台湾の売春

台湾では1991年の法律により売春が違法となった。^{[2] 2011年には、}台湾の地方自治体が売春を許可する「特別区」を設置できるようにする法律が導入された。これらの区域外では売春は違法である。2017年現在、「特別区」は開設されていない。^[3]

日本統治時代（1895～1945年）、台湾の特定の地区では芸者屋や売春宿の営業が認められていた。後に芸者は「ホステス」へと進化した。1950年代になっても、経済的な理由で親に売春を強要された少女の多くは、親孝行としてそれに同意していた。第二次世界大戦中、日本軍は女性を募集したり、慰安婦として働くよう強制したりした。

この時期、韓国人女性は台湾で日本人の売春婦として働いたり、性奴隷として強制されたりした。^{[4] [5]}

1945年に中華民国が統治権を握ると、中国国民党政府は当初、売春を日本が奨励した不道徳な行為とみなし、ホステスや売春婦のほとんどを禁止した。しかし同時に、国防部は1949年に中国から到着した多くの独身軍人に性的サービスを提供するために、離島に公認の売春宿を維持した。1956年、政府は台湾省売春管理弁法に基づき、売春婦の登録と免許発行の政策を復活させた。^[6]

1960年代の急速な工業化により、若者が都市部に流入し、女性ホステスが若い男性労働者を相手にするコーヒーハウスのサブカルチャーが生まれた。ほぼ同時期に、2つの米軍基地が開設され、米軍人向けのバーやダンスホールが誕生した。台湾で米軍兵士を相手にするバーガールの大半は、台湾原住民の女性だった。^{[7] [8]}この時期、台湾の北投温泉で外国人が利用していた売春婦は台湾原住民の女性（「山奥の部族の若い女性」）で、その客には日本人ビジネスマンも含まれていたが、日本が台湾との正式な外交関係を断絶した1972年、彼女たちは韓国人女性を相手にする売春旅行に切り替えた。^{[9] [10]}

不道徳に対する政府の懸念から、警察は公共の場で、時には私的な場での親密な行為にますます注意を向けるようになった。性産業はますます物議を醸すようになり、1974年に政府は新しい売春宿の認可を停止し、1980年代には、売春を強いられた台湾原住民の少女を救出することを目的とした運動が反売春運動に発展し、台湾全土で売春の全面禁止を求めるロビー活動に成功した。売春を違法化した最後の管轄区域は、1997年の陳水扁市長時代の台北市であった。^[11]しかし、陳市長は次の選挙で敗れ、後継者の馬英九市長は2001年4月まで猶予期間を認めた。^{[12] [13] [14]}

1991年社会秩序維持法第80条により、台湾では性労働が違法となった。この法律は1950年代の警察犯罪法に代わるもので、主に女性である性労働者を犯罪者とした。性労働者は最長3日間拘留され、最高3万台湾ドルの罰金が科せられるか、6ヶ月から12ヶ月の矯正施設送りとなる可能性がある。^[15]

1997年に台北で性労働を違法化した陳氏は、2000年から2008年まで総統を務めた。この間、性労働者は起訴され、何郁夫のような活動家も保守派団体からの差別に直面した。^[16]

長い公開討論を経て、^{[17] 程} 立文は2009年4月に性労働の非犯罪化法案を提出した。^{[18] 2009年6月、}性労働者の要求と学術研究 に応え、また台湾の法律を国際市民的及び政治的権利に関する規約と国際経済的、社会的及び文化的権利に関する規約に調和させるという公約を引用して、馬英九政権は売春を非犯罪化すると発表したと、研究・開発・評価委員会の蒋益華委員長は述べた。^{[11] [19] [20] [21]}

政府は、売春を人権問題として扱うことを理由に第 80 条を廃止すると発表したが、性行為を処罰することは性行為を地下に潜らせるだけであり、性労働者を虐待の危険にさらすだけだと結論付けた。政府は、成人の同意による性行為は法律ではなく個人的、教育的、宗教的配慮によって規制されるべきであるが、性産業は他の職業と同様に規制されるべきであると述べた。この法律はまた、ほとんど効果がないと感じられていた。人々がどこで売春に従事できるかという問題は地方自治体に委ねられていた。6 か月以内に規制が施行されると約束されたが、これは主に地方自治体の責任となることになっていた。その間、懲役刑は罰金に置き換えられ、性労働者の逮捕に対して警察官の手柄はなくなることになっていた。

その後、憲法裁判所は現行法を違憲と宣言し、2年以内に効力を停止するよう命じた。^[22] 政府当局者は再び、性労働を非犯罪化する計画があると述べた。^[23] これは内務省によるこの問題に関する最初の発表であったが、地方の歓楽街を許可する計画は台北市長の郝龍斌によって反対された。しかし、2010年時点では政府はまだこの問題を議論していた。^[24]

2010年10月、政府は小規模な売春宿の営業を許可する計画を発表したが、その間法律はもはや執行されていなかった。^[25] 2011年5月、政府は法案の草案が間もなく提出されると発表した。^[26]

台湾の取り組みは、中国でより自由な政策を主張する人々に新たな希望を与えた。^[27] 台湾では国民がわずかにこの取り組みを支持したが、希望の園基金会などの女性団体は反対した。^{[28] [29] [30] [31]}

台湾では特別区を除いて売春は違法だが、「特別区」は設けられていない。警察に捕まった外国人売春婦は、違法性を暗示する「外国人による不法就労」ではなく、売春の罪で起訴される。

2015年、台湾は世界的なエスコート売春組織を摘発した。^[32]

台湾は、性的人身売買の対象となる女性の行き先である。また、台湾は、性的人身売買の対象となる女性や子供の供給源でもある。台湾の女性や子供は、国内での性的人身売買の被害に遭っており、人身売買業者が台湾や海外の被害者の薬物中毒を誘発し、それを利用する傾向が高まっている。多くの児童性的人身売買の被害者は、台湾の経済的に恵まれない地域の出身である。中国や東南アジア諸国の女性は、性的人身売買の目的で、偽装結婚や欺瞞的な雇用オファーを通じて台湾に誘い込まれている。台湾の人身売買業者は、勧誘活動を行うため、また法執行機関から身元を隠すために、スマートフォンアプリやインターネットをますます活用している。^[33]

米国国務省 人身売買監視・対策局は台湾を「第1層」の国にランク付けしている。^[33]

• 台湾における青少年売春の前兆と経路、Shu-Ling Hwang著、Bedford、Olwen、Journal of Sex Research、00224499、2003年5月、第40巻、第2号
• 黄 HTM. 台湾における国家権力、売春、性秩序：「高潔な慣習」の系譜学的批判に向けて. インターアジア文化研究 5(2) 2004 237-262
• MH. 身体を売る/快楽を売る：台湾における性労働の社会的組織、Gangoli G、Westmarland N（編）『売春に対する国際的アプローチ：ヨーロッパとアジアにおける法律と政策』、Policy press、ブリストル 2006 pp 165-184
• チュンジュ・フローラ・フン。関係構築、活動主義、紛争解決 - 台北市における公娼制度の廃止に関する事例研究、アジアコミュニケーションジャーナル第13巻第2号、2003年、21～49ページ
• アジアモニターリソースセンター。台湾の性労働

• 台湾の女性問題：人身売買と売春^[横領]
• セックスワーカーと支援者の集団（中国語）