国家統一委員会は、1990年10月7日に台湾に設立された中華民国の非法定政府機関であった。[ 1 ]現在は廃止されているが、その正式な目的は中国本土の中華民国への再統合を促進することであった。
1991年2月、評議会は中国統一のための3段階のアプローチを概説した「国家統一指針」を起草した。この指針は、最終的な統一に向けた措置について真剣に話し合うための前提条件として、中華人民共和国が民主化してより発展することを求めていた。 [ 2 ]
同評議会は、台湾民族主義を概ね推進してきた民主進歩党の陳水扁が議長を務めていた2006年初頭に停止され、機能を停止した。[ 3 ]
国家統一会議は、当時の李登輝大統領の直接の監督の下、大統領府の監督下で設立された。[ 4 ] 1990年10月7日に30名のメンバーで最初の会合が開かれた。メンバーは政府関係者、政党指導者、実業家、市民指導者、学者、ジャーナリストにまで及んだ。[ 1 ]国家統一会議は設立から1999年4月8日までに14回の会合を開催した。[ 5 ]
1991年2月、同委員会は中国統一のための3段階のアプローチを概説した「国家統一指針」を起草した。[ 2 ]この指針は、最終的な統合に向けた措置について真剣に話し合うための前提条件として、北京が民主化してより発展することを求めている。[ 2 ] [ 4 ]この指針は、「中国本土と台湾地域はともに中国領土の一部である。国家統一の実現を支援することは、すべての中国人民の共通の責任である」と規定している。[ 5 ]
1992年8月1日、全国青年会議(NUC)は「一つの中国の定義決議」を採択し、「台湾海峡の両岸は一つの中国原則を支持するが、その解釈は両岸で異なっている…我々の側は、一つの中国とは1912年に建国され現在も存続する中華民国を意味し、その主権は中国全土に及ぶが、現在の統治権は台湾、澎湖、金門、馬祖にのみ及ぶと考える。確かに台湾は中国の一部であるが、大陸も中国の一部である」と述べた。[ 6 ]: 229これは後に1992年合意へと発展した。[ 6 ]: 229-230
同評議会は、台湾独立を支持し中国との統一に反対してきた陳水扁政権下で、2000年以来既に機能停止状態にあった。同時に、陳氏は「四つのノーと一つのノー」政策において、独立宣言に向けた自身の動きに対する国際社会の懸念を和らげるため、同評議会や国家統一指針を正式に廃止しないことを約束していた。
陳水扁総統は2006年の旧正月の演説で、民主進歩党に対し、国家統一委員会とそのガイドラインの恒久的廃止について正式な議論を開始するよう指示した。[ 7 ] 2006年2月27日、陳総統は、委員会が「機能を停止」し、そのガイドラインが「適用されなくなる」ことを正式に発表した。[ 8 ]陳総統は、国家統一ガイドラインは、国民が指導者を選出し、効果的に意見を表明する権利を持つ以前の時代に、臨時の総統委員会によって作成されたため、「適用されなくなった」と宣言した。さらに、ガイドラインの起草者は、台湾の人々と協議することなく、「一つの中国原則」と最終的な統一の前提に基づいてガイドラインを作成していた。[ 4 ]
評議会は2006年初頭に停止され、陳水扁総統は次のように述べた。[ 3 ]
「国家統一委員会は活動を停止する。予算は割り当てられず、職員は元の職務に戻らなければならない。国家統一指針は適用されなくなる。手続きに従い、この決定は行政院に通知される。」
陳氏は当初、NUC(国家大学委員会)の「廃止」を求めていたが、後に「機能停止」へと表現を和らげた。政府は「機能停止」が「廃止」と同じ意味なのかどうかについて、明確な回答を避けた。
馬英九総統に国家統一委員会を復活させるよう求める声が上がっており、台湾の新聞「チャイナポスト」は論説で次のように述べている。[ 9 ]
陳大統領の誠意を示す最も簡単で最良の方法は、陳大統領によって機能停止に追い込まれた国家統一委員会を復活させること、あるいは中国共産党総書記の胡錦濤氏と和平協定を締結することである。