差止命令は、当事者に特定の行為を行うか行わないかを強制する特別な裁判所命令の形式をとる衡平法上の救済手段である。[ 1 ] [ 2 ]これは英国の衡平法裁判所によって発展したが、その起源はローマ法と「差止命令」という衡平法上の救済手段に遡る。 [ 3 ]
「裁判所が差止命令という特別な救済手段を用いる場合、裁判所は当事者の行動を指示し、その際、裁判所の完全な強制権限を裏付けてそうする。」[ 4 ]差止命令に従わない当事者は、金銭的制裁や懲役を含む刑事罰または民事罰に直面する。また、法廷侮辱罪で起訴される可能性もある。
差止命令は、英国の衡平法裁判所によって創設された衡平法上の救済手段です[ 5 ]。他の衡平法上の救済手段と同様に、差止命令は、金銭賠償によって効果的に救済できない場合に伝統的に発令されてきました。(これを反映する法理は、「法律上の適切な救済手段がない」場合にのみ差止命令を発令できるという要件です。)差止命令は、権利を侵害された者を元の状態に戻すことを目的としています。しかし、差止命令を発令するかどうかを決定する際には、裁判所は非当事者の利益(すなわち、公共の利益)も考慮に入れます。差止命令を発令するかどうか、またその範囲を決定する際には、裁判所は公平性と誠実性の問題に特に注意を払います。その一例として、差止命令は、怠慢や不当行為などの衡平法上の抗弁の対象となります[ 6 ]。
差止命令は、さまざまな種類の訴訟において発令されます。不動産への不法侵入、特許権侵害、憲法上の権利(例えば、信教の自由)の侵害など、将来の法律違反を禁止する命令もあれば、被告に対し過去の法律違反を是正するよう命じる命令もあります。
差止命令は、油流出事故の清掃や嫌がらせのフェンスの撤去など、誰かに何かをするよう要求することができます。また、違法に入手した企業秘密の使用など、誰かに何かをすることを禁止することもできます。行為を要求する差止命令は「強制差止命令」と呼ばれます。行為を禁止する差止命令は「禁止差止命令」と呼ばれます。[ 7 ]多くの差止命令は、ある行為を要求し、他の行為を禁止するため、強制と禁止の両方の要素を持っています。
差止命令が出された場合、侮辱罪などの衡平法上の執行メカニズムによって執行することができます。[ 8 ]また、将来状況が変わった場合は、(裁判所への適切な申し立てにより)変更または解除することもできます。[ 9 ]差止命令のこれらの特徴により、差止命令を発令した裁判所は当事者の行動を管理することができます。これが、差止命令とアメリカ法におけるもう一つの非金銭的救済手段である宣言判決との最も重要な違いです。[ 10 ]これら二つの救済手段を区別するもう一つの方法は、宣言判決は差止命令よりも紛争の早い段階で利用できる場合があるということです。[ 10 ]
ニューサウスウェールズ州では、裁判所は、暴力、嫌がらせ、虐待、またはストーカー行為を恐れる人に対して、接近禁止命令(AVO)を発令することができます。[ 11 ]この命令は、被告が命令を求める人に対して暴行、嫌がらせ、脅迫、ストーカー行為、または威嚇を行うことを禁止します。その他にも、その人に連絡を取ったり、オンラインでその人を探そうとしたりすることを禁止するなどの条件が含まれる場合があります。[ 12 ]裁判所は、その人が恐怖を感じる合理的な根拠があると判断した場合、または恐怖を感じる合理的な根拠がないと判断した場合、この命令を発令することができます。命令に従わない場合は、罰金、禁固刑、またはその両方が科せられ、国外追放される可能性があります。
暫定差止命令は、当事者に何かを強制する(強制差止命令)か、何かをすることを阻止する(禁止差止命令)ことができる、暫定的な差止救済の一形態である。[ 13 ]
暫定差止命令を求める原告は、本案で勝訴する可能性が高いこと、暫定的な救済措置がない場合に重大な損害を被る可能性が高いこと、および差止命令が公共の利益にかなうことを立証しなければならない。[ 14 ]
トルコ法では、暫定差止命令は特別な救済措置であり、当然に認められるものではない。各ケースにおいて、裁判所は相反する損害賠償請求のバランスを取り、被告に生じるであろう困難を考慮する。[ 13 ]
差し止め命令は、アメリカ史における二つの局面で特に重要な役割を果たしてきた。
まず、19世紀後半から20世紀初頭にかけて、連邦裁判所は労働組合のストライキを阻止するために差止命令を利用した。例えば、1894年に米国政府がIn re Debs事件でプルマン・ボイコットを違法とする差止命令を成功裏に利用した後、雇用主は連邦裁判所の差止命令によって労働組合によるあらゆる種類のストライキや組織活動を禁止できることに気づいた。これらの差止命令はしばしば非常に広範囲に及び、1920年代に連邦裁判所が出したある差止命令は、事実上、全米鉱山労働組合が雇用主とイエロー・ドッグ契約を結んだ労働者と話し合うことを禁じた。労働組合とその同盟者は、裁判所でいわゆる「差止命令による統治」を制限できなかったため、1932年に米国議会を説得してノリス・ラガーディア法を可決させた。この法律は、連邦裁判所の差止命令発令権限に多くの手続き上および実体上の制限を課し、事実上、労働争議から生じる事件で連邦裁判所が差止命令を発令することを禁止した。多くの州がこれに倣い、州裁判所の権限に同様の制限を課す「リトル・ノリス・ラガーディア法」を制定した。その後、裁判所は、当事者が団体交渉協定の苦情仲裁条項を執行するために差止命令による救済を求める場合、ノリス・ラガーディア法の厳格な制限に対する限定的な例外を認めた。
第二に、20世紀後半のアメリカの学校における人種隔離撤廃において、差し止め命令は極めて重要な役割を果たした。連邦裁判所は、ブラウン対教育委員会裁判の判決に基づき、アメリカの公立学校を統合するよう命じる差し止め命令を発令し、時には裁判所が公立学校の運営を引き継いで命令の遵守を徹底させた。(学校、刑務所、病院などの施設を裁判所が引き継ぎ、運営する立場に置く差し止め命令は、「構造的差し止め命令」と呼ばれることが多い。)
差止命令は、政府職員に憲法遵守を義務付ける手段として広く用いられており、知的財産、不動産、契約に関する私法上の紛争においても頻繁に利用されている。環境法、公民権法、雇用差別禁止法など、多くの州法および連邦法は、差止命令によって執行されている。
Grupo Mexicano de Desarrollo, SA v. Alliance Bond Fund, Inc. (1999)事件において、最高裁判所は、連邦差止命令による救済の範囲は、1789年頃の英国衡平法裁判所に存在した衡平法上の救済の制限によって制約されると述べた。
2025年、トランプ政権2期目が連邦判事が飛行機を米国に送り返すよう口頭で命じたにもかかわらず強制送還便を完了した後、米国司法長官パム・ボンディと他の司法省職員は裁判所に提出した書類の中で「口頭指示は差し止め命令として強制執行できない」と主張した。 [ 15 ] [ 16 ]
アメリカ合衆国における差止命令は、主に一時的差止命令、仮差止命令、永久差止命令の3つの形態に分類される傾向がある。[ 17 ]一時的差止命令と仮差止命令のいずれの場合も、その目的は通常、裁判所が事件を決定できるまで現状を維持することである。
裁判前に発令される特別な種類の差止命令は、「一時的差止命令」(TRO)と呼ばれます。TROは、相手方への通知や審理なしに発令される場合があります。TROは、裁判所が審理期日を設定するまでの短期間のみ有効で、審理期日には、差止命令を受けた者が出廷して命令に異議を申し立てることができます。TROに異議が申し立てられた場合、裁判所は仮差止命令を発令するかどうかを決定しなければなりません。一時的差止命令は、多くの場合、家庭内暴力、ストーカー行為、性的暴行、嫌がらせを防止するために発令されますが、これらに限定されるものではありません。
仮差止命令は裁判前に発令されます。裁判所が証拠を審理し、判決を下す前の早い段階で発令されるため、発令される頻度は比較的低いです。仮差止命令の要件は恒久的差止命令の要件とほぼ同じですが、差止命令を求める当事者が本案で勝訴する可能性が高いという追加要件があります。[ 18 ]
永久差止命令は裁判後に発令されます。連邦裁判所と州裁判所では、永久差止命令を取得するための要件が若干異なる場合があります。最高裁判所は、eBay Inc. v. MercExchange, LLCにおいて、伝統的な 4 つの要素テストを次のように列挙しました。 [ 19 ] [ 20 ]
困難のバランスに関する調査は、「過度の困難の抗弁」とも呼ばれることがある。[ 21 ]控訴係属中の執行停止は、下級裁判所による最終判決が下された後、控訴が係属している間、敗訴当事者が差止命令の執行を遅らせることを可能にする仕組みである。[ 22 ] : 871
米国司法省と連邦取引委員会は、標準必須特許、すなわち特許権者が合理的かつ非差別的な条件でライセンス供与しなければならない特許の侵害容疑者に対して仮差止命令を求めた米国特許権者を調査した。[ 23 ]標準必須特許の侵害者に対する差止命令の救済を求める特許権者の権利の法的制限については、米国および他国の独占禁止政策に大きな影響を与える法学者や経済学者の間で議論が続いている。[ 24 ]特許権者の技術が標準にロックインされると競争がなくなるという懸念を挙げ、一部の学者は、標準必須特許の保有者が標準の実装者に対して差止命令を求める場合、独占禁止法上の責任を負うべきだと主張している。[ 25 ]他の学者たちは、特許権者は標準必須特許請求に対する差止命令を求めることを契約上制限されておらず、特許法は既に標準必須特許の侵害者に対する差止命令が消費者に純コストを課すかどうかを判断することができ、したがって独占禁止法執行の役割は不要であると主張している。[ 26 ]
暫定差止命令または暫定命令は、訴訟の審理中に暫定的な救済措置を提供する手段として発令され、最終判決によって禁止される可能性のある行為の実行を阻止する。[ 27 ]
イングランドとウェールズでは、その存在や詳細が法的に報告できない差止命令や、開示できない事実や申し立てが発令されており、これらは非公式に「スーパー差止命令」と呼ばれている。[ 28 ] [ 29 ]
一例として、2009 年 9 月に石油取引会社Trafiguraの代理人であるCarter-Ruck法律事務所が提起したスーパーインジャンクションがあり、 2006 年のコートジボワールの有害廃棄物投棄スキャンダルに関する Trafigura の内部報告書の報道を禁止した。スーパーインジャンクションの存在は、その後インターネット上で拡散された議会質問で言及されたときに初めて明らかになった (議会特権は、そうでなければ法廷侮辱罪とみなされる議会での議員の発言を保護する)。裁判所で異議を申し立てられる前に、この質問の報道を許可するように差し止め命令が変更された。[ 30 ]長い法的伝統により、議会の手続きは制限なく報道することができる。[ 31 ]議会の手続きは絶対的特権で保護されているが、新聞でのその手続きの報道は限定的特権でのみ保護されている。スーパーインジャンクションの使用例のもう1つは、数百万ポンドの家族信託をめぐる争いで家族から名誉を毀損されたと主張する原告が、自身と親族の匿名性を確保した名誉毀損訴訟である。[ 32 ]
ロイ・グリーンスレードは、2009年9月のトラフィグラ事件に関する記事で「スーパーインジャンクション」という言葉を造語したのは、ガーディアン紙の元編集者アラン・ラスブリッジャーであると述べている。 [ 33 ]
「ハイパーインジャンクション」という用語は、スーパーインジャンクションに似た命令で、国会議員、ジャーナリスト、弁護士とこの命令について話してはならないという命令も含む命令を説明するためにも使用されています。 2006年に高等裁判所で取得されたハイパーインジャンクションの1つは、客船の水タンクに使用されている塗料が分解して潜在的に有毒な化学物質を放出する可能性があると対象者が発言することを禁じるものでした。[ 34 ]この例は議会特権の下で議会で公になりました。[ 35 ]
2011 年 5 月までに、Private Eye は53 件のスーパーインジャンクションと匿名プライバシーインジャンクションを把握していると主張したが[ 36 ] 、スーパーインジャンクションの使用に関するロード ニューバーガーの報告書では、2010 年 1 月以降に認められたスーパーインジャンクションは 2 件のみであることが明らかになった。多くのメディアソースは、すべての箝口令を誤ってスーパーインジャンクションと表現していた。[ 37 ]スーパーインジャンクションに関する広範なメディア報道により、2011 年以降は件数が減少したが、2015 年の最初の 5 か月で 4 件が認められた。[ 38 ]
欧州委員 会が定義する差止命令は
例えば、差止命令の発令直後に実質的に同じウェブサイトが異なるIPアドレスまたはURLで利用可能になった場合、新たな差止命令を取得するための新たな司法手続きを必要とせずに、新しいIPアドレスまたはURLも対象とすることができるように作成された差止命令を発行することができる。[ 39 ]
欧州委員会が、生放送が行われているたびにウェブサイトを繰り返しブロックすることを可能にする命令と説明している。これらの命令は一般的に生放送のスポーツイベント中に使用される。[ 39 ]
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