中華人民共和国の国防部長は、国防部のトップであり、国務院における最高位の役職の一つです。通常、国防部長は中国共産党中央委員会の委員であり、人民解放軍を含む中国軍の最高統治機関である中央軍事委員会の委員も兼任しています。
他国とは異なり、この国の国防大臣は軍隊に対する指揮権を持たず、その役職は一般的に外交目的で用いられる。しかしながら、現職の董俊提督が任命されるまでは、常に中央軍事委員会のメンバーがこの職を務めていた。董提督は2023年12月からこの職に就いている。
歴史的に、その地位と省庁はより大きな権力を持っていた。[ 1 ]中華人民共和国建国初期の数十年間、省庁にはさらに多くの部門があり、すべて副大臣が監督していた。大臣は彭徳懐、林彪、葉建英などの影響力のある将軍が務めていた。[ 1 ]
同省は1982年の憲法改正で現在の形に改編された。1982年から2008年の間、国防大臣は通常、中央軍事委員会の副主席を兼任し、中国共産党政治局員でもあった。さらに、すべての国防大臣は、1982年に新設された高官で構成される国務院の役職である国務委員にも任命された。そして、すべての国防大臣は中央軍事委員会のメンバーであるため、公式の国家レトリックでは、国防大臣は「国務委員兼国防大臣」と呼ばれることになっていた。[ a ] 2008年以降、同職の保持者は中央軍事委員会の副主席を兼任しなくなり、その地位はさらに弱体化した。[ 1 ]
歴代国防大臣の中で、耿彪は民間出身で、人民解放軍の階級も所属経験もなかった唯一の人物である。とはいえ、耿は人民解放軍創設のはるか以前に紅軍に所属していた。前述の国防大臣を除けば、魏鳳和以前の国防大臣は全員人民解放軍陸軍出身である。さらに、現国防大臣はまだ国務委員に任命されておらず、前述の兼任の慣例に対する唯一の例外となっている。[ 5 ]
特に、中国共産党総書記兼中央軍事委員会主席の習近平の3期目の任期中、2023年から2024年6月にかけて一連の重大な軍事スキャンダルが発生し、最終的に彼の元国防相である魏鳳和と李尚福の2人が中国共産党から追放され、軍の称号を剥奪された。[ 6 ]これ以前に、李は2023年3月の任命からわずか数か月後に解任され、10月から一時的にその地位が空席となった。[ 7 ]これは同年12月に董軍提督が任命されるまでのことで、董は人民解放軍海軍将校として初めて国防相となった。さらに、魏が所属していた人民解放軍ロケット軍も同年に粛清され、汚職調査が行われた。[ 8 ]
公式には、大臣は国務院総理によって指名され、その後、全国人民代表大会またはその常務委員会によって承認され、大統領によって任命される。[ 9 ]
軍は中央軍事委員会の統治下にあり、国防部は指揮系統から外れている。[ 10 ]大臣は他国の大臣に比べて権限が著しく弱く、軍に対する直接的な指揮権はない。 [ 11 ]この役職は一般的に外交的かつ儀礼的な役割と見なされており、大臣は他国との軍事関係を担当する。[ 12 ]しかし、現職の董俊提督が任命されるまでは、この役職は常に中央軍事委員会のメンバーが務めていた。[ 13 ]大臣は歴史的に副大臣の補佐を受けてきたが、現在、国防部には副大臣はいない。[ 1 ]