サードパーティシステム

サードパーティシステム

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1860 年から 1892 年までの米国大統領選挙の傾向をまとめたものです。青色の網掛けの州は通常民主党に投票し、赤色の網掛けの州は通常共和党に投票しました。緑色の網掛けの州は、最初の大統領選挙で人民党に投票しました。

第三政党制度は、1850年代から1890年代にかけてのアメリカ合衆国の政党史における一時期であり、アメリカのナショナリズム、近代化、人種問題が大きく発展した時期である。この時期は、アメリカ南北戦争（1861年～1865年）、奴隷解放宣言、アメリカ合衆国における奴隷制の終焉によって特徴づけられ、その後、復興期と金ぴか時代が続いた。

この州は新しく誕生した共和党によって支配され、同党は連邦の維持、奴隷制度の廃止、解放奴隷の参政権に成功したと主張し、一方で国立銀行、鉄道、高関税、ホームステッド、社会保障費支出（南北戦争退役軍人年金基金の増額など）、土地付与大学への援助など、多くのホイッグ派の近代化プログラムを採用した。 1876年から1892年までのほとんどの選挙は極めて僅差だったが、野党の民主党が勝利したのは1884年と1892年の大統領選挙のみであった（民主党は1876年と1888年の大統領選挙でも一般投票で勝利したが、選挙人投票では敗れた）。ただし、1875年から1895年までは民主党が通常、米国下院を、 1879年から1881年と1893年から1895年までは米国上院を支配した。実際、学術研究と選挙の証拠は、共和党に投票するアフリカ系アメリカ人が解放される前は、ホイッグ党、ノウ・ナッシング党、立憲統一党の南部基盤を構成していた裕福な奴隷所有者によって選挙で支配されていた南部の旧奴隷中心地が、1876年の選挙後、今や不人気となった復興運動の終結により民主党に再編し始めたことを強調している。^[1]民主党のこの新しい選挙基盤は1904年頃に再編を完了するだろう。

この政党制度の先駆けとなった他の再編としては、1856年に自由土地運動が共和党に再編され、共和党が北部を支配するようになったこと、および1864年以降に中部大西洋沿岸の北部のホイッグ党、ノウ・ナッシング党、憲法統一党が民主党に再編されたことが挙げられる。これらの再編により、共和党はその後36年間、議会および選挙人団における選挙の支持は弱かったものの、多数派政党となった。1896年の共和党の再編により、共和党は選挙での力を大幅に強化することになる。

北部および西部の州は、ニューヨーク、インディアナ、ニュージャージー、コネチカットの各州が僅差で拮抗していた以外は、ほとんど共和党が優勢だった。1876年以降、レコンストラクションの終了に伴い、民主党が「ソリッドサウス」を支配した。 ^[2]

第二政党制の時代と同様、第三政党制は有権者の強い関心、常に高い投票率、揺るぎない党への忠誠心、指名大会への依存、党の階層的組織、党員のパトロネージとして政府職員を組織的に利用すること（スポイルズシステム）を特徴としていた。人口5万人以上の都市では、特に最近の移民などの顧客からの投票に頼ることができる区や市全体の「ボス」が生まれた。新聞は引き続き主要なコミュニケーションシステムであり、大多数がいずれかの政党と密接に結びついていた。^[3]

両党は、幅広い支持基盤を持つ連合体から構成されていた。北部全域で、ビジネスマン、商店主、熟練職人、事務員、専門家が共和党を支持し、より近代的で商業志向の農民も同様であった。南部では、共和党は解放奴隷（新たに参政権を得たアフリカ系アメリカ人）から強い支持を得たが、党は通常、地元の白人（「スカラワグ」）と日和見主義的なヤンキー（「カーペットバッガー」）によって支配されていた。人種問題により、大多数の南部白人が救済者として民主党に引き込まれた。

民主党は保守的でビジネス寄りのバーボン民主党員が多数派を占め、1868年から1896年にウィリアム・ジェニングス・ブライアンに大敗するまで全国大会を支配していた。民主党連合は北部の伝統的民主党員（多くは元カッパーヘッド）で構成されていた。南部の救世主派とカトリック移民、特にアイルランド系アメリカ人とドイツ系アメリカ人がこれに加わった。さらに、ニューイングランドの僻地やオハイオ川流域の単純労働者や貧しい昔ながらの農民も党に加わった。^[4]

宗教上の境界線は明確に引かれていた。^[5]北部のメソジスト、会衆派、長老派、スカンジナビアのルーテル派、その他の敬虔主義者は共和党と密接に結びついていた。対照的に、典礼グループ、特にカトリック、聖公会、ドイツのルーテル派は、敬虔主義的な道徳主義と禁酒法からの保護を民主党に求めていた。両党とも経済階級構造にまたがっていたが、民主党はより低所得層から強く支持されていた。^[6]

文化的な問題、特に禁酒法と、カトリック学校（およびプロテスタントとカトリック両宗派の非英語学校）への公的資金提供は、当時のプロテスタント系英語公立学校と同等であったが、有権者の宗教的分裂が激しいため重要になった。北部では、有権者の約50％が敬虔なプロテスタントで、政府は飲酒などの社会的罪を減らすために使われるべきだと信じていた。典礼教会は投票者の4分の1以上を占め、政府が個人の道徳問題に介入しないことを望んでいた。禁酒法の議論と国民投票は数十年にわたってほとんどの州で政治を白熱させ、全国的な禁酒法は最終的に1918年に可決され（1932年に廃止）、主に飲酒派の民主党と主に飲酒派の共和党の間で大きな争点となった。ただし、民主党内には禁酒法賛成派、共和党内には禁酒法反対派があった。^[5]

出典: ポール・クレップナー『第三選挙制度 1853-1892』（1979年）182ページ

共和党は、1850 年代半ばの大規模な政界再編から生まれた。ウィリアム・ギナップは、1850 年代の大規模な再編はホイッグ党の消滅前に始まり、政治家ではなく地方レベルの有権者によって引き起こされたと主張している。中心となる勢力は民族文化的なもので、敬虔なプロテスタントと典礼を重んじるカトリック教徒、ルーテル派、聖公会との間で、カトリック、禁酒法、土着主義をめぐる緊張関係があった。禁酒主義や土着主義を推進するさまざまな運動が生まれ、特にアメリカ党は元々秘密のノウ・ナッシング・ロッジを基盤としていた。それは中流階級の腐敗に対する恐怖に訴える道徳主義的な政党であり、その危険をカトリック教徒、特に到着するや否や犯罪、腐敗、貧困、ボス主義を持ち込むと思われる最近のアイルランド移民に求めていた。奴隷制度反対も役割を果たしたが、当初はそれほど重要ではなかった。ノウ・ナッシング党は社会勢力の体現者だったが、その弱い指導者は組織を固めることができず、共和党はそれをばらばらにした。ナショナリズムは共和党が避けられないほど強力だったが、彼らはそれを最小限に抑え、奴隷制が認められている場所ではどこでも奴隷所有者が良質の農地を買い占めるという脅威に有権者の怒りを向けた。再編が強力だったのは、ノウ・ナッシング党の盛衰、共和党の台頭、そして1854年から1858年の過渡期における民主党の分裂に典型的に見られるように、有権者に政党の変更を強いたためである。^[7]共和党はイデオロギーと才能の面でより勢いがあり、1856年に不運なアメリカ党を追い抜いた。1858年までに共和党は北部のすべての州で多数派を掌握し、したがって1860年の大統領選挙の選挙人票を掌握した。^{[8] [9] [10]}

新しい政党を牽引した思想的力は、近代化と、反近代的脅威である奴隷制への反対であった。1856年までに、共和党は「自由な土地、自由な労働、フレモントと勝利」を訴えていた。主な主張は、「奴隷勢力」が連邦政府を掌握し、領土、そしておそらく北部諸州でも奴隷制を合法化しようとするというものだった。そうなれば、裕福な奴隷所有者はどこへでも行き、最良の土地を買い占める機会を得ることになり、自由労働者の賃金が下落し、市民社会の基盤が破壊されることになる。民主党は 1856 年に反撃し、共和党候補のジョン C. フレモントが選出されれば内戦が起こると警告した。民主党の傑出した指導者はイリノイ州上院議員スティーブン ダグラスで、各州または領土における民主的なプロセスが奴隷制問題を解決すべきだと信じていた。ジェームズ・ブキャナン大統領がカンザス準州で奴隷制を承認するために政治を操作しようとしたとき、ダグラスは彼と決別し、1860年に党を崩壊させた分裂の前兆となった。その年、北部民主党はダグラスを民主主義の候補者として指名し、南部派は財産権と州の権利（この文脈では奴隷制を意味する）の擁護者としてジョン・ブレッキンリッジを擁立した。南部では、元ホイッグ党員が臨時の「憲法連合」党を組織し、民主主義、州の権利、財産、自由に関わらず、憲法に基づいて国家を統一し続けることを誓った。共和党は1860年に安全策を取り、より有名な急進派を無視し、自由を雄弁に主張することで知られる穏健な境界州の政治家を支持した。エイブラハム・リンカーンは演説を行わず、党の機構が軍隊を投票所に行進させるに任せた。たとえリンカーンの対立候補3人が共通の候補者を立てたとしても（彼らの思想的違いを考えると全く不可能だが）、彼の得票率40パーセントは北部を制し、選挙人団の勝利を得るのに十分であった。^[11]

リンカーン大統領の天才性は、戦争に勝利しただけでなく、奴隷制度廃止、自由土地、民主主義、国家主義の長所を引き出し、統合することで勝利を収めたことであった。^[12]南部連合はすべての政党活動を放棄し、それによって政権支援に専心する全国的な組織の利点を失った。北軍では、共和党が満場一致で戦争努力を支持し、士官、下士官、入隊手当、妻や未亡人への援助、軍需品、債券購入、そして勝利に不可欠な熱意を提供した。民主党は当初、北軍のための戦争を支持し、1861年には多くの民主党政治家が大佐や将軍になった。1862年9月にリンカーンが発表した奴隷解放宣言は、主に「奴隷勢力」の経済基盤を破壊することを目的としていた。彼らは、自分たちが劣等人種とみなすものの利益のために戦争を支持することに消極的だった。民主党は1862年の中間選挙で大きく躍進したが、共和党は統一党の支援を受けて支配権を維持した。戦場での成功（特にアトランタの陥落）は、1864年の選挙で共和党を大きく後押しした。民主党は奴隷解放に対する否定的な反応を利用しようとしたが、1864年までに、奴隷解放が南部を弱体化させることに成功したため、こうした反応はいくぶん薄れていた。さらに、共和党は「カッパーヘッド」に対する反逆罪の告発を選挙運動の争点として成功した。北軍は次第に共和党員の構成になっていった。おそらく入隊した民主党員の大半は共和党員として帰郷し、ジョン・ローガンやベン・バトラーなどの主要指導者も含まれていた。^[13]

戦争直後には、政治家はいくつかの政党に分かれて分類されていた。^[14]

• ユニオニスト、またはユニオン共和党員- アメリカ南北戦争を通じて北軍/連邦軍/リンカーン派だった共和党員^[14]
• 急進派、または急進派共和党員- 南部の再加盟前に「厳しい条件を課すことを望んだ」共和党員、^[14]および/または「黒人参政権」を優先して元南軍兵士の参政権を主張した共和党員 - 典型的な急進派はニューイングランドやニューヨーク、あるいはおそらく中西部北部の出身で、メイソン・ディクソン以南のヤンキーの中で最も忌まわしい存在とみなされていただろう (例:タデウス・スティーブンス、チャールズ・サムナー)
• 保守派、または保守的統一主義者- 共和党内の急進派に反対し、後に反乱を起こした州の白人に対して「和解的な方針を取るべきだと信じていた」^[14]
• コッパーヘッド- 「戦争に反対した北部の民主党員」^[14]（例：クレメント・ヴァランディンガム）
• 戦争民主党員- 「反乱を鎮圧するために連合党と結託した民主党員」^[14] (例:アンドリュー・ジョンソン)
• 南部ユニオニスト- 厳密には必ずしも政治的な呼称ではありませんが、コッパーヘッドの鏡像のようなものです。つまり、戦時中に米国政府を支持した南部人です。(例:パーソン・ブラウンロー、党が崩壊するまでホイッグ党員)

南北戦争と復興の問題は、 1877 年の妥協により最終的に政治戦争が終結するまで、両党を二分した。戦争の問題は四半世紀にわたって反響を呼び、共和党は「血まみれのシャツ」（死んだ北軍兵士のシャツ）を振りかざし、民主党は南部の「黒人至上主義」や北部の金権政治の不在を警告した。1854 年に党を設立した近代化志向の共和党員は、解放奴隷の確固たる支持を得たユリシーズ S. グラントとその退役軍人たちの腐敗を疑いの目で見ていた。反対派は 1872 年に「リベラル共和党」を結成したが、グラントの再選により打ち砕かれた。1870 年代半ばまでに、南部連合のナショナリズムが死んだことは明らかだった。最も熱心な共和党の「忠実な支持者」を除く全員が、アフリカ系アメリカ人の解放奴隷、スカラワグ、カーペットバッガーによる南部共和党連合は無力で絶望的であることに同意した。1874年、経済不況が大きな問題となる中、民主党は議会で圧倒的多数を獲得した。人々は共和党がいつまで軍隊を使って南部を支配できるのかと疑問を抱いた。^[2]

ラザフォード・ヘイズは、非常に物議を醸した選挙結果の後に大統領に就任し、南部政治の腐敗が大統領職の正当性そのものを脅かしていることを示した。ヘイズが1877年に最後の連邦軍を撤退させた後、南部の共和党は忘れ去られ、連邦政府のわずかな援助によってのみ生き延びた。共和党が大統領選挙で旧南部連合の州で勝利するまでに40年かかった。 ^[15]

1880年代後半には、グロバー・クリーブランドとブルボン民主党が「収入のみを目的とした」低関税を1888年の選挙での民主党のスローガンに掲げ、共和党の議会が1890年に高関税と高額支出を法制化するなど、新たな問題が浮上した。州レベルでは、道徳的敬虔主義者が禁酒法の導入を強く推し進め、一部の州ではドイツ移民向けの外国語学校の廃止も推し進めた。ウィスコンシン州のベネット法は1890年に同州で激しい民族文化的戦いを巻き起こし、民主党が勝利した。戦後の移民数百万人は民族的および宗教的境界線で政治的に分裂し、十分な数のドイツ人が民主党に流入したため、1892年には民主党が全国で多数派を占めた。ドイツ人の票が行ったり来たりし、人民党が突然台頭したことからもわかるように、党への忠誠心は弱まり始めていた。軍隊式の選挙運動は必然的に浮動票に重点を置いた「教育運動」によって補完されなければならなかった。^[16]

クリーブランドの2期目は、1893年恐慌という大不況によって台無しになった。この恐慌は、南部と西部で緩やかに組織されたポピュリスト連合の魅力も弱めた。1894年の共和党の見事な勝利は、メイソン・ディクソン線の北で民主党をほぼ壊滅させた。 1896年の選挙では、ウィリアム・ジェニングス・ブライアンと急進的な銀党が民主党の権力を掌握し、自らの大統領を非難し、ジェファーソン流の農業主義（ジェファーソン流民主主義を参照）への回帰を求めた。ブライアンは、金の十字架演説で、大企業、邪悪な銀行家、金本位制によって十字架にかけられた労働者と農民について語った。ブライアンは中西部中で1日に5回から35回の演説を行い、世論調査では、彼の運動が重要な中西部でリードしていることが示された。その後、共和党のウィリアム・マッキンリーとマーク・ハンナが状況を掌握した。彼らの対抗運動は、新しい広告技術をふんだんに使った教育運動だった。マッキンリーは、ブライアンの複本位制は経済を破壊し、すべての人を貧しくすることで平等を達成するだろうと警告した。マッキンリーは、健全な通貨と企業の信頼に基づく力強い経済成長と、高給の工業雇用の豊富さによる繁栄を約束した。農民は豊かな国内市場に売ることで利益を得る。あらゆる人種、民族、宗教グループが繁栄し、政府が他のグループを攻撃するために利用されることは決してないだろう。特にマッキンリーは、一方ではブライアンのインフレに、他方では禁酒法に警戒していたドイツ系アメリカ人を安心させた。マッキンリーの圧倒的勝利は、都市と農村、北東部と中西部、ビジネスマンと工場労働者を結びつけた。彼は人口5万人の都市のほぼすべてを獲得し、ブライアンは田舎の南部（共和党には立ち入り禁止）と山岳地帯の諸州を制した。マッキンリーの勝利は、 1900年のさらに決定的な再選によって承認され、20世紀アメリカ政治の中心的なイデオロギーの一つである多元主義を確固たるものにした。^[16]

ウィリアム・ジェニングス・ブライアンは、100日間で500回を超える演説を行い、精力的に選挙運動を行い、1896年の選挙で見出しを独占した。社説面の内容はもはや重要ではなく、ほとんどの新聞がブライアンに反対していたが、彼の演説が第一面を飾るだけだった。資金調達も同様に根本的に変化した。第二、第三政党制度の下では、政党は後援によって選挙資金を調達していたが、今や公務員制度改革によってその収入が圧迫され、全く新しい外部の資金源が重要になった。マーク・ハンナは、神経質な実業家や投資家に、選挙に勝つための事業計画があると組織的に伝え、それから彼らに費用の一部を請求した。ハンナは、講演者、パンフレット、ポスター、集会などに3か月で350万ドルを費やしたが、それらはすべて、ブライアンが勝った場合の破滅と無政府状態を警告し、ウィリアム・マッキンリーの下での繁栄と多元主義を売り込んだものだった。自分自身を「独立」と宣言することが尊重されるようになった。^[17]

19世紀を通じて、禁酒党、グリーンバック党、人民党などの第三政党は、広く浸透した反党感情と、統治は党派的課題よりも公共の利益に配慮すべきだという信念から生まれた。この立場はいかなる政治的イデオロギーよりも社会経験に基づいていたため、無党派の活動は一般に地方レベルで最も効果的であった。しかし、第三政党の候補者が主流政治で自らを主張しようとすると、主要な党派指導者と同盟を組むことで、運動の反党派的基盤を裏切らざるを得なかった。これらの同盟とそれが生み出した派閥主義は無党派の支持者を落胆させ、19世紀末までに第三政党運動を弱体化させた。その後、多くの改革者と無党派は、奴隷制反対や禁酒法など、彼らにとって重要な問題に取り組むことを約束した共和党を支持した。^[18]

1900年に再び共和党が圧倒的勝利を収めたことで、企業の信頼が回復し、共和党が功績を収めた30年間の繁栄が始まり、第三政党制の課題や人物は一掃された。^[19] 1896年から1932年までの期間は第四政党制と呼べる。ほとんどの投票ブロックは変わらず続いたが、他の投票ブロックは再編され、産業が盛んな北東部では共和党が強い優位に立った。しかし、進歩主義時代が新しい考え方や政治の新たな課題を押し付ける道は開かれていた。^[20]

選挙資金獲得のための新しいルールに警戒した進歩主義者たちは、党首と企業との腐敗した関係について調査と暴露を開始した（「マックレーカー」ジャーナリストによる）。新しい法律と憲法修正により、予備選挙の導入と上院議員の直接選挙によって党首たちは弱体化した。セオドア・ルーズベルトも、政府に対する企業の影響に対する懸念が高まっていた。ウィリアム・ハワード・タフトが関税と環境保護問題に関して親企業派の保守派と親密すぎると思われたとき、ルーズベルトは旧友と旧政党と決別した。1912年の共和党指名でタフトに敗れた後、彼は新しい「ブル・ムース」進歩党を設立し、第3候補として出馬した。一般投票と選挙人投票の両方でタフト（2州しか勝てなかった）を上回ったが、共和党の分裂によりウッドロウ・ウィルソンが選出され、親企業派の保守派が共和党の支配的勢力となった。^[21]

• 米国の政党システム
• 19世紀のアメリカの選挙運動
• 金ぴか時代
• 民主党の歴史（アメリカ）
• 共和党の歴史（アメリカ）
• 米国の政党

• ハーパーズ・ウィークリー 1860～1912 年の選挙に関する漫画 150 点、復興に関する話題、中国人排斥、および議会図書館所蔵の 1766～1876 年のアメリカ政治印刷物
  • ハーパーズ・ウィークリーが報じた1860年から1912年の選挙、ニュース、社説、漫画（多くはトーマス・ナストによる）
  • トーマス・ナストの漫画は共和党支持、復興支持、南部反対、アイルランド反対、カトリック反対を強く主張している。
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• 歴史上の「グラフィック・ウィットネス」風刺画
• 金ぴか時代と進歩主義時代の漫画、産業、労働、政治、オハイオ州の禁酒法
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• 1861年から1922年までの著名な政治家の写真。これらは1923年以前のもので著作権が切れています。