フランキスト（クロアチア）

権利党は、当時オーストリア帝国の領土であったクロアチア王国で、アンテ・スタルチェヴィッチとエウゲン・クヴァテルニクによって設立された。 1848年のフランス革命に触発され、オーストリア帝国における1848年の革命の鎮圧に失望したスタルチェヴィッチは、クロアチア民族復興を擁護するイリュリア運動との関係を断ち切った。彼は、1861年のクロアチア議会の開催後に権利党を設立した。^{[ 1 ]} 1861年6月26日、議会での演説で、スタルチェヴィッチは同じ場所で行われたクヴァテルニクの以前の演説を支持し、クロアチア国家の権利に言及することで、クロアチアはオーストリア帝国内でハンガリー王国と同等の地位に値するという彼の考えを支持した。^{[ 2 ]}スターチェヴィッチとクヴァテルニクは、ウィーンとブダペスト間の関係よりもクロアチアとハンガリー間の関係が緊密になることに反対した。6年後、1867年のオーストリア＝ハンガリー妥協により帝国は改革された。改革の結果は権利党によって反対された。^{[ 3 ]}その結果、クヴァテルニクは1871年に失敗に終わったラコヴィツァの反乱を起こし、スターチェヴィッチは6年間の反乱鎮圧の後、政界から引退した。^{[ 4 ]}

19世紀後半、当時オーストリア＝ハンガリー帝国の領土であったクロアチア＝スラヴォニア王国の政治は、1867年の妥協と1868年のクロアチア＝ハンガリー和平協定の結果によって支配されていた。前者は、クロアチアの土地^{[ a ]}とクロアチア人が多数居住するその他の土地を、オーストリアとハンガリーが支配する帝国の半分に分割した。ダルマチアとイストリアはウィーンの支配下にあり、クロアチア＝スラヴォニアはハンガリー大王国の一部であった。クロアチア＝ハンガリー和平協定はクロアチアの政治的自治を維持したが、同時にそれを制限し、内政に限定した。^{[ 11 ]}ハンガリーでは、クロアチアの自治に関する保証にもかかわらず、この協定はクロアチアをハンガリー国家に完全に統合する一歩と見なされ、ハンガリー政府の政策はクロアチアの自治を脅かしていた。この立場が広く知られるようになると、クロアチア人は協定にますます反対するようになった。^{[ 12 ]}権利党は憲法上の取り決めに対する主要な批判者となった。^{[ 3 ]}一院制のサボールは、クロアチアの自治の範囲内の事項を立法する権限を与えられた。^{[ 11 ]}サボールは選挙で選ばれたが、選挙法は財産資格によって投票権を人口の約 2% に制限した。^{[ 13 ]}クロアチアのバンは、ハンガリー首相と協議の上、皇帝によって行政の長として任命された。^{[ 14 ]}この任命は、クロアチアの自治問題に対するハンガリーの支配を保証するものであった。^{[ 15 ]}人民党（Narodna stranka）は政府と同盟を結び、権利党と独立人民党（Neodvisna narodna stranka、NNS）は少数派の中産階級を頼りに野党を形成した。^{[ 16 ]}

同時期に、クロアチアの自治に対する段階的な侵害はクロアチア人の憤りを生み、反ハンガリー抗議運動につながった。これに対し、ハンガリー政府はクロアチア・スラヴォニアに戒厳令を敷き、その後まもなくカーロイ・クエン＝ヘーデルヴァーリをクロアチア総督に任命した。^{[ 12 ]}反対勢力を弱体化させようと、クエン＝ヘーデルヴァーリはクロアチア人とクロアチア系セルビア人の間に一連の譲歩をすることで対立を煽り、分断統治政策を実行した。その過程で、この政策はセルビア人が権利党が擁護するクロアチア民族主義を恐れていることを利用した。 ^{[ 16 ] [ b ]}クエン＝ヘーデルヴァーリの政策は、反セルビアのクロアチア民族主義と反クロアチアのセルビア民族主義の両方を強化した。^{[ 20 ]}

1880年代後半から1890年代初頭にかけて、フラン・フォルネゴヴィッチとヨシップ・フランクを中心とした派閥が党内で形成され始めた。権利党クラブの会長であるユライ・ルカヴィナ・ヴィドヴグラツキ男爵や党首の甥であるダヴィド・スタルチェヴィッチ[ ^{c ]などの党の有力者たちは、}フォルネゴヴィッチとフランクが様々な妥協を通じて政治的目的を追求し、独立したクロアチア国家のための闘争から離脱しようとしていることを批判した。具体的には、両者ともオーストリア＝ハンガリー帝国における部分的なクロアチア国家は許容できる政治的目的であると主張した^{[ 22 ]} 。この点において、フォルネゴヴィッチとフランクの立場は、ラコヴィツァの反乱以前にアンテ・スタルチェヴィッチが表明した政治的見解とは異なっていた^{[ 23 ] 。}

権利党と独立人民党の合併の可能性に関する交渉が不調に終わり、1894年に両党の共通政治綱領が採択される過程で、フォルネゴヴィッチとフランクの見解は大きく乖離した。フォルネゴヴィッチは合併の考えを支持し、ユーゴスラビア主義のいくつかの要素を政治目標として受け入れたが、クロアチア人とセルビア人の紛争はハンガリーによるクロアチアへの侵略にしか利益をもたらさないと認識していた。^{[ 24 ] [ 25 ]}フランクは、権利党の指導部が新党を支配しない限り、合併を承認しなかった。^{[ 24 ]}権利党の彼の派閥は、ハプスブルク＝ロートリンゲン家を説得して、帝国を3つの構成要素からなる国家に改革させ、既存のオーストリアとハンガリーの君主国から切り離されたクロアチアの君主国部分を追加することを意図していた。^{[ d ]}彼らは、ユーゴスラビア主義がクロアチアの利益を犠牲にして大セルビアの樹立につながることを恐れて、それを拒否した。これに対し、この派閥は大クロアチアを実現するための民族拡張主義の考え方を擁護し、^{[ 26 ]}オーストリア・クロアチア主義の政策を追求した。^{[ 27 ]}フランクは、オーストリア帝国はバルカン半島以外ではもはや拡大できないため、クロアチアの利益を優先するかもしれないと考えた。^{[ e ]}彼は、そのような拡大はセルビアを犠牲にするものとなり、反セルビア政策を正当化するだろうと考えた。同時に、フランクはオーストリア＝ハンガリー帝国によるボスニア・ヘルツェゴビナの占領を、クロアチア国家権に基づく同地域への主張の強制とみなした。^{[ 29 ] [ f ]}

フランク派とフォルネゴヴィッチ派の間の対立は、ダルマチア権利党支部の有力メンバーであるアンテ・トゥルンビッチによってしばしば仲介された。 ^{[ 31 ]}仲介の有無にかかわらず、フォルネゴヴィッチとフランクのライバル関係は、両者がアンテ・スタルチェヴィッチの後継者候補と見なしていたため、深まった。フォルネゴヴィッチは党の指導者の大半の支持を得ており、党内で最も長くサボールのメンバーを務めていたが、フランクはアンテ・スタルチェヴィッチとのより緊密な関係を通じて優位に立とうと望んでいた。その点で、フランクは党創設者の歓心を買おうと、ザグレブのスタルチェヴィチェフ・ドムの建設に特に力を入れた。^{[ 32 ]}

1895年、権利党は中央委員会を統治機関として任命した。アンテ・スタルチェヴィッチが委員長であったが、病気で日常業務に携わることができなかったため、選出された副委員長であるフォルネゴヴィッチが党を支配していた。さらに、フォルネゴヴィッチは反対派のミレ・スタルチェヴィッチとフランクを排除するか、委員会の下位の役職に任命した。同時に、フォルネゴヴィッチは自身の政治的見解を支持するトゥルンビッチとフラノ・スピロが委員会の正式メンバーになるのを支援した。フランクはフォルネゴヴィッチの主要な反対者であり続け、中央委員会は権利党を裏切るための装置であると非難した。^{[ 33 ] [ 34 ]}アンテ・スタルチェヴィッチは、フォルネゴヴィッチに対する非難をフランクが行うのを支持した。^{[ 35 ]}同年、権利党クラブの新しい指導部も選出された。フォルネゴヴィッチはグルガ・トゥシュカンとともに大統領に立候補したフランクは副大統領に指名された。フランクと副大統領候補のエウゲン・クミチッチはアンテ・スタルチェヴィッチの支持を受けていたが、フォルネゴヴィッチとトゥシュカンが勝利した。この敗北はフランクを苦々しい気持ちにさせた。^{[ 34 ]}

1895年10月22日、^{[ 36 ]}権利党内でフォルネゴヴィッチとフランクの支持者の間で分裂が生じ、フランク派（Frankovci）と祖国派（Domovinaši）と呼ばれる派閥が生まれた。^{[ 37 ]}祖国派はフランクと党機関紙Hrvatska domovina（文字通り「クロアチアの祖国」）にちなんで名付けられた。^{[ 38 ]}分裂の直接の原因は、1895年のフランツ・ヨーゼフ皇帝のザグレブ訪問の際に、フォルネゴヴィッチが党を暴力から遠ざける演説を行ったことだった。特に、暴力に関与した2人はフランクの息子であるウラジミールとイヴォだった。^{[ 39 ]}フォルネゴヴィッチは中央委員会とサボルを辞任し、^{[ 23 ]}フランクはアンテ・スタルチェヴィッチの支援を受けて、純粋権利党（Čista stranka prava、ČSP）を結成した。^{[ 38 ]}歴史学では、この党をフランク派と呼ぶことが多く、ヨシップ・フランクをグループおよび党の最初の指導者として言及している。^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

設立当初、フランキスト党はヨシップ・フランク、アンテ・スタルチェヴィッチ、ミレ・スタルチェヴィッチ、クミチッチの4名がサボル（議会）に議席を持っていた。^{[ 42 ]}末期症状のアンテ・スタルチェヴィッチは、党の指導権を残りの3名に譲った。^{[ 43 ]}フランキスト党は、党名を「純粋なクロアチアの理念」の唯一の部分を指すものとして説明し、^{[ 39 ]}ウィーンの中央政府との関係においてハンガリーと同等の権利を持つ自治的な統一クロアチア国家が存在する改革されたオーストリア＝ハンガリー体制を提唱する党綱領を採用した。フランキスト党は、クロアチア＝ハンガリー協定の再交渉のためにサボルで他の党と協力すると宣言した。さらに、セルビアに住んでいる限り、セルビア人を独立した南スラブ民族として認めた。フランキストは、ドリナ川の西に住むセルビア人は実際にはセルビア化したヴラフ人であり、正教を信仰していることから正教クロアチア人と呼んだと主張した。^{[ 44 ]}フランキストの見解では、クロアチアに住むセルビア人は「政治的クロアチア人」になるはずだった。^{[ 28 ]} 1896年2月、ドモヴィナシは分裂を覆そうと試みたが失敗に終わった。^{[ 45 ]} 1897年のサボル選挙後、ヨシップ・フランクとミレ・スタルチェヴィッチはサボルで唯一のフランキストとして残った。^{[ 46 ]}ダルマチアで組織された権利党のフランキスト派は主流派から分裂し、1898年にイヴォ・プロダンが率いるダルマチアの純粋権利党も設立した。 ^{[ 38 ] [ g ]}フランキストは、宗教は国家建設には関係ないという見解に沿って、 1900年9月に開催された第1回クロアチア・カトリック会議を公然と批判した。具体的には、クロアチア人は必ずローマ・カトリック教徒であるという主張に抗議し、クロアチア人はキリスト教正教徒、イスラム教徒、ユダヤ教徒である可能性もあると主張した。フランキストは当初、カール・リューガーのキリスト教社会党を、クロアチアの利益を脅かすオーストリア・カトリック拡張主義の代理人として批判した。^{[ 47 ]}

1901年の議会選挙に先立つキャンペーンで、フランキスト党はクロアチア国旗を目立つように掲示し、国歌や愛国歌を定期的に歌うことで、最も民族主義的な政治選択肢としての党の評判を固めた。^{[ 48 ]}それにもかかわらず、同党はサボルでわずか2議席しか獲得できなかった。^{[ 49 ]}フランキスト党や他の野党の選挙での敗北後、クロアチア人とセルビア人の関係は悪化した。セルビア独立党の機関紙Srbobranがニコラ・ストヤノヴィッチによる記事を掲載した後、事態は最悪の状況に達した。ストヤノヴィッチは、クロアチア人は独自の言語やその他の国民形成特性がないため国民ではなく、セルビア人になりつつあると主張した。^{[ 50 ]}紛争はエスカレートし、1902年9月にザグレブでセルビア人の商店や家を標的とした暴動に発展した。 ^{[ 16 ]}セルビア人をクロアチア民族の敵とみなしていたフランキスト派が^{[ 51 ]}暴動を主導したが、警察によってさらに煽動された。^{[ 52 ] [ h ]}

1902年、フランキスト支持者を募集するために、ザグレブ大学にスターチェヴィッチ青年団（ Starčevićanska mladež）が設立された。同組織はまた、フランキストが聖職者やハンガリー人に対して十分な強硬姿勢をとっていないと批判した。^{[ 53 ]} 1908年までに、同組織は18の中等学校に拡大し、新聞「Mlada Hrvatska」（文字通り「若いクロアチア」 ）の発行を開始した。その後、歴史学では、発行後に同組織は一般的に「若いクロアチア」または「若いクロアチア運動」（Mladohrvatski pokret ）と呼ばれるようになった。 ^{[ 54 ]} 1902年、ドモヴィナシとNNSは合併し^{[ i ]}、フランキストに加入を申し出たが、合併は実現しなかった。^{[ 56 ]}フランキストは1903年の補欠選挙でクミチッチとユライ・トマツが当選し、サボル議席を2つ獲得した。^{[ 49 ]} 1904年に党名はスターチェヴィッチ・クロアチア権利党（Starčevića hrvatska stranka prava ）に変更された。同年、ステパン・ラディッチはクロアチア農民党（Hrvatska selljačka stranka 、HSS）を設立した。^{[ j ]}フランキストはHSSを自分たちの見解や政策と相容れないものとして好ましくないと考えていた。^{[ 59 ]}一方、ラディッチはフランキストの政策を非宗教的で農民にはそぐわないものとして非難し、^{[ 60 ]}ヨシップ・フランクがカトリックに改宗した動機について不誠実であると非難した。^{[ 61 ]}

1906年、クロアチアのキリスト教社会主義政党（Hrvatska kršćansko-socijalna stranka prava 、HKSSP）が、新聞「 Hrvatstvo」（文字通り「クロアチア人」 ）に関連するグループによって設立された。 ^{[ 62 ] [ 63 ]}この党は、歴史学では一般的にフランキストとも呼ばれており、^{[ 64 ]} 1894年の権利党の綱領を自らのものとして採用した。^{[ 62 ]} HKSSPはまた、ハプスブルク君主国内に大クロアチアを創設するという目標を宣言した。^{[ 64 ]}オーストリア大公フランツ・フェルディナントのいわゆる大オーストリアサークル[ ^{k ] （}リューガーのキリスト教社会主義者を含む）はこの出来事を歓迎したが、ヨシップ・フランクは新党に留保された。彼が大オーストリアサークルがハンガリー人に対する潜在的な同盟者だと気付いたとき、彼の態度は変わった。このグループはカトリックと中央集権主義のプラットフォームで帝国を改革することを望んでいたが、^{[ 65 ]}フランクの印象とは異なり、主権国家の連邦を実現するつもりはなく、オーストリア、ハンガリー、クロアチアまたはルーマニアの3つの行政単位を望んでいた。^{[ 66 ]} 1906年の議会選挙に向けて、聖職者たちはHKSSPに近いことと、クロアチア人とセルビア人の協力に関するリエカ決議への共通の反対から、フランキストを支持し始めた。^{[ 67 ]}その選挙で、フランキストの候補者リストはサボールの88議席中20議席を獲得した。 1908年の議会選挙では、結果は4議席増えた。^{[ 68 ]}

1906年と1908年の選挙により、クロアチア・スラヴォニアの与党が交代し、人民党はダルマチア権利党と独立セルビア党のスピロとスヴェトザル・プリビチェヴィッチによって設立されたクロアチア・セルビア連合（Hrvatsko-srpska koalicija、HSK）に取って代わられた。 ^{[ 68 ]} HSKが提唱したクロアチア・セルビア協力は、フランキストによって拒否された。^{[ 69 ]}フランキストと大オーストリアサークルの関係がますます緊密になったことで、後者はボスニア危機で政治的反対者を弾圧するためにフランキストを利用することができた。そのため、フランキストはクロアチアで反セルビア運動を開始し、^{[ 62 ]} HSKを大セルビアの支持者とレッテルを貼った。フランクは、クロアチア語とセルビア語の類似性から、セルビアの拡張主義はオーストリアやハンガリーの拡張主義よりも危険だと考えていた。^{[ 70 ]}フランク派は党の武装部門としてクロアチア軍団の組織化を開始した。オーストリア＝ハンガリー軍参謀総長フランツ・コンラート・フォン・ヘッツェンドルフの黙認のもとに編成されたこの部隊は、表向きはセルビアとの戦争に備えていたが、実際には政敵との衝突に使われた。^{[ 62 ]}オーストリアの利益に同調したことが党の分裂を引き起こした。^{[ 69 ]} 1908年、ミレ・スタルチェヴィッチとアンテ・パヴェリッチ（長老）が率いる派閥がミリノフツィとして知られる分派を設立した。^{[ 1 ]}ミリノフツィはHSKとの協力の扉を開き、フランク派の分裂以前に追求していた権利党の綱領への回帰を発表した。^{[ 70 ]}

1910年、フランキストはHKSSPと合併し、結果として生まれた党は権利党と名付けられた。同時に、アレクサンダル・ホルヴァトが病弱なヨシップ・フランクに代わって党首に就任した。^{[ 71 ]} HKSSPとの合併により、青年クロアチアはフランキストから疎遠になり、青年組織はイデオロギー的に進歩青年に近づいた。具体的には、青年クロアチアのメンバーは、アンテ・スタルチェヴィッチの「すべての南スラヴ人はクロアチア人である」という主張と、統一主義的ユーゴスラビア人の「すべての南スラヴ人は単一のユーゴスラビア民族に属する」という主張は、問題となっている民族に適用される名前を除けば本質的に同じであると主張し、後者を選んだ。^{[ 72 ]}かつてフランキストの庇護下にあった若いクロアチアは、^{[ 73 ]} 1910 年にフランキストから離脱した。^{[ 74 ]} 1910 年の議会選挙後、サボルにおけるフランキストの議席は 15 議席に減少した。^{[ 68 ]}フランキストとミリノフツィは和解し、権利党という単一の政党を結成した。^{[ m ]}党首にミレ・スタルチェヴィッチ、副党首にホルヴァトを擁するこの党は、1911 年の議会選挙に出馬し、84 議席中 27 議席を獲得した。この統一は、ハンガリーの行き過ぎに対抗する潜在的な同盟者として HSK を巻き込み、大オーストリア圏の協力を得ることを目的として行われた。同党は 1912 年に皇帝に覚書を提出し、クロアチア人の権利の侵害に抗議したが、成功しなかった。^{[ 71 ]} HSKとの協力は、連立政権がイシュトヴァーン・ティサのハンガリー政府と合意に達した1913年に終わり、権利党のフランキスト派とミリノフツィ派は再び分裂した。分裂後、フランキスト派はオーストリア＝ハンガリーを連邦制に改革することを主張し続けたが、ミリノフツィ派はユーゴスラビア主義を受け入れ、ハプスブルク君主国外での南スラヴ人の統一を支持し、^{[ 76 ]}フランキスト派の考えは実現不可能だと考えていた。^{[ 62 ]} 1913年の議会選挙では、フランキスト派は88議席のサボールで9議席を獲得した。^{[ 77 ]}ミリノフツィとHSKとの協力関係が破綻した後、フランク派はHSKに対抗するためラディッチのHSSと同盟を結び、^{[ 78 ]} HSKがクロアチアを帝国の従属的な地位に維持するために活動していると批判した。^{[ 79 ]}

フランキストは1911年以来衰退していたが^{[ 80 ]} 、フランツ・フェルディナント大公の暗殺と第一次世界大戦の勃発によりフランキストは再び活力を取り戻した。戦後の恩恵を期待して、フランキストはクロアチアで反セルビア抗議を組織することでオーストリア＝ハンガリーを支援した^{[ 81 ]} 。彼らはクロアチアでの潜在的な反逆に対する防波堤としてオーストリアとハンガリーの両方に支援を申し出た^{[ 80 ]} 。フランキストはHSKを裏切り者とみなし、暗殺の一因はHSKにあるとした。彼らはティサ政府に協力を申し出、クロアチアの統一を可能にするかもしれない軍政の導入を期待した。この期待は、一方ではイヴォ・フランクとホルヴァート、他方ではオーストリア＝ハンガリーの将校たちとの個人的な関係に基づいていた^{[ 82 ]} 。これを実現するために、フランキストはティサにHSKが支配するサボールを解散するよう密かに促した。^{[ 80 ]} 1918 年 10 月下旬、ホルヴァートはイヴォ・フランクとヨシップ・パズマンを伴い、オーストリア皇帝カール 1 世とハンガリーの新首相シャーンドル・ヴェケルレと会談し、帝国内の独立統一クロアチアへの支持を取り付けた。^{[ 83 ]} HSK に加えて、フランク派はミリノフツィも攻撃し、彼らがユーゴスラビア主義を受け入れたことが大セルビアの設立を助けていると主張した。^{[ 82 ]} HSS は、クロアチアのセルビア人を敵に回したくないという理由で、1918 年 4 月にフランク派との同盟を破棄した。^{[ 79 ]}

1918年10月5日と6日、オーストリア＝ハンガリー帝国の解体に伴い、南スラヴ人の共通国家としてのユーゴスラビアの創設という構想が勢いを増す中、オーストリア＝ハンガリーに住むクロアチア人、セルビア人、スロベニア人を代表する政党が、帝国からの独立を求める代表機関としてスロベニア人、クロアチア人、セルビア人の国民評議会を設立した。 ^{[ 84 ]}評議会は、スロベニア人民党の指導者アントン・コロシェツ、プリビチェヴィッチ、パヴェリッチ（長老）によって率いられた。^{[ 85 ]}フランキストは国民評議会の多数派に反対したが、それでも参加を希望した。10月19日、国民評議会の交渉担当者は、フランキストがセルビアとの統一を支持するとともに、ホルヴァト、イヴォ・フランク、ウラジーミル・ザックスを追放することを条件に、この要請を検討すると申し出た。フランキスト党は条件を受け入れ、党首のホルヴァトが政界を引退したこと、イヴォ・フランクも海外から帰国したら同じように引退する見込みであること、そしてザックスは党員ではないことを議会に伝えた。^{[ 86 ]}フランキスト党の指導権はウラジミール・プレベグが引き継いだ。^{[ 87 ]}最後通牒の受け入れに関わらず、国民議会は10月28日にフランキスト党の加入要請を拒否した。^{[ 88 ]}翌日、議会はクロアチアとオーストリアおよびハンガリーとの憲法上の関係を断つという国民議会の提案を採択した。これを受けてプレベグは国民議会への支持を表明し、クロアチアの独立というフランキスト党の目標が達成されたと宣言し、目的が達成されたためフランキスト党は解散すると発表した。^{[ 89 ]}

プレベグの発表にもかかわらず、フランキスト党指導部は解散しないことを決定した。この決定は、状況の変化、すなわちイタリアによるアドリア海沿岸の占領がクロアチア領土の統一を阻んでいること、そしてサボルから国民評議会に委任された権限の逸脱によって正当化された。^{[ 89 ]}フランキストは、国民評議会がセルビアに派遣した代表団が、 1918年12月1日にセルビア・クロアチア・スロベニア王国（後にユーゴスラビアと改名）の宣言で終わった会議で摂政アレクサンダーに迎えられたことは、権限を逸脱しているため不当であると主張した。^{[ 90 ]}この主張は、スロベニア人やセルビア人との同盟による統一クロアチア共和国の呼びかけとともに、12月2日のフランキスト宣言で提示された。^{[ 91 ]}この宣言はザグレブで配布されたビラに印刷され、12月3日に警察によって弾圧された。フランキストの指導者で活動家のプレベグ、パズマン、ミラン・コヴァチェヴィッチ、アンテ・マタシッチ将軍、ミルコ・プクが逮捕され^{[ 90 ]}、党機関紙『Hrvatska』は禁止された^{[ 92 ]} 。 1918年12月5日、クロアチア人が人員を擁する旧クロアチア王立郷土防衛隊と旧オーストリア＝ハンガリー帝国共通軍の部隊の兵士たちが反乱を起こし、ザグレブの国民評議会が招集した部隊と衝突した^{[ 93 ]}。フランキストは、この抗議をクロアチア人がユーゴスラビアの形成を拒否している証拠として指摘し、この反乱をユーゴスラビアの創設に対するフランキストの反対の正当性の証明として描いた^{[ 94 ]} 。フランキストは、こうした認識された感情を利用しようとして、自分たちが抗議の犠牲者と同じ大義を擁護していることを強調した^{[ 95 ] 。}

ユーゴスラビア建国への反対にもかかわらず、フランキストは政党として活動を続けた。暫定国民代表は、 1919年2月にユーゴスラビアで暫定議会として設立された。クロアチア・スラヴォニアを代表するそのメンバーは、形式的には国民評議会によって任命されたが^{[ 96 ]}、実際には摂政アレクサンダーによって任命された^{[ 97 ]} 。フランキストは一人も含まれていなかった^{[ 92 ]} 。 3月、フランキストは党名を再びクロアチア権利党（Hrvatska stranka prava）に変更し、新しい党綱領を発表した。^{[ 98 ]}新しい綱領は、独立したクロアチアのための法的闘争を呼びかけ、^{[ 92 ]}国境は、クロアチア・スラヴォニアとダルマチアの領土だけでなく、ボスニア・ヘルツェゴビナ、リエカ、メジムリェ、プレクムリェ、イストリア、そして将来的にはスロベニアも含む大クロアチアの領土に拡大され、セルビア、モンテネグロ、ブルガリアと同盟を結ぶことを想定していた。^{[ 99 ]}フランキストは引き続き民族主義的な知識人や元オーストリア＝ハンガリー軍将校に頼っていたが、^{[ 100 ]}普通男子選挙の導入により投票人口の大部分を占めるようになった農村部では支持を得られなかった。^{[ 101 ]}党の支持者のもう一つの層は小ブルジョア階級であり、フランク主義の政策は、多くの小規模事業主や商店主が住み、働いていたザグレブのヴラシュカ通りにちなんで「ヴラシュカ通りの政策」というあだ名がついた。^{[ 102 ]}新綱領の採択後、フランク主義はパリ講和会議にユーゴスラビア建国の方法に抗議する書簡を送った。これに対し、^{[ 100 ]}プリビチェヴィッチが内務大臣という新たな役職に就いた際に、彼の命令によりプレベグとパズマンが再び逮捕された。^{[ 92 ]}

多くのフランキストは、反セルビア的な立場をとったことでプリビチェヴィッチから報復されることを恐れ、亡命した。^{[ 92 ]} 1919年5月、彼らはオーストリアで民族主義的なクロアチア委員会を結成し、多くの元オーストリア＝ハンガリー軍人が加わった。^{[ 103 ]}この組織はイヴォ・フランクが率いていた。^{[ 104 ]}その目的はクロアチアの独立であった。^{[ 103 ]}この組織は、ユーゴスラビア建国の条件に対する不満を利用して反セルビア感情を広め、増幅させることで、クロアチアで支持を集めることを意図していた。 ^{[ 105 ]}

フランキスト党は1920年代のほとんどをユーゴスラビアの政治生活の周縁で過ごした。^{[ 106 ]} 1920年の憲法制定議会選挙では、同党はミルコ・コシュティッチとクルノスラフ・ロクメルの2人のフランキスト候補のみを419人の議員からなる議会で選出した。^{[ 107 ]}この選挙により、HSSはクロアチア・スラヴォニアの主要政党としての地位を確立した。HSSはそれまでの主要政党であったクロアチア連合とフランキスト党を合わせた得票率を約45パーセントポイント上回った。^{[ 108 ]}しかし、HSSは君主制ではなく共和制を主張し、国王への忠誠の誓いを立てることを拒否したため、憲法制定議会を棄権した。^{[ 57 ]}フランキスト党はすぐにHSSの例に倣い、^{[ 109 ]}クロアチア連合は5か月後に単純多数決による決定に抗議して棄権派に加わった。^{[ 110 ]} 3党はHSS主導のクロアチア・ブロック連合を結成し、残党議会の正当性やクロアチア人またはクロアチアを拘束する憲法を制定する権利を否定する宣言を作成した。^{[ 111 ]}この連合は、クロアチア人を政府支援の暴力やユーゴスラビア民族主義者組織の暴力行為から守るという名目で、クロアチア国民青年団（HANAO）の設立を支援した。HANAO自身も暴力とテロに訴え、その政治的立場が徐々にフランキストの立場に傾くにつれて、ますます過激化していった。^{[ 112 ]}クロアチア・ブロックは、HSS主導で、セルビア人が支配する民主党と、現政権を打倒し、ユーゴスラビア最初の憲法を改正することを目的として交渉した。^{[ 113 ]}フランキストは1922年末に交渉から離脱し、^{[ 114 ]}代わりに民主党のライバルであるセルビア人が支配する与党人民急進党（NRS）と協力することを選んだ。 ^{[ 115 ]}これに対し、ラディッチはフランキストを連立政権から追放した。^{[ 116 ]} HSSはまたHANAOへの政治的および財政的支援を停止し、同組織はフランキストの支配下に入った。^{[ 117 ]}

クロアチア・ブロックからの離脱後、コシュティッチとマテイ・ミンタスが率いる派閥が分派政党を結成した。^{[ n ]} NRSは、フランキストがクロアチア・ブロックを離脱した後も彼らと連絡を取り続け、財政的に支援した。^{[ 119 ]} NRSは、フランキストをNRSのクロアチア支部としてクロアチア急進党に改組することを提案した。^{[ 107 ]}フランキストとの同盟やNRSへの加入に対する多数の接触と譲歩の約束は、当時の報道機関によって広く報じられた。^{[ 120 ]}この協力はHSSの立場を弱体化させることを目的としていた。^{[ 121 ] 両党はクロアチアの「切断」について議論した。[ 122 ]}これは、^{中央クロアチアと}スロベニアをユーゴスラビアから分離し、スラヴォニアとダルマチアを国内に残し、おそらくクロアチア問題を解決することを意味していた。^{[ 123 ]}最終的に、NRSとの協力の目的は、フランク派を残存クロアチアの支配者として据えることであった。^{[ 124 ]} 1925年3月、HSSはユーゴスラビア憲法を正当なものとして承認し、NRSはフランク派への支援を停止した。^{[ 125 ]}歴史家のイヴォ・バナツによれば、フランク派が採用した戦略は、ユーゴスラビアの統一主義勢力に対する脅威というよりも、クロアチアの国益に対するより大きな負債となった。^{[ 126 ]} 1923年と1925年の議会選挙では、フランク派は選挙の閾値を超えなかった。^{[ 127 ]}

1921年、著名なフランキストのミラン・シュフライとイヴォ・ピラールは、クロアチア委員会との関係を理由に逮捕され、裁判にかけられた。彼らの弁護人アンテ・パヴェリッチは、シュフライとピラールの弁護で名声を得たことで、フランキストの階層を駆け上がった。 ^{[ 128 ]} 1926年、フランキストはクロアチア右派共和青年団（Hrvatska pravaška republikanska omladina）を設立し、パヴェリッチに組織的な支援を提供した。1928年の青年団大会では、クロアチアの独立を達成することを目的としたテロ組織の設立が呼びかけられ、これに応じてHrvatski domobranが設立された。両者は協力して、1928年12月1日にザグレブで行われた抗議活動を組織したが、これは警察との衝突で終わった。^{[ 129 ]}

パヴェリッチは1927年の議会選挙で議席を獲得し、この選挙でフランキスト党が獲得した唯一の議席となった。^{[ 130 ]}フランキスト党はこの選挙に、クロアチア・ブロックとも呼ばれる新たな連立政権の枠組みの中で参加し、その目的はクロアチアにおけるHSSの支配に挑戦することであった。^{[ 107 ]}この新たな連立政権は、トルンビッチ率いるクロアチア連邦主義農民党との同盟であった。^{[ 130 ]}議会活動を通じてさらに名声を高めたパヴェリッチは、1927年までに党の副党首となった。^{[ 127 ]}その役職で、彼はイヴォ・フランクと共にイタリアの指導者ベニート・ムッソリーニに手紙を書き、イタリアの支援を求めた。^{[ 131 ]}その見返りとして、彼らはクロアチアの政治、経済、軍事をイタリアの利益に合わせることを約束し、これにはイタリア・ユーゴスラビア国境条約の改定も含まれていた。^{[ 127 ]}具体的には、イタリアにとって戦略的に重要なコトル湾とダルマチアの一部をイタリアに割譲することを約束した。 ^{[ 132 ]}この書簡は、1927年にブダペストで両者が会談した際に書かれた。イヴォ・フランクは自分のコピーをハンガリー駐在イタリア大使に手渡し、パヴェリッチはその年の後半にコピーをローマに持ち込み、ロベルト・フォルジェス・ダヴァンツァーティを通じて渡した。^{[ 133 ]}

1928年のステパン・ラディッチ暗殺後、パヴェリッチはクロアチアの反対派の統一を呼びかけ、彼とトゥルンビッチは国民議会でHSSと同盟を結び、一時的にフランキストとHSSの合併を提唱した。歴史家のフィクレタ・イェリッチ＝ブティッチによれば、彼はこれらの動きが自身の政治的影響力を高めるための計算だったという。^{[ 134 ]} 1929年初頭、王政独裁の導入に伴い、ユーゴスラビアでは政党が禁止された。^{[ 135 ]}