
納税拒否(納税ストライキまたは納税反乱とも呼ばれる)とは、課税する政府、政府の政策、あるいは課税そのものへの反対を理由に納税を拒否することである。納税拒否は直接行動の一形態であり、税法に違反する場合は市民的不服従の一形態でもある。納税拒否者は、納税義務の存在や適用を否定する「納税抗議者」とは異なる。納税拒否者は、何らかの法律によって納税が義務付けられていることは認めるかもしれないが、それでもなお課税に抵抗することを選択する。
税金抵抗運動の例としては、マハトマ・ガンジーが率いた塩の行進のように自治を主張するものや、女性税抵抗連盟のように女性参政権を推進するものなどがある。[ 1 ]戦争税抵抗とは、戦争の費用を賄う税金の一部または全部の支払いを拒否することであり、良心的兵役拒否者、平和主義者、または特定の戦争に抗議する人々によって行われることがある。 [ 2 ]

最も古く、最も広く普及した課税形態は賦役と十分の一税であり、どちらも文明の始まりにまで遡ることができます。賦役とは、他の形態の税金を支払う余裕のない貧しい農民に国家が課した強制労働でした(古代エジプト語で労働は税金と同義です)。[ 3 ]低い税金はローマ貴族の富を増やすのに役立ち、その富は中央政府の歳入と同等かそれ以上でした。皇帝は時折、「超富裕層」の財産を没収することで国庫を補充しましたが、後期には、富裕層が税金を支払うことに抵抗したことが帝国の崩壊の一因となりました。[ 4 ]

Because taxation is often oppressive, governments have always struggled with tax noncompliance and resistance.[3] It has been suggested that tax resistance played a significant role in the collapse of several empires, including the Egyptian, Roman, Spanish, and Aztec.[5] Reports of collective tax refusal include Zealots resisting the Roman poll tax during the 1st century CE, culminating in the First Jewish–Roman War.[6] Other historic events that originated as tax revolts include Magna Carta, the American Revolution and the French Revolution.[3]
War tax resisters often highlight the relationship between income tax and war.[7] In Britain income tax was introduced in 1799, to pay for weapons and equipment in preparation for the Napoleonic wars, whilst the US federal government imposed their first income tax in the Revenue Act of 1861 to help pay for the American Civil War.

Tax resisters come from a wide range of backgrounds with diverse ideologies and aims. For example, Henry David Thoreau and William Lloyd Garrison drew inspiration from the American Revolution and the stubborn pacifism of the Quakers.[8] Some tax resisters refuse to pay tax because their conscience will not allow them to fund war, whilst others resist tax as part of a campaign to overthrow the government.[8]
Tax resisters have been violent revolutionaries like John Adams and pacifist nonresistants like John Woolman; communists like Karl Marx and capitalists like Vivien Kellems; solitary anti-war activists like Ammon Hennacy and leaders of independence movements like Mahatma Gandhi.[8]Leo Tolstoy, a Christian anarchist, urged government leaders to change their attitude to war and citizens to taxes:
もし国王、皇帝、大統領が、軍隊を指揮するという仕事は、おべっか使いが説得するような名誉ある重要な義務ではなく、殺人の準備という卑劣で恥ずべき行為であると理解し、また、もし個人が、兵士を雇い装備するための税金の支払い、そして何よりも兵役そのものが、無関心でよい問題ではなく、殺人を容認するだけでなく加担する卑劣で恥ずべき行為であると理解するならば、現在我々の憤りを引き起こし、彼らを殺害させている皇帝、国王、大統領の権力は、自ずと消滅するだろう。[ 9 ]
数多くの税金抵抗方法の一例として、戦争税抵抗者が使用する合法および非合法の手法を以下に示します。[ 10 ]
納税拒否者は、合法的な租税回避手法を用いることで、納税額を減らすことができる。
納税者の中には、税金を納める一方で、納税申告書に抗議の手紙を同封する人もいる。また、小切手を便座やミサイルの模型に書いて納税するなど、抗議の意思表示として納税する人もいる。さらに、少額硬貨で全額を納税するなど、徴税官に不便をかける方法で納税する人もいる。ただし、少額硬貨が法定通貨として認められる金額が限られている国では、この方法は効果が低い。税務当局は、そのような納税を法的に拒否できるからだ。例えば、イングランドとウェールズでは、1ペンス硬貨は20ペンスまでの金額でしか法定通貨として認められていない。

他の納税拒否者は、納税額を減らすために生活様式を変える。例えば、アルコールに対する消費税を避けるために、自家醸造ビールを作るかもしれない。ガソリンに対する物品税を避けるために、サイクリングを始めるかもしれない。所得税を避けるために、シンプルな生活やフリーガン生活を取り入れることで、所得を課税基準額以下に減らすかもしれない。 [ 11 ]例えば、英国市民は、所得が個人控除額を下回れば所得税を支払わない。米国では、これに相当する非課税の年間所得は標準控除額だが、多くの控除や税額控除により、これよりもはるかに多くの収入があっても所得税を回避できる。[ 11 ]
戦争反対の立場から、アモン・ヘナシーやエレン・トーマスなどの一部の人々は、質素な生活様式を採用することで所得を課税基準額以下に減らすという、一種の納税拒否の形態をとっている。[ 11 ] [ 12 ]これらの人々は、政府が戦争などの不道徳、非倫理的、または破壊的な活動に従事しており、納税は必然的にこれらの活動の資金源になっていると信じている。[ 11 ] [ 13 ]これらの方法は、税法の範囲内にとどまるという点で脱税とは異なり、税引き後の所得をできるだけ多く保持することではなく、できるだけ少ない税金を支払うことを目標としているという点で租税回避とも異なる。
抵抗者は、違法な脱税によって支払う税金を減らすことを決めるかもしれない。例えば、所得税を回避する一つの方法は、現金のみで働き、源泉徴収税を回避することである。[ 14 ]
納税拒否者の中には、納税額の全部または一部の支払いを拒否する一方で、同額を慈善団体に寄付する人もいます。こうすることで、彼らは抵抗の意図が利己的なものではなく、収入の一部を公共の利益のために使いたいという意思を示しているのです。例えば、ジュリア・バタフライ・ヒルは約15万ドルの連邦税の支払いを拒否し、そのお金を放課後プログラム、芸術文化プログラム、コミュニティガーデン、ネイティブアメリカンのためのプログラム、刑務所代替措置、環境保護プログラムなどに寄付しました。彼女はこう述べています。
私は実際に、国税庁が自分たちに納めるべきだと言うお金を受け取って、税金が本来納められるべき場所に渡しています。そして国税庁への手紙で私はこう書きました。「私は税金の支払いを拒否しているわけではありません。実際に支払っていますが、あなた方がそうすることを拒否しているので、私は本来納めるべき場所に支払っているのです。」[ 15 ]
抵抗者の中には、特定の税金だけを自発的に支払うことを拒否する人がいる。その理由は、その税金が特に彼らにとって有害だから、あるいは象徴的な標的として有用だから、あるいは抵抗しやすいからである。例えば、米国では、多くの納税抵抗者が電話連邦物品税に抵抗している。この税金は米西戦争の費用を賄うために導入され、戦時中は政府によって頻繁に増税または拡大されてきた。そのため、「戦時税」として魅力的な象徴的標的となった。このような拒否は比較的安全である。この税金は通常少額であるため、抵抗によって政府から重大な報復を受けることは非常にまれである。電話会社は、電話料金から物品税を削除し、抵抗を政府に報告することで、こうした抵抗者に協力する。[ 16 ]
最も劇的で特徴的な納税拒否の方法は、納税を拒否することである。納税通知書を静かに無視するか、公然と納税拒否を宣言するかのいずれかである。納税拒否者の中には、納税額の一部のみを拒否する者もいる。例えば、戦争税拒否者の中には、政府予算の軍事費の割合に相当する割合の納税を拒否する者もいる。[ 17 ]
古代エジプトにまで遡る政府は、税法の遵守を維持するのに苦労してきた。実際、税抵抗は、エジプト、ローマ、スペイン、アステカ帝国など、いくつかの主要な世界秩序の崩壊において重要な役割を果たしたと示唆されている (Erard、1997)。
娘の養育費を心配する必要がなくなったら、税金を払わなくて済むように収入を貧困レベル以下に減らすことに決めた。なぜなら、私は(米国政府の)政策に賛成できないからだ。