インドの国旗

インド独立運動以前の期間、さまざまなデザインの旗がさまざまな藩王国の支配者によって使用されていました。単一のインド国旗の構想は、1857年の反乱の後、直接的な帝国支配が確立された後に、インドのイギリス支配者によって初めて提起されました。西洋の紋章基準に基づいてデザインされた最初の旗は、カナダや南アフリカを含む他のイギリス植民地の旗と似ていました。赤い地には、左上象限にユニオンジャック、右半分の中央に王冠を戴いたインドの星が配置されていました。星がどのように「インドらしさ」を伝えるかという問題に対処するため、ヴィクトリア女王は、インド臣民による帝国への貢献を称えるために、インドの星勲章のナイトコマンダーを創設しました。その後、すべてのインドの藩王国は、イギリスの赤い旗を汚損して掲揚する権利を含む、ヨーロッパの紋章基準に基づくシンボルの旗を受け取りました。^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

20世紀初頭、エドワード7世の戴冠式の頃、インド帝国を象徴する紋章の必要性についての議論が始まった。インド高等文官の英国人であるウィリアム・コールドストリームは、紋章を星からより適切なものに変更するよう政府に働きかけた。星はありふれた選択肢だと彼は考えていた。しかし、彼の提案は政府に受け入れられず、カーゾン卿は旗の乱立などの実際的な理由からそれを却下した。^{[ 9 ]}この頃、王国内のナショナリストの意見は、宗教的伝統による表現へと向かっていた。流行していたシンボルには、バル・ガンガダル・ティラクが提唱したガネーシャ、オーロビンド・ゴーシュとバンキム・チャンドラ・チャトパディヤイが提唱したカーリーなどがあった。もう一つのシンボルは牛、あるいはガウ・マタ（牛の母）であった。しかし、これらのシンボルはすべてヒンドゥー教中心であり、インドのイスラム教徒との一体感を示唆するものではなかった。^{[ 10 ]}

ヨーロッパでは、1579年、スペイン帝国からのオランダ共和国の独立が確立された八十年戦争中に、新しく建国されたオランダは、世界で最初の三色旗である「プリンセンフラッグ」（オレンジ・白・青の三色旗）を採用しました。この旗は独立を象徴していました。1790年のフランス革命では、共和制（君主制の打倒）を象徴する青・白・赤の三色旗が採用されました。オランダの国旗はフランスの国旗に影響を与え、それがさらに世界中の多くの国々の三色旗に影響を与えました。各国はそれぞれ独自の三色旗の色を選びました。

ベンガル分割（1905年）は、インド独立運動を象徴する新しい国旗の導入につながり、それは国内の多様なカーストや人種を統合しようとするものであった。

民族主義運動であるスワデーシー運動の一環であるヴァンデ・マタラム旗は、西洋の紋章様式で表現されたインドの宗教的シンボルで構成されていた。三色旗には、8つの州を表す上部の緑の帯に8つの白い蓮、下部の赤い帯に太陽と三日月、中央の黄色の帯にデーヴァナーガリー文字でヴァンデ・マタラムのスローガンが描かれていた。この旗はカルカッタで何の式典もなく発表され、新聞で発表が報道されたのはごく短時間だった。この旗は当時の政府や政治の報告書にも記載されていなかったが、インド国民会議の年次総会で使用された。その後、若干修正されたバージョンが、1907年にシュトゥットガルトで開催された第2回国際社会主義者会議でビカジ・カマ夫人によって使用された。この旗は何度も使用されたにもかかわらず、インドの民族主義者の間で熱狂を生み出すことはなかった。^{[ 11 ]}

ほぼ同時期に、ヒンドゥー教改革派でスワミ・ヴィヴェーカーナンダの弟子であるシスター・ニヴェディタによって、別の旗の提案がなされた。旗は中央に雷、縁に108個の油灯が描かれ、雷の周りに「ヴァンデ・マタラム」の文字が分割されていた。この旗は1906年のインド国民会議でも提示された。^{[ 12 ]}その後、他にも多くの提案がなされたが、どれも民族主義運動の注目を集めることはなかった。

1909年、マドラス管区の元総督であるアンプヒル卿は、帝国記念日を前にロンドンのタイムズ紙に手紙を書き、「インド全体、あるいはインドのどの州にも代表する旗が存在しない…インドがなければ帝国は存在しないのだから、これは確かに奇妙だ」と指摘した。^{[ 13 ]}

1916年、ピンガリ・ヴェンカヤはマドラス高等裁判所の議員らの資金援助を受けて、小冊子の形で30の新しいデザインを提出した。これらの多くの提案や勧告は、国旗運動を維持する以上の効果はほとんどなかった。同年、アニー・ベサントとバル・ガンガダル・ティラクは、自治運動の一環として新しい国旗を採用した。この国旗は、左上隅にユニオンジャック、右上隅に星と三日月、右下から斜めに7つの星が配置され、背景には5本の赤と4本の緑の交互の帯が描かれていた。この国旗は、コインバトールの治安判事が国旗の使用を禁止したことで、国家主義的な国旗に対する最初の政府主導の取り組みにつながった。この禁止に続いて、国旗の機能と重要性についての公開討論が行われた。^{[ 14 ]}

1920年代初頭、イギリスとアイルランドの平和条約締結後、イギリスのほとんどの自治領で国旗に関する議論が活発化した。1920年11月、国際連盟に派遣されたインド代表団がインド国旗の使用を希望したことを受け、イギリス領インド政府は国旗を国家の象徴として改めて重視するようになった。

1921年4月、マハトマ・ガンジーは自身の雑誌『ヤング・インディア』でインド国旗の必要性について書き、中央にチャルカ（糸車）をあしらった旗を提案した。 ^{[ 16 ]}糸車のアイデアはララ・ハンスラージによって提案され、ガンジーはピンガリ・ヴェンカイヤに、赤と緑の旗に糸車をあしらった旗のデザインを依頼した。赤はヒンドゥー教徒、緑はイスラム教徒を表していた。ガンジーは1921年のインド国民会議でこの旗を提示したかったが、間に合わず、別の旗が会議で提案された。ガンジーは後に、この遅れは他の宗教が代表されていないことに気付くことができたため幸運だったと書き、他のすべての宗教を表すために旗の色に白を加えた。最後に、宗教的・政治的な感情から、1929年にガンジーは国旗の色についてより世俗的な解釈へと移行し、赤は人々の犠牲、白は純粋さ、緑は希望を表すと述べた。^{[ 17 ]}

1923年4月13日、ジャリヤーンワーラー・バーグ虐殺を追悼するナグプールの地元コングレス党員による行進中に、ピンガリ・ヴェンカイヤがデザインした糸車付きのスワラージ旗が掲げられた。この出来事によりコングレス党員と警察との衝突が発生し、その後5人が投獄された。100人以上の抗議者が集会の後も旗行進を続けた。その後、5月1日、ナグプール・コングレス委員会の書記であるジャムナラル・バジャジが旗サティヤーグラハを開始し、全国的な注目を集め、旗運動における重要な転換点となった。コングレス党によって全国的に推進されたサティヤーグラハは、ガンディー主義者が熱狂的に支持する一方で、もう一方のグループであるスワラージ党員が取るに足らないものとみなすなど、組織内に亀裂を生じさせ始めた。

最終的に、1923 年 7 月の全インド国民会議委員会の会議で、ジャワハルラール・ネルーとサロジニ・ナイドゥの強い主張により、国民会議は結束し、旗運動が承認された。旗運動は、サルダール・ヴァッラブバーイー・パテルが、一般市民による行進や旗の掲揚というアイデアで主導した。運動の終結までに、イギリス領インド全土で 1500 人以上が逮捕された。ボンベイ・クロニクル紙は、この運動には農民、学生、商人、労働者、「国民奉仕者」など、社会のさまざまなグループが参加したと報じた。イスラム教徒の参加は中程度であったが、この運動は、それまで独立運動にほとんど参加していなかった女性たちを熱狂させた。^{[ 18 ]}

国旗運動はガンジーの著作や演説から勢いを得たが、ナグプール事件をきっかけに政治的な支持を得た。当時の様々な雑誌や新聞に掲載されたニュース記事、社説、投書は、国旗と国家との結びつきがその後発展していったことを示している。やがて、国旗の尊厳を守るという概念は、独立闘争の不可欠な要素となった。イスラム教徒は依然としてスワラージ旗に警戒心を抱いていたものの、インド国民会議派やヒラファト運動のイスラム教徒指導者の間では、国旗として受け入れられるようになった。

モティラル・ネルーを含む旗運動の反対者たちは、すぐにスワラージ旗を国家統一の象徴として称賛した。こうして旗はインドという制度の重要な構成要素となった。過去の控えめな反応とは対照的に、イギリス領インド政府は新しい旗をより重視し、対応策を策定し始めた。イギリス議会は旗の公共使用について議論し、ロンドンからの指示に基づき、イギリス領インド政府はスワラージ旗の掲揚を阻止しない市町村や地方自治体への資金援助を打ち切ると脅した。 [ ^{19 ]スワラージ}旗は1931年の会議でインド国民会議の公式旗となった。しかし、その頃には旗はすでに独立運動の象徴となっていた。^{[ 20 ]}

インドが1947年8月に独立する数か月前に、制憲議会が設立された。独立インドの国旗を選定するため、1947年6月23日、議会はラジェンドラ・プラサードを委員長とし、マウラナ・アブル・カラム・アザド、サロジニ・ナイドゥ、C・ラジャゴパラチャリ、KM・ムンシ、BR・アンベードカルを委員とする特別委員会を設置した。^{[ 21 ]}

1947年7月14日、委員会は、インド国民会議の旗を適切な修正を加えてインドの国旗として採用し、すべての政党やコミュニティに受け入れられるようにすることを勧告した。また、旗にはいかなる共同体的な意味合いもあってはならないと決議された。^{[ 21 ]}国民会議の旗の紡ぎ車は、アショーカ王の獅子柱頭のアショーカ・チャクラに置き換えられた。サルヴェパッリ・ラダクリシュナンによれば、チャクラはダルマと法を象徴するものとして選ばれた。しかし、ジャワハルラール・ネルーは、紡ぎ車の旗とは異なり、このデザインは左右対称に見えるため、変更はより実用的な性質のものであると説明した。ガンジーはこの変更にあまり満足していなかったが、最終的には受け入れるようになった。

この旗は、1947年7月22日に制憲議会でネルーによって提案されたもので、濃いサフラン色、白、濃い緑色の水平三色旗で、白帯の中央に青色のアショーカ・チャクラが描かれている。ネルーはまた、カディ・シルクとカディ・コットンの2種類の旗を議会に提出した。決議は満場一致で承認された。^{[ 24 ]}この旗は1947年8月15日から1950年1月26日までインド自治領の国旗として使用され、それ以降はインド共和国の国旗として使用されている。^{[ 25 ]}

インド国旗法によれば、インド国旗の幅と高さの比率は3:2である。国旗の3つの水平帯（サフラン、白、緑）はすべて同じサイズである。アショーカチャクラには24本の均等な間隔のスポークがある。^{[ 21 ]}

アショーカチャクラのサイズは国旗の規定には明記されていませんが、「IS1: インド国旗の製造基準」のセクション4.3.1には、国旗とチャクラの具体的なサイズを説明した表があります（隣に掲載）。^{[ 26 ]}

国旗規定とIS1の両方で、アショーカチャクラは国旗の両面に紺色で印刷または塗装するように規定されています。^{[ 26 ] [ 21 ]}以下は、1931年のCIEカラー仕様（光源C）で定義されている「IS1：インド国旗の製造基準」からの、紺色を除く国旗に使用されるすべての色の指定色相のリストです。^{[ 26 ]}紺色は、規格IS:1803–1973に記載されています。^{[ 26 ]}

表に示されている値は、CIE 1931 色空間に対応しています。おおよその RGB 値は、インドサフラン #FF671F、白 #FFFFFF、インドグリーン #046A38、ネイビーブルー #06038D とすることができます。^{[ 30 ]} これに最も近いPantone値は、165 C、白、2258 C、2735 C です。

国旗の正しい掲揚方法に関する規則では、演台の後ろの壁に2枚の国旗を水平に広げる場合、旗竿は互いに向き合うようにし、サフラン色の縞模様が上になるようにしなければならないと規定されている。短い旗竿に国旗を掲揚する場合は、旗竿を壁に対して斜めに取り付け、旗を上品に垂らすようにしなければならない。2枚の国旗を交差した旗竿に掲揚する場合は、旗竿は互いに向き合うようにし、旗は完全に広げなければならない。国旗をテーブル、演台、演壇、建物を覆う布として使用したり、手すりから垂らしたりしてはならない。^{[ 27 ]}

屋内のホールで、あらゆる種類の公的な会議や集会で国旗を掲揚する場合は、常に右側（傍観者から見て左側）に掲揚する必要があります。これは、右側が権威の位置だからです。したがって、ホールやその他の集会場所で演説者の隣に国旗を掲揚する場合は、演説者の右手に国旗を置かなければなりません。ホール内の他の場所に掲揚する場合は、聴衆の右側に掲揚する必要があります。国旗は、サフラン色の帯が上になるように完全に広げて掲揚する必要があります。演壇の後ろの壁に垂直に掲揚する場合は、旗に向かって立つ傍観者から見てサフラン色の帯が左側になるようにし、掲揚紐を上にします。^{[ 27 ]}

国旗は、行進やパレードで、または他の旗とともに掲げられる場合、行進の右端に掲げるか、先頭の中央に単独で掲げるべきである。国旗は、彫像、記念碑、または銘板の除幕式において特徴的な役割を果たすことがあるが、決して対象物を覆うために使用してはならない。国旗への敬意を示すため、連隊旗、組織旗、または機関旗とは異なり、人や物に対して国旗を下げてはならない。連隊旗、組織旗、または機関旗は、敬意を示すために下げてもよい。国旗の掲揚または降納の儀式中、または国旗がパレードや観閲式で通過する際には、出席者全員が国旗の方を向き、直立不動の姿勢をとるべきである。制服を着用している出席者は、適切な敬礼をすべきである。国旗が移動する隊列にある場合、出席者は国旗が通過する際に直立不動の姿勢をとるか、敬礼をする。要人は、帽子を着用せずに敬礼をしてもよい。国旗敬礼の後には、国歌を演奏すべきである。^{[ 27 ]}

車両に国旗を掲揚する特権は、大統領、副大統領または首相、州の知事および副知事、州首相、連邦大臣、インド国会およびインド各州の州議会（ヴィダン・サバーおよびヴィダン・パリシャド）の議員、インド最高裁判所および高等裁判所の裁判官、陸軍、海軍および空軍の将官に限定されています。国旗は、車の中央前面または右前部にしっかりと固定されたポールから掲揚する必要があります。外国の要人が政府提供の車に乗る場合、国旗は車の右側に掲揚し、外国の国旗は左側に掲揚する必要があります。^{[ 27 ]}

大統領、副大統領、または首相が外国を訪問する際、搭乗する航空機には国旗を掲揚しなければならない。国旗の横には訪問先の国の国旗も掲揚しなければならない。ただし、航空機が途中の国に着陸する場合は、それぞれの国の国旗を掲揚する。インド国内で大統領を乗せる場合、航空機は大統領が搭乗または降機する側に国旗を表示する。同様に、列車にも国旗が掲揚されるが、列車が停車中または駅に接近している時のみである。^{[ 27 ]}

インド領土内でインド国旗を他の国旗と共に掲揚する場合、原則としてインド国旗をすべての旗の先頭に掲げます。旗を一直線に並べる場合、一番右（旗に向かって立つ人から見て一番左）がインド国旗で、その後に他の国旗をアルファベット順に並べます。円形に並べる場合は、インド国旗を先頭に、他の国旗をアルファベット順に並べます。このような配置では、他のすべての旗はほぼ同じ大きさでなければならず、インド国旗より大きい旗があってはなりません。また、各国旗はそれぞれ専用のポールに掲揚し、他の旗よりも高い位置に掲げてはなりません。インド国旗は先頭に掲げるだけでなく、列や円の中にアルファベット順に並べることもできます。ポールを交差させて掲揚する場合は、インド国旗を他の旗の手前に、かつ他の旗の右側（見る人から見て左側）に掲げます。ただし、国連旗と共に掲揚する場合は例外で、国連旗はインド国旗の右側に掲げることができます。^{[ 27 ]}

インド国旗を企業旗や広告バナーなどの非国旗と一緒に掲揚する場合、規則では、旗が別々のポールに掲げられている場合は、インド国旗は中央、または観衆の視点から見て最も左、またはグループ内の他の旗よりも少なくとも1つの旗の幅分高く掲げなければならないと規定されている。旗竿はグループ内の他の旗竿の前になければならないが、同じポールに掲げられている場合は、一番上の旗でなければならない。旗が他の旗と一緒に行進で運ばれる場合は、行進の先頭に掲げなければならない。また、旗が横一列に並んで運ばれる場合は、行進の右側に掲げなければならない。^{[ 27 ]}

国旗は弔意の印として半旗で掲揚されるべきである。半旗掲揚の決定権はインド大統領にあり、弔意期間も大統領が決定する。半旗を掲揚する際は、まず旗竿の頂上まで掲げ、それからゆっくりと降ろさなければならない。半旗で掲揚されるのはインド国旗のみであり、他の国旗はすべて通常の高さで掲揚される。

大統領、副大統領、首相が死去した場合、国旗は全国で半旗掲揚される。下院議長、最高裁判所長官、連邦大臣が死去した場合は、ニューデリーおよび出身州で半旗掲揚される。州知事、副知事、州首相が死去した場合は、それぞれの州および連邦直轄領で半旗掲揚される。

インド国旗は、共和国記念日（1月26日）、独立記念日（8月15日）、ガンディー生誕記念日（10月2日）、または州設立記念日には半旗で掲揚することはできない。ただし、故人の遺体が安置されている建物の場合は例外である。しかし、そのような場合でも、遺体が建物から運び出される際には、国旗を全旗に掲揚しなければならない。

外国要人の死去に伴う国家追悼の儀式は、内務省が個々の事例ごとに発する特別指示によって規定される。ただし、外国の国家元首または政府首脳が死去した場合、その国に駐在するインド公館は国旗を半旗で掲揚することができる。

国葬、軍葬、中央準軍事部隊の葬儀の際には、国旗は棺台または棺の上にかけ、サフラン色を棺台または棺の頭側に向けるものとする。国旗を墓に下ろしたり、火葬台で燃やしたりしてはならない。^{[ 27 ]}

国旗のデザインと製造プロセスは、インド規格局（BIS）が発行する3つの文書によって規制されています。すべての国旗は、絹または綿のカーディ布で作られています。規格は1968年に作成され、2008年に更新されました。^{[ 38 ]}国旗の標準サイズは9種類、法律で規定されています。^{[ 27 ]}

1951年、インドが共和国になった後、インド規格協会（現在のBIS）は国旗の最初の公式仕様を発表しました。これらは、インドで採用されたメートル法に準拠するために1964年に改訂されました。仕様は1968年8月17日にさらに修正されました。^{[ 21 ]}仕様には、サイズ、染料の色、色度、明るさ、糸の密度、麻紐など、インド国旗の製造に必要なすべての要件が含まれています。ガイドラインは民法と刑法でカバーされており、製造工程の欠陥は罰金や懲役刑などの罰則につながる可能性があります。^{[ 39 ] [ 40 ]}

2021年までは、カディ（手紡ぎ布）が国旗に使用できる唯一の素材であり、それ以外の素材で作られた国旗を掲揚することは、罰金に加えて最長3年の懲役刑に処せられる法律で罰せられていました（ただし、これはめったに適用されませんでした）。カディの原材料は、綿、絹、羊毛に限定されています。使用されるカディには2種類あります。1つ目は、国旗の本体を構成するカディ・バンティング、2つ目は、旗をポールに固定するベージュ色の布であるカディ・ダックです。カディ・ダックは、従来の織り方で使用される2本の糸とは異なり、3本の糸を織り込んだ独特な織り方です。この織り方は非常に珍しく、インドでこの技術を自称する織り手は20人未満です。ガイドラインには、1平方センチメートルあたり正確に150本の糸、1ステッチあたり4本の糸、1平方フィートあたり正確に205グラム（7.2オンス）の重さが必要であることも記載されています。^{[ 21 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]} 

織られたカディは、カルナータカ州北部のダールワド地区とバガルコット地区にある2つの手織り工場から入手している。2022年現在BISの旗の製造と供給ユニットは4つあります。すなわち、フブリに拠点を置くカルナータカ・カディ・グラモディヨガ・サムユクタ・サンガ、ボリバリに拠点を置くカディ・ダイアーズ＆プリンターズ（コレ・グラモディヨグ・ケンドラとしても知られる） 、ヴァサイに拠点を置くKDPエンタープライズ、そしてグワーリオールに拠点を置くマディヤ・バーラト・カディ・サンガです。^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]}特にグワーリオールのユニットには、旗の製造に使用されるカディ布の基準をテストするための研究所があります。

インドで国旗製造ユニットを設立する許可はカディ開発村落産業委員会によって割り当てられますが、BIS はガイドラインを無視するユニットのライセンスを取り消す権限を持っています。^{[ 21 ] [ 40 ]}国旗用の手織りカディは、当初、ダールワド地区の小さな村ガラグで製造されていました。1954 年に、ダールワド タルク クシェトリヤ セヴァ サンガの旗の下、数人の自由の闘士によってガラグにセンターが設立され、センターの旗製造ライセンスを取得しました。^{[ 21 ]}

織り上がった素材は、試験のためにBIS研究所に送られます。品質試験の後、承認されれば、素材は工場に戻されます。その後、サフラン、白、緑の3つのロットに分けられます。アショーカチャクラは、白い布の両面にスクリーン印刷、ステンシル、または適切な刺繍で施されます。チャクラが両面で完全に見え、同期しているように注意する必要があります。必要な寸法の3つのピース（各色1つずつ）が仕様に従って縫い合わされ、最終製品はアイロンがけされ、梱包されます。その後、BISが色をチェックし、その後初めて旗を販売することができます。^{[ 39 ] [ 40 ]}

2021年12月、インド政府は国旗法を改正し、国旗の機械製造と、ポリエステル、非カディ綿、絹などの代替素材の使用を許可した。^{[ 47 ]}