。ボーケル大佐は1944年1月23日、フェリス将軍に、アジア戦域での任務に「指名」された4人の将校に面接し、当初は陸軍将校4人と海軍将校3人で構成される中核計画スタッフの組織の基礎を築くためにシャーロッツビルに行く予定であると書いた。 1週間後、ボーケル大佐は、バージニア州シャーロッツビルの軍事行政学校に、陸軍士官5名と海軍士官3名からなる初期計画部門が設置されたこと、アーサー・ドブソン中佐はアルバート・ウェデマイヤー将軍の配属候補に暫定的に指名されていたものの、東南アジア軍（ SEAC ）への参加範囲に関する政策上のより大きな問題が決定されるまで軍事行政学校に留まることになったことを記した。ボーケル大佐は、初期計画グループの人員構成を次のように要約した。
計画部は日本本土の最新かつ基本的な軍政計画を完成させ、維持し、その人員は陸軍75％、海軍25％の割合で随時追加された。1944年4月14日付のジェンキンス大佐宛の手紙の中で、ボーケル大佐は、軍政学校（SMG）の非公式計画グループが「各戦域司令官または海軍地域司令官が指令を受けた際に計画を完了するために必要とするであろうものを予測して、非常に大まかな準備作業に従事していた」と述べている。ボーケル大佐は、戦域司令官は軍政学校（SMG）の極東初期計画グループが計画した内容に拘束されることはないと指摘した。ボーケル大佐によれば、このグループは、特定の地域向けの手引書やガイドを作成する責任を負う12以上の連邦機関から調査データを収集するための中心として最も役立った。
民事事務待機・集結地の設立計画については、極東 における民事事務管理の計画に関して、デイビッド・マーカス大佐との協議の準備として、1944年1月15日にブーケル大佐が作成した覚書の中で初めて言及されている。ボーケル大佐の意見は、「アメリカ軍（陸軍および海軍）の将校と下士官兵の訓練が完了次第、適切な編成表（T/O）を用いてチームまたは暫定部隊に編成し、ハワイに移動して戦域司令部計画スタッフと最終的に統合すべきである。ハワイ大学の施設が利用可能かもしれない。そこで人員は特定の分野ごとにチームに分けられ、軍事状況に応じていつでもそのいずれかのチームを引き継げるように準備しておくべきである。イギリス軍が参加する場合は、アメリカ軍との統合はハワイまたは最終的な戦域学校および集結地で行われるべきである。アジア戦域司令官は既に、兵站上の理由などから、スタッフをインドで訓練してヒマラヤ山脈を越えて日本に送り込むことも、ビルマ街道を越えて送り込むこともできないと述べている。」というものであった。 [ 12 ]ハワイに待機・集結エリアを設置する計画を推進するため、ボーケル大佐は1944年3月10日にニミッツ提督の秘書であるマーサー大尉と協議した。
マーサー大佐は、輸送スペース、食料、宿舎が不足しているため、海軍はハワイに多数の民事担当官を直ちに受け入れて宿舎を構えることに反対すると述べた。しかし、民事部とペンス大佐の事務所からハワイに派遣される「調査」委員会に対しては、特に6月1日頃に少数の人員を段階的に移送し、その後のCATS（民事訓練学校）の期間を通して継続するという提案であれば、海軍は好意的に受け入れるだろうと述べた。ボーケル大佐はまた、前週にリチャードソン中将のスタッフであるムーア大佐と会談したと報告した。ムーア大佐は、計画課とCATS（民事訓練学校）の段階的な増員をハワイに移送することに困難はないだろうと述べた。ボーケル大佐は1944年5月にハワイに行き、太平洋艦隊および太平洋方面軍司令官のチェスター・W・ニミッツ提督、および中央太平洋方面軍司令官のリチャードソン中将と、まもなく設置される予定の待機・集結区域の場所について直接協議した。この会議の結果、待機・集結区域をハワイに設置するのは非現実的であるという決定に至った。[ 13 ]その後、場所の探索は米国本土の西海岸に移された。ボーケル大佐、民事部人事訓練支部長のハリー・ジョーンズ大佐、憲兵総監室のH・E・ロビンソン大佐からなるワシントンからの委員会が、カリフォルニア州のいくつかの候補地を視察した。彼らはサンタクルーズのキャンプ・マクウェイド、サンフランシスコのプレシディオ、サクラメントのキャンプ・ビールを視察した。そしてモンテレーのフォート・オード。彼らは最後に挙げた場所を選んだ。待機・集結地の正式な設置については、統合参謀本部の文書で言及されている。
「太平洋地域、南西太平洋、中央・インド洋、東南アジアにおける米国の民事活動計画に関する前提条件」、1944年6月30日。1944年6月18日および29日付の陸軍省指令により、カリフォルニア州フォート・オードに民事活動待機・集結地域（CASA）が1944年7月15日付けで設置された。これは陸軍省特別参謀部民事部長の管轄下にある特別活動であり、第9軍司令部が管理する。CASAでは、軍事行政学校（SMG）および民事訓練学校（CATS）の士官卒業生が極東への海外勤務の手続きを受け、特別地域に関する教化およびオリエンテーションを受ける。CinCPOA（太平洋地域総司令官）および中央太平洋軍司令官（CG）は、CASAの運営がCinCPOAおよびCPA（太平洋軍司令官）の要求事項に合致するよう、CASAに連絡将校を派遣することが期待される。面積）。[ 1 ]
1944年7月15日に先遣隊がフォート・オードに到着した時点では、どの建物がCASAに割り当てられるかについてまだ不確実な点があった。17ACエリアの利用可能な建物と他の利用可能な兵舎を検査した後、フォート・ダグラスの第9勤務司令部にメッセージが送られ、WAC（戦闘地域司令官）エリアがCASAに割り当てられるという確認を受け取った。これは管理棟、食堂、3つの兵舎で構成されていた。もう1つの建物はまだWACの人員が使用していた。割り当てられたスペースは、最初のグループ約100人の将校と28人の下士官兵がシングルベッドで寝るには十分であると考えられ、さらに集会、調査、会議用の部屋も提供した。カリフォルニア州フォート・オードの民事活動集結エリアは、1944年7月15日にCASA一般命令第1号によって活性化され、同命令ではボーケル大佐が代理司令官として指揮を引き継ぐことも発表された。[ 14 ]
先遣隊の当面の任務は、8月1日に最初の部隊が到着する準備として、割り当てられた建物の清掃と装備を整えることであった。施設を効率的に使用できるようにするため、かなりの規模の小規模な大工仕事、配管工事、信号およびエンジニアリング作業、ならびに需品および食料補給品の調達も必要であった。先遣隊の隊員による長時間にわたる精力的な作業の結果、移動の物理的な作業は1944年7月22日土曜日の夕方までに完了した。翌月曜日の朝には、野戦配給食堂が開設された。[ 15 ]
CASAの人員数は、民事待機・集結区域の発足時から5か月後の年末までほとんど増加しなかった。年末に海軍下士官兵876名と陸軍および海軍士官が加わり、総人員は1,124名となった。6つの大学の民事訓練学校に陸軍および海軍士官が増加したことで、かなりの人員増加が見込まれた。CASA人員のこの急激な増加は、第9軍司令部がCASAに割り当てた施設にすでにかなりの負担をかけていた。1944年9月には早くもディラード司令官が「将来のニーズを見越して、ここかサンフランシスコのプレシディオのいずれかのスペースを直ちに確保することが重要だ」と記していた。スペースの必要性に関する継続的な調査は、司令部スタッフの注意を引いた。副官のジェンキンス大佐は、1944年11月14日、司令官に次のように報告した。「モンテレーのプレシディオを利用できず、ここに留まらなければならない可能性があるという前提で、フォート・オードの東駐屯地を再度調査しました。メイン駐屯地で現在割り当てられているスペース以外に追加のスペースを確保できず、CAD（民事部）が1200体以上の遺体を収容しなければならないと主張する場合に備えて、私があなたに書いたように、現在のスペースで収容できる最大人数は1200体です。このような状況では、東駐屯地が唯一の選択肢となります。そこでは我々の世話をしてくれるでしょうが、そこへ行かなくて済むことを願っています。」CAD（民事部）の人事訓練部長であるハリー・P・ジョーンズ大佐は、上記の覚書に対し、フォート・オードに拠点を置くという当初の権限では、1625人の兵士と将校のための冷凍スペースが確保されていたと回答した。彼は、最大3000人まで収容人数を増やす新たな要請が提出されており、フォート・オード本駐屯地が利用できない場合は、モントレー要塞が利用可能になるという趣旨の段落が含まれていると付け加えた。[ 2 ]指揮官は、ジョーンズ大佐の手紙への返答として、「フォート・オードの宿泊施設が不足しているという問題はこれまで一度もなかった。唯一の問題は、どこにフォート・オードでは、地上部隊は凍りつき、ワシントンからメイン駐屯地のスペースが着実に増えている。あらゆる兆候は、抑制されないままでは独占が拡大していくことを示していた。 「メイン駐屯地とイースト駐屯地に分かれるか、あるいはイースト駐屯地に押しやられることになっていただろう。」陸軍省民事部は、キャンプ・ビールの施設をイースト駐屯地の施設と比較するために調査を行うことを勧告した。この比較を報告する覚書の中で、司令官は「イースト駐屯地はメイン駐屯地やモントレー要塞ほど望ましいものではないが、キャンプ・ビールよりはあらゆる点でずっと望ましい」との判断を示した。また、副司令官のジェンキンス大佐とS-3のPOR支部長のディッキー少佐もこの判断に同意したと述べた。ディラード大佐は「CASAにとってモントレー要塞よりも良い場所を確保することは不可能だろう」と主張した。CASAのためにモントレー要塞を確保する上で克服すべき主な障害は、この恒久的な施設がすでに非活性化されていたという事実だった。陸軍省は、大規模な人員輸送の結果、より多くの施設を非活性化するよう相当な圧力を受けていた。海外勤務。モンテレー要塞を再活性化することは、確かに困難な任務であった。しかし、困難は最終的に克服され、ディラード大佐は1945年1月24日に、「サンフランシスコとシューメーカーへの旅行から戻ったとき、モンテレー要塞が我々のために確保されたという嬉しい知らせを知った」と記すことができた。1945年2月1日付の陸軍省通達第4-0号および第9軍司令部本部一般命令第12号10により、モンテレー要塞は1945年1月18日付けで正式に現役状態に置かれ、1945年2月10日付けで民事待機および集結区域が要塞の活動として設立された。[ 16 ]
作戦部（S3）の物理処理・訓練支部の組織と機能は以下のとおりであった。
先遣隊はCASAでの2週目にほとんどの時間を訓練プログラムの詳細計画に費やし、訓練は直ちに開始された。[ 17 ]
部隊訓練支部の任務は、軍事政府部隊が野戦におけるあらゆる軍事政府任務を成功裏に遂行できるよう、あるいは戦域司令官によって割り当てられた特定の軍事政府任務を遂行できるよう訓練することであった。
計画セクションには、コース、野戦問題、パネル、デモンストレーションに関する計画、計画を実行するために必要な物資と輸送の見積もり、計画を完了するために必要な実行の監督が含まれていました。計画セクションにはまた、割り当てられた部隊訓練プログラムを実行するための管理アシスタントの提供、作戦経験に基づいてプログラムを修正すること、問題計画セクションから提出されたスタッフ作業を完了すること、部隊訓練問題とプログラムに関するオリジナルの口頭または書面の覚書を提出すること、上級機関から短期間で要求された特別プログラムの計画と実行を行うこと、およびすべての野戦および軍政問題を供給本部と適切な機能専門家とチェックすることも含まれていました。[ 18 ]
モンテレーのプレシディオには、約10エーカーを占める避難民のための本格的な民間キャンプが杭打ちされ、白いテープで囲まれていた。キャンプのレイアウトは、戦域から司令部に提出された推奨計画に基づいていた。有刺鉄線フェンス、衛生設備、兵舎やその他の建物の典型的な部分がその地域に建設され、分遣隊が建設に参加した。このキャンプは、実際のレイアウトが提供する訓練補助に加えて、キャンプに関連する野外問題をより現実的なものにすると予想された。[ 19 ]
1945年の夏、丘陵地帯を模した紙や石膏製の模型、建物、衛生施設、貯水槽などの小型模型がいくつか提供された。訓練グループは、模型の民間人キャンプを設営する機会を与えられた。それぞれのキャンプのレイアウトは写真に撮られ、どのグループが最も優れたキャンプを設営できるかを競うチームコンテストの基礎となった。このような現実的な問題への取り組み方は、大きな関心を集めた。
情報・教化支部の任務は、現場の軍政官に役立つ一般情報を普及させること、極東の経験を持つ講演者に教育用映画を提供すること、教育パネルを組織すること、教育パンフレットや同様の資料を確保すること、毎週の「集会」または集会を準備および監督すること、CASAのすべての部門のために映画を調達して上映すること、すべての部門に拡声器システムを設置および運用することであった。[ 20 ]
言語業務は当初、機能部門の計画・処理・訓練支部の内部訓練課に含まれており、ウィルバー・L・ウィリアムズ少佐（CMP）が課長を務めていた。言語監督者はハロルド・K・ブラウン中尉（INF）と奥村すえき中尉（INF）の2名であった。当初の指導は、日系人の下士官教官5名（日野博信軍曹、ランドルフ・K・イノウエ技術兵4級、クラレンス・M・キムラ技術兵4級、中川勝軍曹、ポール・J・酒井軍曹）によって行われた。1944年11月22日のCASAでの部門再編により、独立した言語課が設置され、マイロン・I・バーカー少佐（AUS）が課長、奥村すえき中尉（INF）が副課長となった。日本語の情報提供者2名が12月末に到着し、1945年1月5日にさらに15名が到着し、合計22名となった。2月には、11名の海軍士官が言語課に配属された。彼らは調査・制作部隊を構成した。各士官には明確なプロジェクトが与えられ、その士官には密接に協力する情報提供者のグループが配属された。3月にはさらに2名の情報提供者がグループに加わった。CASAの1年目が終わる7月20日までに、情報提供者の総数は39名となった。日本語の授業数は50回強、中国語の授業数は14回であった。[ 21 ]日本語の授業が始まって1か月が経った時点で、プログラム責任者のハロルド・K・ブラウン中尉（歩兵）と奥村末樹中尉（歩兵）は、指揮官に報告を行った。彼らは、その月の間に明らかになったいくつかの問題について言及した。まず、教官たちは全員出身校であるミネソタ州キャンプ・サベージの軍事情報学校から教材を一切受け取っていなかった。安全上の理由から、出発前に語学教材をすべて返却するよう求められていたが、適切な当局からの要請があればすぐに送付されると約束されていた。要請は行われたものの、教材は届かなかった。もう一つの問題は、使用されている綴り字体系（ヘップバーン式とブロック・ケネディ式）が異なっていたことであり、将校の中には一方の体系で訓練を受けた者もいれば、もう一方の体系で訓練を受けた者もいた。この困難に対処するため、すべての教材を両方の体系で謄写版印刷した。この報告書のある段落は特に興味深い。
「CASAの兵士教官と民事訓練学校の民間人教官を比較すると、兵士教官は訓練の結果として、言語のより軍事的な側面を提示できるため、士官訓練のこの段階では兵士教官の方が望ましいと感じられる。これもまた、言語訓練をより現実的なものにする傾向がある。」[ 22 ]
CASAの職員の言語経験とこれまでの研修内容に大きなばらつきがあったため、困難な状況が生じました。前述の報告書では、4つの異なるグループがあり、それぞれに異なるタイプの言語支援を提供する必要があったと指摘されています。これらのグループは以下のとおりです。
約3ヶ月間の訓練は、同じ学校の2年生に提供される訓練とは異なる方法で行われた。訓練内容の違いに加え、これらの士官はCASAに配属される直前の3ヶ月間、現場で勤務しており、その間に大多数が言語との接触を完全に失っていた。読み書きについては、多少の指導を受けていた。
CASAへの赴任前に、7か月半にわたる言語研修を受け、その間、連絡が途絶えることはなかった。読み書きと辞書の使い方に関する基礎的な研修を受けた。
バージニア大学軍事行政学校で約3ヶ月間の訓練を受けた。この訓練では、長沼英二の標準読本が教科書として使用され、将校たちは言語を習得すると同時に読み書きも学んだ。
その言語に関する事前の訓練を受けていない士官、およびコロンビア大学海軍学校でごくわずかな訓練しか受けていない海軍士官。
1944年8月25日付の民事部（CAD）司令官宛週報の中で、代理司令官のボーケル大佐は、将校たちの言語経験について興味深く重要な観察結果を述べている。彼は次のように記している[ 23 ]。 「私は可能な限り、5人の語学軍曹の監督下でここで行われている語学再教育会議を監査することを習慣としている。CASA将校たちの実用的な語彙力と、話し言葉を簡単な文構造に組み込む能力が著しく不十分であるという非常に明確な印象を受けた。また、これまでに習得した語彙は主に優雅な生活の日常的な事柄に関するものであり、民事部将校たちが簡単な民事業務で実際に活用できるような語彙と文構造を教えるための特別な努力はこれまで行われていないという印象も受けた。上記の印象に基づき、我々はアンケートを作成した。本日、91名のCASA将校からアンケートを収集するために1時間を費やした。」士官によるエリアEの言語能力の自己評価。さらに、5人の軍曹語学教官は、自分たちを平均的なCASA語学担当者とみなし、互いに相談することなく、同じアンケートで平均的なCASA士官の評価を提供するよう指示された…アンケートで明らかになったより重要な事実。士官は自己評価で、平均704語の語彙を主張し、208語を流暢に、275語をかなりうまく、192語を困難に使用できると主張した。日本人軍曹教官は、平均的なCASA士官を評価する際に、204語の語彙を保持しており、そのうち97語を流暢に、70語をかなりうまく、82語を困難に使用できると評価した。アンケートの質問4（すなわち、民事問題）への回答は、士官の71%が、そこに述べられている民事任務を遂行するのに十分な言語能力がないと考えていることを示している。パーセンテージの数値に「はい」という回答の条件を追加すると、質問票の言語タスクと同等の資格を持つ士官はわずか 7 人、つまり約 8% であり、92% は不適格です。 4 人の軍曹教官は、平均的な CASA 士官は問題となっている民事任務の言語部分を処理できないと断言し、そのうちの 1 人は条件を付けました。 教官はこれらの士官と 2 週間しか一緒に働いていなかったため、彼らの判断の根拠は十分ではなかったかもしれません。 CATS (民事訓練学校) での指導方法に関しては、民事任務の遂行に必要な実際の語彙での会話と訓練にもっと重点を置くべきだというのが大方の意見のようです。「 [ 24 ]おそらくこの調査の結果もあって、CASAで開発された語彙や訓練教材は民事活動の場面を重視しており、そのため現実的かつ実践的なものとなった。こうした教材の多くはCASAで開発された。
言語業務は当初、機能部門の計画・処理・訓練支部の内部訓練課に含まれており、ウィルバー・L・ウィリアムズ少佐（CMP）が課長を務めていた。言語監督者はハロルド・K・ブラウン中尉（INF）と奥村すえき中尉（INF）の2名であった。当初の指導は、日系人の下士官教官5名（日野弘信軍曹、ランドルフ・K・イデウエ技術兵4級、クラレンス・M・キムラ技術兵4級、中川勝軍曹、ポール・J・酒井軍曹）によって行われた。[ 25 ] 1944年11月22日の師団再編により、独立した言語課が設置され、マイロン・I・バーカー少佐（AUS）が課長、奥村すえき中尉（INF）が副課長に就任した。 12月末に日本語の情報提供者2名が新たに到着し、1945年1月5日にさらに15名が到着して合計22名となった。2月には、海軍士官11名が言語課に配属された。彼らは調査・制作部隊を構成した。各士官には明確なプロジェクトが与えられ、その士官には密接に協力する情報提供者のグループが配属された。3月にはさらに2名の情報提供者がグループに加わった。3. CASAの1年目が終わる7月20日までに、情報提供者の総数は39名、日本語の授業数は50回強、中国語の授業数は14回となった。[ 21 ]
言語部門は、教育プログラムに支障をきたさない範囲で、日系二世の情報提供者スタッフから選抜した翻訳者を提供することで、他のCASA活動に貢献した。これらの翻訳者は、戦略情報局のCASA前哨基地や、軍政ハンドブックやマニュアルの執筆に関連するS-5の研究グループにとって特に貴重な存在であった。[ 26 ]
日本語を学ぶ将校たちは小グループに分けられ、日系アメリカ人の下士官教官と週5日、毎日2時間ずつ面談を行った。日本語の読み書きにはあまり重点が置かれず、主な目的は会話能力の向上であった。軍政の状況を具体的に扱った謄写版印刷の言語教材（対話、会話など）の作成に多くの時間が割かれた。
中国語の授業は、CASAが台湾や中国沿岸で使用するために民政担当官を戦地に派遣するよう要請される可能性があったため、主に開発された。中国語（北京語）の会話経験のある数名の職員が講師として招集された。北京国立博物館の元学芸員である楊玲瓏夫人はこの部署の講師となり、講師を務めるCASA職員のために追加の授業を行った。[ 21 ]
機能訓練は、民政部／軍政部が遂行する多くの専門的な任務のために将校を準備することを目的としていた。この種の訓練は当初から行われていた。しかし、当初は戦域調査および計画と非常に密接に統合されていたため、独立した部署やセクションは設置されなかった。1944年12月にS-5師団が創設された際、機能訓練は新師団の主要任務であると宣言された。機能訓練がS-3、すなわち「訓練」師団に移管されたのは1945年3月3日になってからである。3月6日付特別命令第38号により、S-3師団の「機能訓練支部」に人員が配置された。支部の名称は4月10日に「指導支部」に変更され、同時にその責任範囲も拡大された。[ 27 ]
総務課の職員は、国、都道府県、市、村、町といった各レベルの地域政府について調査を行った。
公共安全部門の学生たちは、警察、消防、民間防衛など、地域の公共安全活動に重点的に取り組みました。サンフランシスコ警察署長とサン・クエンティン刑務所長と調整を行い、CASA公共安全担当官のグループをサンフランシスコ湾岸地域に派遣し、それぞれの専門分野の訓練を受けさせました。
法務・財産管理課の職員は、当該地域の司法行政に関する法律や仕組み、さらに財産管理について調査した。
カリキュラムは、カリフォルニア大学デービス校農学部で開講された東洋農業のコース[ 28 ]と、CASAで開講された日本農業の講義で構成されていた。現地視察は、カリフォルニア州ビッグスでUSDA米試験場を視察し、カリフォルニア州サクラメントで、軍隊向けに果物を包装していたバーカット・リチャーズ缶詰工場と、海外出荷用に野菜の種子を包装していたFHウッドラフ＆サンズ種子会社の工場を視察し、サクラメント南部のカリフォルニア州デルタ地域で果物と野菜の生産と日本人労働者の扱いを研究し、カリフォルニア州ウィンターズにあるカリフォルニア農業試験場の果樹園で亜熱帯の果物を観察・研究した。バカビルに立ち寄り、タマネギ乾燥工場であるベーシック・プロダクツ社を視察し、バークレーで米国陸軍航空隊研究所で水耕栽培（植物の水耕栽培）を研究した[ 29 ] 。
経済・労働課の職員は、農業、漁業、通信、公共事業・公益事業、運輸、産業・資源、労使関係など、経済学の様々な側面について研究した。
研修カリキュラムには、解放地域における銀行業務、公共財政、通貨管理の仕組みが含まれていた。
訓練カリキュラムには、公共事業、輸送、公益事業、通信に関する講義が含まれていました。追加訓練は、カリフォルニア州キャンプ・パークスにある海軍建設大隊の駐屯地で行われました。手配は、サンフランシスコの第12海軍管区軍政連絡官を通じて行われました。最初の将校団は1945年3月4日にキャンプ・パークスに報告しました。内容は、シービーの管理、歴史、前線基地政策などでした。機能的な構成要素には、貨物の積載、蚊の駆除、キャンプの衛生管理（排水を含む）、水の浄化、冷蔵設備、現地の材料などがありました。これらの内容は、講義、映画、野外実演によって提示されました。
食堂監督官向けの研修コースでは、民間人の食糧供給に直接的な影響を与えるいくつかの分野が網羅されていた。
軍医の指揮下にある衛生訓練部門は、1945年1月初旬にWDシート大尉が着任した際に発足した。浄水設備やその他の衛生設備および備品が直ちに発注された。1月中は、他に訓練教材がなかったため、衛生実演区域、講義、訓練用映画が訓練プログラムに活用された。2月初旬にCASAがプレシディオに移転したため、フォート・オード衛生実演区域の使用は廃止された。2月下旬までに、ミルトン・O・リー少佐、ハワード・E・ドースト少佐、WRブラッドリー大尉の3名の衛生士官が着任した。その後、訓練プログラムは、水衛生に関する4時間の指導（シート大尉）、廃棄物処理に関する2時間（ブラッドリー大尉）、食品衛生に関する4時間（リー少佐）、昆虫およびげっ歯類の駆除に関する4時間（ドースト少佐）、および上記のすべての士官による野外衛生に関する4時間の指導で構成されました。上級士官であるドースト少佐がセクション長に任命され、シート大尉は引き続き資産管理責任者を務めました。訓練用具が増えるにつれて、診療所の床面積が不十分になり、衛生訓練セクションは5号棟のより広い場所に移動しました。[ 30 ]
モントレー駐屯地に新しい衛生実習場が建設された。当初は士官候補生が、その後は兵士や捕虜が建設に携わった。この実習場には約40の設備が設置され、セメントを除いてすべて再利用資材で建設され、約1500人時を要した。実習建設場では恒久的な設備の設置が指示された。訓練中はこれらの設備の一部が稼働していた。実習場の開設を記念して、5月下旬に本部職員全員が視察を行った。食事は野外射撃場で調理され、昼食は野外で提供され、食器類は洗濯され、廃棄物は野外焼却炉で処理された。
水衛生指導には、供給源、機器の種類、殺菌方法、水規律などに関する一般的な説明が含まれていました。訓練補助具は、リスターバッグ、背負い式フィルター、試験セット、自動塩素注入器、ポンプ、ポンプと次亜塩素酸ナトリウム注入器、浄水セットNo.1フィルター、移動式浄水ユニット、蒸留ユニット、図表、水缶、給水トレーラーで構成されていました。[ 31 ]
排泄物と廃棄物の処理問題、現場での即興、施設の操作と保守、廃棄場所の選択などに関する指導。訓練補助具の使用には、TF 8-1174「人間の廃棄物の処理」、黒板、衛生模型（卓上サイズ）、便器ボックス、バケツ便器、樽便器、樋型小便器、パイプ型小便器、下水溝、水洗トイレ、ティップバケツ、自動サイフォン、イムホフタンク、浄化槽などが含まれる。
野外での食料の選択、調理、配膳、保管に関する議論。食堂の衛生原則。訓練補助教材には、フィルム - FS 8-10「廃棄物の処理」、FS 8-61「食堂の衛生」、FS 10-106「野外での冷蔵」、FS 10-100「移動式キッチン」、TF 10-1215「戦闘地帯のレーション、部隊の食事」が含まれる。陸軍野外射撃場 No. 1、M 1937 射撃場と装備、M 1942 調理用ストーブ（2 バーナー）、乾燥食品、K レーション、C レーション。
昆虫およびげっ歯類の駆除に関する指導内容には、ヒトに伝染する疾病、昆虫媒介生物、駆除方法、およびあらゆる種類の機器の使用方法の実演に関する一般的な説明が含まれていました。訓練補助教材には、フィルムTF 1-3343「マラリア対策」およびTF 8-1288「シラミ媒介性疾患」が含まれていました。黒板、忌避剤（612、インダロン、ジメチルフタレート、6-2-2の組み合わせ、蚊帳の設置、ヘッドネット、蚊よけ手袋、プラスチックスクリーン、16x18メッシュスクリーン、エアゾール爆弾、臭化メチル、燻蒸バッグ、ハエ用スプレー、ハエ捕獲器、亜ヒ酸ナトリウム、DDT粉末＋タルク、DDT粉末＋パイロフィライト、DDT 5%灯油スプレー、パリグリーン原液、パリグリーン5%小麦粉入り、燃料油、ホウ砂、パラジクロロベンゼン回転式ダスター、背負い式噴霧器、手動噴霧器、シラミ駆除用ダスター、電動式ダスター、電動式噴霧器、蚊の幼虫、蛹、成虫標本、ハエの卵、幼虫、蛹、成虫標本、ノミの幼虫、蛹、成虫標本、サシチョウバエ成虫標本、シラミの卵、幼虫と成虫の標本、トコジラミの卵、幼虫と成虫の標本、ゴキブリの卵、幼虫と成虫の標本、ネズミ駆除剤（炭酸バリウム、リン化亜鉛、シアン化カルシウム、シアン化物ディスク）、ネズミ捕り、餌箱。[ 32 ]
現場で使用される衛生器具の説明と実演には、訓練補助具（廃材から作られた実際の器具）、貯水槽、リスターバッグと浸透ピット、給湯器、蒸気バーナー、フラッシュバーナー、シャワー、洗面台、手洗い、樽洗浄機、食器前滅菌、暖房装置、キッチンフライ、キッチンテーブル、配膳テーブル、ゴミ置き台、ハエ捕り器、食器洗浄機、ゴミピット、地下冷却ボックス、吊り下げ式食品ボックス、樽焼却炉、ゴミストレーナー、ログ缶傾斜面焼却炉、樽傾斜面焼却炉、灰樽グリーストラップ、樽バッフルグリーストラップ、箱バッフルグリーストラップ、浸透ピット、浸透溝、手洗い器、またがり溝、便所ボックス、バケツ便所、樋小便器、しゃがみ式ボックス、パイプ小便器、角樋小便器、ペダル式手洗い器、糞便焼却器が含まれていました。[ 33 ]
このコースでは、CASA訓練計画の概要、民事／軍事政府チームの目的と責任、および軍事政府職員と民間人に適用される一般的な健康問題とその解決策についての議論が行われ、「指揮機能としての健康」に特に重点が置かれました。
医療部門の指導には、応急処置の講習とフォート・オード東駐屯地の衛生実証区域の講義見学が含まれていました。さらに、水処理装置の操作に関する2日半の機能訓練コースが、工兵将校と医療将校に実施されました。この指導には、背負い式手動浄水器、自動次亜塩素酸装置、ポンプおよび次亜塩素酸装置、浄水装置1号（加圧フィルター）、移動式浄水装置、蒸留装置などの装置の操作が含まれていました。上記に加えて、第9軍司令部研究所で、水の化学的および細菌学的分析に関する指導と4時間の講義見学が行われました。このコースには、廃棄物処理の原則に関する講義と、カーメルとサリナスの2つの下水処理場への見学が含まれていました。
このコースでは、太平洋地域の風土病と流行病について取り上げました。コースには、コレラ、ペスト、ツツガムシ病、住血吸虫症、フィラリア症などの一般的な症状、感染経路、特別な対策が含まれていました。 [ 34 ]
医療訓練と衛生訓練に加えて、医療用品訓練に特化したセクションもありました。このコースの目的は以下のとおりです。
政府組織・行政課の活動は、1945年5月に日本の各省庁の分析から始まった。同課は、日本の軍政組織に関する国家レベルでの提言を行った。省庁小課と立法小課「日本の軍政」の計画を作成した。軍政の機能別段階、行政に利用できる国内政府組織、およびその利用に関する勧告を示す「軍政機能図」を作成・印刷した。日本の軍政に関する指令の草案を作成した。6月には、軍政マニュアルの予備調査と概要作成に着手した。
公衆衛生課は、日本国内の病院その他の医療施設の所在地を示す一覧表と地図、および日本国内の医療従事者一覧を作成した。また、公衆衛生部門の機能図も作成した。さらに、技術マニュアルの概要を作成し、作成作業を開始した。CAD医療ユニットを補完するための基本医薬品一覧、医療物資のフローチャート、および日本向け栄養計画の草案を作成した。
公安課は、自らの活動の指針として事業計画書を作成した。しかし、この計画書は、上位機関から送られてきた新たな事業計画書によってほぼ即座に改訂された。計画書には、日本の厚生省の組織図、軍政下の公安事業の目的と方針（これも組織図にまとめる予定）、指令や布告、そして一連の様式や記録などが含まれていた。
教育課は、教育課の当面の目標、教育に関する長期計画、管理組織、本部および現場の職員要件を含む一連の覚書を作成した。このグループは、多数の日本の学校教科書および日本の教育に関するその他の著作の収集に着手した。課長は太平洋沿岸の主要な教育機関を5週間かけて訪問し、日本の教科書やその他の資料を収集し、日本の教育について個人的な経験を持つ人々にインタビューを行った。このグループは、より重要な教科書の翻訳を開始した翻訳者の協力を得た。さらに2つの覚書が作成された。日本の教科書の改訂に関する編集方針案と、カタカナを公用語として採用するという提案である。[ 35 ]
公安課は、日本の公安に関する標準作業手順書を作成した。また、日本の公用車調査を実施した。さらに、アヘンその他の麻薬取締りについても調査した。消防課は、日本の防火方法の調査を行い、日本の水道システムと消防設備について調査した。
防諜課は、各部署が通常遂行する業務に加え、日本の諸団体や組織、そして破壊活動を行う個人に関する調査も行っていた。
財務部は、日本、韓国、台湾、満州国の不動産に関するデータについて、ワシントンの財務省に要請を開始し、転送した。[ 36 ]
補給部の役割は、計画スタッフの他のすべての部署およびセクションから提出された編成表（T/OおよびE）を統合し、改訂することであった。また、戦域全体の補給手順に関する計画も作成した。―軍政部、日本。
経済部には多数のセクション、サブセクション、ユニットがあり、研究調査的な性質の資料を相当量作成し、日本の経済制度を統制するための一連の計画も作成した。[ 36 ]
同課は、その他多くの資料の中でも、日本における食糧供給の最大化に不可欠と考えられる基本方針および活動に関する覚書、日本農業および関連問題に関する調査、日本農業機関、権限経路、各種部署の機能に関する体系的な要約、農業労働に関連する土地所有に関する調査、農業生産増加問題に関する調査、干拓に関する政策計画、手順等の概要、および農林水産省の組織および運営に関する調査を作成した。日本農業に関する業務に加え、同課は東シナ海沿岸地域の農業問題に関する極秘の業務も相当程度行った。これは、S-5（計画）が同地域の軍政作戦の計画を担当する可能性があるという想定に基づいていた。
水運小委員会が提案し、運営委員会が承認したプロジェクトの一つは、港湾石油問題の調査であった。この調査は3つの部分から構成されていた。
法務部は、日本国内の様々な種類の裁判所や刑務所の位置を示す一連の重ね合わせ地図を作成した。その主な取り組みは法務省の研究に注がれた。同グループは法務省の組織図と局表を作成した。法務省の機能に関する詳細な研究を行い、軍政による法務省の監督計画の概要を作成した。[ 38 ]
公共事業部は、日本の電力および水道事業の範囲と主な機能に関する覚書草案を作成した。日本の公益事業の需要を把握することを目的として、日本の46都道府県と200の市町村それぞれについて人口調査を開始した。1945年7月、同グループは日本の水道事業の索引の作成に着手した。
第1研究班は、他のどの研究グループよりも長期間にわたり、はるかに多くのスタッフを擁して活動した。その目的は、日本の46都道府県それぞれについて、日本人の生活の多岐にわたる側面を網羅した情報冊子を作成することであった。
完成した各巻のページ数は 125 から 335 までで、平均は約 175 ページでした。[ 39 ]これらの巻の執筆に必要な十分な情報を確保するために必要な調査量は膨大でした。OSS/Casa Outpost の協力により、研究グループは米国全土、さらには外国から集められた資料へのアクセスを確保することができました。OSS の翻訳施設が提供され、ミシガン大学日本語学校の翻訳プールとワシントンの憲兵総監室の翻訳プールの施設も提供されました。マニュアルの作業は、研究スタッフが十分な数のタイピストのサービスを確保できなかったために遅れました。この困難への言及は、部門の週報で何度も繰り返されています。最終的に、締め切りが設定されると、他の活動からタイピストを移動させる必要が生じ、当然のことながら、全員がかなりのプレッシャーの下で作業することになりました。7 月 20 日までに、7 冊のマニュアルが完成し、オフセット印刷のために OSS/サンフランシスコに送られました。完成した都道府県マニュアルをざっと調べただけでも、このグループが非常に立派な仕事をしたことがわかる。研究グループのメンバーのほとんどは研究の訓練を受けていなかった。彼らはプレッシャーの中で、編集や校正、場合によってはタイピングまで、あらゆる種類の仕事をこなさなければならなかった。完成した冊子には、英語で書かれた他のどの単一の資料よりも多くの日本に関する情報が含まれていると思われる。[ 40 ]
財務グループは、1945年6月1日の前の週に、日本の公的および私的財政の管理に関する技術マニュアルという技術マニュアルに発展するプロジェクトを開始する許可を要請した。この許可要請は運営委員会によって承認された。[ 41 ]本書の概要は以下のとおりである。
上記の作業は、都道府県マニュアルと同様に膨大な量の調査を必要とし、その結果、多くの外部情報源から文書資料を入手する必要が生じた。完成した550ページの冊子は、おそらく英語で入手できる日本に関する最も包括的な財務情報源である。[ 42 ]
政府研究グループは政府組織・行政計画部に統合され、両グループは一体となって活動した。そのため、第3研究ユニットの活動に関する個別の報告書は存在しない。
このプロジェクトは、軍政による民間人統制にこの心理を利用する目的で、日本人の心理を解明しようとする試みとして、1945年3月に始まった。当初のプロジェクトのタイトルは「日本人民間人統制の現場技術」であった。しかし、グループは再編成され、タイトルと概要が変更され、この作業は「日本人の行動と習慣に関するハンドブック」となった。1945年7月下旬までに、編集と改訂の準備として、この巻は草稿の形で完成した。
公衆衛生研究グループの主な取り組みは、日英医療用語集およびフレーズ集の編纂に注がれた。まず、このグループに配属された医療従事者グループが使用する用語を選定した。その後、英語の用語はCASAの日本語講師によって日本語に翻訳された。
農業研究グループは、政府研究グループと同様に、計画スタッフのその部門と完全に連携して作業したため、区別はほとんど不可能である。農業研究グループは、日本の果物と野菜の生産、日本の森林と林産物の研究にかなりの時間を費やし、東シナ海沿岸の食料供給と農業に関する分類された研究を行った。東シナ海沿岸の研究には、タンパク質食品の十分な供給の問題、行政、食料貯蔵、通貨、価格統制、配給などの問題が含まれていた。[ 43 ]
劇場の要請により、アーウィン・M・アイザックス少佐は2件の調査を行った。
戦略情報局は、1945年2月1日付けで、カリフォルニア州フォート・オードの民事待機・集結エリアに前哨基地を設置した。この活動は、ワシントンの民事部長が（当時）戦略情報局長ウィリアム・ドノバン准将に要請した結果、設立された。この要請は、民事部長ヒルドリング少将が、ヨーロッパ戦域の軍政計画を支援するためにイギリスのシュリベンハムでOSSが行った成功を太平洋戦域でも再現したいという願望に端を発している。OSSと民事部の間で合意された内容には、次の重要な点が含まれていた。[ 44 ]
CASA前哨基地に勤務したOSS職員は、様々な専門分野のスペシャリストであった。常勤職員は幅広い専門分野に対応できるよう選抜され、随時招聘されたコンサルタントもまた、その専門知識に基づいて選ばれた。職員とコンサルタントには、陸軍、海軍、海兵隊の将校および民間人が含まれていた。
前哨基地の機能は大きく3つのカテゴリーに分類される。
CASAは早い段階で、日本の各都道府県向けの情報マニュアルを作成するというアイデアを思いついた。マニュアルの目的は、軍政官に、他では組織的に入手できない、地域的性質の情報を1冊にまとめた資料を提供することであった。OSSは、機密扱いの研究資料の提供、研究方法と技術に関する専門的な指導と監督、各マニュアルの最終編集と承認を依頼された。さらに、地図パックは各マニュアルの不可欠な部分を構成することになっていた。各地図パックには、OSSが選定した都道府県とその一部を網羅する20～30枚の地図と、軍政官向けに特別に作成された地図が含まれることになっていた。OSSは、水路局、G-2、陸軍地図局から、既に作成済みの地図を調達することになっていた。軍政官向けに特別に作成される地図は、CASAの職員がベースマップとオーバーレイを作成して作成し、OSS/ワシントンが製図と複製を担当することになっていた。[ 46 ]
マニュアルの本文部分の調査と執筆のため、CASAは陸軍と海軍の将校を平均75名配置し、彼らは約6ヶ月間このプロジェクトに従事した。OSSは機密文書資料を提供し、CASA図書館による非機密資料の入手を支援した。また、OSSは調査手法と方法を確立し、資料を評価し、将校たちと直接協力してデータ収集と本文執筆を行った。
生産量は膨大だった。憲兵総監部は7万5000冊のマニュアルの印刷を手配し、各都道府県ごとの部数は、その都道府県の重要度に応じて異なった。マニュアル1冊あたりの平均ページ数は175ページだった。地図セットには約100万枚の地図が必要だった。
太平洋戦域での作戦ペースが加速するにつれ、当初の予定通りにはプログラムを完了できないことが明らかになった。そこでCASAとOSSは、主要な13の県に関するマニュアルをそれぞれ数部ずつ作成する作業を大幅に加速させた。OSSサンフランシスコ支局が協力して複製作業を行い、最初のコピーは地図一式とともに、アメリカ軍の占領開始までに戦域に到着するよう送付された。通常版はその後数週間かけて作成された。
OSSワシントンは、研究資源、施設、そして顧問としての人員を提供することで、県別プロジェクトに大きく貢献した。OSSサンフランシスコも常に支援を提供し、13の県に関する暫定版マニュアルの複製作業を全面的に引き受けた。これらのマニュアルは、極東に関する諜報資料に関心を持つ人々で、閲覧する機会を得た者すべてから称賛と感謝をもって迎えられた。
前哨基地の計画活動は、協議的な性質のものであった。OSS前哨基地による特筆すべき貢献には、以下のようなものがある。
2つの詳細な図表の作成。これらの図表はOSSとCASAのS-5部門が共同で作成し、OSS/サンフランシスコによって大量に複製された。これらの図表は様々な経済指令に組み込まれたため、この調査と分析の影響は広範囲に及ぶ。2つの図表は以下のとおりである。
占領下の日本における軍政で使用するため、CASAで作成されたすべての布告および条例について、OSSのコンサルタントによる最終審査と承認が行われた。これは短い期限の中で行われ、CASAは日本法と日本語の専門家2名を派遣することでこれを達成した。専門家のうち1名は、このプロジェクトへの貢献に対し、CASA司令部から正式に表彰された。
さまざまな企画グループが劇場に提出する提案された参考文献のレビュー。この作業において、0SS スタッフメンバーの蓄積された知識は、CASA の企画セクションにとって非常に役立った。[ 47 ]
このカテゴリーの機能には、前哨基地が遂行した最も優れたサービスの一部が含まれています。これらのサービスは様々な部門に提供され、場合によってはCASAおよび極東軍事政府プログラムに計り知れない利益をもたらしました。これらのサービスの中でも特に注目すべきものは以下のとおりです。
設立当初から、この前哨基地には地図情報分析官が常駐していた。分析官は、県の地図製作プロジェクトで使用する地図パック用の地図を選定・推薦し、極東地域を網羅する重要な地図をカタログ方式で収集・管理し、県の地図製作プロジェクト用の地図を作成する地図製作者に地図を提供した。収集した地図は3万枚と推定され、これはCASAにおける地図関連活動の中核を成すものであった。分析官は地図を提供するだけでなく、記事の執筆、討論会への参加、地図に関するあらゆる事項についてCASAグループへの専門コンサルタントとしての役割も担った。例えば、軍政官向けのキットにどの地図を含めるかを決定する際、主要な選定は地図情報分析官が行った。CASAの地図指導プログラムも彼の協力を得て改訂された。前哨基地へのサービス依頼は毎月平均300件以上あり、常に多数の地図が流通していた。要請は主に訓練部（S-3）と計画調査部（S-5）から寄せられたが、OSSはS-2が運営する地図室への地図提供からフォート・オードからの臨時の要請への対応まで、さまざまな目的に必要な地図も提供した。提供された地図は、縮尺、主題、用途において幅広い範囲を網羅していた。OSSはコンサルタントとして参加したため、大量の地図を提供することはできなかったが、CASAが陸軍地図局を通じて地図を入手するのを支援し、CASA図書館による地図機能の開発はOSSの支援を受けて実現した。
前哨基地は極東に関する機密文書を大量に所蔵していたものの、図書館としての役割を担うことは慎重に避けていた。しかしながら、前哨基地はCASA図書館と緊密な連携を保ち、計画立案や訓練に必要な様々な資料の入手を支援するよう努めた。OSSの専門家は国内外のあらゆる種類の資料に精通しており、必要な資料とその入手先について多くの情報を提供した。
わずか数週間で、この前哨基地は極東に関する入手可能な最良の文書情報という印象的なコレクションを築き上げた。このコレクションは、OSS/ワシントン、米国本土のさまざまなOSSオフィス、および世界中のオフィスと前哨基地との緊密な協力により絶えず増加した。OSS前哨基地が保管していた文書には、次のようなものがあった。[ 48 ]
このファイルには、日本の主要人物に関する約1万5000点の資料が含まれていました。このファイルは、県のプロジェクトにとって非常に貴重な資料であっただけでなく、研修グループや様々な企画部門にとっても有益でした。
OSSはCASAに対し、翻訳サービスを提供できないことを明確に伝えていたにもかかわらず、CASAの切迫したニーズに応えるため、OSSは何度か、現地スタッフ、ワシントンスタッフ、あるいはその他のOSS関係者による翻訳サービスを提供した。さらに、CASAがより効果的に業務を遂行できるよう、十分な数の翻訳者を確保するための支援にも尽力した。
設立後約3か月間、前哨基地は「極東情報ノート」というタイトルの週刊速報を発行した。この週刊速報には、前哨基地職員が作成したさまざまな分析記事が掲載されており、機密情報源からの情報に基づいており、軍政官にとって関心のある内容だった。ノートには地図が頻繁に掲載されていた。業務のプレッシャーにより週刊速報は中止され、前哨基地は不定期に特別情報報告書の発行を開始した。各報告書は1つのトピックを扱い、極東の軍政問題に関するもので、10日から2週間の間隔で発行された。極東情報ノートの場合と同様に、情報は機密情報源から得られたものだった。ノートの配布リストは小規模だったが印象的だった。コピーは、すべての民事訓練学校、バージニア州シャーロッツビルの軍事政府学校、ワシントンのOSS、ワシントンの民事部、ワシントンの憲兵総監室、CinCPAC（太平洋軍司令官）、CinCPOA（太平洋地域軍司令官）、およびさまざまなOSS前哨基地に送られた。報告書はCASAでのみ配布された。[ 49 ]
出典：Casalog Vol I, No 2, 1945年4月18日、 ルーズベルト記念式典 1945年4月14日。
CASAは先週土曜日の午後1時、ソルジャーズ・フィールドで、人類のために命を捧げたフランクリン・デラノ・ルーズベルトに敬意を表した。同時に（東部戦時午後4時）、ホワイトハウスのイーストルームでは、彼の遺体が国葬の布で覆われた状態で、簡素な葬儀が執り行われた。ここでの式典は、この国と海外の多くの陸軍施設で行われた追悼式典の一部であった。CASAのすべての訓練中隊、本部中隊、艦隊、CASA職員、民間職員が出席した。ルーズベルト大統領について、指揮官のハーディ・C・ディラード大佐は次のように述べた。
「大戦で国民を率いた彼は、勝利の確信を見届けることはできたが、それを分かち合うことはできなかった。彼は、生涯を捧げた自由で平和な世界の最初の礎が築かれるのを見届けることはできたが、自らその世界に足を踏み入れることはできなかった。CASAの私たちは、国内外の同胞とともに、偉大な指導者の逝去に深い敬意を表します。彼の信念と勇気は、世界中の自由を愛する人々に希望（そしてこれからも希望を与え続けるだろう）と精神、そして闘志を与えてくれました。」[ 50 ]
出典: Casalog Vol I, No 2, 1945年4月18日、 プレスリー・W・メルトン中佐へのブロンズスター授与。1945年4月25日。 民事活動は、アイゼンハワー将軍の欧州作戦司令部G-5課の一員として軍事作戦に関連した功績によりブロンズスターを授与された兵器部隊のプレスリー・W・メルトン中佐によって、さらなる表彰を受けた。この賞は、指揮官のハーディ・C・ディラード大佐によって、CASAスタッフの前で簡素な式典で授与された。[ 50 ]
「メルトン中佐（当時少佐）は、昨年5月から10月にかけて、ヨーロッパ戦線において、通信区域の基地区域における民事要員の活用に関するG-5計画の策定と調整を個人的に担当した。表彰状には、彼のこの卓越した功績は戦争遂行に大きく貢献し、彼自身とアメリカ合衆国軍に多大な栄誉をもたらしたと記されている。」