消費者運動

消費者運動は、組織化された社会運動を通じて消費者保護を推進する取り組みであり、多くの場所では消費者団体が主導しています。消費者運動は、特に消費者に製品やサービスを提供する企業、政府、その他の組織の行動によって消費者の権利が積極的に侵害されている場合に、消費者の権利を擁護します。消費者運動では、健康と安全基準の強化、広告における製品に関する正直な情報、および政治機関における消費者の代表の支持も一般的に主張しています。

「消費者運動」と「消費者主義」という用語は同じ意味ではありません。^[1]「消費者主義」という用語の伝統的な用法は、現代の消費者団体によって今でも実践されており、消費者保護を推進することを指し、消費者保護法を可決する立法者、これらの法律を監視する規制当局、消費者政策を教える教育者、製品が基準を満たしている程度を測定する製品テスターなどが含まれます。これらの協力組織は、消費者運動自体だけでなく、消費者の利益に配慮した製品やサービスを提供しています。^[1]「消費者運動」という用語は、企業の慣行や政府の政策を改革することで消費者の利益を促進する非営利の擁護団体と草の根運動のみを指すため、「消費者運動」は「消費者主義」の分野のサブセットです。^[1]

1960年代、米国では、米国商工会議所と全米小売業連盟のロビイストが、消費者運動を軽蔑的かつ敵対的に指すために「消費主義」という用語を使い始めた。^{[2]これは、消費者運動全体と、}消費者問題担当大統領特別補佐官としてのエスター・ピーターソンの活動を軽蔑する試みだった。^[2]それ以来、他の人々は「消費主義」という用語を商業主義や物質主義という概念と混同してきた。^[2]それでも、他の人々は「消費主義」を、製品の消費が絶えず拡大することは経済に有利であるという哲学を指して使用し、過剰消費の習慣に反対する現代の用語「反消費主義」と対比している。

消費者運動の基礎となった思想の持ち主の中には次のような人々がいる。^[3]

• ソースティン・ヴェブレン、広告理論と衒示的消費の概念を提唱
• エレン・スワロー・リチャーズ、家政学を科学として開拓した
• ハーバート・フーバー、製品テストの要求と製品の技術基準の必要性
• アプトン・シンクレア、消費者保護に対する国民の関心を高めた功績
• フローレンス・ケリー、全米消費者連盟を率いた
• ラルフ・ネーダー、自動車の安全性に関する国民の意識を高めた。^[4]

歴史家が消費者運動の始まりと認識している出来事は、フレデリック・J・シュリンクとスチュアート・チェイスによる『Your Money's Worth』の出版である。^[3]この本の出版によってもたらされた革新は、現代の消費者運動の基礎となっている製品テストの概念である。 ^[5]

1937年から1938年の不況の間、企業に対する国民の信頼は低く、消費者団体からの新たな批判により、広告、メディア、ブランド品に対する信頼は弱まった。企業が製品をテストする「モルモット」は国民であるという考えは、『100,000,000匹のギニアピッグ』の出版後に広まった考えであり、業界は市場の信頼を回復するために、この考えと業界に対する消費者規制の一般的な概念に対抗しようとした。1938年、ハースト社は、全国的に流通・宣伝されている商品を購入する人々は「モルモット」ではないことを示唆する広告を掲載し、1934年から1939年にかけて、コリアー・クロウェル社の幹部アンナ・スティーズ・リチャードソンは、消費者団体に反対し、企業が管理する消費者組織に相当する組織の支持者として、ウーマンズ・ホーム・コンパニオンの読者を訪ね歩いた。 ^[7]草の根運動に対抗するため、他のさまざまな企業も同様に独自の消費者情報センターを設立した。その中には、ニューヨーク・ヘラルド・トリビューンの製品テスト機関、消費者連合と消費者調査に対抗するために明確に設計されたマッコールの機関、シアーズの消費者啓蒙講座、NWエアー＆サンの消費者関係研究所、メイシーズの規格協会などがある^{。 [8]} マクファデン・パブリケーションズのフルトン・アワースラーは、トゥルー・ストーリーとリバティ誌に広告を賞賛し消費者運動を非難する記事を掲載し、ジョージ・ソコルスキーはこれを「反モルモット」本『アメリカン・ウェイ・オブ・ライフ』の執筆の基礎とした。^[9]

企業が市場の消費者規制の分野に進出する傾向に対して、ロバート・スタウトン・リンドは消費者擁護を訴え、「製造業や小売業の業界団体が消費者圧力団体を設立するという現在の計画が、野放しに進められれば、消費者運動全体が中止される可能性がある」と述べた。^[10]結局、業界や企業は、企業を批判する市民や団体を非アメリカ的、共産主義的と描写し始めた。^[11]保守的なビジネス界は、自由などの伝統的なアメリカの価値観を広告と関連づけようとし、消費者団体や消費者運動全体に対して共産主義の脅迫を行った。^[12]これらの攻撃は広範に及んだが、少なくとも 1930 年代末には、消費者運動が共産主義者の陰謀であると一般大衆を説得することには成功しなかった。その後の 20 年間で、アメリカ国民は「赤狩り」をはるかに真剣に受け止めるようになった。^[13]

1960年代から70年代にかけて、学者たちは消費者運動の「波」を認識し始め、消費者運動に関する学術研究の多くはそれを「消費者運動の3つの波」に分類しました。第1波は20世紀初頭に発生し、第2波は1920年代と1930年代に発生し、第3波は1960年代から1970年代に発生しました。^[6]

1930 年代に第二次消費者運動が勃興した要因は数多くある。1900 年代初頭の消費者運動は、1930 年代と 1940 年代に続く消費者運動の基盤となった。^[14]大恐慌も消費者の懸念をかき立てる上で重要な役割を果たした。家計が逼迫し、消費者が商品をより注意深く調べるようになるにつれ、アメリカ人は商品の品質の悪さや詐欺的な広告に気づき始めた。^{[15]アメリカの消費者は、} Your Money's Worthや100,000,000 Guinea Pigsなどの当時の出版物を頼りに、製造業者による詐欺や誤報を暴露し、公平な製品テストを求めた。^{[16]これらから}Consumers' ResearchやConsumers' Unionなどの消費者出版物が生まれ、消費者に情報を提供するための調査や製品テストに専念した。^[17]これらの調査や暴露が明らかになるにつれ、消費者運動への幅広い支持が生まれ始めた。これには、食品や商品の基準の引き上げ、消費者の代表、責任ある経済習慣を教える消費者教育、消費者団体への加入の増加、ストライキ、消費者ボイコットなどへの呼びかけが含まれていた。^{[18] [19]}製造業者やビジネス専門家など、第二次消費者運動に反対していた人々でさえ、ローレンス・B・グリックマンの言葉を借りれば、この時代の「高まる消費者意識」を認識し始めた。^[20]消費者問題への幅広い関心により、品質保護や詐欺広告防止を強化するための法案がいくつか可決された。例えば、1933年のタグウェル法案は、ウィーラー・リー法や1938年の食品・医薬品・化粧品法など、12を超える法案を生み出した。 ^[21]特に女性団体は、これらの改革法案の起草中にロビー活動で影響力を発揮した。^[22]

歴史家は一般に、第二次消費者運動の傘下に「専門消費者団体」と「社会運動団体」という2つの領域があることを認識している。消費者調査は前者の最初の団体で、1928年にフレデリック・J・シュリンクとスチュアート・チェイスによって設立され、主に製品テストを実施し、当時の広告の正確さを判断した。^[23]もう一方のタイプの消費者団体は、主に運動の社会的側面に焦点を当て、知識のある消費者の連合を結成して行動を起こさせた。消費者調査などの組織では科学者の大半が男性で、実験室環境で製品の品質をテストしたが、社会団体では女性活動家が生命線であり、声高に抗議活動や情報キャンペーンを組織した。^[24]こうした消費者団体の代表的な例としては、ニューヨーク市の肉ボイコットに影響を受けた女性グループによって1935年に設立された女性買い物連盟がある。この団体の大半は、社会的地位の高い中流および上流階級の都市部の女性たちで構成されていた。^[25]この組織の女性たちは消費者情報を広め、一般市民が労働問題や消費者問題について学ぶよう奨励した。また、独自のピケラインや「バイヤーズ・ストライキ」を展開し、アフリカ系アメリカ人のボイコットを支援した。「働けないところでは買わない」キャンペーンなど、黒人の従業員を雇わない企業で買い物をしないようアフリカ系アメリカ人消費者に呼びかけた。^{[24] [26]}こうした社会組織のもうひとつは、全国15,000のクラブに200万人以上の会員を擁する女性クラブ連合会である。活動は消費者運動に限定されていなかったが、消費者問題に関する研究を完了し、消費者が購入や消費者の力を発揮する際に従うべき概要を作成した。^[27]

消費者運動の全国組織に加えて、1930年代に始まった消費者運動の第二波では、草の根組織が一般的でした。特に女性は、消費者問題をめぐる草の根組織化で重要な役割を果たしました。大恐慌は、女性、特に労働者階級の主婦が組織化することを奨励する物理的および経済的条件を作り出しました。^[28]この時期の草の根消費者組織化の顕著な例の1つは、1935年に米国全土で発生した肉のボイコットです。ロサンゼルスの1万人を超える主婦が1935年3月に高騰した肉の価格に反対してボイコットを開始し、同様のボイコットがデトロイトやニューヨークなどの都市で全国的に発生しました。女性たちは委員会を組織し、ピケを張り、特に不況の時期にメーカーに価格を下げて消費者を不当に扱うのをやめるように圧力をかけました。ニューヨークでは、ボイコットに参加した女性の一部が、同年に女性買い物客連盟を設立しました。多くの場合、女性運動家たちの圧力により、肉の価格が中程度から半額まで引き下げられ、彼女たちの活動によって消費者市場に直接影響を与えることができました。^[29]

アフリカ経済は、輸出志向の工業化を奨励してきた多国籍企業や融資機関の影響を強く受けている。^{[30]このような状況で投資を引き付けるために、多くの政府は、}反競争的慣行、他の市場で受け入れられるよりも低品質の輸入品の受け取り、誤解を招く製品クレームへの耐え、有害廃棄物への曝露の増加への耐えなど、不利な条件を容認するようになっている。^[30]アフリカ諸国の大部分は、国際貿易における魅力を高めるために世界銀行の構造調整プログラムを実施している。 ^[30]アフリカの消費者の主な懸念は、製品へのアクセスを提供する競争的なビジネス慣行と、非倫理的なビジネス行為の抑制とのバランスをとることである。^[30]アフリカの消費者の問題は、極度の貧困、天然資源の過剰消費、アフリカの難民危機、不安定な雇用、何世紀にもわたるアフリカの奴隷貿易の遺産など、この地域の他の社会問題に関連している。^[30]

南部アフリカ開発共同体の加盟国のほとんどは、東部南部アフリカ市場共同体の加盟国である。^[30]西アフリカでは、各国は西アフリカ諸国経済共同体を通じて組織化されている。^[30]これらの組織やその他の組織は、市場の発展を促進し、生活の質を向上させるために設立されたが、組織の断片化、努力の重複、組織間の破壊的な競争の歴史がある。^[30]意見の相違を解決し、さまざまな機関の使命を統合できないことは、他のインフラ問題とともに、地域内貿易の阻害につながっている。^[30]

アフリカの消費者運動は、ソ連の崩壊、構造調整を実施している政府による市場の規制緩和、消費者保護を促進するコミュニティの取り組みを支援するコンシューマーズ・インターナショナルなどの外部活動家組織の影響という3つの要因の結果として、時間をかけて生まれました。 ^[30]ソ連の影響力が弱まったことで経済は変化に対して開かれたものとなり、構造調整によって市場から政府の管理がなくなり、活動家グループが市場にコミュニティの管理を委ねるようになりました。^[30]アフリカの消費者組織は、現地市場を改善するために、アフリカへの外国経済の世界的な統合とアフリカ製品の海外消費の増加をしばしば求めています。^[30]これらは、民主化、経済発展、女性の権利を高めるために、人権の利益と結び付けられることがよくあります。^{[30]アフリカの市場は、他の市場ほど自然に}経済的民主主義を促進しません。なぜなら、アフリカの市場では選択肢がほとんどなく、多くの活動家グループが商品にアクセスする権利を民主主義と経済発展の利益を享受する権利と結び付けているからです。^[30]

ケニア消費者組織、ジンバブエ消費者協議会、南アフリカの主婦連盟、モーリシャスの消費者保護協会は、最も有名で古い消費者組織であり、これらと1970年代後半以前に結成された他のほとんどの組織は女性によって設立された。^[30]これらの組織は、女性に基本的な商品やサービスへのより平等なアクセスを提供し、女性を社会的に結びつけるための手段であった。 [30]他の場所では、消費者団体は女性組織と提携することが多い。^{[30] 1998}年には、アフリカで2つの消費者国際会議が開催された。英語会議は6月にナイロビで開催され、11のアフリカ諸国から100人の参加者が参加した。フランス語会議は11月にダカールで開催され、16の西アフリカと中央アフリカ諸国から参加者が集まった。^[31]英語会議の結果、「アフリカの消費者」と呼ばれる宣言が発表された。^{[32] [33]}

現代の消費者運動は、今日アフリカで最も急速に成長している社会運動の一つである。^[30]その一つの指標は、アフリカの消費者団体が消費者インターナショナルに加盟していることである。1991年には、40のアフリカ諸国がこのネットワークに代表を持たなかった。^[30]第三世界の環境開発行動は1994年まで消費者インターナショナルと協力し、1995年までには不参加国は15カ国に減り、多くの国々がこの組織化されたネットワークへの参加をより強く約束した。^[30] 1994年には、アフリカから50人の代表が毎年開催される消費者インターナショナル世界会議に参加し、その結果、コーデックス食品規格、関税及び貿易に関する一般協定、世界貿易機関の問題の策定に参加した。^[30]コンシューマーズ・インターナショナルへの参加は、マリの消費者協会 (ASCOMA) やセネガルの電力電気通信サービス協会 (ADEETelS) など、さまざまな消費者団体の知名度を高め、どちらも政府の政策立案に代表を務めている。^[30]

^{[34]インドには、消費者の権利に対する配慮は}ヴェーダ時代に始まったという伝承があり、これらの物語では、法律は商人に商売において正直で誠実であることを奨励しています。^{[34]インドの消費者運動に関するほとんどの議論は、}インド独立運動の説明から始まります。^[34]この頃、ガンジーや他の指導者は、塩の行進など、基本的な消費財への課税に抗議し、糸を紡ぎ織物を織ることを推進するカディー運動のように、人々に自宅で自分の商品を作ることを奨励しました。 これらの行動は、消費者の購買決定がインドの政治支配の資金源になっているという認識を高めるためでした。

ガンジーは、企業は顧客、労働者、株主、そして地域社会に対して責任を負う受託者の役割を担っているという考えを推進した。^[34]特にガンジーは、「顧客は我々の敷地内で最も重要な訪問者です。顧客は我々に依存しているわけではありません。我々が顧客に依存しているのです。顧客は我々の仕事の邪魔ではなく、仕事の目的なのです。顧客にサービスを提供することで我々は顧客に恩恵を与えているわけではありません。顧客は我々にサービスを提供する機会を与えることで我々に恩恵を与えているのです」と述べた。^[34]米国の消費者擁護者ラルフ・ネーダーは、商業企業は消費者に奉仕すべきであり、消費者は企業から奉仕を受けることを期待すべきであるという概念を推進したガンジーを「世界が見た中で最も偉大な消費者擁護者」と呼んだ。^{[34]ガンジー哲学の偉大な提唱者である} ヴィノバ・バーヴェとジャヤプラカシュ・ナラヤン、そして当時のインド大統領と首相であったVVギリとラール・バハドゥル・シャーストリも同様に、社会に貢献する責任の表明として、ビジネス界が自らを規制することを期待していた。^[34]これらの考えは、一部のビジネスリーダーによって発展した。1966年7月、ボンベイで何人かの人々が公正取引慣行協会を設立し、後に公正ビジネス慣行評議会と改名された。^[34]これは、消費者活動家から、自主規制では消費者を十分に保護できないという批判があったにもかかわらず、今ではビジネスの自主規制を促進するための真摯な取り組みと見なされている。^[34]

消費者運動の観点から、計画委員会は、消費者利益の全国的拠点となるよう、1956年にデリーでインド消費者協会の設立を支援した。^[34]さまざまな理由から、同協会は目標を達成できなかった。^[34] 1960年にはインドのさまざまな場所で他の組織が設立されたが、いずれもコミュニティ組織化の達成には効果がなかった。^[34]過去の失敗を踏まえ、1966年にボンベイで9人の主婦がインド消費者指導協会（CGSI）を設立した。同協会は、現在でもインドで最も重要な消費者団体の1つである。^[34]インドで最も強力な消費者団体は、1978年に「社会活動訴訟運動」の一環としてアフマダーバードで設立された消費者教育研究センター（CERC）である。 ^[34]当時の社会では、権利が侵害されたが、容易に自らを弁護できない個人または集団の利益のために、裁判所がソーシャルワーカーや公益団体をコンサルタントとして認め始めた。^[34] CERCは設立以来、消費者を代表して訴訟を起こすという実績において、発展途上国で最も成功した消費者団体の一つとなっている。^[34] 1986年の消費者保護法（COPRA）は、主にCERCとCGSIによる集中的なロビー活動の結果である。^[34]

1991 年、インドにおける経済の自由化により、インドは外国貿易と外国投資に開放され、インド市場は根本的に変化しました。

1986年にインドで消費者保護法^[35]が可決されたことで、消費者が権利を主張するようになり、消費者裁判所での紛争件数が急増すると考えられていた。インドではまだ消費者運動は始まっていないものの、この法律の存在が、全国で多くの消費者団体の設立を刺激した。このような団体の数はここ数年で2倍以上に増え、現在ではボランティア部門に600～800の団体がある。運動が盛んになっていないのは、すべての団体が影響力を及ぼすほど活動的ではないこと、団体の力を示す統一された活動がほとんどないこと、運動への消費者の積極的な参加がないことである。消費者は、消費者教育が不足しているために消極的で無関心になっていると主張し、消費者団体を非難している。国内の消費者の大多数は、苦情を申し立てる消費者裁判所の存在すら知らない。団体の中には、十分な資金がないと反論し、政府の不作為を非難する団体もある。著者は、インドの消費者運動はエリート主義的であるという批判を認め、農村部の消費者に焦点を当てる必要性、組織が変化の基盤を築く上で行った重要な貢献、消費者教育の必要性、専門家の必要性、健康関連製品に関する消費者保護の特別な必要性、およびボランティア健康グループによるサポートについて検討しています。 2019年消費者保護法 不公正な商慣行から消費者を保護するために、商品の効力、量、基準、純度、価格に関する情報を提供します。 顧客の権利と利益を保護するために消費者保護評議会を設立 2019年消費者保護法 2019年消費者保護法 2019年8月6日に可決 2019年8月9日に承認 2020年7月20日および2020年7月24日に発効

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