陸軍サービス部隊

陸軍サービス部隊
陸軍サービス部隊肩章
アクティブ	1942年3月9日 – 1946年6月11日
国	アメリカ合衆国
支店	アメリカ陸軍
司令官
著名な 指揮官	ブレホン・B・サマーベル ルロイ・ルーツ

陸軍補給部隊は、第二次世界大戦中のアメリカ陸軍の3つの自治組織のうちの1つで、他の2つは陸軍航空軍と陸軍地上軍であり、1942年3月9日に創設された。陸軍を3つの大きな司令部に分割することで、参謀総長のジョージ・C・マーシャル将軍は、彼に直接報告する将校と機関の数を大幅に削減した。陸軍補給部隊は、陸軍の5つの異なる組織、すなわち陸軍省参謀本部 (WDGS)、特にそのG-4部門 (兵站を担当)、陸軍次官室、8つの管理局、9つの軍団地域(補給司令部となる)、および6つの補給兵科とサービス (技術サービスと呼ばれるようになる) の要素を統合した。陸軍補給部隊は当初、アメリカ陸軍補給部隊と呼ばれていたが、1943年3月12日に名称が変更された。これは、「補給」という用語はその活動の広範囲な範囲を正確に表していないと感じられたためである。陸軍補給部隊は1946年6月11日に廃止され、その機能の大部分は陸軍省参謀本部に引き継がれた。

陸軍補給部隊はその存在期間の大半において、ブレホン・B・サマーヴェル将軍が指揮し、ウィルヘルム・D・スタイアー中将 が参謀長を務めた。スタイアーが太平洋に旅立った後、1945年4月18日にリロイ・ルーツ少将が後任となった。ルシウス・D・クレイ准将は要件および資源担当副参謀長であり、陸軍補給計画の策定、レンドリース計画の運用、および原材料の割り当てに関する戦争生産委員会との連絡を担当していた。陸軍省参謀本部のG-4部門に独自の兵站スタッフはいたが、マーシャルが兵站事項に関する助言を求めたのはサマーヴェルとスタイアーであり、戦時中の重要な会議に出席したのもサマーヴェルであった。

新しい組織には、工兵隊、通信部隊、兵器部、補給部隊、化学戦部、医療部の 6 つの補給部隊とサービスが加わった。これらは 1942 年 4 月に「補給サービス」、1943 年 4 月に「技術サービス」と指定された。7 番目の技術サービスである輸送部隊は、1942 年 7 月に創設された。技術サービスは、軍事装備の開発、製造または購入、倉庫での保管、保守および修理、部隊への支給を行った。それぞれに独自の予算があり、合わせて陸軍の歳出予算の半分を占めていた。

サービスコマンドは、ASFの現地機関でした。これらは当初9つあり、それぞれが異なる地理的地域を担当していました。1942年8月、ワシントン軍管区もサービスコマンドの地位を引き継ぎました。北西サービスコマンドは1942年9月に設立されました。この司令部は、アラスカハイウェイの建設と保守、アラスカ州スキャグウェイとホワイトホース間の鉄道の運営、およびカノルプロジェクトを担当していました。サービスコマンドの直接管理下に置かれていた米国本土の陸軍施設には、募集ステーション、入隊および受付センター、修理工場、敵国人および捕虜の収容所、医療および歯科研究所、予備役将校訓練課程ユニット、診療所、財務事務所、懲戒兵舎、およびウォルターリード総合病院を除く指定総合病院がありました。

1941年後半までに、アメリカ陸軍の既存の構造に対する不満が高まり、アメリカが参戦間近であった第二次世界大戦を戦うためには変化が必要であるという認識が広まった。総司令部（GHQ）の参謀長であるレスリー・J・マクネア中将は 、地上戦闘部隊の編成と訓練について広範な責任を負っていたが、このことが各軍の司令官と対立することになった。同時に、陸軍航空軍（AAF）はより大きな自立性を求めた。独立した空軍の設立は、大戦間期の空軍将校たちの願望であり、1941年6月にAAFが設立されたにもかかわらず、彼らは、航空力が主要な役割を果たす戦争であると彼らが考えていた状況において、自らの地位にまだ満足していなかった。1941年10月、AAFは、軍の支援を受ける独立した航空軍と地上軍の創設を勧告した。^[1]しかし、主な推進力となったのは参謀総長のジョージ・マーシャル将軍であり、彼は直接連絡を取ることのできる将校や機関の数（少なくとも61）に圧倒され、毎日約50件の参謀調査を受けていた。これは、他の誰にも対処できない問題だけを彼に報告するようにという明確な命令があったにもかかわらずであった。^[2]

参謀総長に直接報告する機関は、次の 5 つのグループに分けられます。

• ワシントンDCの陸軍省参謀本部（WDGS）。これは5つの部に分かれており、それぞれに参謀次長がいた。また、補給、管理、航空の各部門に1人ずつ、計3人の副参謀長がいた。航空担当副参謀長はAAFの長官も兼任していた。^[3]
• 2つの主要司令部、AAFとGHQ。これらはそれぞれ航空戦闘部隊と地上戦闘部隊の準備と訓練を担当していました。GHQはアメリカ本土の防衛も担当しており、1941年5月17日に結成された中央、東部、南部、西部の4つの防衛司令部^{[4]を通じて防衛していました。 [5]} GHQは第一次世界大戦のように海外の軍隊を指揮するという考えで設立されましたが、1942年初頭までに第二次世界大戦が多くの戦域で戦われることが明らかになりました。参謀総長は陸軍参謀総長とGHQの司令官でしたが、両者はまったく別の組織でした。^[1]
• 戦闘部隊、軍務部隊、行政局の長。これらはワシントンDCに所在し、訓練学校と教義の発展に責任を負っていた。^[3]
• アメリカ国内に駐留する戦闘部隊を管理する軍は4つあり、戦闘部隊にサービスを提供してほとんどの軍事拠点を管理する軍団管区は9つあった。1941年後半、軍団管区は民間人の徴兵と陸軍の動員という任務に従事していた。^[3]
• また、アメリカ陸軍士官学校、アメリカ陸軍指揮幕僚大学、乗船港などの雑多な施設もあった。 ^[3]

補給を担当するWDGSのG-4部は、1941年11月25日からブレホン・B・サマーヴェル准将が率いていた。補給は重要 な問題であり、12月に米国が参戦してからはさらに重要になった。陸軍の動員は装備の不足によって遅れ、海外への部隊の展開も同様だった。米国陸軍が1942年に戦場に出征するのであれば、生産を強化する必要があったが、これはG-4の責任ではなく、陸軍次官ロバート・P・パターソンの責任であった[ 6 ^]。陸軍次官室（OUSW）は、1939年7月1日の78人から1941年11月1日には1,136人にまで増加した。^{[4]サマーヴェルは、G-4とOUSWの最も緊密な協力が必要であると考え、ニューヨークの弁護士ゴールドスウェイト・H・ドアに}陸軍省の補給組織の調査を依頼した。^[7]

マーシャルは1942年2月3日の会議に参謀を招集し、検討中の新組織について説明した。彼は自分に直属する司令部は3つまでに抑えたいと考えており、陸軍地上軍や陸軍航空軍に当てはまらないものはすべて補給部の一部となる予定だった。彼は参謀に48時間以内に提案を検討し、提案するよう命じた。再編担当将校のジョセフ・T・マクナーニー少将 はサマーベルに補給機関の組織図を作成するよう指示した。マクナーニーの仕事と同様、これは予想される反対勢力に組織化の機会を与えないよう秘密裏に行う必要があった。サマーベルは直ちにドールに連絡を取った。彼らには参謀のウィルヘルム・D・スタイアー大佐とクリントン・F・ロビンソン中佐の2人が協力した。重要な決定は、新しい輸送組織が創設されるとはいえ、補給部隊とサービスの存続を受け入れるというものだった。これは、調達は分散化されたままであるが、調達・配給部長の役職が設けられたことを意味する。供給に専念する組織が望ましいことは認識されていたが、マーシャルは4つの機関ではなく3つの機関を望んでいたため、行政局も新しい組織の一部となり、行政サービス部長の指揮下に置かれることが承認された。サマーヴェルは2月の第2週にマクナーニーに提案された組織構造を提出した。^[8]

この新しい組織は、1942年2月28日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領 の大統領令第9082号「陸軍と陸軍省の再編」によって命じられた。^[9]詳細は3月2日付けの陸軍省回状第59号で示され、新組織はヘンリー・L・スティムソン陸軍長官によって同日、報道発表で公表された。3月9日に発効し、サマーベルはアメリカ陸軍補給部 (USASOS) の指揮官に就任した。^[10]補給部は、その幅広い活動範囲を「補給」という用語では正確に表現できないと思われたため、1943年3月12日に陸軍補給部隊 (ASF) に改名された。^[11]

アメリカ陸軍紋章学研究所のウェブサイトによると、陸軍補給部隊の記章は「直径1 3⁄8インチの青い五芒星で、その先端が上にあり、白地に赤い縁取りがあり、外径は2 1⁄4インチ、内側の卍は6つ」だった。このデザインは、アメリカの国旗の赤、白、青を連想させる。このパッチは、1941年7月30日に陸軍省上層部、1942年3月27日に補給部、1943年3月12日に陸軍補給部隊、1946年6月に技術・管理部、1969年10月8日に陸軍スタッフ支援部、1996年10月29日に陸軍省野戦作戦機関で着用が承認された。^[12]

陸軍補給部隊は、陸軍の5つの異なる構成要素、すなわち陸軍省参謀本部、特にそのG-4構成要素、陸軍次官室、8つの管理局、9つの軍団管区（これらは補給司令部となる）、および6つの補給兵科とサービス（これらは技術サービスとして知られるようになる）を統合した。サマーヴェルは、その存在期間の大半で陸軍補給部隊を指揮した。^[13]戦争の大半で、スタイアーが参謀長を務めた。彼は1945年4月18日に太平洋に向けて出発し、ルロイ・ルーツ少将が後任となった。^[14] USASOSを設立した指令で、サマーヴェルは要件および資源担当副参謀長のポストを創設し、当初はルシウス・D・クレイ准将がその職に就いた。彼は、陸軍補給プログラムの開発、レンドリースプログラムの運用、および原材料の割り当てに関する戦時生産委員会との連絡を担当した。 ^[13] 1944年11月27日にハワード・ブルースが後任となった。^[15]

サマーヴェルはスタッフを機能別に組織し、要件、資源、調達、配給、防衛援助、作戦、人事、訓練、財務の各部門を設けた。これはわずか8日間で調達部門と配給部門が統合された。^[13]要件、資源、生産部門は1942年4月にクレイの指揮下に入った。1942年7月には生産部門と購買部門が新設されたが、12月には生産部門と資源部門が統合された。1943年8月には契約の再交渉を行う再交渉部門が、1943年11月には契約解除を処理する再調整部門が設立された。防衛援助部門は1942年4月に国際部門に改名された。その役割は連合国が使用する予定の物資が確実に出荷されることだった。1943年以降は民事および軍政府物資の配給にも関わるようになった。^[16]

作戦部はルロイ・ルーツが率いていた。1942年7月、彼は作戦担当参謀次長となり、作戦部（計画部に改名）と配給部門（参謀部に昇格）が彼に割り当てられた。8月には戦略計画部が追加された。^[17] 1942年7月までに参謀部は16あったが、サマーヴェルに直接報告する将校はわずか9人だった。「参謀次長」という肩書きは1943年5月に「部長」に置き換えられた。これで人事、訓練、作戦、資材、財務、管理の部長は6人になった。^[18]その年の後半、配給（在庫管理に改名）、保管、保守の各部が補給部長のフランク・A・ハイルマン少将の下にまとめられた。^[17]

1943年5月、陸軍参謀総長、法務総監、陸軍交換部、憲兵元帥、州兵局、予備役および予備役将校訓練課程（ROTC）の責任を負って、管理局長の職が設けられた。しかし、陸軍参謀総長と法務総監の職は、従属させるには重要かつ名誉ある役職であると考えられていた。1943年11月、管理局長の職は廃止され、それ以降はサマーヴェルに直接報告し、ASFの参謀機関として機能した。その他の管理サービスの責任は参謀長の間で分担された。^[19]女性陸軍補助部隊は1942年に創設され、 1943年9月に女性陸軍部隊（WAC）となった。 ^[20]当初は人事局長の管轄下に置かれ、1943年11月にサマーヴェルのオフィスに配属された。^[21] 1944年2月10日、WACの責任はWDGSのG-1（人事）部門に移管されました。^[19] 1945年4月までに、10万人以上の女性がWACに勤務していました。^[20]州兵局、予備役およびROTC執行部、憲兵元帥、情報部などのその他のさまざまなスタッフユニットは、サービスコマンドの参謀副総長を通じて報告していましたが、これは決して満足のいく取り決めではなく、1945年5月と6月にそれらもWDGSに移管されました。 ^[19] 1943年7月31日、45,186人の軍人と民間人がASFスタッフとして働いていました。1945年までに、この数は34,138人に減少しました。司令官室には723人が勤務し、人事部長には2,675人、軍事訓練部長には205人、補給部長には523人、資材部長には913人、情報部長には136人、法務総監には815人、憲兵総監には856人、財政部長には14,718人、参謀総長には12,574人が勤務していた。このうち16,305人はワシントンDCのASF本部に勤務していた。^[22]

1942年3月9日に補給部隊が結成されると、6つの補給部隊とサービスが新しい組織の一部となった。工兵隊、通信部隊、兵器部、補給部隊、化学戦部、医療部である。1942年4月、これらの部隊はUSASOSの一部となった直後に「補給部隊」に再指定された。この用語は1943年4月に「技術部隊」に置き換えられ、その機能をより適切に表していると考えられた。^[23]

第7の技術部隊である輸送軍団は、1942年2月28日に大統領令9082号の権限の下、輸送部として設立された。1942年4月に輸送サービスに改名され、1942年7月31日に独自の部隊となり、独自の司令官、補充訓練センター、士官候補生学校、および明確な部隊の記章が設けられた。輸送軍団は補給部隊から乗船港と規制地点の管理を引き継ぎ、^{[24] [25]}、11月16日に軍用鉄道サービスが工兵部隊から輸送軍団に移管された。^[26]それ以外では、第二次世界大戦中の技術サービスの責任における唯一の重要な変更は、USASOSの設立前の1941年12月1日に補給部隊の建設部門が工兵隊に移管されたことと、1942年7月に自動車の開発、調達、保管、保守の責任が補給部隊から兵器局に移管されたことです。^[27]

各技術部隊にはワシントンDCに本拠を置く長官がおり、大規模なスタッフと全国に点在する野外施設を有していた。^[23] 1943年7月31日時点で、7つの技術部隊は米国内の軍人と民間人728,796人を統制しており、ASFの48%を占めていた。兵器部に261,118人、輸送部隊に149,121人、補給部隊に103,450人、工兵隊（マンハッタン地区に配属された者を含む）に90,493人、通信部隊に72,109人、化学戦部に35,539人、医療部に16,936人がいた。このうち16,904人が技術部隊長官の事務所で働いていた。^{[28] 4つの}戦闘軍の長は役職が廃止され、権限が陸軍地上軍司令官に移譲されたが、^[9]技術部隊の任務や構造は陸軍補給部隊の一部となったことで実質的に変更されなかった。しかし、彼らの地位は変わった。長はもはや参謀総長や陸軍長官に直接連絡を取ることができなくなった。輸送軍団長を除いて、彼らは地位の低下に不満を抱いていた。^[25]

技術部隊の長は、すべて正規軍の兵士であった。USASOS が創設され、創設後もその職にあったのは、補給総監のエドモンド・B・グレゴリー少将、工兵隊長のユージン・レイボルド少将、化学戦部長のウィリアム・N・ポーター少将の 3 名であった。新しい長は、マーシャルとサマーベルが共同で選んだ。戦争中に 3 名が交代した。兵器部長のチャールズ・M・ウェッソン少将は 1942 年 6 月に退役し、レビン・H・キャンベル・ジュニア少将が後任となった。軍医総監のジェームズ・C・マギー少将は1943 年 5 月に退役し、6 月 1 日にノーマン・T・カーク少将が後任となった。通信部長のドーソン・オルムステッド少将は1943年6月30日にサマーヴェルによって解任され、ウェストポイントの同級生であるハリー・C・イングルズ少将が後任となった。運輸部長のチャールズ・P・グロス少将も同級生でサマーヴェルの友人であり、1942年3月に彼の推薦で任命された。^{[29] [30]}兵器省に関しては、ルーズベルトはウェッソンの後任として、大統領顧問ハリー・L・ホプキンスの補佐官で統合軍需品割当委員会の委員長であるジェームズ・H・バーンズ少将を指名していたが、バーンズはサマーヴェルと一緒に働けないと感じたため、指名の撤回を求めた。^{[31] [32]}

技術部隊は軍用装備品の開発、製造または購入、補給所での保管、保守および修理を行い、部隊に支給した。^[23]それぞれに予算があり、合わせて陸軍の歳出予算の半分を占めていた。多くの選挙区に部隊が設置されており、米国議会で強い政治的支援を受けていた。^[33]技術部隊の内部組織は各部隊の長によって決定された。医療部、工兵隊、化学戦部、輸送隊は機能別に組織され、兵器部は商品別に組織された。通信部隊と補給部隊は両方の組み合わせを使用していた。^[34] ASFは技術部隊間の管轄権紛争を裁定したが、^[27]長は陸軍全体の技術権限と監督責任を持っていた。したがって、ASFは調整司令部として機能した。^[35] ASFの設立によって、ある程度の標準化が行われた。 ASFは1942年の補給部隊組織マニュアルで組織に関する一定の原則を定め、ASFの参謀部は技術部隊に対し、ASF本部と同様の組織を採用するよう圧力をかけた。これは、ASF本部の組織に類似した組織を採用することで、ASFの作業慣行が簡素化されるからである。しかし、輸送部隊を除いて、技術部隊はこれに抵抗した。なぜなら、彼らの組織構造は、個々のニーズに合わせて進化していたからである。^[36]

これは、各部隊がそれぞれの長のオフィスへ直接報告する野外施設を組織する方法に特に当てはまりました。これらには、調達地区、補給所、港、兵器庫、学校が含まれます。兵器局のみが独自の製造工場を持っており、政府所有の民間運営企業と区別するために政府所有の政府運営 (GOGO) 工場と呼ばれていました。これらの工場は 73 あり、そのうち 21 がTNTおよび火薬工場、10 がアンモニアおよび硝酸塩工場、24 が積載工場、12 が小火器工場、6 がその他の工場でした。1943 年には、178 の施設が兵器局によって、113 が輸送部隊によって、97 が補給部隊によって、92 が工兵部隊によって、54 が通信部隊によって、42 が医療部によって、32 が化学戦部によって運営されていました。 ASFはこれらの施設の数と規模を管理していたが、組織は管理していなかった。ASFは1944年12月に調達の標準手順を制定したが、これは購買事務所の組織には影響せず、依然として大きく異なっていた。同月、ASFはすべての補給所の標準組織も定めたが、各技術サービスは依然として独自の手順に従って補給所を管理していた。^[37]

1920年6月4日、1920年国防法により、旧領土区分が廃止され、9つの軍団管区に置き換えられた。1920年には各軍団管区の人口はほぼ同じで、各軍団が正規軍、州兵、組織的予備軍のうち少なくとも1個師団を管理するという考えだった。^[38]軍団管区は、カナダやメキシコの侵略から米国を防衛する責任を負うようになった。^[39]軍団管区は期待されたほどには機能しなかった。1920年代から1930年代にかけて、多くの施設、特に補給部隊に属する施設は軍団管区の管理から除外され、予算不足のために戦術的組織が実現せず、最も機動性に優れた地域は第4軍団管区と第8軍団管区にあった。 1940年7月、アメリカ陸軍総司令部が設立され、軍団地域から戦術部隊の管理権限が取り除かれ、軍団地域には行政責任のみが残された。^[38]

1942 年 7 月 10 日、軍団地域はサービス コマンドに改名されました。新しい名称は、管理および供給機関としての地位を反映していました。サマーベルは、それらが ASF の現場機関の役割を果たすと考えました。米国本土の陸軍施設は 4 つのカテゴリに分けられました。クラス I 施設は ASF 施設であり、サービス コマンドの直下にありました。クラス II 施設は陸軍地上軍の駐屯地および基地でした。クラス III 施設は陸軍航空軍基地でした。クラス IV 施設は、その技術的な性質上、技術または管理サービスの責任者の直接の指揮下にあった施設でした。これらには、GOGO 製造工場、試験場、調達事務所、および乗船港が含まれていました。クラスIの施設には、募集所、入隊・受入センター、修理工場、敵国外国人・捕虜収容所、医療・歯科研究所、予備役将校訓練部隊（ROTC）部隊、ワシントンDCの総合診療所を除く診療所、財務事務所、懲戒兵舎、ウォルター・リード総合病院を除く指定総合病院が含まれていた。^[40]

各軍司令部の境界と司令部の所在地は変更されず、1つの例外を除いて戦争中ずっと同じままであった。ワシントン軍管区（MDW）は1942年5月に創設された。これにはコロンビア特別区とバージニア州アーリントン郡が含まれていた。1942年8月、第3軍管区から分離され、軍司令部の地位を引き継いだが、その司令官は陸軍省の司令部司令官も務め、陸軍副参謀総長にも報告していた。MDWは1942年12月に拡大され、フォート・ワシントンとフォート・ベルボアが含まれていた。さらに1つの軍司令部が創設された。1942年9月、カナダ領ユーコン準州のホワイトホースに司令部を置く北西軍司令部である。この軍司令部は、アラスカ・ハイウェイの建設と保守、アラスカ州スカグウェイとホワイトホース間の鉄道の運行、およびキャノル・プロジェクトを担当した。 1945年6月30日に廃止され、その責任は第6軍事司令部に移管された。^[41] 1943年7月31日には751,911人が軍事司令部に配属され、ASFの45％を占めた。^[42]

多くの武器や軍種の統一指揮という考え方は陸軍士官には馴染み深いものだった。分割はその概念の表現だった。しかし、それまではアメリカ本土には適用されていなかった。1940年に総司令部が設立され、陸軍駐屯地の指揮は、そこに駐屯する戦闘部隊の指揮から分離され、戦闘部隊はクラスII施設の入居者となった。^[43]クラスII施設には駐屯地司令官がおり、駐屯地司令官は駐屯地の軍司令官に責任を負っていた。彼の仕事は、駐屯する陸軍地上軍部隊にサービスを提供することだ。原則として、顧客は常に正しいとされていたため、駐屯地司令官は駐屯地の陸軍地上軍部隊からの要請に応じた。1943年以降、人員状況がますます厳しくなり、駐屯地司令官は陸軍地上軍部隊に支援を求めなければならないこともあった。^[44]

技術部隊は、一般的に、その業務は専門的であるため、完全に管理できる専用の野外施設でのみ実行できると考えていた。当初から、多くの調達および保管施設は管理から除外され、クラスIV施設となった。グロスは、中継地および出港も管理の対象外とすべきだと主張、成功した。^[43]一方、以前は中央管理されていた施設の多くが、現在ではクラスI施設となっている。これらには、指定された総合病院も含まれる。ASFスタッフにとって、これらは、建物の維持、スタッフおよび患者の食事、ユーティリティの提供が必要な陸軍基地にすぎなかった。時には、ドイツおよびイタリアの捕虜を警備する必要もあった。軍医総監は、これらの管理業務は病院の機能に付随するものだと主張した。^[45]

陸軍専門訓練プログラムと女性陸軍部隊の訓練は、各軍司令部によって直接管理されていた。行政および技術部隊のいくつかの訓練施設は、クラスIV施設に指定された。これらには、憲兵元帥指揮下の軍政学校、化学戦局長指揮下のエッジウッド兵器廠、補給総監指揮下のキャンプ・リー、兵器局長指揮下のアバディーン性能試験場、通信主任指揮下のフォート・モンマスとキャンプ・マーフィー、軍医総監指揮下のカーライル兵舎などがあった。しかし、クラスI施設に分類された施設もあった。これらには、キャンプ・クラウダーの通信部隊訓練センター、フォート・レナード・ウッドとフォート・ベルボアの工兵訓練センター、フォート・ウォーレンの補給部隊訓練センター、キャンプ・ゴードン・ジョンストンの輸送部隊訓練センターなどがあった。しかし、これらの場合には、指揮官または指揮官が任命され、訓練活動は関係する技術部隊の長によって指定されたものとなった。クラスIとクラスIVの施設の違いは決着がつかなかった。^[46]

マーシャルにはWDGSに参謀長補佐のG-4がいたが、兵站問題に関する助言を求めたのはサマーヴェルとASFのスタッフであり、重要な戦時会議に出席したのはサマーヴェルだった。^[57]兵站と戦略は相互に依存しており、兵站上の制約を十分に考慮せずに戦略計画を実行することはできなかった。ASFは、兵站が戦略に及ぼす4つの主要な影響を特定した。

1. 作戦時の米国における物資および資源の入手可能性。
2. 米国の海運および輸送能力
3. 作戦地域内の海岸と港の収容力、およびそこから戦闘地域へ物資を輸送する能力。
4. 敵の兵站支援を妨害する能力。^[58]

この戦争で最も重要な戦略的決定は、日本との太平洋戦争ではなく、ヨーロッパでのドイツとの戦争に集中することだった。これは兵站上、理にかなったことだった。大西洋を渡ってイギリスまでの距離は、太平洋を渡ってオーストラリアまでの距離の半分であり、米国最大の港は大西洋岸にあり、産業の大半は北東部に位置し、鉄道網はそこの物資輸送に向いていた。つまり、太平洋よりもイギリスに軍を派遣する方がはるかに速かった。1942年には、両方で同時に行動を起こすには資源が不十分だったため、連合参謀本部はイギリスでの軍の増強を決定した。この活動は、ボレロ作戦というコードネームが付けられた。^{[58] [59]}

英国とソ連への圧力を軽減するために行動を起こすことが望まれていた。ボレロ作戦に続いて、1942年にドイツまたはソ連が突然崩壊する兆候があった場合に備え、英仏海峡を横切る緊急攻撃が計画されていた。これはスレッジハンマー作戦と呼ばれ、1943年にはラウンドアップ作戦と呼ばれる大規模な攻撃が計画されていた。ラウンドアップ作戦では、1943年4月1日の目標日までに100万人の米軍を英国に移動させる必要があった。ASFのスタッフは、主な制約は米国内の船舶の可用性と、英国の港湾が貨物量を処理する能力であると判断した。戦時船舶管理局は、英国の夏の長い日照時間を利用するため、1942年の6月、7月、8月に70回から100回の航海を行うことに同意した。^[60]

サマーヴェルはまた、イギリスの陸軍運輸大臣レザーズ卿にイギリス船50隻の貸与を打診した。イギリスで最も必要とされる装備は入手できないことがしばしばあったが、ASFは入手できるものを出荷した。船積みスペースを最大限活用するため、船は「満載で下まで」積み込まれ、すべての貨物スペースを使い切ってプリムソル線まで重量を下げた。^[60] 7月までに、イギリスは中東で後退し、代わりに船積みと物資は中東に送られた。^[60]その月、ASFは38,000ロングトン（39,000トン）の装備をエジプトのイギリス軍に出荷した。^{[61]ドイツの}Uボートによる沈没により、ボレロに使用できる船はさらに減少し、8月末までに出荷されたのは必要な貨物のほんの一部だけだった。^[60]

スレッジハンマー作戦とラウンドアップ作戦を実施する米国の能力は、上陸用舟艇と乗組員の不足によって妨げられた。^[62] 1942年5月、SOSは陸軍上陸用舟艇乗組員の訓練を指示され、6月10日にこの目的のために工兵水陸両用司令部が設立された。海軍は、より大型の外洋上陸用舟艇の乗組員を提供することに同意した。^[63] 7月までに、スレッジハンマー作戦を実施するのに十分な上陸用舟艇がないことは明らかだった。^[62]スレッジハンマー作戦は、フランス北西アフリカ侵攻（トーチ作戦）という船対岸作戦に取って代わられ、1943年の海峡横断侵攻作戦の計画は縮小された。その後、海軍はすべての上陸用舟艇の運用を引き継ぐと発表した。追加の時間があれば、海軍はすべてのボート乗組員を訓練できると考えた。訓練は、すでに創設されていた3つの工兵特別旅団に限定され、南西太平洋地域に派遣された。^[64]

第一次世界大戦中はフランスのSOS組織が陸軍省の組織と異なっていたため混乱が生じ、その戦争の重要な教訓は、戦域SOS組織を米国の組織に匹敵させる必要があるということであった。 ^[65]マーシャルとサマーヴェルは、SOS組織に精通した人物が指揮を執ることを望み、以前米国の太平洋出港港湾を指揮していたジョン・C・H・リー少将を選んだ。SOS本部の各支部長は、最も優秀な2人を指名するよう求められ、そのうち1人がサマーヴェルとリーによってSOS-ETO本部に選ばれ、もう1人はワシントンに残った。^[66]

サマーヴェルは、ヨーロッパ戦域（ETO）の兵力基盤案がわずか27万7000人しか想定していないことに不安を覚えた。これは想定された戦域兵力の約26％に相当し、サマーヴェルはボレロの補給品の荷降ろし、輸送、保管には不十分だと感じた。しかし、イギリスへの派遣に戦闘部隊と航空部隊を優先するWDGSの作戦部（OPD）は、彼の意見を却下した。1942年の陸軍全体の兵力基盤案では、陸軍兵力のわずか11.8％が軍人部隊とされていた。USASOSは人員不足の部隊を編成することはできなかったが、1942年6月までにすべての戦域司令官が人員増を要求していた。その後、彼らは現場で学べるという考えのもと、部分的に訓練された部隊を受け入れたが、これはうまくいかなかった。9月、OPDは地上部隊の活動を停止し、軍人部隊の割合を35％に引き上げた。^[67]

その月、戦時生産委員会は経済学者サイモン・クズネッツの報告書をサマーヴェルに送り、その結論として、調達機関は契約の締結と軍需品の生産促進に気をとられ、その過程で経済の生産能力を超えてしまったとしていた。抑制されない購入の結果、原材料が広範囲に不足することになる。サマーヴェルとパターソンは懐疑的だったが、非現実的な生産目標を設定することは逆効果だという点では一致した。この問題は統合参謀本部に委ねられ、統合参謀本部は軍事費を130億ドル削減して800億ドルとした（2023年には1920億ドル削減して1兆1800億ドルに相当）。陸軍の予定兵力は30万人削減され、訓練中の部隊の装備手当の50%のみを支給するという慣行が延長された。^[68]

ETOUSAの軍人増強は遅すぎた。ボレロの物資の流入は英国の軍部隊を圧倒し、適切なマーキングのない倉庫に保管され、各倉庫に何があったかの記録も残されていなかった。その結果、トーチに必要な装備は時間内に見つけられず、9月8日にリーは米国からの船積みを要請しなければならなかった。USASOSは要請された26万計測トン（29万m ^{3 ）の物資を時間内に出荷することができなかったが、技術サービスは必死の努力で13万2千計測トン（15万m 3} ）を出荷することができた。さらに8隻の船が続き、英国から北アフリカに向かう船団に加わった。^{[69]西部任務部隊は米国の}ノーフォークとニューポートニューズで積み込まれた。 9月27日までに、モロッコの港では必要な物資を処理できず、海軍は複数の船団を護衛できないことが明らかになった。人員数を減らすか車両数を減らすかという選択肢があったが、後者が選ばれた。^[70]

トーチ上陸作戦はまずまずうまくいき、当初の目的は達成されたが、計画と実行のまずさ、そしてドイツとイタリアの強固な抵抗によって作戦は長期化し、物資の輸送が困難を極めた。1943年1月、連合国軍最高司令官のドワイト・D・アイゼンハワー中将はサマーベルに追加の輸送手段を提供できるか尋ねた。カサブランカ会談のために北アフリカにいたサマーベルは、これをUSASOSの実力を実証する好機と考えた。彼は、アメリカ艦隊司令官アーネスト ・キング提督から海軍が追加船団の護衛を提供するという確約を取り付け、スタイアー社にトラック5,400台、トレーラー2,000台、機関車100台を輸送するよう命じた。^{[71]雨と雪で積み込みは遅れたが、合計22万トン（25万立方メートル}）の車両が21日間で23隻の船に積み込まれた。^[72] UGS 5½として知られる特別船団は2月15日に出航し、3月6日に北アフリカに到着した。^[71]

北アフリカ戦線は新たな兵站上の懸念を引き起こした。その一つは、民間人救援物資の予期せぬ必要であった。これは民間機関である対外救援復興活動局の責任であったが、すぐに軍と民間の要求の間で船舶、港湾、輸送資源をめぐる競争が起こった。民間人救援は少なくとも軍の計画の一部でなければならないことが明らかになった。大規模作戦の最初の90日間は民事問題は軍の責任となることが合意され、1943年7月に対外救援復興活動局本部に民間部門が追加された。11月には民間人救援の責任は軍に移管された。^[73]

もう一つの重要な進展は、フランス軍の再装備計画であった。アイゼンハワーは、この目的のために船団ごとに25,000英トン (25,000 t) を割り当てたが、フランス軍司令官の アンリ・ジロー将軍はこの割り当てに満足しなかった。そこでアイゼンハワーはマーシャルに特別船団を用意できるか尋ね、マーシャルはこの要請を USASOS に引き渡した。海軍は特別船団 UGS 6½ の護衛を提供することに同意し、サマーヴェルは戦時船舶管理局に 25 隻の船舶を要請した。最終的に 19 隻が提供され、USASOS は船団に 132,000英トン (134,000 t) の物資を積み込み、1943 年 3 月に出航した。^[74] 7月にサマーヴェルはジローと会談し、ジローのニーズについて話し合い、7月と8月にさらに20万英トン（20万t）を輸送することが決定された。この計画により、最終的にはイタリアと南フランスの戦役で戦った連合軍に8個師団が供給されたが、^[75]フランス軍は完全な補給部隊を提供することができなかった。^[76]

対ドイツ戦争が最優先であったが、ASFは対日戦争も怠らなかった。カサブランカ会談後、サマーヴェルは英領インドのカラチに飛び、中国・ビルマ・インド戦域（CBI）のアメリカ軍司令官ジョセフ・W・スティルウェル中将、インド駐留イギリス軍最高司令官アーチボルド・ウェーベル陸軍元帥と会談した。^[77]サマーヴェルは、ヒマラヤ山脈越えのルートをハンプと呼んでいたが、それを越え中国に空輸する航空基地や、ビルマと中国を道路とパイプラインで結ぶレド街道の建設に携わる技術者を支援するには、アッサムの通信線（LOC）が不十分であると判断した。^[78]

サマーヴェルはイギリス軍に、アメリカ軍がベンガル・アッサム鉄道の運営とブラマプトラ川のはしけ輸送を引き継ぐ許可を求めた。一時、マーシャルはスティルウェルに代わってサマーヴェルを任命し、ASF をジェイコブ・L・ディバース中将に引き継がせることを検討した。イギリスはアメリカ軍が河川輸送を引き継ぐことには満足していたものの、鉄道の管理をアメリカ軍に引き渡すことには当初難色を示したが、1943 年 10 月に同意した。サマーヴェルは、イランからテヘランまでの鉄道を運営していたポール・F・ヨーント大佐をその責任者に任命し、追加の建設機械、技術者の物資、およびサービス部隊を CBI に派遣するよう手配した。^[78] 7月までに、鉄道は1946年1月1日のケベック会議で設定された月間22,000ショートトン（20,000t）の目標を超えました。8月には16,439台の車両が走行し、1日平均530台となり、3月の327台と比較して増加しました。9月までに、1日あたり6,537ロングトン（6,642t）を輸送し、まだ10％の容量に余裕がありました。^[79]

サマーヴェルは、アイゼンハワーとリーが反発するのではないかと恐れて、ETOの業務に直接関与することはほとんどなかったが^[80]、1944年10月に大規模な海運危機が発生し、世界戦争の遂行を妨害する恐れがあった。不十分な港湾設備により、ヨーロッパの港では渋滞が発生し、船は荷降ろしに何週間も待たされた。南西太平洋地域でも同様の危機が起こり、これも港湾能力不足が原因であったため、状況は悪化した。リーは、船が運ぶ物資は必要であり、船を浮かぶ倉庫として使用することでアイゼンハワーの重要な要求に応えることができると主張した^{[81] 。}

10月20日までに240隻以上の船が北西ヨーロッパで荷降ろしを待っており、サマーヴェルはリーに、積み残しの削減が進むまでは食料、車両、弾薬を積んだ船はもう来ないだろうと伝えた。^{[82]サマーヴェルは}シェルブール港の問題を解決するためにクレイをETOに派遣し、^[83]水上輸送の運輸副部長であるジョン・M・フランクリン准将にETOへの助言をさせ、ターンアラウンド時間の改善と港湾容量のより現実的な見積もりの​​作成を依頼した。 ^[82]彼は10月28日にフランスに到着し、COMZとETOUSAの運輸副部長に任命された。^[84]

11月、海事委員会の委員長である エモリー・S・ランド海軍中将は、350隻の船が退避を待って戦域内に留まっており、さらに400隻のWSA船が戦域司令官によって様々な用途に留められていることを指摘した。^[85]これは700万載貨重量トン（710万載貨重量トン）の船舶に相当し、連合国が管理する全トン数の約30％に相当した。^[86]船舶が時間どおりに帰還できなかったため、米国の港、補給所、鉄道の側線に物資が山積みになり始めた。^[87]

サマーヴェルは、イギリスの輸入計画、イギリスとソ連へのレンドリース輸送、民間人救援に割り当てられた船舶を削減することを提案した。WSAと海事委員会は、アメリカの戦域司令官が供給された船舶を効率的に使用できないために民間人が節約しなければならない理由はないとしてこれに反対した。サマーヴェルはETOとSWPAの両方への航海をキャンセルした。 11月にアントワープ港が開港すると危機は沈静化したが、サマーヴェルは翌月グロスをETOに派遣し、利用可能な港湾能力をより有効に活用するよう助言させた。^[88]

ASFは、最初の原子爆弾を開発したマンハッタン計画の責任者でもあった。サイアーは核問題に関する陸軍の代表に任命された。^[89]当初、彼はソマヴェルに計画について何も明かすことを許されなかったが、6月にマーシャルはサイアーに計画についてソマヴェルに説明し、彼の支援を得る許可を与えた。^[90] 1942年9月、ソマヴェルとサイアーは、陸軍による計画の管理を強化し、責任者を1人にすることを決定した。当然の候補者はサイアーだったが、ソマヴェルは参謀長を失いたくなかったため、レスリー・R・グローブス・ジュニア大佐（准将に昇進）が任命された。^[91]

グローブスは軍事政策委員会に報告した。委員会はスタイアー、ウィリアム・R・パーネル少将 、科学研究開発局（OSRD）のヴァネヴァー・ブッシュから構成されていた。 ^{[92] 1943年5月の}ケベック会議で、イギリスのチューブアロイ計画をマンハッタン計画と統合することが決定された。スタイアーはその後、イギリスとカナダの代表者を含む統合政策委員会の委員長に就任し、同委員会の技術小委員会の委員長も務めた。 ^[93] ASFの規模と活動範囲は非常に大きく、費用が約20億ドル（2023年には270億ドルに相当）に上るプロジェクトを隠し、大規模な工業団地を建設し、ピーク時には8万人を雇用していた。^[94]

1945 年 8 月 30 日、マーシャルは陸軍省の組織を見直すため、アレクサンダー M. パッチ中将を委員長とする委員会を設置した。委員会には陸軍特殊部隊の職員は 1 人もいなかったが、技術部隊から 2 名が参加した。委員会は 10 月 18 日に参謀総長に勧告を提出した。勧告は、技術部隊は継続し、輸送部隊は常設とし、財務部を 8 番目の技術部隊とすることであった。行政部隊は 6 つあり、補佐官局、法務総監局、牧師団、憲兵総監室、特別サービス課である。これらの活動は、陸軍特殊部隊の人事管理部長が監督する。軍司令部は廃止され、その機能は陸軍に移管される。陸軍特殊部隊も廃止され、そのスタッフ部門は陸軍特殊部隊に移管される。^[95]

アイゼンハワーは1945年11月19日にマーシャルの後任として参謀総長に就任し、^{[96]サマーベル}の引退は12月26日に発表され、1946年4月30日発効となった。 [97] 1946年1月1日、ルーツがASFの司令官に就任した。^[98] 1946年5月13日、ハリー・S・トルーマン大統領は大統領令9082を改正する大統領令9722を発令し、陸軍長官に30日以内に「これまで補給部隊司令部および補給部隊司令官に割り当てられた機能、義務、権限を、適切と判断する陸軍省の機関および役員に再割り当てする」権限を与えた。^[ 99]翌日、ASFを廃止する陸軍省回状138が発令され、1946年6月11日発効の新組織が実施された。^[100]

陸軍補給部隊は、1942年3月に創設されたときにマーシャルから与えられた任務の点で成功を収めた。つまり、多数の部下を抱える重荷から解放され、兵站を扱える人物が一人だけになったのだ。陸軍補給部隊に対する批判の多​​くはサマーベルの性格に関するものだったが、効率化を達成しようとする彼のエネルギー、意欲、決意こそが陸軍補給部隊を現在の組織にしたのである。^[97]新しい組織では、ルーツがWDGSの補給・調達・サービス部長に就任した。この役職は後に兵站部長に改名された。陸軍補給部隊が開発した手順はそのまま残った。1948年11月1日、技術サービスは兵站部長の配下に、管理サービスは人事管理部長の配下に置かれた。^[101]

• ボリン、ロバート (1943) 。陸軍サービス フォース、組織マニュアル。米国陸軍行政出版物。ワシントン DC: 陸軍サービス フォース、陸軍省。OCLC  84408333。