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帝国議会（ドイツ語: Reichstag、ラテン語: Dieta ImperiiまたはComitium Imperiale ）は、神聖ローマ帝国の審議機関であった。それは現代の意味での立法機関ではなく、議員たちはそれを決定よりも交渉が重要な中央フォーラムとして捉えていた。[ 1 ]
その構成員は、3つの学院に分かれた帝国議会であった。恒久的で組織化された議会は、中世の宮廷議会（Hoftage ）から発展したものである。1663年から帝国が滅亡する1806年まで、議会はレーゲンスブルクで常設開催されていた。
すべての帝国身分は直接的な権限を有していたため、皇帝自身以外に上位の権威は存在しなかった。すべての身分は議席と投票権を有していたが、個人投票権（Virilstimme）を有していたのは、諸侯の上位の世俗的および精神的諸侯のみであり、帝国伯や帝国修道院長などの下位身分は、都市の連合に属する自由帝国都市と同様に、それぞれの階級（ Curia）内での集団投票権（ Kuriatstimme）のみを有していた。 [ 2 ]
投票権は基本的に領土的権利に基づいていたため、ある君主が相続などで新たな領土を獲得すると、その領土の議会における投票権も獲得した。[ 3 ]一般的に、議員はレーゲンスブルクの常設議会には出席せず、代わりに代表者を派遣した。後期の帝国議会は事実上、身分間の大使による常設会議であった。
帝国議会の役割と機能は、帝国そのものと同様に、数世紀にわたって変化し、身分制や各領地が帝国の権力を犠牲にして自らの事柄に対する支配力を強めていった。当初、議会には決まった日時も場所もなかった。それは、フランク王国を形成した古代ゲルマン部族の公爵たちが重要な決定を下す必要が生じた際に集まる会議として始まった。おそらく、各指導者が有力者の支持に頼るという古代ゲルマン法に基づいていたのだろう。中世初期から盛期にかけて、これらの集会はまだ制度化されておらず、国王または皇帝の決定により必要に応じて開催された。当時はまだ議会は「議会」とは呼ばれず、 「宮廷の日」（Hoftag）と呼ばれていた。通常は皇帝の宮殿（Kaiserpfalz）で開催された。
例えば、フランク王国の年代記によれば、カール大帝の治世下、ザクセン戦争の時代に、 777年にパダーボルンで宮廷会議（ホフタグ）が開かれ、征服されたザクセン人やその他の部族に対する法律が定められた。803年、フランク王国の皇帝として戴冠したカール大帝は、レックス・サクソヌムの最終版を公布した。
919年のフリッツラーの帝国議会で、公爵たちはドイツ最初の王としてザクセン人のハインリヒ1世（鳥猟師）を選出し、フランク人とザクセン人の長年の対立を克服してドイツ王国の基礎を築いた。イタリア征服後、1158年のロンカリア帝国議会は、帝国の（正式には成文化されなかった）憲法を大きく変える4つの法律を最終決定し、中央権力が地方公爵に有利な形で着実に衰退していく始まりとなった。1356年の金印勅書は、「領土支配」（ Landesherrschaft ）の概念、すなわち各領土に対する公爵のほぼ独立した統治を確固たるものとし、選帝侯の数を7人に制限した。現代の神話とは異なり、教皇は選挙プロセスには一切関与せず、選帝侯が選んだ人物の承認と戴冠のプロセスにのみ関与した。
15世紀後半まで、帝国議会は正式な機関として確立されていませんでした。その代わりに、公爵やその他の諸侯が皇帝の宮廷で不定期に会合を開いていました。これらの会合は通常、ホーフターゲ（ドイツ語の「宮廷」を意味するHofに由来）と呼ばれていました。帝国議会がライヒスタークと呼ばれるようになったのは1489年になってからのことで、正式にはコレギア（「議会」）に分かれていました。
当初、2つの評議会は選帝侯と残りの公爵や王子で構成されていた。後に、皇帝直轄の帝国都市は、地方の支配者から独立した寡頭制共和国となり、皇帝自身にのみ従属し、第三勢力として認められるようになった。2つの評議会が賛成すれば動議は可決された。一般的に、諸侯と選帝侯の評議会は都市に決定を委ねるよりも互いに合意していたが、都市も依然として影響力を持っていた。[ 4 ]
1495年の帝国議会を皮切りに、帝国の改革と緩やかな崩壊の終結を目指す数々の試みは、大きな効果をもたらさなかった。対照的に、この過程は1648年のヴェストファーレン条約によって加速された。この条約は、皇帝に帝国議会によるすべての決定を受け入れることを正式に義務付け、事実上、皇帝に残されたわずかな権力を奪った。それでもなお、皇帝は帝国議会において相当な影響力を持っていた。ハプスブルク家の皇帝は多数の投票権を有し、帝国議会が帝国軍を編成することを決定すれば、帝国軍の指揮権さえ握っていた。[ 4 ]
おそらく最も有名な帝国議会は、1495年にヴォルムスで開催されたもの（帝国改革が制定された）、1521年にマルティン・ルターが追放されたもの（ヴォルムス勅令参照）、 1526年と1529年のシュパイアー 議会（シュパイアー抗議参照）、そしてニュルンベルクで数回開催されたもの（ニュルンベルク議会）でしょう。1663年にレーゲンスブルク常設議会が導入されて初めて、帝国議会は固定された場所で恒久的に開催されるようになりました。
コンスタンツ帝国議会は1507年4月27日に開会し[ 5 ] 、神聖ローマ帝国の統一を承認し、帝国の最高裁判所である帝国裁判所を設立した。
1489年以降、帝国議会は3つの学院で構成されていた。
選帝侯団（Kurfürstenrat）は、ドイツの宰相としてのマインツ大司教が率いていた。7人の選帝侯は1356年の金印勅書によって指名された。
1623年にバイエルン公が宮中伯の選帝侯位を継承したことで、その数は8人に増えた。宮中伯自身も1648年のヴェストファーレン条約（Causa Palatina）により選帝侯団で独立した投票権を持ち、大財務官の高位職も兼ねていた。1692年にはハノーファー選帝侯（正式にはブラウンシュヴァイク＝リューネブルク選帝侯）が九年戦争中に大旗手として9人目の選帝侯となった。
バイエルン継承戦争において、プファルツ選帝侯領とバイエルン選帝侯領は統合され、1779年のテッシェン条約で承認された。 1803年のドイツにおける大司教領化により、ケルンとトリーアの司教領は解体された。同時に、マインツ大司教領とドイツ宰相は、革命期のフランスに占領された領土の補償として、新たに設立されたレーゲンスブルク公国を受け取った。これに伴い、4人の世俗君主が選帝侯に昇格した。
しかし、これらの変化はほとんど効果がなく、わずか3年後にはフランソワ2世の退位によって帝国は解体された。
帝国諸侯会議（帝国諸侯評議会または諸侯会議）は、帝国伯爵、直属の領主、司教領主、帝国修道院長などで構成されていた。構成員は多かったものの、意見の相違も多かったこの第二の評議会は、選帝侯の支配に対抗して自らの利益を守ろうと努めた。
諸侯院は再び聖職者院と世俗院に分割された。注目すべきことに、聖職者院の長は、世俗のオーストリア大公とハプスブルク領ネーデルラント（1556年からハプスブルク・スペイン領）のブルゴーニュ公であった。オーストリアのハプスブルク家は世俗院の指導権を握ることができなかったため、聖職者諸侯に対する指導権を与えられた。最初の聖職者諸侯は、プリマス・ゲルマニアエとしてのザルツブルク大司教であった。ブザンソン大司教は、1678年のナイメーヘン条約までは公式には議員であったが、議会には出席しなかった。
聖職者団には、ドイツ騎士団の総長とドイツ騎士団の首席司祭、およびハイタースハイムの聖ヨハネ騎士団修道院の修道院長も含まれていた。リューベック司教領は、プロテスタントに改宗した後も聖職者団の一員であり続け、 1586年からはホルシュタイン＝ゴットルプ家の教区管理者によって統治された。オスナブリュック司教領は、1648年のヴェストファーレン条約によれば、カトリック司教とハノーファー家のルター派司教が交互に統治していた。
諸侯会議の各メンバーは、単独投票（Virilstimme）または集団投票（Kuriatstimme）のいずれかを保有していた。諸侯の単独投票は、1582年以降、厳密には直属の封土にのみ依存していた。この原則により、一人の君主が複数の領地を同君連合で所有している場合、投票が集中することになった。伯爵と領主のみが集団投票権を有していたため、彼らはヴェッテラウ帝国伯爵協会のような独立した会議を形成し、シュヴァーベン、フランケン、下ライン＝ヴェストファーレンの各会議内で合併した。同様に、聖職者会議においても、帝国修道院長はシュヴァーベンまたはラインの会議に加わった。
1803年のドイツにおける世俗領主制の導入により、多くの教会領が世俗領主によって併合された。しかし、諸侯学院の改革は、1806年の帝国の解体まで実施されなかった。
帝国都市会議（Reichsstädtekollegium）は1489年以降に発展し、帝国議会を政治機関として発展させる上で大きな役割を果たした。しかしながら、1582年のアウクスブルク議会休会までは、各都市の投票権はそれほど重要視されていなかった。会議は、1663年の常設議会まで、開催地の市議会によって運営され、その後、議長の座はレーゲンスブルクに移った。
帝国都市はシュヴァーベン地方とライン地方に分かれていた。シュヴァーベン地方の都市はニュルンベルク、アウクスブルク、レーゲンスブルクが、ライン地方の都市はケルン、アーヘン、フランクフルトが中心だった。
帝国末期の1792年以降の帝国議会議員の完全なリストについては、「帝国議会参加者リスト（1792年）」を参照してください。
ヴェストファーレン条約後、宗教問題はもはや議会の多数決で決定できなくなった。代わりに、帝国議会はカトリックとプロテスタントの組織に分かれ、それぞれ別々に議論し、その後互いに合意を交渉する手続き、すなわち「itio in partes」と呼ばれる手続きが取られた。[ 6 ]カトリック組織、すなわちcorpus catholicorumは、マインツ選帝侯大司教が率いていた。[ 7 ]
プロテスタント諸派、すなわち福音主義諸派の代表は、ザクセン選帝侯が務めた。プロテスタント諸派の会合では、まずザクセン選帝侯が議題を紹介し、その後ブランデンブルク＝プロイセンとハノーファーが発言し、続いて残りの諸侯が規模の順に発言した。すべての諸侯の発言が終わると、ザクセン選帝侯が票を集計し、合意を発表した。
ザクセン選帝侯フリードリヒ・アウグスト1世は、ポーランド王になるために1697年にカトリックに改宗したが、選帝侯領自体は公式にはプロテスタントのままであり、プロテスタント団体の指導権を保持した。選帝侯の息子もカトリックに改宗すると、プロイセンとハノーファーは1717年から1720年にかけて指導権を奪取しようとしたが、成功しなかった。ザクセン選帝侯は神聖ローマ帝国の終焉までプロテスタント団体の指導権を保持した。[ 7 ]
1871年に新たなドイツ帝国が成立した後、バイエルン科学アカデミーの歴史委員会は帝国記録（ Reichsakten）と帝国議会記録（Reichstagsakten ）の収集を開始した。1893年に委員会は最初の巻を出版した。現在、1524年から1527年、および1544年までの記録が収集・研究されている。ウィーンのローズマリー・アウリンガーによる、シュヴァインフルトとニュルンベルクのプロテスタントとの和平交渉やオスマン帝国軍に対する援助問題を含む、 1532年のレーゲンスブルク帝国議会に関する巻が1992年に出版された。[ 8 ]
宗教問題およびその他諸々の諸問題において、諸身分が一体とみなせない場合、またカトリック身分とアウクスブルク信仰告白身分が二者に分かれる場合には、紛争は友好的な合意のみによって解決されるべきであり、いずれの側も多数決に拘束されない。
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