助成金（お金）

助成金とは、政府機関、財団、企業、その他の組織が特定の目的のために個人または組織に与える金銭的な賞与です。融資とは異なり、助成金は返済する必要がないため、^[1]研究、教育、公共サービスプロジェクト、ビジネスベンチャーなど、さまざまな活動の魅力的な資金源となります。例としては、学生助成金、研究助成金、英国財務省が君主に支払う国家助成金、欧州連合の一部の欧州地域開発基金の支払いなどがあります。^[2]

助成金は、目的と資金源に基づいていくつかの種類に分類できます。

政府補助金は、公衆に利益をもたらすプロジェクトを支援するために、連邦政府、州政府、地方自治体、および/または市町村政府によって授与されます。これには、科学研究、インフラ開発、公衆衛生イニシアチブ、および教育プログラムへの資金提供が含まれます。例としては、低所得の学生が大学の学費を支払うのを支援する米国のペル助成金や、ヨーロッパ全土の研究およびイノベーションプロジェクトに資金を提供するホライズンヨーロッパプログラムがあります。企業にとって、政府補助金は、革新、拡大、雇用創出、輸出開発などの特定の目標を企業が達成できるように、連邦政府、州政府、または市町村政府から提供される財政的貢献です。たとえば、カナダのCanExportプログラムは、旅行、マーケティング、および展示会に関連する費用をカバーして、企業が国際市場に拡大するのを支援します。^[3]無利子ローンとは異なり、補助金は返済する必要がないため、財務リスクを軽減したい企業にとって魅力的な資金調達オプションになります。

民間財団は、社会福祉や教育から芸術や文化に至るまで、さまざまな目的を支援するために助成金を提供しています。有名な財団としては、世界的な健康と開発に焦点を当てているビル＆メリンダ・ゲイツ財団や、人権と社会正義の取り組みを支援するフォード財団などがあります。

企業は、企業の社会的責任 (CSR) の一環として助成金プログラムを設立することがよくあります。これらの助成金は、コミュニティ開発、環境の持続可能性、および企業の価値観やビジネス目標に沿ったその他の取り組みをサポートします。例としては、Google の AI for Social Good プログラムや Walmart の Community Grant Program などがあります。

教育助成金は、学生と教育機関を支援するために提供されます。これらは、成績ベース、ニーズベース、または特定の研究分野に指定される場合があります。国際教育交流のための助成金を提供するフルブライト プログラムや、生物医学研究のための国立衛生研究所 (NIH) 助成金は、代表的な例です。

助成金はさまざまな目的に使用され、それぞれが特定のニーズや目標に対応するように設計されています。

研究助成金は、科学、技術、医学、社会科学など、さまざまな分野で知識と革新を前進させるために不可欠です。これらの助成金により、研究者は実験を実施し、データを収集し、画期的な進歩や新技術につながる研究結果を発表することができます。国立科学財団 (NSF) や欧州研究会議 (ERC) などの機関は、研究助成金の主要な資金提供者です。

教育助成金は、学生や教育機関に経済的支援を提供することで、教育へのアクセスの向上に役立ちます。これらの助成金は授業料、書籍、生活費を賄うことができ、恵まれない人々が高等教育を受けやすくなります。教師のトレーニングやカリキュラム開発プログラムも教育助成金の恩恵を受け、教育の質が向上します。

コミュニティ開発助成金は、住宅、公共の安全、経済開発、社会福祉などの問題に対処するプロジェクトを通じて、コミュニティの生活の質を向上させることを目的としています。これらの助成金は、手頃な価格の住宅の建設、コミュニティ センターの設立、およびサービスが行き届いていない人々に職業訓練とサポートを提供するプログラムに資金を提供することができます。

芸術文化助成金は、芸術作品の創作と保存、文化施設の運営、文化遺産の推進を支援します。国立芸術基金 (NEA) やイングランド芸術評議会などの組織は、芸術家、博物館、劇場、その他の文化団体に資金を提供しています。

環境助成金は、天然資源の保護と回復、持続可能な慣行の促進、気候変動への取り組みなどのプロジェクトを支援します。これらの助成金は、生息地の修復、再生可能エネルギーの開発、環境教育などの活動に資金を提供します。注目すべき例としては、環境保護庁 (EPA) や世界自然保護基金 (WWF) からの助成金があります。

欧州委員会は、数多くの具体的なプロジェクト提案募集を通じて資金提供を行っている。これらはフレームワークプログラムの範囲内である場合がある。さまざまな目的のために資金を提供する7年間のプログラムが更新されているものも多数ある。これらは構造基金、青少年プログラム、教育プログラムである場合がある。また、予期せぬ側面や特別なプロジェクトやテーマに対処するための単発の助成金も時々ある。これらのほとんどは、いわゆる国立機関を通じて管理されているが、一部はブリュッセルの欧州委員会を通じて直接管理されている。関連する資金調達メカニズムの複雑さ、特に助成金申請プロセスの高い競争率（14％）により、助成金の申請プロセスでは専門の助成金コンサルティング会社が重要性を増している。^[4] EU助成金はEU入札と混同すべきではないが、いくつかの類似点がある可能性がある。^[5]

ヨーロッパのもう一つの資金提供機関は、2007 年に欧州委員会によって設立された欧州研究会議です。欧州研究会議#提供される助成金を参照してください。同様に、この会議によって資金提供される公募やさまざまなプロジェクトがあります。

欧州委員会と欧州評議会も共同の助成金プログラムを運営している。^[6]

デンマークにはSU（ Statens Uddannelsesstøtte 、国家教育基金）という教育一般助成金制度がある。これは現在コースを受講している18歳以上のすべての学生が上限なしで利用できる。SUには2つの制度がある。^[7]

• 青少年教育（Ungdomsuddannelse）は、大学進学前教育（高等中等教育）を受けるすべての学生が利用できます。
• 高等教育（Videregående Uddannelse）は、高等教育を受けるすべての学生が利用できるクーポン助成金であり、高等教育の開始から 5 年 10 か月間有効です。

政府の助成金制度に加え、デンマークには 35,000 件を超える助成金が存在し、これはヨーロッパで国別で 2 番目に多い財団数です。財団は 4,000 億デンマーククローネ(600 億米ドル) の利用可能な資金を保有していると推定されます。

アイルランドの助成金提供組織には、アイルランド科学・工学・技術研究評議会や研究助成金を提供するアイルランド科学財団などがあります。

政府が資金提供し運営する主な助成金団体には以下のものがあります。

• ポーランド開発基金
• 国立研究開発センター
• 国立科学センター
• 医学研究機関
• 国民自由研究所 – 市民社会開発センター
• 障害者リハビリテーションのための州基金

英国では、さまざまなビジネス、慈善、研究の目的で助成金が提供されています。最大の助成金配布者は、法定業務を代行して 第三者組織（多くの場合、慈善団体）に助成金を提供する政府部門および政府機関です。

英国におけるその他の主要な助成金配布機関としては、国営宝くじ、慈善信託、企業財団（企業の社会的責任ポリシーを通じて）などがあります。たとえば、Google はGoogle Grantsプログラムを通じて助成金プロセスに貢献しており、このプログラムでは、慈善団体がGoogle の社会的責任の成果に賛同すれば、 Google 広告の無料広告から金銭的な恩恵を受けることができます。

助成金は期限付き（通常は1年から3年）で、既存の政府政策を実施したり、新しいやり方を試したり、合意された成果を確保したりするために提供されます。助成金は通常、特定のプロジェクトまたは用途に対してのみ支給され、すでに開始されているプロジェクトには支給されません。^[8]

長年にわたり、助成金申請書の作成という分野は専門的な活動へと発展してきました。多くの組織は、この作業を行うために募金活動の専門家を雇用しています。英国では、募金活動は募金協会によって統括されており、イングランド、ウェールズ、北アイルランドでは募金規制機関によって、スコットランドではスコットランド募金基準委員会によって独立して規制されています。助成金申請書の作成プロセスには、一般的に、競争的助成金の検索と提案書の作成が含まれます。従来の検索方法、たとえば、Charities Aid Foundation Directory of Grant Making Trusts を参照する方法は、オンライン募金ツールに急速に置き換えられつつあります。

助成金は、その資金が充てられる活動に先立って受領されることがあり、その目的が達成されなかった場合、助成金提供者に返還する必要があるため、適正な会計慣行では、「補助金に付随する条件を企業が遵守するという合理的な保証が得られるまで」補助金収入を認識しないことが求められています。^[9]

2016年、英国政府は助成金交付契約に「反ロビー活動条項」を盛り込む提案を行った。つまり、「議会、政府、政党に影響を与える、または影響を与えようとするロビー活動や活動、契約や助成金の授与や更新に影響を与える、または立法や規制の措置に影響を与えることを目的とした活動を支援する」支払い^[10]は、一般的に助成金交付の対象とはみなされず、そのため助成金交付を受けた組織は他の方法でこれらの活動に資金を提供する必要がある。スコットランド政府は同様の措置を導入しないと表明している^{[11] 。}

2021年現在、^[12]イングランドとウェールズの慈善団体トップ10のうち6つ（慈善活動への支出額で測定）が個人や組織に助成金を行っています。

• ブリティッシュ・カウンシルは個人や団体に助成金を支給しています。
• ウェルカム トラストは個人や組織に助成金を支給します。
• セーブ・ザ・チルドレン・インターナショナルは、組織に助成金を支給しています。
• イングランド芸術評議会は個人や団体に助成金を支給します。
• Charities Aid Foundation は組織に助成金を支給します。
• Cancer Research UK は個人や団体に助成金を支給しています。

米国では、助成金はほとんどの場合、幅広い政府機関、またはさらに幅広い公的および私的信託および財団から提供されます。財団センター^[13]によると、米国には88,000を超える信託および財団があり、合計で年間400億ドル以上を配布しています。信託および財団の調査を行うには、もう少し複雑なプロセスが必要になる場合があり、包括的な情報を得るために、サブスクリプションベースのディレクトリまたはデータベースにアクセスする必要がある場合がよくあります。^{[引用が必要]}

ほとんどの場合、教育助成金は政府から高等 教育 機関に通う学生に支給されます。場合によっては、特に教育継続のための経済的支援を求める有望な学生に関連して、政府ローンの一部が助成金として支給されることもあります。^[14]

助成金のコンプライアンスと報告要件は、助成金の種類と資金提供機関によって異なります。人間または動物を対象とする研究助成金の場合、機関審査委員会(IRB) および/または機関動物管理使用委員会(IACUC) への追加の関与が必要です。

• アメリカ航空宇宙局（NASA）：NASAは、要請された助成金提案と要請されていない助成金提案の両方を受け取り、評価します。NASA共有サービスセンター（NSSC）は現在、NASA本部、GSFC、NMO、ステニス、およびディルデンのすべての新しい助成金を授与しています。助成金はNASA助成金および協力協定ハンドブック^[15]に従って授与されます。
• 国立衛生研究所(NIH)
  • 科学審査センター( CSR) は、NIH において助成金およびフェローシップ申請の初期ピアレビューを実施する中心的機関です。CSR は紹介とレビューを実施する方法を導入しています。
  • 外部研究オフィス (OER) は、外部 (助成金、契約、協力協定) プログラムを通じて実施される研究およびトレーニング プログラムについて、機関にガイダンスを提供します。
• 国立科学財団(NSF)
  • NSF の助成金のほとんどは、自国のキャンパスで研究を行う個人または小規模の研究者グループに支給されます。その他の助成金は、多くの機関の研究者にサービスを提供する中規模の研究センター、機器、施設に資金を提供します。さらに、研究コミュニティ全体で共有される国家規模の施設に資金を提供する助成金もあります。
  • NSF は毎年約 40,000 件の提案を受け取り、そのうち約 10,000 件に資金を提供しています。資金提供を受けるのは、通常、メリット レビュー プロセスで最高ランクにランクされたプロジェクトです。これらのレビューは、関連する研究分野の専門家であり、NSF が特に利益相反を回避するよう配慮して選出した独立した科学者、エンジニア、教育者で構成される委員会によって行われます (たとえば、レビュー担当者は NSF 自体に勤務することも、提案研究者を雇用している機関に勤務することもできません)。提案の評価はすべて機密扱いです (提案研究者は評価内容を見ることはできますが、レビュー担当者の名前は見ることができません)。

計量経済学的証拠によれば、企業に対する公的補助金は雇用、売上、付加価値、イノベーション、資本の追加性を生み出すことができる。例えば、大規模な公的研究開発補助金^{[16] [17]}や中小企業^[18]や観光企業^{[19]に対する公的補助金の場合にこれが当てはまることが示された。}

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