1940年のナチス・ドイツによるフランス陥落後、フィリップ・ペタン元帥が率いたフランス国家(一般にヴィシー・フランスとして知られる) は、 1941年6月30日のバルバロッサ作戦まで、連合国とソ連によって速やかに承認された。しかし、フランスはメルセルケビールでのフランス艦隊の壊滅後、イギリスとの関係を断った。カナダは、1942年11月にドイツとイタリアが南フランスを占領するまで(アントン作戦) 、外交関係を維持した。[ 1 ]
1940年6月にドイツがフランスを破った後の休戦協定には多くの条項が含まれていたが、そのほとんどは、200万人のフランス人捕虜を事実上の人質としてドイツ国内に留め置くというドイツの政策によって保証されていた。ヴィシー・フランスは名目上はアルザス=ロレーヌを除くフランス全土を支配していたが、実際にはドイツが国土の半分以上を支配しており、北部と西部の海岸、工業地帯である北東部、パリ地域も含まれていた。さらに、ドイツのファシスト同盟国であるイタリアは、フランス南東部の一部を支配していた。ヴィシーのペタン政権は、1942年11月にドイツとイタリアが残りの地域を占領するまで、残りの地域を支配していた。その後、ヴィシー政権は完全にドイツ占領軍の傀儡となった。ドイツは食料、鉱物、工業製品、そしてドイツの工場で働く志願兵を求めていた。ヴィシーは、自由フランス軍から自国の植民地を防衛できる範囲で自国の植民地を、またイギリス海軍の攻撃から自国の艦隊を防衛できる範囲で自国の艦隊を統治することを許された。
小さな町モントワール・シュル・ル・ロワールでは、2つの会合が行われた。1940年10月22日、ピエール・ラヴァルはヒトラーと会談し、10月24日にヒトラーとペタンの会談をセッティングした。会談は大々的に報道された2人の握手で終わったが、実際には彼らの話し合いは完全に一般的なもので、決定は何もなされなかった。ヒトラーはペタンのフランス帝国防衛への決意に感銘を受けた。フランスが植民地やフランスの港湾とフランス艦隊のドイツによる支配に関して大きな譲歩をしたという誤った噂が広まった。[ 2 ]ヴィシー・フランスは枢軸国に加わることはなかった。
ヴィシー政権とイタリアの関係は、ヴィラ・インチーザ休戦協定(1940年6月25日)によって規定され、フランスとの休戦に関するイタリア委員会によって監督された。イタリア代表団は、ヴィシー政権が支配するアルジェリア、ジブチ、モロッコ、シリア、チュニジアに派遣された。
カナダは、1942年11月初旬にドイツがカナダを完全に占領するまで、ヴィシー政権と完全な外交関係を維持した。[ 4 ]
ヴィシー・フランスは、 1937年に南京が日本軍に陥落した後、中国内陸部の重慶に移った蒋介石率いる中華民国政府との関係を維持し続けた。フランス全土の外交官は、重慶政府に信任状を与えられた。ヴィシー政権は、枢軸国と同様に、1940年に汪兆銘によって占領下の南京に設立された日本の傀儡政権である中華人民共和国再編成政府を承認するよう求める日本の圧力に抵抗した。[ 5 ]
休戦協定(1940年6月22日)の条件の一つは、フランスがフランス海軍(Marine Nationale)を厳格な条件の下で保持することであった。ペタン政権は艦隊がドイツの手に渡ることは決してないと約束したが、艦隊をドイツの手の届かないイギリス、アメリカ、あるいは西インド諸島のようなフランス植民地帝国の遠隔地に派遣することは拒否した。しかし、ウィンストン・チャーチルにとってはそれでは十分な安全保障とはならず、フランス艦隊がドイツの手に渡り、世界中の海上輸送と通信の維持に不可欠なイギリスの船舶に対して使用されることを恐れていた。
イギリスの港に停泊していたフランス艦はイギリス海軍に拿捕された。 1940年7月、オラン近郊のメルス・エル・ケビール港に停泊していたフランス艦隊に対処するよう、ジェームズ・フォーンズ・サマーヴィル中将は指揮下のH部隊に命じられた。フランス艦隊には様々な条件が提示されたが、いずれも拒否された。その結果、H部隊はフランス艦に砲撃を開始し、ブルターニュ号が爆発した際に約1,000人のフランス水兵を含む1,297人のフランス軍兵士を殺害した。ルネ=エミール・ゴドフロワ提督率いるアレクサンドリアのフランス艦隊は、地中海艦隊司令官アンドリュー・ブラウン・カニンガム提督との合意が成立した後、1943年まで事実上抑留された。
休戦協定締結からわずか2週間足らずで、イギリスはかつての同盟国であるフランス軍に砲撃を加えた。その結果、フランス海軍内部およびフランス国民の間には衝撃とイギリスへの憤りが広がった。ヴィシー政権は7月8日、イギリスとの外交関係を断絶した。
米国はヴィシー政権を正式に外交的に承認し、ウィリアム・D・リーヒー提督を大使としてフランスに派遣した。フランクリン・ルーズベルト大統領とコーデル・ハル国務長官は、アメリカの影響力を使って、ドイツとの軍事協力に反対するヴィシー政権内の勢力を説得しようとした。[ 6 ]ヴィシー政権と協力しようとするアメリカの試みは、英国がヴィシー政権をナチス・ドイツに完全に服従していると考えていたため、英米関係を緊張させた。[ 6 ]アメリカはまた、艦隊、フランス委任統治領シリアの空軍基地、北アフリカのフランス領を通る軍需物資の輸送など、ドイツの戦争要求にヴィシー政権が抵抗するよう促そうとした。アメリカの基本的な立場は、休戦協定の条項で明確に要求されない限り、連合国の戦争努力に悪影響を及ぼすような行動はフランスが取るべきではないというものだった。 1942年11月の英米軍の北アフリカ上陸後、ヴィシー政権は米国との関係を断絶した。数日後にドイツ軍が南部占領地域を占領すると、米国は旧ヴィシー政府を消滅したとみなした。どちらの側も宣戦布告はしなかったものの、外交官は1944年3月に交換が取り決められるまで抑留された。[ 7 ] [ 8 ]
アメリカのヴィシー・フランスとド・ゴールに対する立場は特にためらいがちで一貫性がなかった。ルーズベルトはド・ゴールを嫌っており、ド・ゴールは「見習い独裁者」だというリーヒーの見解に同意していた。[ 9 ]
北アフリカ上陸作戦の準備中、米国はフランスの有力な同盟国を探し、アンリ・ジローに目を向けた。最終的に、フランソワ・ダーランが自由軍側に寝返った後、米国は彼をド・ゴールと対立させた。連合軍合同司令部のマーク・W・クラーク米軍大将は、1942年11月22日にダーラン提督と協定を結び、連合国はダーランを北アフリカおよび西アフリカ高等弁務官として承認した。[ 10 ]
ダーランは1942年12月24日に暗殺されたため、ワシントンは再びジローに目を向け、ジローはフランス領北アフリカおよび西アフリカ高等弁務官に任命された。英国駐在公使ハロルド・マクミランは、性格が全く異なり互いに敵対的だったド・ゴールとジローを、国民解放委員会の共同議長として引き合わせた。ド・ゴールは強固な政治基盤を築いたが、ジローはそれができず、ド・ゴールに取って代わられた。[ 11 ]
1940 年半ばから 1941 年半ばまで、ソ連はヴィシー フランスとの外交関係を維持していた。1940 年 3 月、駐フランス ソ連大使ヤコフ・スリッツは、駐在国でペルソナ ノン グラータと宣告された。その後、ヴィシー駐在ソ連臨時代理大使アレクサンドル・ボゴモロフは、ヴィシー フランスとの接触を維持した。1941 年 3 月、ボゴモロフは駐フランス ソ連大使に昇進した。[ 12 ]駐ソ連 ヴィシー大使ガストン・ベルジェリーは、1941 年 4 月下旬になってようやくモスクワに到着した。1941 年 7 月、ソ連はヴィシー フランスとの外交関係を断絶した。自由フランスとの非公式な関係は1941 年 8 月に確立された。[ 13 ]
シャルル・ド・ゴール将軍は、ヴィシー政権に対抗するため、1940年6月18日のラジオ演説「アピール」の後、自由フランス軍(FFL)を創設した。当初、ウィンストン・チャーチルはド・ゴールに対して複雑な感情を抱いており、ヴィシー政権がドイツと戦う意思がないことが明らかになった時になって初めて、ヴィシー政権との関係を断ち切った。それでもなお、ロンドンの自由フランス軍司令部は内部の分裂と嫉妬に悩まされていた。
自由フランス軍がシリア作戦に加わることは、連合国側の間で物議を醸した。フランス人がフランス人を撃つ可能性や内戦勃発の恐れが高まったためである。さらに、自由フランス軍はヴィシー政権の軍部内で広く嫌われており、自由フランス軍の部隊が同行しなければ、シリアのヴィシー軍はイギリス軍に抵抗する可能性が低いと考えられていた。しかし、ド・ゴールはチャーチルを説得して自軍の参加を認めさせたものの、戦争終結時にシリアとレバノンが完全独立することを約束する英仏共同宣言に同意せざるを得なかった。
フランス植民地の中にはすぐに自由フランス側に寝返ったところもあったが、多くはヴィシー・フランスに忠誠を誓い続けた。やがて、説得や情勢の変化に応じて、大多数の植民地は平和的に連合国側に寝返る傾向にあったが、それには時間がかかった。西インド諸島のグアドループとマルティニーク、そして南米北岸のフランス領ギアナは、1943年まで自由フランス側に加わらなかった。他のフランス植民地では、寝返りの決定がより厳しく強制された。
サンピエール島・ミクロン島の占領は、1941年12月24日に行われた迅速かつ無血の作戦であった。自由フランス軍の潜水艦1隻とコルベット艦3隻からなる艦隊がハリファックスを出港し、サンピエール港で武装した水兵を上陸させた。島々はわずか20分で降伏した。
1940年9月23日、イギリス軍は西アフリカ戦線の一環として、ダカールの戦い(作戦名:メナス作戦)を開始した。作戦名:メナス作戦は、ヴィシー・フランスの支配下にあったフランス領西アフリカの戦略的に重要な港湾都市ダカールを占領する計画であった。この計画では、ド・ゴール将軍率いる自由フランス軍をダカールに配置することになっていた。連合軍は、ヴィシー駐屯軍が植民地を防衛する決意を示したことに驚き、抵抗なく寝返ると予想していた。9月25日までに戦闘は終結し、計画は失敗に終わり、ダカールはヴィシー・フランスの支配下に留まった。ダカールの戦いの最中、ヴィシーはジブラルタルへの報復爆撃を開始し、被害は比較的軽微であったものの、数名の民間人が死亡した。ヴィシー軍機は、メルセルケビール攻撃への報復として、すでに7月18日にジブラルタルを爆撃していた。ダカールでの失敗は、イギリスにおけるド・ゴールの評価を低下させた。アドルフ・ヒトラーはヴィシー・フランスの防衛力に嬉しい驚きを感じ、ヴィシー休戦軍の兵力上限の引き上げを許可した。自由フランス軍は代わりにフランス領赤道アフリカに照準を定め、フランス領ガボンを除く地域は平和的に寝返った。ガボンが寝返りを拒否したことで、自由フランス軍とヴィシー軍の間でガボンの戦いが勃発し、ガボンも間もなく自由フランスの支配下に入った。
1941年6月、イギリスとヴィシー・フランスの間で次の火種が生じた。イラクでイギリス軍が反乱を鎮圧したのである。フランスが占領していたシリアを経由して進軍したドイツ空軍とイタリア空軍の航空機が、少数ながら戦闘に介入した。これにより、シリアが中東におけるイギリスの権益に対する脅威であることが浮き彫りになった。その結果、6月8日、イギリス軍と英連邦軍はシリアとレバノンに侵攻した。これはシリア・レバノン作戦、あるいはエクスポーター作戦として知られている。シリアの首都ダマスカスは6月17日に占領され、5週間に及ぶ作戦はベイルートの陥落と1941年7月14日のサン・ジャン・ダクレ休戦協定で終結した。その後、5,668人のヴィシー・フランス兵が自由フランス側に寝返り、休戦協定により37,563人の軍人および民間人がフランスに帰還した。ド・ゴールは、もっと多くの人が自分の側に寝返ることを期待していたため、この結果にはやや失望した。
1942年5月5日から11月6日にかけて、イギリス軍はヴィシー・フランス領に対するもう一つの大規模作戦、マダガスカルの戦いを開始した。イギリスは、日本海軍がマダガスカルを拠点として利用し、インド洋におけるイギリスの貿易と通信を麻痺させるのではないかと恐れていた。その結果、イギリス軍と英連邦軍はマダガスカルに侵攻した。島は比較的早く陥落し、作戦はイギリスの勝利に終わったが、この作戦は、より重要な作戦地域からイギリス海軍の資源を不必要に転用したものと見なされることが多い。シリアでフランス軍同士が戦っていたことから生じた緊張のため、自由フランス軍は作戦から明確に除外されることが合意された。
イギリス軍はその後、トーチ作戦中にヴィシー政権軍と交戦することになる。
1940年6月、フランスの陥落により、フランスによるインドシナ支配は危ういものとなった。孤立した植民地政府は外部からの援助や物資の供給を断たれた。 1940年9月の日本軍の侵攻後、フランスは日本軍に軍事基地の設置を認めざるを得なくなった。この一見従順な態度は、タイ王国の首相であるプレーク・ピブーンソングラム少将の政権に、ヴィシー・フランスがタイとの衝突に本気で抵抗しないだろうという確信を抱かせた。1940年10月、タイ軍はインドシナとの国境で小規模な衝突を開始し、これが仏タイ戦争へと発展した。この紛争は1941年5月9日、日本の仲介により解決され、フランス領インドシナはタイに領土を割譲した。
1945年3月、フランス本土が解放され、日本にとって戦況がますます厳しくなると、彼らはフランス領インドシナでクーデターを起こし、同国を解体し、その構成地域を傀儡国家に作り変えた。
1940年の東アフリカ戦線の初期段階では、フランス領ソマリランドの軍とイタリア領東アフリカの軍の間で国境付近で小競り合いが頻繁に発生した。1940年のフランス陥落後、フランス領ソマリランドはヴィシー・フランスへの忠誠を宣言した。この植民地は東アフリカ戦線の残りの期間もその状態を維持したが、紛争には直接関与しなかった。この状態は1942年12月まで続き、その頃にはイタリア軍は敗北し、フランス領植民地はイギリスの海上封鎖によって孤立していた。自由フランス軍と連合軍は1942年末に植民地の首都ジブチを奪還した。
連合軍によるフランス領北アフリカ、モロッコ、アルジェリア、チュニジアへの侵攻は、1942年11月8日にモロッコとアルジェリアへの上陸から始まった。トーチ作戦として知られるこの侵攻は、ソ連がアメリカとイギリスにヨーロッパでの作戦開始を迫り、ソ連軍に対するドイツ軍の圧力を軽減するために第二戦線を開くよう促した後に開始された。アメリカ軍司令官はできるだけ早く占領下のヨーロッパに上陸することを望んでいたが(スレッジハンマー作戦)、イギリス軍司令官はそのような動きは惨事に終わると考えていた。代わりに、北アフリカから枢軸国を排除し、地中海の制海権を強化し、 1943年の南ヨーロッパ侵攻の準備として、フランス領北アフリカへの攻撃が提案された。アメリカ大統領フランクリン・ルーズベルトは、北アフリカでの作戦が1943年のヨーロッパ侵攻を不可能にするだろうと疑っていたが、イギリス首相ウィンストン・チャーチルを支持することに同意した。

フランソワ・ダーラン提督はトーチ作戦の前日にアルジェに上陸した。ルーズベルトとチャーチルは、北アフリカにおけるフランスの指導者としてド・ゴールではなくダーランを承認した。ドワイト・アイゼンハワーはダーランをフランス領北アフリカおよび西アフリカ高等弁務官として承認したが、この動きはダーランの地位を認めようとしないド・ゴールを激怒させた。ダーランが連合国と休戦協定を結び、北アフリカで権力を握った後、ドイツは1942年11月10日にヴィシー・フランスに侵攻し、作戦名はケース・アントンと名付けられ、トゥーロンでフランス艦隊が自沈した。
アンリ・ジロー将軍はヴィシー政権から連合国側に寝返り、ルーズベルトは彼をド・ゴールよりも好ましい選択肢だと考えた。[ 14 ]
ジローは11月10日にアルジェに到着し、フランス・アフリカ軍司令官としてダルランに服従することに同意した。彼は連合国側についたが、ダルランはアルジェリア南部の強制収容所や人種差別法など、北アフリカで抑圧的なヴィシー体制を維持した。被拘禁者はトランスサハリエン鉄道での労働も強制された。ユダヤ人の財産は「アーリア化」(没収)され、ピエール・ガザニュが指揮するユダヤ人問題特別部署が設立された。多くのユダヤ人の子供たちが学校に通うことを禁じられたが、これはヴィシー政権でさえフランス本土では実施していなかった。[ 15 ]ダルランは1942年12月24日、アルジェで若い王党派のボニエ・ド・ラ・シャペルによって暗殺された。ボニエはその後まもなく殺害されたが、おそらくパリ伯アンリが関与する陰謀の一環だったと思われる。
ジローは、ド・ゴールとジローの一連の協議の後、連合国の支援を受けてフランス領アフリカでダーランの後継者となった。ド・ゴールはフランスで政治的地位を追求したいと考えており、より有能な軍人であるジローを最高司令官に任命することに同意した。ルーズベルトの代表であるロバート・マーフィーが抗議しなかったにもかかわらず、アイゼンハワーの部隊を支援した多くのフランス抵抗運動指導者の逮捕を命じたことは疑問視されている。その後、アメリカはジャン・モネをジローに派遣し、助言を与え、ヴィシー法の撤廃を迫った。非常に困難な交渉の後、ジローは人種差別法を廃止し、南アルジェリアの強制収容所のヴィシー囚人を解放することに同意した。アルジェリアのユダヤ人にフランス市民権を与え、ヴィシーによって撤廃されていたクレミュー法令は、ド・ゴールによって直ちに復活した。[ 15 ]
ジローは1943年1月にルーズベルト、チャーチル、ド・ゴールとともにカサブランカ会談に参加した。連合国は戦争の全体戦略について協議し、北アフリカの共同指導権をジローとド・ゴールに認めた。その後、ジローとド・ゴールは、 1943年末に設立された自由フランス軍とその支配地域を統合したフランス国民解放委員会の共同議長となった。フランス領アルジェリアでは民主的な統治が回復され、共産主義者とユダヤ人は強制収容所から解放された。[ 16 ]
アメリカはド・ゴールに対して敵対的とまでは言わないまでも、明らかに冷淡な態度を取り、特に1944年6月6日のノルマンディー上陸作戦(オーバーロード作戦)への協力を拒否したことに憤慨していた。ヴィシー政権の指導者たちがフランス領土から姿を消した1944年10月23日、アメリカ、イギリス、ソ連は、ド・ゴール率いるフランス共和国臨時政府(GPRF)をフランスの正当な政府として正式に承認した。