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クロアチア委員会（クロアチア語: Hrvatski komitet）[ a ]は、1919年の夏に亡命したフランキストの政治家と旧オーストリア＝ハンガリー軍のメンバーによって結成されたクロアチアの政治組織である。この組織はセルビア・クロアチア・スロベニア王国（後にユーゴスラビアと改名）の建国に反対し、クロアチアの独立を目指した。クロアチア委員会はオーストリアのグラーツに設立され、その後ウィーン、そしてハンガリーのブダペストに本部を移した。イヴォ・フランクが委員長を務めた。
フランクはパリ講和会議および国境に関する二国間交渉に先立ち、ユーゴスラビアを不安定化させようとするイタリア王国から援助を受けた。この問題は、主にロンドン条約に基づくイタリアの領有権主張が、自決権に基づくユーゴスラビアの利益と衝突したため、論争の的となった。クロアチア委員会は、リエカ（フィウメ）市を占領したガブリエーレ・ダヌンツィオといくつかの協定を結び、フィウメ問題をイタリアに有利な形で解決しようとした。さらに、クロアチア委員会は、内部マケドニア革命組織など、ユーゴスラビアを不安定化させようと戦う他のグループと協力関係を築いた。クロアチア委員会は、ハンガリーに本部を置く武装部門として、100人から300人と推定されるクロアチア軍団を設立した。
クロアチア委員会は1920年に解散した。ユーゴスラビア当局が同団体の活動を知り、オーストリアとハンガリー両政府に対し、自国領内での同団体の活動に抗議する書簡を送付したことがきっかけだった。これにより、同団体は活動を停止せざるを得なくなった。イタリアも同年、イタリアとユーゴスラビアの国境を定めるラパッロ条約に署名した後、クロアチア委員会への支援を打ち切った。ミラン・シュフライやイヴォ・ピラールを含む数名が、クロアチア委員会との接触を理由に、ユーゴスラビアで反逆罪の容疑で裁判にかけられた。
クロアチア委員会の解散後、フランクと後にファシスト組織ウスタシャの指導者となるアンテ・パヴェリッチは、クロアチアの独立支援を求める書簡をベニート・ムッソリーニに共同で送った。2年後、クロアチアの政治亡命者の間でのフランクの影響力は、ウスタシャの台頭によって影を潜めた。パヴェリッチはウスタシャを創設する前に、クロアチア委員会の元メンバー数名に相談したが、フランクには相談しなかった。フランクは当初ウスタシャを支持していたが、 1934年のマルセイユでのユーゴスラビア国王アレクサンドル1世の暗殺事件後、パヴェリッチから距離を置いた。
1915年、イタリア王国は、オーストリア＝ハンガリー帝国の犠牲の上にイタリアに領土的利益を約束するロンドン条約の調印を受けて、協商国側として第一次世界大戦に参戦した。オーストリア＝ハンガリー帝国に居住する南スラヴ人の代表者（ユーゴスラビア委員会として組織された）は、この条約に反対した。[ 2 ]協商国とオーストリア＝ハンガリー帝国の間で1918年11月3日にヴィラ・ジュスティ休戦協定が締結された後、 [ 3 ]イタリア軍はパリ講和会議に先立ち、ロンドン条約でイタリアに約束されたアドリア海東岸の一部を占領するために移動した。[ 4 ]オーストリア＝ハンガリー帝国の南スラヴ人が居住する地域（スロベニア、クロアチア＝スラヴォニア、ダルマチア、ボスニア・ヘルツェゴビナを含む）から分割されたスロベニア人、クロアチア人、セルビア人の国は、ユーゴスラビア委員会に国外での代表権を与えた。[ 5 ]この短命な国は、イタリアの要求に対抗するため、東アドリア海に対する領有権を主張した。 [ 6 ]自決の原則に基づくこの主張は、セルビア王国軍のこの地域への展開によって裏付けられた。セルビア人、クロアチア人、スロベニア人の王国（後にユーゴスラビアと改名）の建国は、 12月1日に正式に発表された。スロベニア人、クロアチア人、セルビア人の国家とセルビア王国を包含する統一国家の宣言は、スロベニア人、クロアチア人、セルビア人の国家代表団との会談後、セルビアのアレクサンダー摂政王子によって行われた。代表団は連邦国家での統一を求めるよう指示されていたが、その指示を無視し、会談や統一の発表では統治体制については何も語られなかった。[ 7 ]
1918年11月下旬、ピエトロ・バドリオ将軍は、ユーゴスラビアの統合を妨害するための宣伝活動計画を受け取った。この計画は、トリエステにある占領地情報局（イタリア語: Informazioni Territori Occupati、ITO）の局長、チェーザレ・ペトレッリ・ララッタ・フィンツィ中佐によって考案された。フィンツィの計画は、クロアチア、スロベニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モンテネグロ、ヴァルダル・マケドニアで反セルビア感情を煽り、分離主義思想を広めることを想定していた。この計画には多額の予算と200人の工作員が割り当てられた。バドリオは計画を承認のために提出し、シドニー・ソンニーノ外相、ヴィットリオ・エマヌエーレ・オルランド首相、アルマンド・ディアス参謀総長は12月9日にこれを承認した。[ 8 ]
フィンジは、ユーゴスラビアの反対派との接触を確立し維持し支援するために、ブダペストに秘密部隊を設立した。フィンジは最初にクロアチア農民党（クロアチア語: Hrvatska seljačka stranka 、HSS）の指導者ステパン・ラディッチと接触した。ソンニーノはラディッチをパリ講和会議に連れて行き、クロアチアの利益を主張させようと計画したが、ユーゴスラビア当局はHSSの指導部全員を逮捕した。ラディッチの要請を受けて、ソンニーノはクロアチアの独立拡大を支持するようイギリス、フランス、アメリカ合衆国に働きかけたが、成功しなかった。[ 9 ]
フィンツィはまた、イヴォ・フランクにも連絡を取り、フランクは自身の政治的目的の追求のためにイタリアの支援を要請し、その見返りとしてロンドン条約に基づくイタリアの領土主張を認めることを約束した。[ 10 ]フランクは、権利党のフランク派の多くのメンバーとともに、ザグレブでのクロアチア郷土防衛隊の兵士の抗議に関連して、以前に一時的に逮捕されていた。フランク派は、 1919年2月に臨時国民代表（暫定議会）への参加を除外された。派閥の指導者であるウラジミール・プレベグとヨシップ・パズマンは、独立したクロアチアを主張するフランク派の政治綱領をパリ講和会議に送ったとして逮捕された。[ 12 ]
フランクと他の多くのフランク主義者（権利党指導部のメンバーであるウラジミール・ザックス＝ペトロヴィッチを含む）はイタリア、ハンガリー、またはオーストリアに亡命した。[ 13 ]歴史家のヨゾ・トマセヴィッチは、フランクを第一次世界大戦後のクロアチアの政治亡命において重要な地位にあった唯一の人物と評した。[ 14 ] 1919年5月、彼らはオーストリアのグラーツで民族主義的なクロアチア委員会を結成し、元オーストリア＝ハンガリー軍の将校、下士官、警察官[ 13 ] 、ステパン・サルコティッチ上級大将、ステファン・ドゥイッチ中佐、エマヌエル・ガリアルディ、ニコ・ペトリチェヴィッチ、ヴィリム・スティペティッチ少佐、ベノ・クロブチャリッチらが加わった。[ 15 ]歴史家のジョン・ポール・ニューマンは、ガリアルディ、スティペティッチ、クロブチャリッチが最初にクロアチア委員会を結成したと述べている。[ 16 ]イタリアの著述家ピノ・アドリアーノとジョルジョ・チンゴラーニは、創設者はフランク、ザックス＝ペトロヴィッチ、ドゥイッチ、ガリアルディであると指摘している。[ 17 ]
フランクはクロアチア委員会[ 18 ]を率い、その目的はユーゴスラビアからのクロアチアの独立を達成することであった[ 13 ] 。この目的のために、委員会はユーゴスラビアの建国条件に対する不満を利用して反セルビア感情を広め、増幅させることでクロアチア国内で支持を集めようとした[ 16 ] 。組織の本部は当初ウィーンに移され、その後、ハンガリーでミクローシュ・ホルティの統治が確立された後、委員会はブダペストに移った[ 13 ] 。
フランクは、いわゆるフィウメ問題の解決策を押し付けようとしてリエカ市（イタリア語:フィウメ）を占領していたガブリエーレ・ダヌンツィオに支援を求めた。フランクはまた、潜在的な同盟関係についてイタリアのファシストと接触した。[ 19 ]ダヌンツィオとの協力は、1920年7月5日にフランクとガリアルディがヴェネツィアでダヌンツィオの代表であるジョヴァンニ・ホスト＝ヴェントゥーリとジョヴァンニ・ジュリアティと会って2つの協定に署名した際に初めて正式に行われた。最初の協定はクロアチア人亡命者に金銭と武器を約束するものであった。2番目の協定は将来のクロアチア共和国の国境に関するもので、これは概ね旧クロアチア＝スラヴォニア王国に相当するものと想定されていた。この協定はリエカ周辺とアドリア海のいくつかの島々のイタリア領土の獲得を定めた。[ 20 ]ダルマチア最大の都市は政治的に自治権を持つ自由港となることになっていた。[ 20 ]すなわち、ザダル、シベニク、トロギル、スプリト、ドゥブロヴニクは、独立した緩やかな連邦、あるいは「海洋同盟」を形成することになっていた。[ 21 ]ダルマチアの残りの地域は、独立した共和国として組織されることになっていた。ダルマチア共和国は、国民投票でクロアチア共和国への参加を決定することになっていた。アメリカの歴史家ジョゾ・トマセヴィッチによれば、ダンヌンツィオはイタリアの代理人として行動していた。[ 20 ]当時、イタリアはユーゴスラビア国家に反対する複数の組織を支援していた。これには、クロアチア委員会、アルバニアのカチャク運動、モンテネグロの独立派緑の党、マケドニア内部革命組織（IMRO）などが含まれる。[ 22 ]ダヌンツィオが1920年にリエカで、政治的に抑圧された人々のための国際連盟の代替組織を設立することを目的とした会議を組織した際、フランクは出席し、ダヌンツィオと同盟協定に署名した。[ 23 ]
クロアチア委員会はダヌンツィオの行動からヒントを得て、ウィーン上空での飛行をザグレブで再現する計画を立てた。また、当時スイスに滞在していたオーストリアの元皇帝カール1世と連絡を取り、アルバニアの反ユーゴスラビア勢力とも連絡を取った。 [ 24 ]ユーゴスラビア軍情報部は、フランクとクロアチア委員会が、ハンガリーがメジムリェに関する主張を放棄する見返りに、バチュカ、バナト、バラニャ地域をハンガリーが占領することを確実にするために、正体不明のハンガリー人と共謀したと非難した。[ 25 ]
クロアチア委員会はハンガリーにクロアチア軍団と呼ばれる小規模な志願兵[ 17 ]の軍事部門を設立した。これは侵略や革命の場合にクロアチアに派遣されることを目的としていた[ 26 ] 。隊員は主にイタリアの捕虜収容所からドゥイッチ[ 16 ]によって募集され、ドゥイッチの収容所訪問はイタリア当局によって許可されていた。さらに、クロアチア軍団はオーストリア駐在イタリア大使を通じて武器の供給を受けた[ 22 ] 。この部隊はハンガリーに拠点を置き、最初はケーセグの町に、後にザラエゲルセグに拠点を移した。クロアチア委員会は1919年11月に軍事部門の存在を発表し、隊員数は30万人だと主張した。ユーゴスラビアの情報機関は実際の人数を300人と推定し、ザックス＝ペトロヴィッチはクロアチア軍団の隊員数は約100人だと示唆した。[ 16 ]当初、この部隊はゴイコミル・グロゴヴァツ少佐によって指揮され、その後ヨシップ・メッツガー大尉によって指揮された。[ 27 ]
クロアチア委員会の活動は、ユーゴスラビア当局が同グループの海外との接触を知った後、1920年に終了した。ユーゴスラビアはオーストリアとハンガリーに抗議の手紙を送り、その結果、オーストリアとハンガリー当局は同グループの活動を停止させた。[ 28 ]同様に、イタリアとユーゴスラビアの国境を定めたラパッロ条約が1920年末に締結された後、クロアチア委員会に対するイタリアの支援は終了した。[ 23 ]
ガリアルディはユーゴスラビア当局にクロアチア委員会のメンバーに関する情報を提供し、1922年にユーゴスラビアに帰国した。 [ 14 ]彼はユーゴスラビア内務大臣スヴェトザル・プリビチェヴィッチの資金援助を受けて、クロアチア委員会に関する論文を発表した。[ 29 ]フランクの妻アグラヤによると、ガリアルディはユーゴスラビア当局にクロアチア委員会とその海外との接触に関する情報を絶えず提供していたという。[ 25 ]
フランキストの一団が、クロアチア委員会と接触していた疑いで、反逆罪の容疑でザグレブで逮捕された。その中でも最も著名なのは、イヴォ・ピラールとミラン・シュフライであった。彼らは1921年に裁判にかけられ、クロアチアで一大事件となった。弁護は、別のフランキストである弁護士アンテ・パヴェリッチが率いた。[ 28 ]シュフライは有罪判決を受け、3年間投獄された。[ 30 ]ピラールも有罪判決を受けたが、2か月の執行猶予付き禁固刑となった。[ 31 ]
クロアチア委員会はユーゴスラビアにとって真の脅威となることはなかった。その元メンバーは、かつてイタリアがユーゴスラビアに対して支援していた武装グループと協力し続けた。その一例として、当時解散していたクロアチア軍団の元メンバーが、 1922年にユーゴスラビア国王アレクサンドル1世の結婚式中に暗殺するためにIMROと共謀した。[ 32 ]ユーゴスラビア当局が陰謀を知った後、この計画は中止された。[ 33 ]
同グループの失敗は「クロアチアの敗北文化」という概念に寄与した。これは、短命に終わったスロベニア人、クロアチア人、セルビア人国家の中央機関であるスロベニア人、クロアチア人、セルビア人国民評議会のクロアチア人メンバーによって行われた、戦時中の犠牲に対する敗北と裏切りとしてユーゴスラビアの建国を描写した結果である。「クロアチアの敗北文化」は後にパヴェリッチによって、1918年の敗北と裏切り、すなわちユーゴスラビアの建国に対する復讐のための過激なプログラムを展開するために利用された。[ 34 ]フランクとパヴェリッチは1927年にベニート・ムッソリーニに共同で手紙を書き、クロアチアがイタリアの勢力圏内に入ることを約束しながら、クロアチアの独立に対するイタリアの支援を求めた。[ 35 ] [ 36 ]フランクがクロアチアの政治亡命者の間で持っていた影響力は、1929年にパヴェリッチ率いるファシスト組織ウスタシャの台頭によって影を潜めた。1930年代初頭、フランクはウスタシャを支持したが、1934年に彼らから距離を置いた。これは、フランクが、1934年のマルセイユでのアレクサンダー国王暗殺の組織にフランクの甥であるディド・クヴァテルニクを含めたパヴェリッチの決定に憤慨したためである。[ 37 ]
サルコティッチとドゥイッチは、イヴァン・ペルチェヴィッチ・フォン・オダヴナ中佐とともに、非公式の「サルコティッチ・グループ」の中核を形成した。このグループは1920年代も非公式に会合を続け、パヴェリッチやラディッチと連絡を取りながら政治活動を行った。[ 38 ]ガリアルディによれば、フランクとの決裂は、ドゥイッチがフランクとザックス＝ペトロヴィッチをクロアチア委員会の資金の横領で告発したことがきっかけだったという。[ 39 ]パヴェリッチは1929年にユーゴスラビアを離れ、ウスタシャを結成する直前に、ウィーンのサルコティッチ・グループを最初に訪れた。ガリアルディはウスタシャに最初に加わった一人だった。[ 40 ]彼は1942年にウスタシャによって即決処刑された。 [ 41 ]