チュニジアのフランス保護領

1859年、チュニジアはベイ・ムハンマド3世と、ウェッセリングによれば「1837年以来ずっと糸を引いていた」強力な首相ムスタファ・ハズナダルによって統治されていた。 ^{[ 9 ]}ハズナダルは財務大臣と外務大臣を務め、内務大臣、国防大臣、海軍大臣の補佐を受けていた。1861年、チュニジアは大臣の権限と責任が明確に分担された憲法を与えられたが、実際にはハズナダルが絶対的な主権者であった。^{[ 9 ]}彼は経済発展を促進する改革政策を追求し、特にインフラ、通信、軍隊の改善を目指した。しかし、チュニジア経済はこれらの改革を維持するのに十分な収入を生み出すことができなかった。^{[ 8 ]}さらに、中央行政は弱体であった。税金の徴収は徴税人に委ねられており、収入の5分の1だけが国庫に届いた。多くの山岳民族や砂漠の遊牧民は、事実上の独立状態にあった。19世紀を通じて経済状況は悪化し、外国艦隊が海賊行為を抑制し、干ばつが穀物やオリーブの生産に絶え間なく猛威を振るった。16世紀に遡る外国商人との協定により、関税は輸入品の価格の3パーセントに制限されていたが、海外からの工業製品、特に繊維製品がチュニジアに大量に流入し、地元の手工業を徐々に衰退させていった。

1861年、ムスタファ・ハズナダル首相は、税を倍増させることで行政の近代化と歳入増加を図った。その主な影響は、1864年になってようやく顕著になったが、農村部で大規模な反乱が起こり、国民は大きな苦難を強いられた。政府は外国の銀行家から新たな融資を受ける必要に迫られた。1867年、資金調達の試みは失敗に終わった。政府の歳入は国債の年間利払いを賄うには不十分だった。チュニジアは破産の危機に瀕した。2年後、フランス、イタリア、イギリスは、チュニジアの経済問題を解決し、西側諸国の利益を守るために国際金融委員会を設立した。しかし、関税引き上げに対する外国貿易業者の反対が大きな要因となり、彼らの活動は部分的な成功にとどまった。1873年、ハズナダルは再び改革に着手し、官僚機構内の蔓延する財政上の不正行為を取り締まった。当初は有望な成果が見られたが、不作と宮廷内の陰謀が彼の失脚につながった。

ベイはチュニジアを統治していたが、その南の国境はサハラ砂漠に接しており、明確に定められていなかった。^{[ 9 ]}東にはオスマン帝国のトリポリタニア州があり、スルタン・マフムト2世が1835年に武力で権威を回復するまで、事実上独立していた。 ^{[ 9 ]}チュニジアのベイは東方におけるオスマン帝国の権威の強化を懸念しており、そのため1830年に別の国であるフランスが西の国境に進出した際も、それほど不満ではなかった。ヴェッセリングによれば、ベイはオスマン帝国による自国の征服は、フランスによる征服よりも悪いと考えていた。^{[ 9 ]}

当時、チュニジアの人口は100万人強だった。その半数は主に北東部に住む定住農民で、残りの半数は内陸部を放浪す​​る遊牧民の羊飼いだった。人口約10万人のチュニスや1万5千人のカイラワンなど、いくつかの都市があり、外国との競争で大きな影響を受けていたにもかかわらず、商人や職人が活発に活動していた。伝統的なチュニジアの繊維産業は、工業化されたヨーロッパからの輸入品には太刀打ちできなかった。金融界はチュニジア系ユダヤ人が支配していたが、イタリア人とマルタ人を中心としたヨーロッパ人の移住者が増加し、1870年には1万5千人に達した。^{[ 10 ]}そのため、チュニジアの都市住民の経済状況は圧迫されていたかもしれないが、様々な税金や徴発に苦しむ農民であるフェラヒンの経済状況に比べれば、繁栄していた。 1867年から1868年にかけて、作物の不作、それに続く飢饉、コレラとチフスの流行が重なり、人口の約20パーセントが死亡した。^{[ 9 ]}

こうした状況により、チュニジア政府は、あらゆる課税や要求にもかかわらず、チュニジアの近代化に必要だと考えていた税収を徴収することができなかった。

1878年に開催されたベルリン会議は、ロシアが勝利した1877年から1878年の露土戦争の後、バルカン半島の諸国を再編成するために招集された。

会議では、例えばドイツとイギリスの間で、フランスがチュニジアを併合することを認める取り決めも合意された。イタリアには、後にリビアとなるトリポリタニアが約束された。イギリスは、キプロス（最近オスマン帝国から「購入」したばかり）に対する自国の保護領と、エジプトの民族主義反乱に関するフランスの協力と引き換えに、チュニジアにおけるフランスの影響力を支持した。

しかしその間、イタリアの会社がチュニス・グーレット・マルサ間の鉄道を買収したようだったが、フランスの戦略は、チュニジアに多数居住するイタリア人によって引き起こされたこの問題やその他の問題を回避するのに役立った。フランスがベイと直接交渉してチュニジアへの進軍を試みたが失敗に終わった。フランスは先制攻撃のタイミングを正当化する理由を探しながら待ち、先制攻撃は今や積極的に検討されていた。イタリア人はこのような攻撃を「チュニジアの空襲」と呼ぶだろう。^{[ 11 ]}

イタリアは少なくとも19世紀初頭からチュニジアに強い関心を持っており、イタリア王国は1860年代に一時的に同国への侵攻を検討したこともあった。^{[ 12 ]}イタリア語は19世紀後半までチュニジア外交の共通語であり、アラビア語を話さないチュニスの様々な外国人コミュニティの共通語でもあった。^{[ 13 ]}

このため、ベネデット・カイローリ政権の最初の外交政策目標は、フランスとイタリアの両国が切望していたチュニジアの植民地化であった。カイローリは、前任のアゴスティーノ・デプレティスと同様、軍国主義政策に概して反対していたため、占領に踏み切ることは考えなかった。^{[ 14 ]}しかし、彼らは北アフリカにおけるフランスの勢力圏拡大に対するイギリスの反対を期待していた（むしろ、ロンドンは一国がシチリア海峡全体を支配することに反対していた）。^{[ 15 ]}

1881年初頭、フランスはチュニジアへの軍事介入を決定した。この行動の動機はジュール・フェリーによって説明され、彼は数週間前にフランスがイタリア・フランス貿易条約の更新に同意していたため、イタリアはこれに反対しないだろうと主張した。イタリアは依然としてフランスとの債務を返済しており、ドイツ帝国とオーストリア＝ハンガリー帝国への接近にもかかわらず、政治的に孤立していたのは主にイタリアであった（フェリーは、オットー・フォン・ビスマルクがチュニジアでの行動をパリに要請し、行動が起こされた場合、ドイツは異議を唱えないだろうと明言したことを確認した。^{[ 16 ]}イタリアでは、チュニジアでのフランスの行動の可能性に関するニュースの信憑性について議論が交わされていたが、2万人の遠征軍がトゥーロンの兵器廠で準備を進めていた。5月3日、2000人のフランス部隊がビゼルトに上陸し、5月11日には残りの部隊が続いた。^{[ 17 ]}この出来事は、イタリアの政治的孤立をさらに裏付けるものとなり、 3年前のベルリン会議後に起こった論争を再燃させた。事実上、これらの出来事は、カイローリとデプレティスの外交政策の非現実性、フランスとの同盟、そしてベルリンやウィーンとの関係改善の必要性、たとえそれがobtorto collo であっても。

しかし、過去10年間の外交政策をこのように逆転させることは、同じ人物たちでは不可能であり、ベネデット・カイローリは1881年5月29日に辞任し、議会が彼を公然と不信視することを回避した。それ以来、彼は事実上政界から姿を消した。イタリア人はこれらの出来事を「チュニスの平手打ち」 （Schiaffo di Tunisi ）と呼んだ。

フランスの保護領が設立された後、チュニジアのイタリア移民は抗議し、フランスに深刻な困難をもたらしただろう。しかし、少しずつ問題は解決され、移民は後にフランス国籍を選択し、フランス人入植者と同じ特権を享受できるようになった。イタリアとフランスの関係は危険なほどに悪化した。イタリア軍参謀本部が検討した仮説の中には、フランス軍によるイタリア半島への侵攻の可能性も排除されなかった。^{[ 18 ]}

1881年3月30日と31日にアルジェリアのウレド・ナハド族とチュニジアのクルミール族の間で国境紛争が発生したことを口実に、ジュール・フェリー率いるフランス政府は、チュニジアとフランス領アルジェリアの国境に、レオナール＝レオポルド・フォルジュモル・ド・ボストケナール将軍の指揮下にある2万4000人の兵士を派遣することを決定した。

1881年4月24日、フランス軍は北部（タバルカ）、クルミリエとサキエト・シディ・ユセフの中心地からチュニジアに侵攻した。^{[ 19 ]}タバルカは4月26日に侵攻され、^{[ 20 ]}同日にはル・ケフも侵攻された。その後、3つの軍が合流し、5月26日まで抵抗した山岳部族を排除した。^{[ 21 ]}

フランス軍の攻撃に対してル・ケフの町を防衛するために動かなかったチュニジア軍の怠慢に勇気づけられたジュール・フェリーは、 1881年5月1日からジュール・エメ・ブレアール将軍の指揮下にある6,000人の兵士をビゼルトに上陸させることを決定した。町は抵抗せず、5月8日、軍はチュニスへの道を進んだ。5月12日、フランス兵はバルドー宮殿からほど近いラ・マヌーバに野営した。

午後4時 、ブレアールは2個中隊の軽騎兵に護衛され、全スタッフと上級軍将校のほとんどを伴ってベイの宮殿前に姿を現した。チュニジア兵は彼らを敬礼した。彼らは居間に案内され、そこでサドク・ベイとフランス領事テオドール・ルスタンが待っていた。国王は弟のタイエブ・ベイに廃位され取って代わられることを恐れ、午後7時11分に条約に署名した 。しかし、彼はフランス軍が首都に入るのを阻止することに成功した。^{[ 22 ]}

この条約により、フランスはチュニジア国家から公使権を剥奪し、外国に駐在するフランスの外交官および領事官にチュニジアの利益とベイリクの国民の保護を委ねた。ベイは、フランス国家に事前に通知し、許可を得ることなく、国際的な行為を行うことはもはやできない。この条約により、フランスはまた、君主制の永続性を確保し、ベイの主権者および国家元首としての地位を維持することを約束した。第3条では、フランス共和国政府がチュニスのベイ殿下に対し、いかなる危険に対しても常に支援を提供することを約束すると規定されている。

最後の銃声は5月26日に響き、フランス兵14人とチュニジア人多数が死亡した。^{[ 23 ]}

軍の半数がフランスに帰還したことで、国民は武装蜂起に踏み切った。反乱の合図は6月27日にスファックスから発せられた。地元当局は圧倒され、ヨーロッパ人は惨憺たる状況の中、市からの撤退を余儀なくされた。反乱は地中海艦隊の海兵隊によって鎮圧され、彼らは4時間にわたる市街戦の末、7月16日に市を奪還した。また、7月30日にはガベスも反乱を鎮圧した。

国全体がスファクシアンの例に倣った。8月にはカイラワンが反乱軍に占領された。

ケフの軍事キャンプは、ウレド・アヤル族の族長アリ・ベン・アンマル率いる5,000人の戦闘員に包囲された。ハンマメット近郊では、フランス軍部隊が8月26日から30日の間に6,000人の反乱軍に襲撃され、30人の兵士を失った。ヨーロッパの民間人も被害を免れなかった。9月30日、ウエド・ザルガ駅が襲撃され、9人の職員が虐殺された。この虐殺の後、外国人住民を安心させるため、10月10日にフランス軍がチュニスを占領した^{[ 24 ]}。

フランス領アルジェリアから増援部隊が派遣された。10月26日、カイラワンはフランス軍によって反乱軍から奪還された。ベン・アンマールの戦闘員は10月22日に敗走し、最後の抵抗勢力は11月20日に包囲された。最後の戦闘は1881年12月末に終結した。^{[ 25 ]}

チュニジア北西部では、クルーミル族が周辺地域に散発的に襲撃を仕掛けていた。1881年の春、彼らは国境を越えてフランス領アルジェリアに侵入し、アルジェリアのウレド・ネベド族を攻撃した。1881年3月30日、フランス軍は襲撃者と衝突した。^{[ 26 ]}フランスは追撃権を口実に、約3万6千人の軍隊を派遣してチュニジアに侵攻した。チュニスへの進軍は迅速に行われたが、最南部とスファックスでの部族の抵抗は12月まで続いた。^{[ 27 ]}

ベイは間もなくフランスによる同国占領を受け入れざるを得なくなり、一連の条約の最初のものに署名した。これらの文書では、ベイは引き続き国家元首として留まるものの、フランスは保護国という形でチュニジアの統治の大部分を実質的に支配することが規定されていた。^{[ 28 ]}

チュニジアに多大な利権を持つイタリアは抗議したが、フランスとの対立は避けたいと考えた。こうして、1881年5月12日、当時の支配者サディク・ベイ（1859年～1882年）がバルド条約（アル・カスル・アッ・サイード条約）に署名したことで、チュニジアは正式にフランスの保護国となった。その後、1883年には、彼の弟で後継者のアリ・ベイがアル・マルサ条約に署名した。

フランス当局は地方自治の枠組みはそのまま残したが、それを統制するための仕組みを考案した。地方行政において最も重要な人物は、おおよそ州知事に相当するカイドであった。 ^{[ 32 ]}保護領の発足当初、約60人のカイドが、部族の構成員または地理的境界によって定められた地区で秩序を維持し、税金を徴収する責任を負っていた。中央政府はカイドを任命し、通常は尊敬と権威を確保するために、部族または地区の有力な家族から人物を選んだ。カイドの下には、部族、村、町の地区の指導者であるシェイクがいた。中央政府もシェイクを任命したが、カイドの推薦に基づいていた。^{[ 32 ]}フランスの侵攻後、ほとんどのカイドとシェイクは職を維持することが許されたため、新しい当局に抵抗した者は少なかった。^{[ 32 ]}

首都以外の情勢を綿密に監視するため、チュニジアの新統治者たちはコントロルール・シビルを組織した。これらのフランス人官僚は、地方レベルで総督の仕事を再現し、カイドやシェイクを厳しく監督した。^{[ 32 ]} 1884年以降、最南部を除く国全体で、コントロルール・シビルのネットワークがカイドの行政を覆った。最南部では、部族の敵対的な性質と中央政府の支配力が脆弱であったため、軍将校が情報局（Service des Renseignements）を構成し、この任務を遂行した。^{[ 32 ]}歴代の総督は、チュニジア人が引き続きチュニジアを統治しているというフランスの公式神話に反して、兵士たちが直接統治に向かう傾向があることを恐れ、情報局を自分たちの支配下に置くよう努め、最終的に世紀末にそれを実現した。^{[ 32 ]}

債務に苦しむチュニジアの財政を立て直すことは、カンボンの主要な優先事項の一つであった。1884年、フランスはチュニジアの債務を保証し、国際債務委員会によるチュニジア財政への締め付けを終わらせる道を開いた。フランスの圧力に応え、ベイの政府はその後、税金を引き下げた。フランス当局は、税金の査定と徴収手続きを注意深く監視することで、より公平な制度が実現し、生産と商業の復活が刺激され、国家の歳入が増加することを期待していた。^{[ 36 ]}

1883年にフランスの法律と裁判所が導入され、それ以降、フランス法はすべてのフランス人および外国人居住者に適用された。他のヨーロッパ列強は、自国民をチュニジアの司法から保護するために維持していた領事裁判所を放棄することに同意した。フランスの裁判所は、一方の訴訟当事者がチュニジア人で、もう一方がヨーロッパ人である事件も審理した。 ^{[ 36 ]}保護領当局は、イスラム法の訓練を受けた裁判官、すなわちカーディーが関連する事件を審理するイスラム教の宗教裁判所を変更しようとはしなかった。^{[ 36 ]}刑事事件を扱うベイリカル裁判所は、首都でフランスの監督下で運営されていた。1896年には、同様の裁判所が地方にも設立され、これもフランスの監督下にあった。

保護領は教育に新しい考え方を導入した。フランスの公教育局長は、宗教学校を含むチュニジアのすべての学校を監督した。パーキンスによれば、「多くの植民地官僚は、近代教育がアラブ・イスラム文化とヨーロッパ文化の間の溝を埋める手段を提供することで、フランスとチュニジアの調和のとれた関係の基盤を築くと信じていた」^{[ 36 ]} 。より実際的な観点からは、ヨーロッパの言語で近代科目を教える学校は、拡大する政府官僚機構を担うのに必要なスキルを持つチュニジア人の幹部を育成するだろうと考えられた。保護領設立後まもなく、公教育局はフランス人とチュニジア人の生徒のための統一学校制度を設立し、両国民の結びつきを強めるようにした。これらのフランス・アラブ学校ではフランス語が教授言語であり、カリキュラムはフランス本土の学校のカリキュラムを模倣していた。これらの学校に通うフラ​​ンス語を話す生徒は、第二言語としてアラビア語を学んだ。都市部の学校では民族の混交はまれで、さまざまな宗教宗派が小学校を運営し続けていた。フランス・アラブ系の学校は農村部ではやや成功を収めたが、チュニジアの入学資格のある生徒の5分の1以上を入学させることはなかった。近代教育制度の頂点にあったのは、ハイレッディン・パシャによって設立されたサディキ大学であった。サディキへの入学は非常に競争の激しい試験によって規制されており、卒業生はほぼ確実に政府の役職に就くことができた。^{[ 37 ]}