ジョン・グレイグ・レイサム卿(1877年8月26日 - 1964年7月25日)は、オーストラリアの弁護士、政治家、裁判官であり、 1935年から1952年までオーストラリア最高裁判所長官(第5代)を務めた。それ以前は、スタンリー・ブルースとジョセフ・ライオンズの下でオーストラリア司法長官を務め、1929年から1931年までは国民党の最後の党首として野党党首を務めた。
ラサムはメルボルンで生まれた。メルボルン大学で文学と法律を学び、1904年に弁護士資格を取得した。彼はすぐにビクトリア州で最も有名な弁護士の一人となった。1917年、ラサムはオーストラリア海軍に入隊し、情報部門の責任者となった。彼は1919年のパリ講和会議にオーストラリア代表団の一員として参加し、そこでビリー・ヒューズ首相と対立した。1922年の連邦選挙で、ラサムはヒューズ反対を掲げた無所属候補として国会議員に選出された。彼はヒューズの後任であるスタンリー・ブルースと良好な関係を築き、1925年に正式に国民党に入党し、その後司法長官として内閣入りを果たした。彼は1928年から産業大臣も務め、 1929年の選挙で政府の敗北の一因となった不人気な労使関係政策の立案者の一人であった。ブルースは議席を失い、レイサムはしぶしぶながらも野党党首に就任することになった。
1931年、レイサムは国民党を率いて新党「統一オーストラリア党」を結成し、ジョセフ・ライオンズや他の不満を抱えた労働党議員と合流した。国民党は新党内でより大きな割合を占めていたにもかかわらず、彼は選挙運動に長けたライオンズに党首の座を譲り、総選挙に出馬しなかった最初の野党党首となった。ライオンズ政権下では、レイサムは事実上の副首相として、司法長官と外務大臣を兼任した。1934年に政界を引退し、翌年には高等裁判所の首席判事に任命された。1940年から1941年にかけて、レイサムは裁判所を休職し、初代駐日オーストラリア大使に就任した。首席判事として約17年間務めた後、1952年に退任した。これより長く務めたのはガーフィールド・バーウィックだけである。
ラザムは1877年8月26日、メルボルンの西郊外にあるビクトリア州アスコット・ベールで生まれた。彼はジャネット(旧姓スコット)とトーマス・エドウィン・ラザムの5人の子供のうちの長男だった。[ 1 ]彼の母親はスコットランドのオークニー諸島で生まれ、[ 2 ]父親はオーストラリア生まれだった。[ 1 ]彼の父方の祖父トーマス・ラザムは弁護士の事務員で、1848年に詐欺罪でオーストラリアに流刑となり、後に会計士として働いた。[ 3 ]
ラサムの父親は職業はブリキ職人だったが、「快適な給料よりも慈善活動を優先」し、ビクトリア州動物保護協会の秘書を長年務めた。[ 4 ]ラサムの誕生後まもなく、一家はメルボルンの東郊外にあるアイバンホーに引っ越した。 [ 1 ]父親は治安判事でもあり、晩年にはハイデルベルク町議会にも参加した。 [ 4 ]ラサムはフィッツロイのジョージ・ストリート州立学校で教育を始めた。その後、メルボルンのスコッチ・カレッジへの奨学金を得て入学し、 1896年にメルボルン大学で文学士号を取得した。 [ 1 ]
ラサムは学部課程を修了後、ビクトリア州ハミルトンの私立学校で2年間教師を務めた。1899年にメルボルン大学に戻り法律を学び、オーモンド・カレッジで哲学と論理学の指導も行った。1904年にビクトリア州弁護士会に登録されたが、弁護士としての最初の数年間は仕事を得るのに苦労し、主に軽犯罪裁判所と郡裁判所で働いた。[ 1 ]
1907年、レイサムは教育法擁護連盟の設立に重要な役割を果たした。教育法擁護連盟は、1872年教育法の世俗的条項を擁護することを目的とした合理主義組織である。1909年、彼はビクトリア合理主義協会(VRA)の初代会長となった。彼はメルボルン大学が神学部を開設する計画に反対する運動を展開した。[ 5 ]
1915年、トーマス・バビンの要請により、レイサムは海外勤務の徴兵を支持する組織であるユニバーサル・サービス・リーグのビクトリア州支部の書記に就任した。1917年、彼は海軍情報部長としてオーストラリア海軍に入隊し、名誉中佐の階級を与えられた。彼の任命は海軍造船所での破壊工作の苦情がきっかけとなったが、後に彼は海軍におけるボリシェヴィキ活動の疑惑を調査した。[ 1 ]
ラサムは1918年に海軍大臣ジョセフ・クックに同行してロンドンに行き、帝国戦争内閣会議で彼を補佐し、後にヴェルサイユ平和会議のチェコスロバキア問題委員会での役割も担った。彼はまたビリー・ヒューズ首相の顧問も務めたが、「彼の行き過ぎた行為を批判し、その態度に憤慨」し、「ヒューズに対する反感を抱くようになり、それは彼の政治家人生を通して続いた」[ 1 ] 。その功績により、ラサムは1920年の新年叙勲で聖マイケル・聖ジョージ勲章コンパニオン(CMG)に任命された[ 6 ]。

レイサムは弁護士として輝かしい経歴を積んだ。1904年にビクトリア州弁護士会に登録され、 1922年には国王顧問弁護士に任命された。1920年には、有名なエンジニアーズ事件でビクトリア州を代表して高等法院に出廷し、 H・V・エヴァット博士やロバート・メンジーズといった人物と共演した。
ラサムは1922年の連邦選挙で下院議員に選出され、クーヨン選挙区から「進歩的自由党員」として立候補した。彼は新しく結成された自由党連合の支持を受けた。自由党連合は「国民党の離反者と社会主義およびヒューズに反対する人々の連合」であった。 [ 7 ]さらに、保守的なオーストラリア女性国民連盟、帝国主義的なオーストラリア退役軍人会、メルボルンの法律専門家仲間からも支持を受けた。 [ 8 ]彼は自由党連合の綱領を完全に受け入れたわけではなかったが、「連合の姿勢を強く支持する」と主張し、「ヒューズは辞任すべきだ」というスローガンを含む9つの原則からなる独自の綱領を発表した。[ 7 ]選挙では、ラサムは現職の国民党議員ロバート・ベストを僅差で破った。[ 9 ]
1922年の選挙ではハング・パーラメントとなり、ラサムはカントリー党に味方してヒューズ首相を辞任させ、 SMブルースを首相に据えた。[ 9 ]名目上は無所属のままだったが、すぐに新政権への支持を表明し、与党の会合に出席した。[ 10 ]議会での初期の貢献は外交問題と、オーストラリアや他の自治領が帝国外交政策の策定により深く関与する必要性に集中していた。[ 11 ]
ラサムは1925年の選挙で再選され[ 12 ]、クーヨン選挙区で国民党公認候補として立候補した[ 13 ] 。その後、ブルース政権に司法長官として加わった[ 12 ]。その職務における彼の主な関心事は「国内の共産主義者やそれに類する勢力に対する立法、および産業仲裁法の改革」であった[ 14 ] 。ラサムはまた、外交問題に関してブルースの主要な顧問を務め、 1926年のロンドン帝国会議に同行した[ 15 ] 。彼は会議から生まれた自治領の憲法上の地位に関するバルフォア宣言に満足し、「これまでの帝国会議が成し遂げた中で最も効果的で有益な成果を体現している」と述べた[ 16 ] 。
1929年、ラサムは『オーストラリアとイギリス連邦』を出版した。この本は、大英帝国がイギリス連邦へと発展していく過程と、それがオーストラリアに及ぼす影響を詳述している。[ 17 ]
ブルースが1929年に議席を失った後、レイサムが国民党の党首、ひいては野党党首に選出された。彼はウェストミンスター法(1931年)の批准に反対し、それを阻止するために尽力した。[ 18 ]
2年後、ジョセフ・ライオンズは労働党からの離反者を率いて党議を渡り、国民党と合併して統一オーストラリア党を結成した。新党は元国民党員が中心だったが、レイサムはライオンズの下で野党副党首になることに同意した。元労働党員が党首を務めることで、経済危機に直面する中で国民の団結を印象づけることができると考えられていた。さらに、人当たりの良いライオンズは、よそよそしいレイサムよりも選挙での人気が高いと見られていた。特に、統一オーストラリア党の主な目標が、依然として上流階級と中流階級の保守政党であった労働党の支持層を取り込むことであったことを考えると、なおさらである。後の労働党党首アーサー・カルウェルは自伝『正義を貫き恐れるな』の中で、レイサムはライオンズに道を譲ることで首相になるチャンスを放棄したと知っていたと記している。

UAPは1931年の選挙で大勝し、レイサムは再び司法長官に任命された。彼は外務大臣、そして(非公式ながら)副首相も務めた。レイサムは1934年に連邦議会を引退するまでこれらの職を務めた。クーヨン選挙区選出議員、司法長官、産業大臣の後任には、後にオーストラリア史上最長の在任期間を誇る首相となるメンジーズが就任した。レイサムは、元野党党首でありながら首相経験者でも将来の首相でもない人物として初めて大臣に就任し、1983年にビル・ヘイデンが登場するまで、この栄誉に輝いた唯一の人物となった。
外務大臣として、ラサムは「オーストラリアの地域問題への取り組みにおいて、日本との慎重な協調が優先事項であると判断した」。満州事変とその後の日本の満州侵攻の間、彼とライオンズはこの問題について公の場で発言することを避け、政府は紛争において非同盟政策を採用した。日本の外務大臣、弘田幸樹との会談で、彼は日本に国際連盟に留まるよう説得を試みたが、成功しなかった。[ 19 ]
1934年半ば、レイサムはオーストラリア東方使節団を率いて東アジアと東南アジアを訪問した。これはオーストラリアにとってアジア、そして大英帝国以外の地域への初の外交使節団であった。7つの地域を訪問したが、中国、日本、オランダ領東インド(現在のインドネシア)に重点を置いたこの使節団は、オーストラリア外交政策の初期発展における画期的な出来事として認識されている。[ 20 ]レイサムは公にはこの使節団を「友好と善意」の使節団であると表明したが、同時に経済や戦略問題に関する一連の秘密報告書を閣議に提出した。彼は「アジア全域の貿易機会に関する情報を積極的に求め、首相、外務大臣、州首相、総督とオーストラリアの貿易および商業上の利益、関税、関税について頻繁かつ詳細な議論を行った」。[ 21 ]帰国後、レイサムは閣議で、それまでオーストラリアがイギリスの役人によって代表されていたアジアに貿易委員を任命するよう働きかけ、成功を収めた。[ 22 ]

ラサムは1935年10月11日にオーストラリア高等裁判所長官に任命された。1940年から1941年にかけて、彼は高等裁判所を休職し、東京に赴任してオーストラリア初の駐日公使を務めた。1952年4月、当時としては記録的な16年間の在任期間を経て、高等裁判所を退官した。
最高裁判所長官として、レイサムは政治家と、後世の著述家が不適切とみなすほどに頻繁に連絡を取り合っていた。レイサムは、複数の首相やその他の政府高官に対し、しばしば求められていないにもかかわらず、政治問題について助言を与えた。第二次世界大戦中、彼は国防と外交政策について多くの提案を行い[ 23 ] 、ジョン・カーティンには連邦政府の権限を強化するために行うべきだと考える憲法改正のリストを提供した[ 24 ] 。在任期間の終わりに近づくにつれ、レイサムの書簡からは、以前に裁判所に持ち込まれた主要な政治問題、すなわちチフリー政権の保健政策への反対やメンジーズ政権による共産党禁止の試みへの支持などに関する彼の個人的な見解がますます明らかになった。彼はアール・ペイジに対し、政府が共産党を合法的に禁止するために憲法をどのように改正できるかについて助言し[ 25 ]、友人のリチャード・ケーシーとは自由党の綱領を改善する方法について書簡を交わした[ 26 ] 。
フィオナ・ウィーラーによれば、レイサムの政治的見解が司法判断に影響を与えたという直接的な証拠はないが、「偏向の疑いがあるだけでも懸念材料となる」とし、もしそれが明らかになれば反論が困難だっただろうと述べている。ウィーラーは特に、レイサムとケーシーとの書簡を「現職判事による異常な政治的党派性の表れ」として取り上げている。[ 27 ]レイサムは手紙の受取人に対して秘密保持の必要性を強調していたが、死後に発見され分析される可能性を気にせず、ほとんどの手紙のコピーを私的な書類に保管していた。彼は自分の行動を公的な地位とは切り離された私人の行動として正当化し、「公的なペルソナと私的なペルソナの間にヤヌスのような隔たり」を維持していた。他の場では、政治的発言と解釈される可能性があると考える講演依頼を拒否するなど、独立性を示すことに努めていた。[ 28 ]それにもかかわらず、「レイサムの助言の多くの事例は、今日では司法の独立と適正の基本基準に対する明らかな侮辱とみなされるだろう」。[ 29 ]
ラサムは、最高裁判所判事に任命される前にオーストラリア議会で議員を務めた経験を持つ、わずか8人の最高裁判事のうちの1人だった。他の8人は、エドモンド・バートン、リチャード・オコナー、アイザック・アイザックス、HB・ヒギンズ、エドワード・マクティアナン、ガーフィールド・バーウィック、ライオネル・マーフィーである。

彼は大学で両親のメソジスト信仰を捨てた後、著名な合理主義者で無神論者となった[ 30 ]。この頃、彼はメソジスト派牧師ヘンリー・ムーアの娘エリザベス(ベシー)・ムーアとの婚約を解消した。ベシーはその後、1911年5月18日にノースコートのハイストリートにあるノースコート・メソジスト教会でエドウィン・P・カーターと結婚した。
1907年、レイサムは教師のエラ・トービンと結婚した。[ 31 ]彼らには3人の子供がいたが、そのうち2人は彼より先に亡くなった。妻のエラも彼より先に亡くなった。レイサムは1964年にメルボルン郊外のリッチモンドで亡くなった。
彼はオーストラリア文学の擁護者としても著名であり、ウォルター・マードックが編集長を務める小規模なリベラル系雑誌『ザ・トライデント』の編集委員を務めていた。編集委員には詩人のバーナード・オダウドも名を連ねていた。
ラサムは1937年からビクトリア州自由図書館運動の会長を務め、1950年から1953年までオーストラリア図書館協会の会長を務めた。彼は図書館員以外で初めてその職に就いた人物である。[ 32 ]
キャンベラの郊外にあるレイサムという地名は、1971年に彼にちなんで名付けられた。メルボルン大学にも彼の名を冠した講義室がある。南極大陸にあるレイサム・ピークという山も、彼にちなんで名付けられている。