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チリの政府は代表制民主共和 国であり、正式な複数政党制のもと、チリ大統領が国家元首と政府長を兼ねている。行政権は大統領と内閣によって行使される。立法権は政府と国会の両院に与えられている。司法は行政府と立法府の両方から独立して機能する。
チリ憲法は、アウグスト・ピノチェト軍事独裁政権下の1980年9月に国民投票で承認され、1981年3月に発効した。 1988年にピノチェトが失脚した後、翌年憲法は将来の改正手続きを簡素化するために改正された。
2006年9月、リカルド・ラゴス大統領は議会で可決されたいくつかの憲法改正案に署名し、法律として成立させた。これらの改革には、任命制上院議員と終身上院議員の地位を廃止し、大統領に軍の最高司令官を解任する権限を与え、大統領の任期を6年から4年に短縮し、即時再選を禁止することが含まれていた。
エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2023年にチリを「欠陥のある民主主義」と評価した。 [1] V-Dem民主主義指数によると、チリは2023年にラテンアメリカで3番目に選挙民主的な国であった。 [2]
統計分析によると、議会のチリ人政治家は人口から無作為に選ばれているわけではなく、高所得のコミュニティを過剰に代表している。その結果、カスティーリャ・バスク人、パレスチナ人、ユダヤ人の祖先のチリ人が不釣り合いに多く代表されている。[3]
歴史
独裁的で保守的な共和国（ 1831年 - 1861年）は自由主義的な共和国（1861年 - 1891年）に取って代わられ、この間に比例代表制（1871年）や投票権を得るための所有権の条件の廃止（1885年）など、いくつかの政治的成果が達成されました。
議会制共和国
1891 年に議会制共和国の時代が始まったとき、多党制の出現により、自由主義者 (ピピオロス) と保守主義者 (ペルコネス) の争いはすでに始まっていました。1880 年代に自由主義者は 2 つの派閥に分裂しました。穏健派は世俗主義を急激に押し付けたくなく、保守主義者と妥協する用意がありました。急進派自由主義者は、 1863 年に設立された急進党、または社会主義ではないにしてもより進歩的な考えを持つ新しい民主党に加わりました。
ヨーロッパの企業、特にイギリスの企業が国の経済の大部分（硝石、銀行、鉄道、貿易）を掌握していたため、穏健な自由主義者のリーダーであったホセ・バルマセダ大統領（1886年 - 1891年）は、硝石鉱山の国有化と経済問題への国家の介入という2つの方向に政策を向けることで対抗することを決定した。すでに保守的な貴族階級と対峙していたバルマセダ大統領は、銀行家たちとも疎遠になった。議会の投票と一部の軍からの圧力により、バルマセダ大統領は解任された。支持者が敗れた内戦の終わりに、バルマセダ大統領は銃で 自殺した。
労働者の闘争と社会改革
内戦から新しい議会体制が生まれ、それはフロンダ貴族の政府でした。1906年以降、急進党は社会改革と民主体制の樹立を要求しました。同年、労働者連盟のリーダー、ルイス・エミリオ・レカバレンが下院議員に選出されましたが、下院によって選出が取り消されました。1912年に彼は社会主義労働者党を設立しました。
国の経済状況は好調であったが、国民の大部分にとって生活は依然として特に厳しいものであった (労働者の 1 日の労働時間は 12 時間または 14 時間、非常に低い賃金、1900 年から 1910 年にかけての 50% を超える文盲率など)。労働組合主義が組織され、闘われた。ストライキや労働者のデモが増加し、時には非常に厳しく弾圧された。サンティアゴのゼネスト (1905 年)、アントファガスタの鉄道と鉱山 (1906 年)、イキケのデモ (1907 年) などである。1911 年から 1920 年にかけて、293 回のストライキがあった。弾圧によっては、数百人が死亡した。1910 年代には、チリ地域労働者連盟が 1913 年に、世界産業労働組合のチリ支部が1919 年に設立され、労働者運動が組織された。
1920 年、経済危機により中流階級の生活水準が悪化した。中流階級は政治的には労働者階級に近い。この新たな状況により、アルトゥーロ・アレッサンドリ・パルマが大統領に選出された。最初の任期中、彼は労働法、財産所得税の制定、中央銀行の設立、社会保障基金の創設など、進歩的な政策を追求した。しかし、常に保守派の支配下にある上院と常に交渉しなければならず、上院は組織的に改革を阻止しようとした。権力から退く直前、彼はチリにおける真の民主主義の到来と見なされた新しい憲法を起草した。この憲法は、政教分離と信教の自由を定め、義務教育を初等教育と宣言し、普通選挙による大統領選挙によって大統領制を復活させ、とりわけ財産は社会的機能を保証するような方法で規制されなければならないと宣言した。[4]
立法府
二院制の国民議会 （コングレソ・ナシオナル）は、上院 （セナド）と下院（カマラ・デ・ディプタドス）から構成されています。上院は、地域または小地域から選出された50名の議員で構成されています。上院議員の任期は約8年です。下院は155名の議員で構成され、一般投票で選出され、任期は4年です。前回の議会選挙は2021年11月21日に行われました。
議会選挙では、1989年から2013年まで二名制が採用され、非多数派政治グループを排除する代わりに、コンセルタシオンとアライアンスという2つの多数派政治ブロックの設立が促進された。この制度に反対する人々は、2015年に穏健な比例選挙制度を承認し、2017年の議会選挙から施行され、新しい政党や連合の参入を可能にしている。
選挙は非常に労働集約的だが効率的であり、開票は通常選挙日の夕方に行われる。投票台が 1 つ設置され、それぞれに投票箱が 1 つあり、投票名簿に登録されている最大 200 人の名前に対応する。各台には、同じ登録簿に登録されている 5 人の人 ( vocales de mesa ) が配置される。vocales は選挙期間中、そのように働く義務があり、出勤しない場合は法的に罰せられる可能性がある。登録された市民は、自分の登録簿に対応する台で本人確認が行われた後のみ投票できる。投票は、台が閉じられた後、少なくとも開場から 8 時間後に 5 人のvocales によって手作業で集計され、その集計にはオブザーバーを希望するすべての政党の代表者が立ち会う。
チリにおける主要な既存の政治連合は以下のとおりです。
政府：
- Apruebo Dignidad（尊厳を承認）は、2021年のチリ憲法制定会議選挙を起源とする左派。その選挙での成功の後、大統領予備選挙が行われ、ガブリエル・ボリッチ（CS、FAチリ共産党 と他の左派政党連合Frente Amplio（広いフォント）と連合Chile Digno（価値あるチリ）
- 民主社会主義は中道左派連合であり、制憲連合の後継であり、協調連合（ 1988年の国民投票で「反対」の選択肢を支持し、その後1990年から2010年まで国を統治した）の後継である。この協定は、社会主義、民主主義、急進主義、自由主義の各政党によって結成されている。
反対：
- チリ・バモス（頑張れチリ）は、リベラル保守主義にルーツを持つ中道右派連合で、レノバシオン・ナシオナル（国民刷新）、ユニオン・デモクラタ・インデペンディエンテ（独立民主同盟）、エヴォポリの各政党によって結成されている。 1988年の国民投票で「賛成」を支持した主要政党によって結成された同盟連合に起源を持つが、それ以降は異なる名称を使用している。セバスティアン・ピニェラの第1次および第2次政権（2010年～2014年、2018年～2022年）では与党連合であった。
国会では、チリ・バモスは下院議員52名と上院議員24名を擁し、アプルエボ・ディグニダードの議会グループは下院議員37名と上院議員6名で構成されている。民主社会主義は下院議員30名と上院議員13名で第3の政治勢力となっている。議会に代表を送るその他のグループは、共和党（下院議員15名と上院議員1名）、キリスト教民主党（下院議員8名と上院議員5名）、人民党（下院議員8名）、および連立政権外の無所属政党（下院議員5名と上院議員1名）である。
1987年以来、会議は首都サンティアゴの北西約110キロにある港湾都市バルパライソで活動している。しかし、いくつかの委員会は他の場所、特にサンティアゴで会合することが許可されている。議員たちは、1973年のチリクーデターまで会議が活動していたサンティアゴに会議を戻すよう繰り返し試みたが、成功していない。最後の試みは2000年で、この計画は憲法裁判所によって却下された。なぜなら、チリ憲法では大統領の権限である国家予算から資金を割り当てるというものだったからである。
法制度
チリの法制度は民法に基づいています。主に1855 年の民法に基づいており、スペイン法と、19 世紀後半のヨーロッパ法の影響を受けたその後の法典から派生したものです。強制的な ICJ 管轄権は受け入れていません。
2000 年以降、チリは刑事司法制度を全面的に見直し、米国式の新たな対立型制度が徐々に全国に導入され、2001 年 6 月 9 日にサンティアゴ首都圏での導入の最終段階が完了しました。
政党と選挙
圧力団体
CIAワールドファクトブックによると圧力団体は次の通りである。
- すべての主要大学の学生連盟
- ローマカトリック教会
- チリ労働者連合センターは、チリの 5 大労働組合連合の労働組合員で構成されています。
国際機関への参加
チリまたはチリの組織は、以下の国際組織に参加しています。
- ラテンアメリカ・カリブ海地域核兵器禁止機関（OPANAL）
- アジア太平洋経済協力（APEC）
- 国際決済銀行（BIS）
- 国連食糧農業機関（FAO）
- 15カ国グループ（G-15）
- 77カ国グループ（G-77）
- 米州開発銀行(IADB)
- 国際原子力機関（IAEA）
- 国際復興開発銀行（世界銀行）
- 国際民間航空機関（ICAO）
- 国際刑事裁判所（2005年から加盟）
- 国際商工会議所
- 国際開発協会（IDA）
- 国際農業開発基金（IFAD）
- 国際金融公社（IFC）
- 国際赤十字・赤新月社連盟（IFRCS）
- 国際水路機関（IHO）
- 国際労働機関（ILO）
- 国際通貨基金（IMF）
- 国際海事機関（IMO）
- インターポール
- 国際オリンピック委員会（IOC）
- 国際移住機関（IOM）
- 国際標準化機構（ISO）
- 国際赤十字
- 国際電気通信連合（ITU）
- 国際労働組合連合（ITUC）
- ラテンアメリカ経済システム(LAES)
- ラテンアメリカ統合協会(LAIA)
- メルコスール（準加盟国）
- 非同盟運動（NAM）
- 米州機構（OAS）
- 化学兵器禁止機関（OPCW）
- 常設仲裁裁判所（PCA）
- リオグループ
- 南米諸国連合(UNASUR)
- 国際連合（UN）
- 国連貿易開発会議（UNCTAD）
- 国際連合教育科学文化機関（ユネスコ）
- 国連人権高等弁務官事務所（UNHCR）
- 国連工業開発機関（UNIDO）
- 国連インド・パキスタン軍事監視団（UNMOGIP）
- 国連コンゴ民主共和国ミッション（MONUC）
- 国連休戦監視機構（UNTSO）
- 万国郵便連合（UPU）
- 世界税関機構（WCO）
- 世界労働組合連盟（WFTU）
- 世界保健機関（WHO）
- 世界知的所有権機関（WIPO）
- 世界気象機関（WMO）
- 世界観光機関（WToO）
- 世界貿易機関（WTO）
参照
参考文献
- ^ 民主主義指数2023：紛争の時代（PDF）。エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（レポート）。2024年。 2024年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年7月22日閲覧。
- ^ V-Dem Institute (2023). 「V-Demデータセット」。2023年10月14日閲覧。
- ^ Bro, Naim; Mendoza, Marcelo (2021年1月6日). 「チリのサンティアゴにおける姓の類似性：都市の分離を明らかにするネットワークベースのアプローチ」. PLOS One . 16 (1): e0244372. Bibcode :2021PLoSO..1644372B. doi : 10.1371/journal.pone.0244372 . PMC 7787389 . PMID 33406147.
- ^ 20世紀のラテンアメリカ：1889-1929、1991年、181-186ページ
外部リンク
- 大統領職（スペイン語）
- 司法府（スペイン語）
- 国民会議（スペイン語）
- 省庁（スペイン語）
- チリ Atiende - 政府ポータル(スペイン語)
- グローバル・インテグリティ・レポート：チリにおける汚職防止に関する報告書
- チリ政府 - 非公式