科学政策

資金提供を受けるプログラムは、多くの場合、基礎研究、応用研究、開発、施設および設備の4つの基本カテゴリーに分けられます。^{[ 7 ]}トランスレーショナルリサーチは、基礎科学と実用化の間のギャップを埋めようとする新しい概念です。

基礎科学はブレークスルーを刺激しようと試みる。ブレークスルーはしばしば新しい技術やアプローチの爆発的な増加につながる。基礎的な成果が開発されると、それは広く公表されるが、実用的な製品への転換は自由市場に委ねられる。しかし、多くの政府は、基礎理論研究を実用的な工学へと発展させるために、リスクを負う研究開発組織を設立している。米国では、この機能はDARPAによって担われている。^{[ 8 ]}

対照的に、技術開発は基礎科学ではなく、科学の応用である工学を支援する政策である。^{[ 9 ]}通常、重要な戦略的または商業的な工学知識を増やすプロジェクトに重点が置かれる。一例として、核兵器を開発したマンハッタン計画がある。別の例としては、米国に航空宇宙技術における永続的な優位性をもたらした「Xビークル」研究がある。^{[ 10 ]}

これらは、2つの異なるアプローチを例示している。マンハッタン計画は大規模で、最もリスクの高い代替アプローチに惜しみなく資金が投入された。プロジェクトメンバーは、失敗すればナチス・ドイツに奴隷にされるか、滅ぼされると信じていた。各Xプロジェクトは、特定の技術を開発することだけを目的とした航空機を製造した。計画では、各タイプの安価な航空機を数機製造し、テスト飛行シリーズを行い、しばしば航空機を破壊し、実用的な任務のための航空機を設計することは決してなかった。唯一の任務は技術開発であった。^{[ 11 ]}

数々の注目度の高い技術開発プロジェクトが失敗に終わった。アメリカのスペースシャトル計画も、コスト目標や飛行スケジュール目標を達成できなかった。多くの識者は、このプロジェクトは制約が過剰だったと説明している。つまり、コスト目標が野心的すぎ、技術とミッションが不十分で、かつ明確ではなかったということだ。

日本の第5世代コンピュータシステム計画は、技術的な目標はすべて達成したものの、商業的に重要な人工知能を生み出すことはできなかった。多くの識者は、日本は既存の科学技術の限界を超えて、力任せの投資によって工学技術を無理やり推し進めようとしたと考えている。基礎研究に半分の金額を費やしていれば、10倍の成果が得られたかもしれない。

功利主義的な政策は、より多くの人々の苦痛を大幅に軽減する科学プロジェクトを優先します。このアプローチでは、研究政策によって恩恵を受ける人々の数を主に考慮します。研究は、費用が少なく、より大きな利益をもたらす場合に支援されやすくなります。功利主義的な研究は、商業的に実現可能性の高い、知識の劇的な進歩や画期的な解決策よりも、漸進的な改善を追求することが多いのです。

対照的に、記念碑的科学とは、短期的な具体的な実用的目標のためではなく、宇宙に対するより深い理解のために科学を支援する政策である。この分類には、大規模な施設を伴うことが多い大規模プロジェクトと、明らかな実用的応用がなく、しばしば見過ごされがちな小規模な研究の両方が含まれる。これらのプロジェクトは必ずしも明らかな実用的成果をもたらすとは限らないが、将来の科学者の教育と、科学の基本的な構成要素に関する永続的な価値のある科学的知識の進歩をもたらす。^{[ 12 ]}

これらの「記念碑的」科学プログラムの多くから、実際的な成果が生まれます。これらの実際的な成果は予測できる場合もあれば、そうでない場合もあります。実際的な成果に焦点を当てた記念碑的科学プログラムの典型的な例は、マンハッタン計画です。予想外の実際的な成果を生み出した記念碑的科学プログラムの例としては、レーザーがあります。レーザー発振の原理であるコヒーレント光は、1916年にアインシュタインによって初めて予測されましたが、1954年にチャールズ・H・タウンズがメーザーで実現するまで実現しませんでした。メーザーのブレークスルーにより、1960年にセオドア・メイマンによってレーザーが作られました。コヒーレント光の理論とレーザーの製造の間に遅れが生じたのは、それが実用的ではないという想定が部分的に原因でした。^{[ 13 ]}

この政策アプローチは、新たな科学への投資よりも、利用可能なあらゆる科学を、それを活用できる人々に効率的に教えることを優先する。特に、既存の知識を失わないこと、そして利用可能な知識を応用する新たな実践的な方法を見つけることが目標である。この方法の典型的な例は、19世紀のアメリカのランドグラント大学に見られる。これらの大学は、実用的な農業および工学的手法に関する研究の確固たる伝統を築いた。より最近では、緑の革命が過去30年間の大規模な飢饉を防いだ。通常、焦点は、地域社会のニーズを満たすための、充実したカリキュラムと安価な実践的手法の開発に置かれている。

オーストラリアには、オーストラリア研究評議会と国立保健医療研究評議会という2つの主要な研究評議会がある。

カナダでは、3つの主要な研究評議会（「三評議会」）は、社会科学・人文科学研究評議会（SSHRC）、自然科学・工学研究評議会（NSERC）、カナダ保健研究機構（CIHR）です。その他の研究資金提供機関には、カナダ・イノベーション財団、ゲノム・カナダ、持続可能な開発技術カナダ、Mitacs、および三評議会が支援する卓越研究センターのネットワークなどがあります。^{[ 16 ]}

ブラジルには、科学技術省傘下のブラジル連邦政府の組織である国家科学技術開発評議会 (CNPq、ポルトガル語: Conselho Nacional de Desenvolvimento Centífico e Tecnológico) とサンパウロ研究財団( FAPESP、ポルトガル語: Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São) の 2 つの重要な研究機関があります。 Paulo) は、ブラジルのサンパウロ州にある公的財団です。^{[ 17 ]}

欧州連合の科学政策は、加盟国の科学資源を統合し、研究とイノベーションの「共通市場」として機能するシステムである欧州研究圏を通じて実施されます。欧州連合の執行機関である欧州委員会には、連合の科学政策を担当する研究総局があります。さらに、共同研究センターは、EUの政策を支援するために、欧州委員会と欧州連合（EU）加盟国に独立した科学的および技術的な助言を提供します。 ^{[ 18 ]}また、最近設立された欧州研究評議会は、研究者主導の研究を支援するために設立された最初の欧州連合の資金提供機関です。

欧州宇宙機関や、ボローニャ・プロセスによって創設された欧州高等教育圏など、欧州連合とは独立して活動する欧州の科学機関も存在する。

欧州の環境研究・イノベーション政策は、持続可能な開発と環境保護の文脈において、欧州市民の幸福にとって極めて重要な地球規模の課題に取り組んでいます。欧州における研究・イノベーションは、世界中から参加が認められているHorizo​​n 2020プログラムによって財政的に支援されています。^{[ 19 ]}

ドイツの研究資金提供機関には、科学と人文科学の両方を対象とするドイツ研究振興協会（ Deutsche Forschungsgemeinschaft ）が含まれる。

インド政府による研究資金は、複数の機関から提供されています。基礎科学技術研究については、科学産業研究評議会（CSIR）、科学技術省（DST）、大学助成委員会（UGC）などが資金提供機関となっています。医学研究については、インド医学研究評議会（ICMR）、CSIR、DST、バイオテクノロジー省（DBT）などが資金提供機関となっています。応用研究については、CSIR、DBT、科学工学研究評議会（SERC）などが資金提供機関となっています。

その他の資金提供機関には、国防研究開発機構（DRDO）、インド農業研究評議会（ICAR）、インド宇宙研究機関（ISRO）、海洋開発省（DOD）、インド社会科学研究評議会（ICSSR）、環境森林省（MEF）などがある。^{[ 20 ]}

アイルランドの資金提供機関には、アイルランド研究評議会（IRC）とアイルランド科学財団が含まれます。以前のアイルランド科学・工学・技術研究評議会（IRCSET）とアイルランド人文社会科学研究評議会（IRCHSS）は、2012年3月に合併してIRCとなりました。^{[ 21 ]}

オランダの研究資金提供機関には、Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO) およびAgentschap NLが含まれます。オランダは2016年に自己組織的資金配分（SOFA）の試験を開始した。これは研究資金を配分する新しい方法であり、助成金制度と比べて利点があると支持者らは考えている。^{[ 22 ] [ 23 ]}

パキスタン政府は、すべての通信サービス事業者が生み出す総収益の一定割合を情報通信技術の開発と研究に充てることを義務付けた。国家ICT研究開発基金は2007年1月に設立された。

ソビエト連邦時代には、多くの研究が日常的に抑圧されていた。現在、ロシアの科学は国と民間の資金によって支えられている。国からの資金提供機関としては、ロシア人文科学財団（www.rfh.ru）、ロシア基礎研究財団（www.rfbr.ru）、ロシア科学財団（rscf.ru）などが挙げられる。

スリランカ議会の法律により法定機関として設立された国立科学財団（NSF）の科学技術政策研究部（STPRD）は、国の研究・イノベーションエコシステムを確保するための科学、技術、その他の分野に関する政策策定のための証拠に基づく政策提言の提供に従事しています。したがって、同部は政策策定のための提言を行うために、重要な分野における科学、技術、イノベーション政策の研究を実施しています。^{[ 24 ]}

NSFの他に、国内の専門家、研究者、公立大学、そしてスリランカ国立科学アカデミー（NASSL）のような非政府組織も、政策問題に関して政府に専門的な助言を提供している。

スイスの研究資金提供機関には、スイス国立科学財団(SNSF)、イノベーション促進機関 CTI (CTI/KTI)、ドイツ連邦議会^{[ 25 ]}、教育財団などがあります。^{[ 26 ]}

科学・イノベーション・技術省（DSIT）は、英国政府の省庁であり、英国の科学、研究、技術成果の促進、発展、管理を支援する責任を担っています。さらに、政府科学局は、科学と長期的な視点に基づいた政策決定に関して政府に助言を行っています。

英国では、研究資金の使途に関する決定は政治家ではなく研究者が行うべきであるというホールデン原則が、依然として研究政策において大きな影響力を持っている。英国研究イノベーション機構（UKRI）は、この原則に基づき研究開発資金を配分する非省庁公共機関である。先端研究開発庁（ARIA）は、高リスク・高リターンの研究に資金を提供するために設立された、もう一つの機関である。

米国には、科学技術に対する政府支援の長い歴史があります。米国の科学政策は、連邦政府内の多くの組織が担っています。大規模な政策の多くは、毎年の連邦予算を制定する立法予算プロセスを通じて策定されます。さらに、各連邦機関は、議会から割り当てられた資金を、内部研究に充てたり、外部の組織や研究者に資金を交付したりすることで支出します。

米国の研究資金提供機関は、以下のような多くの異なる部門に分散しています。

• 国防高等研究計画局（DARPA）
• 米国エネルギー省科学局
• 国立衛生研究所：生物医学研究
• 全米科学財団：医学以外の科学および工学分野全般における基礎研究と教育。
• 海軍研究局

• ブッシュ、ヴァネヴァー（1960）。科学、果てしないフロンティア：戦後科学研究計画に関する大統領への報告書（再版 ）。ワシントン：国立科学財団。ISBN 978-1-59740-026-8OCLC 635336648。​ {{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）
• ストークス、ドナルド・E. (1997).パスツールの象限：基礎科学と技術革​​新. ワシントンD.C.：ブルッキングス研究所. ISBN 0-8157-8178-4. OCLC 36656380 . 
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• ステファン、ポーラ・E. (2012).経済学はいかに科学を形作るか. マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局. ISBN 978-0-674-04971-0OCLC 709670355​​ 
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• マーバーガー、ジョン・H・3世（2015年2月10日）。クリース、ロバート・P（編）。科学政策の近況。マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局。ISBN 978-0-674-41709-0. OCLC 875999943 . {{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
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• 「科学技術における諸問題」
• 「科学と公共政策| オックスフォード・アカデミック」。OUPアカデミック。 2020年4月8日取得。
• 「研究政策｜ジャーナル」 . ScienceDirect . 2020年4月8日取得。
• 「科学政策とガバナンスに関するジャーナル」