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市民警備隊（スペイン語: Guardia Civil [ ˈɡwaɾðja θiˈβil ]）は、スペインの2つの国家法執行機関の1つです（もう1つは国家警察）。国家憲兵隊として、軍事的な性質を持ち、内務省と国防省の両方の権限の下で市民警察を担当しています。[ 5 ] [ 6 ]国防省の役割は、戦争時を除いて限定されており、戦争時には国防省が排他的な権限を持ちます。[ 5 ] [ 7 ]この部隊は、口語的にベネメリタ（功績のある者、または評判の良い者）として知られています。毎年行われる調査では、一般的にスペイン人が最も高く評価する国家機関としてランク付けされ、他の法執行機関と軍隊がそれに続いています。[ 8 ]
同組織は、通常の国内任務に加え、特定の海外平和維持任務も遂行しており、欧州憲兵隊の一部である。国家憲兵隊として、市民警備隊はフランス国家憲兵隊をモデルとしており、多くの類似点がある。[ 5 ]
治安警備隊は日常業務の一環として、幹線道路や港湾を含む農村地域でのパトロールや犯罪捜査を行い、国家警察は都市部での治安維持を担当する。ほとんどの都市には市警察もある。これら3つの組織は内務省によって全国的に統括されている。治安警備隊は通常、小規模な居住駐屯地であり、かつ設備が整った警察署でもある「カサス・クアルテル」に駐屯している。
グアルディア・シビルは、スペイン女王イサベル2世の治世中の1844年に、アステカ皇帝モクテスマ2世の11代目の子孫であるアウマダ公爵2世兼アマリリャス侯爵5世によって国家警察として設立されました。それ以前は、法執行は市町村連合の組織である「聖兄弟団」の責任でした。兄弟団では腐敗が蔓延しており、役人は常に地元の政治的影響を受け、このシステムは主要な町や都市以外ではほとんど機能していませんでした。[ 9 ]犯罪者は、単に地区から地区へ移動するだけで、しばしば法の裁きを逃れることができました。[ 9 ]最初のグアルディア警察学校は、1855年にマドリードの南にあるバルデモロの町に設立されました。卒業生は、現在では有名なグアルディアの三角帽または騎士帽を勤務服の一部として授与されました。[ 10 ]
グアルディアは当初、国内の幹線道路、特にアンダルシア地方での強盗行為を撲滅する任務を負っていた。アンダルシア地方は、ビジネスマン、行商人、旅行者、さらには外国人観光客に対する強盗や襲撃が多発することで悪名高かった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]この地域では強盗行為が蔓延していたため、グアルディアはそれを完全に根絶することが困難だった。1884年になっても、当時の旅行者の一人は、マラガ市内とその周辺で強盗行為がまだ存在していると報告している。[ 14 ]
マラガの山賊のお気に入りの、そして本来の手口は、犠牲者の背後に静かに忍び寄り、頭と腕をマントで覆い隠し、貴重品を奪うことだ。抵抗すれば、ナイフの巧みな一突きで即座に腹を切り裂くのだ。[スペインの山賊は] 数多くの護符や魔除けを身につけている。それらは敵の短剣や治安警備隊のライフル銃に対して疑いなく効果がある。[ 14 ]
グアルディア・シビルには、フランス革命に触発された反君主制運動の拡大を阻止したいと願う国王から、スペインの農民の間で土地所有権と農奴制を回復・維持するという政治的任務も与えられた。第一次カルリスタ戦争の終結と、フアン・アルバレス・メンディサバル首相による第一次土地改革（1836～1837年）の結果生じた不平等な土地分配により、スペインの国土は内戦の破壊と社会不安によって傷つき、政府は不穏な農民による自発的な反乱を鎮圧するために抜本的な措置を取らざるを得なかった。ナポレオンがヨーロッパ遠征で使用した軽歩兵のモデルに基づいて、グアルディア・シビルは、過酷な状況に関係なく展開でき、広大な農村地帯を巡回して平定できる、機動性の高い軍事組織へと変貌した。そのメンバーは「グアルディア」と呼ばれ、今日に至るまで、通常「パレハ」（ペア）と呼ばれる2人の隊員で構成される基本的なパトロール部隊を維持しており、一方の「グアルディア」が介入を開始し、もう一方の「グアルディア」が最初の隊員のバックアップを務める。
1931年以前の君主制下では、ヒターノと治安警備隊の関係は特に緊迫していた。
スペイン内戦中、グアルディア・シビル部隊は、共和国に忠誠を誓った者（隊員の53% ） [ 15 ] （後にグアルディア・ナシオナル・レプブリカーナ（共和国国家警備隊）に改名） [ 16 ]と反乱軍[ 17 ]にほぼ均等に分かれた。しかし、部隊の最高責任者であるセバスティアン・ポサス総監は共和国政府に忠誠を誓い続けた[ 18 ] 。彼らの共和国側の戦争努力への貢献は計り知れないものであったが、市街戦では両陣営で効果を発揮した。
1936年のクーデター当時、反乱軍を支持したグアルディア・シビル隊員の割合は、グアルディアス・デ・アサルトやカラビネロス（レアル・クエルポ・デ・カラビネロス・デ・コスタス・イ・フロンテラス）などの他のスペイン警察部隊と比較すると比較的高かった。これらの部隊では、内戦が始まったとき、隊員の70%以上がスペイン共和国に忠誠を誓っていた。[ 19 ]
忠誠派の治安警備隊将軍で、第4師団司令官兼バレンシア軍政長官のホセ・アランギュレンは、1939年3月末に勝利したフランコ軍がバレンシア市に入城した際に逮捕された。軍法会議の後、アランギュレンは死刑判決を受け、同年4月22日に処刑された。[ 19 ]
スペインの海外領土では、現地で募集された治安警備隊が配備されていた。これには、 1898年以前のフィリピンの3個テルシア（連隊）とプエルトリコの2個中隊が含まれる。 [ 20 ] 1885年には、キューバで6000人以上の治安警備隊員（先住民とスペイン人の両方）が勤務しており、その後、イフニとスペイン領ギニアで小規模な部隊が編成された。[ 21 ]
内戦後、フランシスコ・フランコ将軍の独裁政権（1939年～1975年）下で、カラビニエ部隊の解散に伴い、グアルディア・シビルはカラビニエ（「沿岸および国境カラビニエ王立軍団」）の隊員によって強化された。 [ 22 ]
グアルディア・シビルの批判者たちは、同組織がフランコ政権と関係があったことから、数々の警察の残虐行為があったと主張している。グアルディア・シビルが主に地方の僻地で活動していたため、監督や説明責任が不十分となり、警察による個人の市民権侵害のリスクが高まった。フェデリコ・ガルシア・ロルカの詩は、当時のグアルディア・シビルが強権的な警察組織として悪名高い評判を得る一因となった。
治安警備隊員の政治への関与は20世紀末まで続いた。1981年2月23日、治安警備隊員のアントニオ・テヘロ・モリーナ中佐は、他の軍部隊と共に失敗に終わった23-Fクーデターに参加した。彼は治安警備隊員200名と共に、一時的にコルテス（コルテス）下院を掌握したが、フアン・カルロス国王によるクーデターを非難する全国テレビ演説の後、クーデターは崩壊した。[ 23 ]
治安警察（グアルディア・シビル）は、従来の役割に加えて、新たな任務を担うようになった。しかし、一部の自治州では、独自の警察組織が存在するため、治安警察（および国家警察）にこれらの任務の一部が委任されていない。モッソス・デ・エスクアドラやエルツァインツァといった警察組織が高速道路のパトロールや農村部の治安維持といった任務を担い、他の地域では治安警察が同様の任務を遂行している。
管轄区域の点でスペイン最大の警察組織です。現在、彼らの治安維持と安全確保の任務には以下が含まれます。[ 7 ]
グアルディア・シビルは、国連主導の平和維持活動に携わっており、ボスニア・ヘルツェゴビナ、アンゴラ、コンゴ、モザンビーク、ニカラグア、ハイチ、東ティモール、エルサルバドルなどで活動してきた。また、イラク戦争ではスペイン軍部隊に加わり、主に憲兵として、また情報収集活動にも従事し、7名の隊員が戦死した。
アフガニスタン戦争では、グアルディア・シビルの迅速対応部隊であるグルポ・デ・アクシオン・ラピダ（GAR）が、侵攻直後の2002年にカブール地域に派遣され、欧州連合上級代表の警護チームとして活動した。彼らは2008年まで任務を継続した。その期間中、アグルパシオン・デ・トラフィコ（交通グループ）、ジェファトゥラ・フィスカル・イ・デ・フロンテラス（税関・歳入局）、ポリシア・ジュディシアル（司法警察）、セグリダッド・シウダダナ（治安・予防サービス）も平和維持活動を支援するためにアフガニスタンに派遣された。[ 24 ]
2009年以降、アフガニスタンの治安警備隊の任務は、国内の治安部隊の訓練に重点を移した。その期間中、治安警備隊の対テロ部門である農村行動部隊（Unidad de Acción Rural、UAR）は、ISAFの警察顧問チーム（PAT）（旧称：警察作戦指導連絡チーム（POMLT）[ 24 ] ）の一環としてアフガニスタンに派遣され、アフガニスタン国家警察の訓練を行った[ 25 ] 。
グアルディア・シビルは、 el instituto armado（「武装組織」）の他に、 la benemérita（「称賛に値する」「功績のある」）としても知られています。彼らはキューバ、プエルトリコ、フィリピン、スペイン領ギニア、スペイン領モロッコなどのスペイン植民地で勤務しました。
スペイン国家憲兵隊（ Guardia Civil）には、コスタリカにも姉妹組織があり、こちらも「Guardia Civil」と呼ばれている。コスタリカの「Guardia」は、スペインの正規警察官と同じ訓練学校で訓練を受けることが多い。
イラク内戦中、 GARはイラクに派遣され、 ISIS戦闘員との戦いにおいてイラク連邦警察の訓練と支援を行った。[ 26 ]
グアルディアの最初の歌は、1915年から1916年にかけてアスンシオン・ガルシア・シエラ（作詞）とイルデフォンソ・モレノ・カリージョ（作曲）によって学校の賛美歌として作曲されました。1920年代には、ホセ・オスナ・ピネダ中佐が研究部長としてセンターに配属され、オリジナルの歌詞とメロディーを編曲しました。この行進曲は、青年衛兵隊の学校のもので、1922年12月から学校の校歌として採用されました。法的な規定はありませんでしたが、この歌は使用されると公式の歌となりました。[ 28 ]
市民警備隊のモットーは「El Honor es mi Divisa」（「名誉は私のバッジ」）です。[ 29 ]これは、1845年にアウマダ公爵によって書かれた「Cartilla del Guardia Civil」の第1条に由来します。全文は次のとおりです。「名誉は市民警備隊の主要なバッジであり、したがって、汚れのない状態に保たなければなりません。一度失われたら、決して取り戻すことはできません。」[ 30 ]
市民警備隊音楽隊（スペイン語: Unidad de Música de la Guardia Civil）は市民警備隊の軍楽隊であり、軍の複数の軍楽隊の1つである。正式には警備隊総局の一部である。1844年の創設以来、さまざまな階級の歩兵および騎兵の音楽部隊を有してきた。当時、市民警備隊、王立警備隊、および多くの陸軍騎兵および砲兵部隊は騎兵トランペット奏者を擁する騎馬楽隊を保持していたが、陸軍と市民警備隊の歩兵は当時ビューグル楽隊（以前は太鼓奏者と笛奏者で構成される太鼓隊）を有していた。1859年11月19日に統一楽隊が初めて登場した。他の楽隊は、長年にわたってマドリードとバルデモロの両方で結成された。 1940 年、最初の市民警備隊音楽隊が正式に承認され、1941 年 10 月に市民警備隊公式バンドへの参加申請が発表された。1949 年、カラビネロス軍団と市民警備隊の合併の結果、音楽隊が統合された。[ 31 ]これらのテンプレートは 20 年以上そのまま維持され、陸軍音楽隊のテンプレートに適合させるために増員され、2 つのバンドが形成された。1 つは軍団総局に所属する 75 人の音楽家、もう 1 つは教育局に所属する 50 人の楽器奏者であった。2004 年 6 月 28 日と 2006 年 2 月 14 日の決議により、2 つの音楽部隊が統合され、現在のバンドとなった。このバンドは人事総局に報告し、行政上は総務局に所属している。[ 32 ]
小規模な騎馬楽隊が、バルデモロに兵舎と厩舎を構える治安部隊の市民警備隊騎兵中隊に所属しており、行政的には青年衛兵学校の監督下にある。他の騎馬楽隊とは異なり、彼らは小型のファンファーレトランペット（クラリネス・デ・カバレリアとトロンペタス・バハス）のみを使用する。彼らは市民警備隊騎兵隊の創設以来の伝統を受け継いでいる。2022年、市民警備隊騎兵中隊の騎馬楽隊はついにティンパニ奏者を迎え入れ、王室護衛隊騎馬楽隊と同等の編成となった。
市民警備隊の特徴は、公式には「黒帽」と呼ばれる三角帽で、これは正装および勤務服における公式の帽子です。ピークキャップ、ベレー帽、ギャリソンキャップなどの他の帽子も使用されています。その歴史を通じて、テレシアナ・ケピを含む、さまざまな種類、色、形状の帽子が使用されてきました。
現在では、遂行する業務に応じて多種多様な服装が着用されている（下記の概略図を参照）。
グアルディアの伝統的な帽子は、元々は三角帽であった三角帽である。現在では、儀式的なパレードや公共の建物の外で任務を行う際に、以前着用されていた軍服風のチュニックとズボンとともに着用される。その他の機会には、キャップまたはベレー帽が着用される。[ 34 ]
グアルディアの歴史的な青、白、赤の制服は現在、王立警備隊の市民警備隊と市民警備隊士官学校のガスタドーレス（パレードの誘導員）のみに保持されている。 [ 35 ]
2011年、市民警備隊向けに近代化された新しい作業服が発表され、2012年中に全面的に採用された。これは、緑色の野球帽、ポロシャツ、カーゴパンツで構成されている。ケピ帽に似た「ゴラ・テレシアナ」は廃止された。
部隊は作戦専門と支援専門に分かれたさまざまな専門分野に組織されています: [ 37 ]
UAR ( Unidad de Acción Rural ) –グアルディア民間局の地方戦術サービス部門
Seguridad Ciudadana – Guardia Civilの大部分を占める治安維持サービス
GEAS ( Grupo Especial de Actividades Subacuáticas ) – ダイバー
GTRIMモンタナ州の救助と介入グループ
GRS（Grupo de Reserva y Seguridad） – 治安部隊。暴動鎮圧に従事し、市民警備隊騎兵隊の隊員も含まれる。
SEMAR（ Servicio Marítimo） –沿岸監視および漁業検査を担当する、治安警察の海軍部隊
SEPRONA ( Servicio de Protección de la Naturaleza ) – 環境保護のための自然保護サービス
SAER ( Servicio Aéreo ) –グアルディア民間航空サービス
麻薬・爆発物探知および行方不明者捜索のためのK-9部隊（K-9ユニット）
GREIM ( Grupos de Rescate e Intervención en Montaña / Servicio de Montaña ) – 山岳および洞窟学の救助
Jefatura Fiscal y de Fronteras – 税関および歳入サービス
SIGC ( Servicio de Informacion de la Guardia Civil ) – 諜報機関
TEDAX ( Técnicos Especialistas en Desactivación de Artefactos Explosivos ) – 点灯、爆発物拡散器専門技術者 ( EOD )
Agrupación de Tráfico – Traffic Group、高速道路パトロール隊。高速道路および幹線道路の規制を担当。
GAR（ Grupo de Acción Rápida） – 迅速対応部隊。スペイン全土で活動し、一部の海外任務にも参加する特殊対テロ部隊。
UCO ( Unidad Central Operativa ) –複雑な捜査または全国規模の捜査に焦点を当てた司法警察の一部門である中央捜査ユニット
UEI ( Unidad Especial de Intervención ) – 特別介入ユニットグアルディア・シビルは、似たような名前の民間警備サービスに対して訓練と監督の責任を負っている。[ 42 ]
Guàrdia Urbana de BarcelonaはGuardia Civilの一部ではありません。