オーストラリア税務局(ATO)は、オーストラリアの法定機関であり、オーストラリア政府の主要な歳入徴収機関です。ATOは、オーストラリア連邦税制、年金制度、および関連事項の管理責任を負っています。ATOの運営に関する責任は、連邦財務大臣および財務省の管轄下にあります。
オーストラリア政府の主要な歳入徴収機関として、ATOは所得税、物品サービス税(GST)およびその他の連邦税を徴収しています。ATOはまた、オーストラリア企業登録簿の管理、高等教育ローンプログラムの実施、オーストラリア政府の多くの支払いの実施、およびオーストラリアの年金制度の主要コンポーネントの管理も担当しています。[ 3 ]
1800年代の植民地時代、多くの地主がオーストラリアで広大な耕作地を確保していた。1901年に各州が連邦化してオーストラリア連邦が成立した後、連邦の主な収入源は、国内で製造された商品や輸入品に対する間接関税と物品税から得られた。1910年の連邦選挙で労働党のアンドリュー・フィッシャー政権が選出され、国土の広大な土地が十分に活用されていないことを懸念していた。政府は、大規模な土地所有を分割するために、最初の連邦税法である1910年銀行券税法、1910年土地税法、1910年土地税評価法を導入した。[ 4 ]
ジョージ・マッケイは1910年11月11日に初代土地税局長に任命された。[ 4 ]最初の納税申告書は1911年1月10日に発行され、土地所有者は土地税の納税義務を査定されることになった。[ 4 ]この税は人気がなかったが、オーストラリア高等裁判所による土地税への異議申し立ては、この法律が合憲であるとの判決を下した。[ 4 ]関連する土地評価は論争の的となり、1913年半ばまでに1,800件以上の控訴と異議申し立てが寄せられた。[ 4 ]
マッケイ長官は就任初年度に105人の税務職員を率い、約15,000件の土地税申告書を審査し、130万ポンドから140万ポンドを徴収した。次の10年間で、政府は主に第一次世界大戦への参戦資金を調達するための莫大な歳入コストに対処するために、いくつかの新しい税金を導入した。10年後には、同省は1,565人を雇用し、約1,045万ポンドの税金を徴収した。[ 4 ]
ATOは、ウェブサイト上で人工知能を使用した仮想アシスタントを導入した最初のオーストラリア政府機関でした(政府における人工知能を参照)。[ 5 ]
ロブ・ヘフェレンは2024年3月1日に税務長官兼オーストラリア事業登録局長に任命された。 [ 6 ]
オーストラリア税務局はこれまで13人の税務長官によって率いられてきました。[ 7 ] [ 8 ]
税務長官は、税制およびオーストラリア税務局(ATO)の一般管理を担当します。税務長官と3名の副税務長官は、それぞれ7年の任期で任命されます。長官と副税務長官は、任期終了後に再任される資格があります。[ 9 ]
組織の全体的な戦略的方向性は、長官、3 人の副長官、最高執行責任者、最高セキュリティ責任者、および最高財務責任者で構成される ATO 執行委員会によって決定されます。これらの役職は現在、次の人物が務めています。[ 10 ]
ATOの業務は、幹部メンバーが率いる5つのグループを通じて管理されています。これらのグループは次のとおりです。[ 10 ]
グループはさらに事業部門とサービス部門(BSL)に細分化され、それぞれがグループの優先事項の実現に責任を負います。
税務長官は、各会計年度ごとに年次報告書を作成し公表することが義務付けられています。年次報告書には、各会計年度におけるオーストラリア税務局(ATO)の業績と成果が概説されています。
オーストラリア税務局(ATO)の管轄範囲は、以下を含む様々な法律に基づいています。
2017年、南オーストラリア州アデレードに拠点を置くATOの職員であるリチャード・ボイルは、アデレード事務所での債権回収慣行について内部で懸念を表明した。ボイルは、ATO内部には、納税者の銀行口座にある資金にアクセスするための措置である差押通知の使用を増やす文化があると主張した。 [ 17 ]彼の懸念が却下された後、彼は2018年4月にABCのFour Corners番組でその主張を公表した。番組では、チームリーダーからの「権力の最後の時間が迫っている…つまり、あと5件の差押通知を発行する時間があるということだ…そうだろ?」と書かれたメールが明らかになった。[ 18 ] [ 19 ]
Four Cornersのエピソードが放送される直前、ボイルの自宅はオーストラリア連邦警察によって家宅捜索され、携帯電話を含む私物が押収された。彼は、私的な会話を盗聴するために盗聴器を使用したこと、他人の納税者番号を記録したこと、保護された情報を開示したことなど、66の罪で起訴された。[ 20 ]彼の事件は、 2013年公益通報者保護法の最初の試金石となった。[ 20 ] 2020年7月、連邦政府は彼の罪状を24の罪状に減らした。[ 21 ]
ボイルは、レックス・パトリック、ジャッキー・ランビー、デビッド・ポコックなどのジャーナリストや政治家から支持を受けた。ポコックとランビーは、正当な懸念を持つ内部告発者を保護することを目的とした内部告発者保護局法案を議会に提出した。 [ 22 ] 2025年8月28日、ボイルは4件の刑事告発について有罪を認めた後、南オーストラリア州地方裁判所のリーズル・クデルカ判事から判決を受けた。有罪判決は記録されず、500豪ドルの罰金と12か月の善行誓約のみが言い渡された。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
Four Cornersのエピソードの後、税務監察官のアリ・ノルージによる調査が行われた。[ 18 ] 2019年、調査の結果、ATOはボイルの主張はアデレード事務所で広く行われている慣行ではないと結論付けたが、より良い職員研修の必要性を浮き彫りにする事例があった。さらに、チームリーダーから送信されたメールは12人の職員にのみ送信され、「そのメッセージは文字通りではなく、皮肉として意図されたものだった」と指摘した。[ 19 ] ATOは、内部コミュニケーション、研修手順、緊急時対応計画に関する監察官のすべての勧告を受け入れた。[ 19 ]
ロブ・ヘフェレンは2024年3月1日に第13代税務長官に任命された。