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中国人民解放軍の歴史は、 1927年の中国内戦勃発に始まり、現在に至るまで続いており、農民ゲリラ部隊から世界最大の軍隊へと発展を遂げた。
1925年、中国共産党中央軍事部は中央軍事委員会（CMC）と改称された。 [ 1]：304 初代委員長は張国濤であったが、1926年に周恩来がCMCの委員長に就任した。[1 ]： 304当時、CMCは上海区軍事委員会を兼ねていた。[ 1 ]： 304第一次国共合作の期間中、CMCは統一された軍事指揮系統ではなく、他の武装共産主義グループとの行政的な連絡機関としての役割が強かった。[ 1 ]： 304
「中国工農紅軍」の各部隊は、歴史的状況に応じて命名され、必ずしも連続した名称が付けられているわけではない。初期の共産党部隊は、既存の国民党軍からの離反によって形成されることが多く、元の名称がそのまま引き継がれた。さらに、中国内戦中、中国国内の中国共産党（CCP）支配下の飛び地に対する中央政府の統制は限定的であったため、共産党軍の名称の混乱が一層深まった。
1929年の古田大会は、党による軍統制の原則を確立する上で重要であり、この原則は党のイデオロギーの中核をなす原則であり続けている。[ 2 ]： 280短期的には、この概念は1930年6月の「紅軍第四軍各級綱領」および1930年冬の「中国工農軍政治工作暫定規定（草案）」においてさらに発展し、軍に対する党の指導体制が正式に確立された。[ 3 ]： 307
1934 年の長征の時点までに、多数の小規模部隊が 3 つの統一グループ、第一戦線赤軍 (紅一方軍/红一方面军/Hóng Yī Fāngmiàn Jōn)、第二戦線赤軍 (紅二方軍/红二方军/Hóng Èr Fāngmiàn Jōn)、および第四戦線赤軍に組織化されていました。 (紅四方軍/红四方军/Hóng Sì Fāngmiàn Jōn)、「第一戦線赤軍」、「第二戦線赤軍」、「第四戦線赤軍」とも訳される。[ 4 ]
毛沢東の軍事思想は、1930年代後半から1940年代初頭にかけての紅軍の経験から生まれ、人民戦争の概念の基礎を形成し、それが紅軍と人民解放軍（PLA）の教義となった。毛沢東は、この思想を発展させるにあたり、中国の軍事戦略家である孫子（紀元前4世紀）やソ連などの理論家の著作、そして古典小説『水滸伝』や太平天国の乱の物語といった農民蜂起の伝承を参考にした。これらの影響を紅軍の成功と失敗から得た教訓と統合することで、毛沢東は革命戦争を遂行するための包括的な政治軍事教義を構築した。人民戦争は、政治的、経済的、心理的な措置と、優勢な敵に対する長期にわたる軍事闘争を統合したものである。軍事ドクトリンとしての人民戦争は、正規軍とゲリラ軍を支援するための民衆の動員、武器よりも人間の優位性、劣った技術を補う優れた動機、そして長期戦の3つの段階（戦略的防御、戦略的膠着、戦略的攻撃） （機動戦を参照）を強調した。最初の段階では、敵軍を自国領土の奥深くに「誘い込み」、過剰に拡大、分散、孤立させた。赤軍は敵を嫌がらせるための基地地域を設置したが、これらの基地やその他の地域は赤軍の戦力を温存するために放棄されることもあった。さらに、毛沢東が全兵士に遵守を命じた「八つの注意点」という政策は、食料や物資の必要性に関わらず、農民に危害を加えたり、軽蔑したりしないように軍に指示した。この政策は農村部の農民の間で共産党への支持を獲得した。[ 5 ]
1946年6月、国民党と中国共産党の内戦が再開した。1946年9月12日、解放日報は社説で初めて「人民解放軍」という名称を使用した。その後、「人民解放軍」という名称は毛沢東や新華社通信が発表した記事で何度も公に使用された。1946年10月3日、解放日報は社説「1月休戦協定と中国人民政治協商会議決議の実現に向けた闘争」で初めて正式に「中国人民解放軍」という名称を提案した。当時、人民日報は新華社通信の電報を引用し、1947年5月の東北夏季攻勢で「河北チャハル熱河遼寧人民解放軍」（東北民主同盟軍ではなく）が濰昌県を占領したと報じた。 1947年10月10日、「中国人民解放軍宣言」が発表され、これにより軍全体の名称が中国人民解放軍に変更された。[ 6 ] [ 7 ]
1948年初頭までに、軍の全部隊は人民解放軍と改称された。中国共産党政治局は1948年9月8日から13日にかけて拡大会議を開催し、500万人の人民解放軍を建設することを提案した。政治局の会議に従い、中国共産党中央委員会と中国共産党中央軍事委員会は11月1日に「全軍の組織及び部隊番号の統一に関する規則」を発布し、人民解放軍は野戦部隊、地方部隊、ゲリラ部隊の3つのカテゴリーに分けられることを指摘した。[ 6 ] [ 7 ]連隊レベル以上のすべての部隊は「中国人民解放軍」と命名された。1949年1月15日、中国共産党中央軍事委員会は人民解放軍の地方軍を4つの野戦軍に再編成することを決定した。[ 8 ]
中華人民共和国建国初期、人民解放軍は同国における主要な外交政策機関であった。 [ 9 ]： 17
1950年、中央組織部は人民解放軍幹部管理の責任を人民解放軍総幹部部に移管し、党と中央軍事委員会の人事管理を分離した。[ 10 ]： 298
1960年代以降、中国はソ連を自国の安全保障に対する主要な脅威とみなしており、ベトナムやインドとの長年にわたる国境紛争はそれほど大きな脅威ではなかった。中国の領有権主張と経済的利益により、南シナ海は中国にとって戦略的に重要な地域となった。中国は台湾と中国本土の平和的統一を目指していたが、深刻な内部騒乱、独立宣言、あるいは脅威となる同盟が結成された場合、台湾に対する武力行使を排除しなかった。[ 11 ]
1964年、中央軍事委員会は、階級はブルジョアの権利と階層の表現であり、個人主義的な態度、不平等、そして不和の意識につながるとして、人民解放軍の階級制度の廃止を提案した。 [ 12 ] : 165階級制度は翌年に廃止され、1988年に復活するまで廃止されたままだった。[ 13 ]
中国人民解放軍は、軍団と地方軍の2つの異なるグループに分かれていました。軍団は人民解放軍の中核であり、それぞれが3個師団とそれより小規模な支援部隊で構成され、総勢約45,000人でした。[ 14 ] : 444軍団の1個師団は12,000人以上の兵力と多くの重砲や兵器を保有していました。[ 14 ] : 445軍団は中ソ国境と海岸線を守る大規模な部隊編成でした。地方軍には、国境防衛、独立師団と連隊、都市と郡の駐屯部隊の3種類の部隊が含まれます。[ 14 ] : 445独立部隊と駐屯部隊は軽装備の部隊で、軍団の同等の階層よりも小規模でした。[ 14 ] : 445独立師団は10,000人未満の兵力で、戦車や重砲を保有していませんでした。[ 14 ]： 445
1966年当時、13の軍事管区があり、それぞれが23の地方軍事地区に分割されていた。[ 14 ]： 446
1966年8月に紅衛兵が創設されると、軍管区と駐屯地は、政治部や部隊党委員会から多数の幹部を派遣し、青少年たちの宣伝や引率役を務めるよう命じられた。[ 14 ]： 449軍団は政治将校を派遣し、地元の紅衛兵と接触させた。[ 14 ]： 449 1966年12月31日、中国人民解放軍は北京から、中国全土の学校で紅衛兵に「短期の軍事・政治訓練」を行うよう命じられた。[ 14 ]： 449
1966年10月5日、中央軍事委員会と人民解放軍総政治部は、士官学校に対し、士官候補生が文化大革命により深く関われるよう授業を中止するよう指示した。[ 15 ]： 147この措置は、林彪が1966年8月23日に人民解放軍内で発した「3ヶ月の混乱」に対する対応であった。[ 15 ]： 147
1967年1月21日、毛沢東は林彪に書簡を送り、人民解放軍に「左派を支援せよ」と命じた。[ 14 ]： 450 [ 16 ]： 175この命令は全軍に発せられたが、実際には軍管区、地区、駐屯地が左派支援の主要な責任を負っていた。[ 14 ]： 450 [ 17 ]： 96
人民解放軍地方部隊は、左派がほとんどの地域で党指導部から権力を奪取するには弱すぎたため、左派を支援するよう命じられた。[ 14 ]： 451左派を支援する必要性から、駐屯地と地区本部はどの紅衛兵グループが成功するかを決定する権限を得た。[ 14 ]： 451 [ 16 ]： 177この命令は、地方部隊が1月21日から命令を実行できなかったため、北京では概ね失敗と見なされた。人民解放軍地方部隊は、地方政府と党現職者、保守的な紅衛兵派閥を支援することを優先し、急進的な紅衛兵派閥を抑制した。[ 18 ]： 102
文化大革命中、軍団の指導者たちは政治的な役職には就かず、期待されることもほとんどなかった。[ 14 ]： 454軍団は、人民解放軍を地方政治から排除しようとする試みとして、北京の支配下に留まった。[ 14 ]： 454人民解放軍の関与は、当時の政治への関与につながった。[ 16 ]： 176人民解放軍軍団は、毛沢東の要請があった場合にのみ介入した。[ 18 ]： 94
1967年7月20日、王立は湖北軍区独立第一師団と「百万英雄」と呼ばれる紅衛兵グループのメンバーの支援を受けて誘拐された。[ 16 ]： 210 1967年7月22日、周恩来 は武漢軍区の指揮権を孔慶徳と葉明に移譲した。[ 16 ]： 212第15軍団第8199部隊は武漢市への進軍を命じられた。[ 14 ]： 456武漢事件後の数週間で、軍団は地方軍からいくつかの軍区の支配権を奪取するよう命じられた。[ 14 ]： 457 7月27日、軍事委員会は湖北軍区独立第一師団を武装解除し、その隊員は武漢市外の労働収容所に移送された。[ 16 ]： 214
1967年8月、毛沢東は人民解放軍に左派武装政策を指示した。この政策は、人民解放軍が左派に武器を供給するというものであった。[ 19 ] : 287毛沢東によれば、左派とは学生と労働者であった。[ 19 ] : 280 9月までに、組織化された大衆に配布されたライフル銃の数は4万丁を超えた。[ 19 ] : 291左派武装政策は1967年9月4日に放棄された。[ 19 ] : 297
1967年9月5日、中央委員会、国務院、中央軍事委員会、中央文化大革命グループは、人民解放軍に法と秩序の再確立を委任した。[ 18 ] : 107 人民解放軍は、中国全土の都市、町、村の政府を掌握した。[ 18 ] : 108 人民解放軍は司法権と職務も掌握した。[ 18 ] : 108 裁判は人民解放軍によって行われ、人民解放軍が裁判長を務め、人民解放軍が被告に判決を下し、人民解放軍が処刑を行った。[ 18 ] : 108
1967年10月初旬、紅衛兵は学校に戻るよう命じられ、人民解放軍が学校に戻るよう命じられた。[ 20 ]： 359人民解放軍の軍事教官が紅衛兵の指導者から思想教育を引き継いだ。[ 20 ]： 359
1967年から1971年まで、人民解放軍は中国で最も強力な政治機関であった。[ 15 ] : 148文化大革命初期の混乱を鎮めるため、毛沢東は人民解放軍に「三つの支援と二つの軍事化」を行うよう命じた。すなわち、左派大衆の支援、製造業生産の支援、農業生産の支援、そして軍政による戒厳令の適用と文民の訓練である。[ 15 ] : 148 1967年から1972年まで、軍は省、区、県、市の各レベルの文民政府を軍事行政委員会に置き換えた。[ 15 ] : 148 280万人以上の人民解放軍の将校と兵士が学校、工場、企業、村の管理者として働いた。[ 15 ] : 148
中国人民解放軍の役割は、軍民統合の促進と人民解放軍兵士数の増加をもたらし、1970年代半ばまでに600万人を超えた。[ 15 ]： 148
林彪は1971年に航空機事故で死亡した（林彪事件）。[ 15 ]： 154その後の「林彪批判、孔子批判」運動において、毛沢東は林彪を「隠れ儒教徒」「ブルジョワ出世主義者」「陰謀家」「極右主義者」と評した。[ 15 ]： 154この運動中、林彪に支持されていた多くの将軍が解任され、林彪が実施した軍事計画は中止された。[ 15 ]： 154 1973年、人民解放軍は徹底的な再編成を完了した。[ 15 ]： 154その後、葉建英元帥は周恩来と協議しながら人民解放軍の作戦を指揮した。[ 15 ]： 154
1954年以来、人民解放軍の最高諮問機関は国防委員会（NDC）であった。同委員会は国家主席が率いており、その職は1959年に第2回全国人民代表大会で副主席の劉少奇が就任するまで、党主席の毛沢東が務めていた[ 21 ]： 102-110 （これは中央委員会主席と混同してはならない。中央委員会主席は毛沢東が1945年6月から1976年9月に死去するまで務めていた）。劉少奇は1968年10月に逮捕されるまで国家主席の座に就き、その後、国家主席のポストは1975年に第4回全国人民代表大会で廃止されるまで空席のままであった。宋慶齢（1968年から1972年まで在任）と董碧武（1972年から1975年まで在任）は、国家元首のポストが公式に空席であった間、代理国家元首を務めたが[ 22 ]、彼らは全国人民代表大会で選出されたわけではなく、その地位は主に儀礼的なものであった。彼らは国防会議や人民解放軍に対して実権や権限を持たなかった。中央軍事委員会（CMC）は国防会議と並行して存在し、1975年1月に廃止されるまで国家軍事権限は公式には国防会議が保持していたが、実際には、1952年から1959年まで国防部長の彭徳懐[ 23 ]： 151、 1959年から1971年まで林彪、 1975年から1978年まで葉建英が率いる中央軍事委員会が人民解放軍の作戦に対して事実上の権限を持っていた。 1968年の劉少奇逮捕後、事実上の国家防衛会議の責任者となったのは、党副主席の林彪であった。林彪は、林彪事件後の1971年に死去するまで、人民解放軍の最高権力者であった。党副主席のポストは、1973年8月に周恩来が就任するまで空席のままであった。
劉少奇が1961年に毛沢東の後継者として認められて以来、両者の間には緊張が高まっていた[ 24 ]： 27。 1966年10月の中央党大会で、劉少奇は鄧小平とともに「ブルジョア反動路線」の代表者として特定され、その後、文化大革命の敵として全国で非難された。南開大学の学生が組織した集会など、全国各地で彼らに反対する学生集会が起こった[ 25 ]： 207-209。劉少奇は1968年に除名・逮捕されるまで党員であり続けたが、それ以前にすでに事実上、全国民進党の指揮権を失っていた。
劉少奇と林彪はともに豊富な軍事経験を有していたが、劉は1949年までに人民解放軍を離れ、政治の道に進んだ。一方、林彪は軍人としてのキャリアを堅持し、中華人民共和国の十元帥の一人となった。林彪は1966年4月には副主席に指名され、同年を通して劉少奇の地位を引き継いだ。そのため、劉少奇は公式には人民解放軍に対する権限を持っていなかったものの、彼の失脚によって人民解放軍は林彪の新たな政治的権限の下で、それまで不可能だった規模で中国の政治に関与することが可能になったのである。林彪は劉少奇と鄧小平の非難を個人的には支持していなかったし、毛沢東の後継者になることを特に望んでいたわけでもなかったが、周恩来が指名から辞退した後、最終的にその地位に就いた[ 26 ]： 78。
林の昇格により、人民解放軍は文化大革命に大きく関与するようになった。文化大革命の最初の数ヶ月は混乱を極め、紅衛兵の活動はますます不安定になり、大規模な政治的不安定化と派閥間の暴力が常態化した[ 27 ]。林の下で、人民解放軍は1967年3月までに全国で過激派を鎮圧し、秩序を回復するために介入し始めた。
1969年3月にウスリー川でソ連との激しい国境衝突が発生し、ソ連と中国の緊張が高まる中、林彪は1969年10月に命令第1号を発令し、これにより林は毛沢東を通さずに軍事緊急事態のために人民解放軍を動員することが事実上可能になった[ 28 ]： 307。人民解放軍が国家の事柄にますます関与するようになるにつれ、林自身の威信と地位が毛沢東の威信を脅かし始めた。毛沢東の不満は隠すことなく、人民解放軍の支配を崩す可能性のある試みとして米国との和解を求めた。林の部下の多くは毛沢東主席に対する陰謀を企て始めた。林彪の妻で第9期党政治局員の葉群と、彼らの息子で人民解放軍空軍の高官である林立国は、これらの陰謀に特に関与していた。林彪自身がこの陰謀の組織にどの程度関与していたかは、今日に至るまで不明のままである。
1969年以来、毛沢東の演説は林彪に対してますます敵対的になっていた。林彪の息子、林国は、多くの部下とともに、コードネーム「プロジェクト571」と呼ばれる主席に対するクーデターを企て始めた。1971年9月11日、毛沢東の命を狙った暗殺未遂事件が複数回発生した[ 29 ]： 249。これらの未遂事件の後、周恩来は事件の調査を宣言し、林彪、その息子、妻、そして部下の劉培峰[ 30 ]： 331、空軍司令部副部長、林彪の専属運転手である楊正剛は、9月13日早朝にソ連への逃亡を試みた。同日、飛行機はモンゴルのオンドルハーン近郊で墜落した。乗員4名を含む搭乗者全員が墜落で死亡した。
林彪の死により、人民解放軍の政治的影響力と文化大革命への関与は縮小し、空軍や人民解放軍海軍を含む人民解放軍の全部門から数千人の将校が粛清され、多くが処刑された[ 31 ]。1973年までに、林彪の忠誠者のほとんどが排除され、人民解放軍は徹底的な再編成を受け、葉建英が周恩来とともに縮小された人民解放軍の作戦を指揮した[ 32 ]： 154 。林彪事件とその後の人民解放軍の疎外は、四人組の台頭につながった。
1974年1月、パラセル諸島をめぐるベトナム共和国（南ベトナム）との長年の紛争を受け、人民解放軍は南シナ海で戦闘を行った。人民解放軍は海戦とそれに続く水陸両用作戦で、係争中の3つの島を制圧することに成功した。[ 33 ] [ 34 ]
中越戦争は軍事能力の具体的な欠点を明らかにし、軍事近代化の取り組みにさらなる推進力を与えた。朝鮮戦争以来の人民解放軍最大の軍事作戦であるこの国境戦争は、本質的には限定的な攻撃的な地上部隊作戦であった。この戦争は軍事的にも政治的にも賛否両論の結果となった。数的に優勢な中国軍はベトナム領内に約50キロメートル侵入したが、人民解放軍は補給線が良好ではなく、戦争で決定的な勝利を収めることができなかった。[ 35 ]中国とベトナムの両方が勝利を主張した。[ 36 ] [ 35 ]
1980年、中国はソ連による潜在的な侵略から防衛するために、諸兵科連合と陣地戦を用いるという構想を盛り込んだ新たな軍事戦略指針を採用した。 [ 37 ] ： 77 1980年代初頭、中ソ関係は著しく改善した。 [ 38 ]： 141 1984年、鄧小平は、人民解放軍はもはやソ連からの差し迫った侵略を想定する必要はないと述べた。[ 37 ]： 77
1981年、中国人民解放軍は中華人民共和国建国以来、北中国で最大規模の軍事演習を実施した。 [ 39 ]
1984年、鄧小平は人民解放軍の主要任務をソ連の侵略に対する防衛準備から転換した。[ 37 ] : 77 1985年、鄧小平は人民解放軍の規模を縮小し、そこから民間経済に資源を再配分するための「戦略的変革」を行うと述べた。[ 37 ] : 78鄧小平は人民解放軍が100万人の兵士を動員解除すると発表した。[ 40 ]
1965年に廃止された人民解放軍の階級は、1988年に再確立された。[ 13 ]
中央軍事委員会（CMC）は1988年12月に軍事戦略指針を改訂した。 [ 37 ]： 78この改訂により、人民解放軍の戦略的焦点は全面戦争から、周辺地域における潜在的な「局地戦争および武力紛争」へと変更された。[ 37 ]： 78これらの潜在的な紛争は必ずしも核超大国を相手にするとは限らないため、この変更は中国の政策立案者や戦略家の間で、中国の軍事戦略における核兵器の役割についての議論を引き起こした。[ 37 ]
中越国境地帯における紛争は1980年代を通じて続いた。
1990年から1991年の湾岸戦争を観察した中国の戦略家たちは、この紛争によって軍事技術の進歩が戦争の焦点を領土の占領や敵軍の殲滅から敵の「総合力」の破壊へと移行させたことが明らかになったと結論付けた。[ 37 ]： 99 1993年1月、人民解放軍は軍事戦略指針を改訂し、「ハイテク条件下における局地戦」と「戦略的抑止」に重点を置き、戦争勃発を防止した。[ 37 ]： 90
1992年、楊尚坤と楊百兵は、鄧小平の南方視察を警護することで、人民解放軍が鄧小平の改革を支援するよう求めた。[ 10 ] : 297この行動は、党中央や中央軍事委員会のトップであった江沢民の承認を得ずに行われた。[ 10 ] : 297楊兄弟は文民と軍の境界を越えたと見なす者もおり、これが彼らが軍の権力から追放される一因となった。[ 10 ] : 297
中国とベトナムの関係は1990年代初頭に正常化し、1993年には中国人民解放軍が国境地帯で大規模な地雷除去作戦を開始した。 [ 15 ]： 183
1999年のNATOによるユーゴスラビア空爆の際、米国はベオグラードの中国大使館を爆撃した。[ 37 ] : 17この爆撃が意図的なものだと考えた中国指導部は、米国に対する中国の影響力が著しく低下していることを懸念した。[ 37 ] : 17 1999年5月8日の緊急政治局会議で、江沢民は中央軍事委員会に対し、将来の中国の権益への攻撃を防ぐために人民解放軍を強化するよう指示した。[ 37 ] : 165米国に対する影響力の低下を補うために中国が講じた措置の中には、精密ミサイルの開発努力や、通常ミサイル戦力の拡大計画の加速などがあった。[ 37 ] : 17,132中国は軍事費を増額し、995計画の兵器開発を加速させた。[ 37 ] : 165
「国防と軍事改革の深化」は、2015年11月に中央軍事委員会（CMC）の中央軍事改革指導グループの全体会議で発表された。[ 41 ]
2016年、軍の伝統的な4つの部門は、CMCが率いる15の新しい部門、委員会、事務所に置き換えられた。[ 2 ]： 288
2016年2月1日、中国は7つの軍管区制を廃止し、新たに北部、南部、西部、東部、中部の5つの戦区を設置した。[ 2 ]： 289以前の制度では、作戦は軍種と地域ごとに区分されていた。[ 2 ]： 289それに対し、各戦区は、異なる軍種間での共同作戦を行う統一された組織として機能することを目的としている。[ 2 ]： 289
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