ボリビアのガス紛争

ボリビアのガス紛争
ピンク・タイドの一部
2003年、ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ大統領に対する抗議デモ。「ガスは当然我々のものだ。それを回収するのは我々の義務だ。」
日付	2003年9月 - 2006年5月
位置	ボリビア
原因	天然ガスの民営化 コカ根絶 腐敗 権威主義
目標	天然ガスの国有化
方法	デモ ストライキ行動 交通障害
その結果	抗議者の勝利 ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ氏の辞任 2004年ボリビア天然ガス国民投票 エボ・モラレス氏がボリビア大統領に選出
パーティー
抗議者たち ボリビア労働者センター 先住民族連合 近隣協議会連合会 土地を持たない農民運動 社会主義運動 国民統一戦線 パチャクティ先住民運動 支援団体： 米州ボリバル同盟、アルゼンチン、ブラジル、キューバ、ガイアナ、インドネシア、イスラエル、ラオス、リビア、モンゴル、ナミビア、北朝鮮、ペルー、ロシア、ルワンダ、韓国、タジキスタン、タイ（2006年以降）、ベネズエラ、西サハラ、ネパール                                            ボリビア政府 軍隊 国家警察 ボリビア社会主義ファランヘ 自由ボリビア運動 ナショナリスト民主行動 革命的民族主義運動 革命左翼戦線 革命左派運動 連帯市民の団結 石油産業 BGグループ ペトロブラス レプソル トータルエネルギー 支援国:コロンビア、エルサルバドル、インド、コソボ、メキシコ、パラグアイ、イラン、アメリカ合衆国[要出典]
主要人物
エボ・モラレス アルバロ ・ガルシア・リネラ オスカー ・オリベラ フェリペ ・キスペ サミュエル ・ドリア・メディナ ゴンサロ・サンチェス・デ・ ロサダ カルロス・メサ エドゥアルド・ロドリゲス・ヴェルテ ホルヘ ・キロガ ゴンサロ ・アレドンド・ミラン

ボリビアのガス紛争は、2003年にピークを迎えたボリビアの社会対立であり、同国の膨大な天然ガス埋蔵量の採掘をめぐって争われた。この表現は、ガス資源の採掘をめぐるボリビアの紛争全般を指すものとして拡大解釈することができ、2005年の抗議活動やエボ・モラレスの大統領選出も含まれる。これらの抗議活動の前に、ボリビアでは2000年のコチャバンバ抗議活動で、市営水道の民営化に反対する同様の抗議活動が相次いでいた。

この紛争の根源は、天然ガスに関する政府の経済政策、コカ撲滅政策、汚職、ストライキに対する軍の暴力的な対応に対する不満にあった。

「ボリビアのガス戦争」は2003年10月に頂点に達し、ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ大統領（別名「ゴニ」）の辞任につながった。先住民および労働者グループ（ COB労働組合を含む）によるストライキや道路封鎖により、国は機能停止状態に陥った。ボリビア軍による暴力的な鎮圧により、2003年10月に約60人が死亡したが、そのほとんどは政府所在地ラパスの高台にあるアルティプラノのエル・アルトの住民であった。

政権連合は崩壊し、ゴニは2003年10月18日に辞任して国を去ることを余儀なくされた。副大統領のカルロス・メサが後を継ぎ、2004年7月18日に天然ガス問題について国民投票を行った。 2005年5月、抗議者の圧力により、ボリビア議会は新しい炭化水素法を制定し、天然ガス採掘による国のロイヤルティを増額した。しかし、エボ・モラレスやフェリペ・キスペを含む抗議者は、炭化水素資源の完全国有化と、主にアイマラ族とケチュア族で構成されるボリビアの先住民多数派の国の政治生活への参加拡大を要求した。2005年6月6日、数万人の抗議者が国の他の地域からラパスへの連日の封鎖を引き起こしたため、メサは辞任を余儀なくされた。 2005年末のモラレスの選挙は社会運動の熱狂的な支持を得た。なぜなら、彼は左派MASのリーダーとして、ボリビアの産業化に伴わないガス輸出に最も強く反対していたからだ。2006年5月1日、モラレス大統領は、すべてのガス埋蔵量を国有化するという法令に署名した。「国家は炭化水素の所有権、占有権、完全かつ絶対的な管理権を取り戻す」。2006年の発表はラパスのメイン広場で拍手で迎えられ、アルバロ・ガルシア副大統領は群衆に、政府のエネルギー関連収入は2007年には3億2000万ドルから7億8000万ドルに跳ね上がると語り、2002年から2006年の間に収入がほぼ6倍に拡大した傾向が続いていると語った^{。[2 ]}

中心となる問題は、ボリビアの膨大な天然ガス埋蔵量と、その将来の販売および使用の見通しだった。ボリビアの天然ガス埋蔵量は南米ではベネズエラに次いで2番目に大きく、国営石油会社YPFBの民営化後の探査では、確認済みの天然ガス埋蔵量が従来の600%増しであることが判明した。資金不足の国営企業には、探査費用を負担する余裕がなかった。これらの埋蔵量は主に南東部のタリハ県にあり、ガスとガソリンの埋蔵量の85%を占めている。米国エネルギー省によると、さらに10.6%がサンタクルス県内に、2.5%がコチャバンバ県内にある。^[3] 1996年から2002年にかけてさらに探査が行われ、推定ガス埋蔵量は4.24 × 10 ¹²  cu ft (120 km ³ )から52.3 × 10 ¹²  cu ft (1,480 km  3 )へと12.5倍に増加したと計算された。この数字は推定埋蔵量が48 × 10 12 cu ft (1,400 km ³ )にやや減少した。証明^済み埋蔵量は26.7 × 10 ¹²  cu ft (760 km ³ )である。^[3]錫鉱山の重要性が低下するにつれて、それらの埋蔵量がボリビアへの外国投資の大部分を占めるようになった。 ^^^^

ボリビアが天然ガスに対して支払われる価格は、ブラジルに対してはおよそ100万英熱量単位あたり3.25米ドル（1MWhあたり11.1米ドル） 、アルゼンチンに対しては100万BTUあたり3.18米ドルである。^{[4]他の情報源によると、ブラジルは100万BTUあたり3.15～3.60米ドルを支払っており、これには}ペトロブラスの採掘および輸送費100万BTUあたり1.50米ドルは含まれていない。 ^[5]比較すると、2006年の米国全体のガス価格は100万英熱量単位あたり5.85～7.90米ドル（1MWhあたり20.0～27.0米ドル）の間で変動したが、^{[6] [7]数年前には}カリフォルニアで天然ガス価格が100万BTUあたり14ドルまで急騰したが^[8]、これはカリフォルニアへの、およびカリフォルニア内のパイプライン容量の不足と停電のためである。^[9]一方、ル・モンド紙によると、ブラジルとアルゼンチンはガス1000立方メートルあたり2ドルを支払っているが、カリフォルニアでは12ドルから15ドルかかる。^[8]

1994年、ブラジルとの契約が締結された。これは、70年の歴史を持つ国営ボリビア石油公社（YPFB）が1996年に民営化される2年前のことである。ボリビア・ブラジル間のガスパイプラインの建設には22億ドルの費用がかかった。

新たに発見された埋蔵量を開発するために、パシフィックLNGと呼ばれるコンソーシアムが結成された。コンソーシアムは、英国のBGグループとBP 、スペインのレプソルYPFで構成されていた。レプソルは、ペトロブラスとトタルエナジーズとともに、ボリビアのガス部門を支配する3社のうちの1つである。^[8] 60億ドルの費用をかけて太平洋岸へのパイプラインを建設する計画が立てられ、そこでガスは処理および液化され、イキケなどのチリの港を経由してメキシコと米国（バハカリフォルニア州とカリフォルニア州）に出荷される予定だった。 2003年のロサダ取引は、部分的にはナショナリズムのために、ボリビア社会から激しく反対された（ボリビアは、19世紀後半の太平洋戦争で領土を失い、リトラル州と海へのアクセスを 奪われたことに恨みを抱いている）。

政府大臣らは、ガスの利益をボリビアの低迷する経済の強化に利用したいと望み、その資金は保健と教育にのみ投資されると主張した。反対派は、現行法では、ガスを原料として輸出してもボリビアにもたらされるのは将来の利益のわずか 18%、つまり年間 4,000 万～ 7,000 万ドルに過ぎないと主張した。さらに、ガスをこれほど安く輸出することは、17 世紀の銀と金に始まるボリビアの天然資源の外国による搾取の最新の事例になると主張した。彼らは、ガスを加工する工場をボリビアに建設し、輸出前に国内消費を賄う必要があると要求した。ル モンド紙が述べているように、「多国籍企業が現在実行できる能力を持つガスの産業的搾取には 2 つの理由がある。1 つ目は、ボリビア人のエネルギー需要を満たす必要性に関係している。2 つ目は、原材料を販売するよりも、より収益性の高い製品を輸出することの利益を示している」。フランスの新聞によると、現在ガス網に接続されているのはラパス、エルアルト、スクレ、ポトシ、カミリ、サンタクルスのみで、ボリビア全土に届く内陸網を構築するには、さまざまな地域を結ぶ中央ガスパイプラインがあるにもかかわらず、15億ドルの費用がかかる。ルモンド紙が引用した独立専門家のカルロス・ミランダによると、最良の工業化プロジェクトはブラジルのブラスケム社が提案している石油化学コンプレックスで、直接的または間接的に4万人の雇用を創出し、14億ドルの費用がかかる。この数字は、レプソル、トタルエナジーズ、ペトロブラスがこれまでに投資した金額に等しい。^[8]

東部のサンタクルス、ベニ、タリハ、パンドの各県は、最近、自治権獲得に向けて動員されている。重要な課題は、国有化による資源の没収に反対することだった。^[10]コミュニティのリーダーは、サンタクルス・プロ委員会、地元の協同組合、および牧場主や農民などの企業組織によって支援されている。最近、サンタクルス、ベニ、タリハ、パンドで、新憲法に反対するストライキが行われた。^[11]新憲法を求める動きによって明らかになった文化的、哲学的な亀裂によって緊張が高まっている。新憲法の基礎として、西部のアルティプラノを拠点とするMAS党は、私有財産の削減とともに「先住民評議会」を構想しているが、サンタクルスは西洋文化と資本主義に目を向けている。^[12] 文化的な分裂が存在するのは、ボリビア東部の「カンバス」（グアラニー語で「友人」を意味する）と呼ばれる人々が主にメスティーソ（ヨーロッパ人といくつかの先住民族の混血で、その最大のものはグアラニー人）の子孫であるのに対し、西部のアルティプラーノは少数の白人エリートと歴史的に抑圧されてきたケチュア族とアイマラ族の大多数によって支配されているためである。

現代の自治運動の最初の兆候は、2005年に数十万人が参加した自治を求めるデモ行進で現れた。^[13]この結果、県知事選挙を認める法律が改正された。もう一つの緊張領域は、人口移動が続いており、サンタクルス氏はこの変化を反映してボリビア議会で比例的に代表権を拡大するよう要求した。^[14]サンタクルス氏は人口増加に応じて議席の一部を獲得し、高地は人口減少にもかかわらず議席を維持するという妥協案が成立した。

左翼知識人のワルテル・チャベスとアルバロ・ガルシア・リネラ（元ボリビア副大統領、MAS党員）は、マンスリー・レビュー誌に記事を掲載し、自治は歴史的にサンタクルス地方の要求であり、「現代では極右のポピュリスト感情に染み付いている」と主張した。彼らはまた、サンタクルス地方の自治を「自由市場、外国投資、人種差別など」の「ブルジョア思想」と位置付け、サンタクルス地方の「近代的」で「白人化」したエリート層と、ボリビア西部の背が低く肌の黒い反資本主義のアイマラ族やケチュア族を対立させるものとした。^[15]

この紛争は2002年初頭、ホルヘ・キロガ大統領政権が、太平洋への最短ルートである隣国チリを経由してメヒヨネス港までのパイプライン建設を提案したことから始まった。しかし、太平洋戦争（1879～1884年） でボリビアの太平洋沿岸がチリに奪われたため、ボリビアではチリに対する敵意が根強い。

ボリビア人はチリ案に反対する運動を開始し、パイプラインはメヒヨネス案よりもガス田から260キロ遠いペルーのイロ港を経由して北にルートするべきだ、あるいはもっと良いのはボリビアで最初に工業化すべきだと主張した。チリの見積もりによると、メヒヨネス案は6億ドル安くなる。しかしペルーは、コストの差は3億ドル以下だと主張した。ペルー案を支持するボリビア人は、パイプラインが通るボリビア北部地域の経済にも利益をもたらすと主張している。

チリ・パイプラインの支持者は、米国の金融業者がボリビア国内に処理施設を開発する可能性は低いと主張した。

一方、領土的・経済的統合の推進に熱心なペルー政府は、イロのガス輸出のための99年間の特別経済区、自由通行権、そしてボリビアの独占管理下に置かれる港を含む10平方キロメートルの地域の譲渡をボリビアに提供し^た。

ホルヘ・キロガ大統領は、2002年7月に退任する直前にこの決定を延期し、この非常に論争の多い問題を後継者に委ねた。キロガ大統領は、2007年の選挙で大統領として再選される可能性を危険にさらしたくなかったと考えられていた。

2002年の大統領選挙で勝利した後、ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダはメヒヨネス案を支持すると表明したが、「公式」決定はしなかった。ガス戦争により、彼は2003年10月に辞任した。

2003 年 9 月、社会紛争が激化し、抗議活動や道路封鎖により国土の大部分が麻痺し、ボリビア軍との衝突はますます激化しました。この暴動の先頭に立ったのはボリビアの先住民多数派で、彼らはサンチェス デ ロサダが米国政府の「麻薬戦争」に迎合し、ボリビアの生活水準の向上に失敗したと非難しました。9 月 8 日、650 人のアイマラ族が村民の拘留に抗議してハンガー ストライキを開始しました。拘留された男性は村長の 1 人で、 「コミュニティ正義」裁判で 2 人の若者に死刑判決を下した罪で投獄されました。9 月 19 日、ガス防衛全国協議会はパイプライン反対デモを行うため、コチャバンバで 3 万人、ラパスで 5 万人を動員しました。翌日、ワリサタの町で衝突が起こり、8歳の少女を含むアイマラ族の村民6人が死亡した。政府軍は飛行機とヘリコプターを使ってストライキ参加者を回避し、道路封鎖で5日間足止めされていた数百人の外国人およびボリビア人観光客をソラタから避難させた。

ボリビア労働組合（COB）は、銃撃事件への対応として、9月29日にゼネストを呼びかけ、道路封鎖により国中が麻痺した。組合幹部は、政府が決定を撤回するまでストライキを続けると主張した。貧弱な武装のアイマラ族民兵は、 1952年のボリビア国民革命以来の伝統的なアイマラ族の投石器と銃のみを装備し、軍と警察をワリサタ、ソラタ、アチャカチの町から追い出した。地域ストライキ委員会のリーダーであるエウヘニオ・ロハスは、政府がワリサタでの交渉を拒否した場合、反乱を起こしたアイマラ族のコミュニティがラパスを包囲し、国の他の地域から切り離すと宣言した。これは、 1781年のトゥパイ・カタリ蜂起 で使用された戦術である。先住民パチャクティ運動（MIP）のリーダーであるフェリペ・キスペは、軍が封鎖地域から撤退するまで、政府との対話には参加しないと述べた。政府は、キスペには農民運動を 代表する権限がないとして、キスペとの交渉を拒否した。

抗議活動が続く中、ラパス郊外の人口75万人の広大な先住民都市エル・アルトの抗議者たちは、首都への主要アクセスルートを封鎖し、深刻な燃料・食糧不足を引き起こした。彼らはまた、ワリサタ虐殺の責任を問われたサンチェス・デ・ロサダ大統領とその閣僚、エルコ・クコッチ政府大臣、カルロス・サンチェス・デ・ベルザイン国防大臣の辞任を要求した。抗議者たちはまた、当時米国とラテンアメリカ諸国が交渉中だった米州自由貿易地域協定（2005年11月の米州マル・デル・プラタ・サミット以来、保留となっている）にも反対を表明した。

2003年10月12日、警察と兵士に護衛された石油トラックの隊列が戦車と大口径機関銃を配備してバリケードを突破しようとした際に発生した激しい衝突で16人が警察に射殺され、数十人が負傷したことを受けて、政府はエル・アルトに戒厳令を敷いた。

10月13日、サンチェス・デ・ロサダ政権は「[ボリビア国民との]協議が行われるまで」ガスプロジェクトを一時停止した。しかし、カルロス・メサ副大統領は、エル・アルト（死者80名）で使用された「過剰な武力」を非難し、サンチェス・デ・ロサダへの支持を撤回した。MIR党のホルヘ・トレス経済開発大臣も辞任した。

米国国務省は10月13日に声明を発表し、サンチェス・デ・ロサダ氏への支持を表明し、「ボリビアの政治指導者らは民主主義と憲法秩序への支持を公に表明する。国際社会と米国は憲法秩序のいかなる妨害も容認せず、非民主的な手段から生まれたいかなる政権も支持しない」と呼びかけた。^[16]

10 月 18 日、新共和国軍党が支持を撤回したため、サンチェス デ ロサダの政権連合は致命的に弱体化した。彼は辞任を余儀なくされ、元ジャーナリストのカルロス メサ副大統領が後任となった。ストライキと道路封鎖は解除された。メサは、大統領在任中は警察や軍によって民間人が殺害されることはないと約束した。在任中に劇的な混乱があったにもかかわらず、彼はこの約束を守った。

メサ大統領は大統領としての最初の行動として、ガス問題に関する国民投票の実施を約束し、先住民を数人閣僚に任命した。2004年7月18日、メサ大統領はガス国有化問題を国民投票にかけた。2005年5月6日、ボリビア議会は、石油とガスの採掘で外国企業が得た利益に対する税率を18%から32%に引き上げる新法を可決した。メサ大統領は同法に署名も拒否権発動も行わなかったため、法律により上院議長ホルマンド・バカ・ディエスが5月17日に署名して法律として成立させる必要があった。多くの抗議者はこの法律が不十分だと感じ、ガスと石油産業の完全国有化を要求した。

2005 年 5 月 6 日、待望の炭化水素法がボリビア議会でようやく承認されました。5 月 17 日、メサは再びこの物議を醸した法律に署名することも拒否することも拒否したため、憲法上、上院議長のホルマンド バカ ディエスが法案に署名して施行することが義務付けられました。

新法は、すべての炭化水素と天然資源の法的所有権を国家に戻し、ロイヤルティは 18 パーセントのままとしたが、税金は 16 パーセントから 32 パーセントに引き上げた。政府は資源の商業化を管理し、毎年の監査による継続的な管理が可能となった。また、企業に対し、ガス鉱床のある土地に住む先住民グループと協議するよう命じた。同法は、外国企業が締結した 76 件の契約は 180 日以内に再交渉しなければならないと定めている。抗議者たちは、新法は天然資源を外国企業による搾取から保護するのに十分ではないと主張し、ボリビアでのガスとプロセスの 完全な国有化を要求した。

契約の再交渉をめぐる不確実性のため、外国企業はガス部門への投資を事実上停止している。^[17]外国投資は2005年後半に事実上停止した。ディーゼル、LPGの供給不足は深刻化しており、2001年の価格固定後にアルゼンチンで見られたのと非常によく似ており、天然ガスでも顕著になり始めている。5月から6月の社会不安は、域内市場への炭化水素製品の供給、主に西側地域へのLPGと天然ガスの供給に影響を及ぼした。ブラジルは、エネルギー鉱山大臣の主導で、ガス輸出削減による潜在的影響を緩和するための緊急時対応計画を実施した。供給が削減されることはなかったが、ボリビアでの社会不安により、供給の安全性が保証されないという強い感覚が生まれた。時折起こる社会行動、特にバルブ閉鎖行動は、供給の継続性に影響を及ぼし続けている。

2005年5月の抗議行動には8万人以上が参加した。毎日何万人もの人々がエル・アルトから首都ラパスまで歩き、抗議行動参加者はストライキや封鎖で交通を止め、警察と路上で衝突して事実上街を封鎖した。抗議行動参加者はガス産業の国有化と、貧しい高地のアイマラ族を中心とする先住民多数派に権限を与える改革を要求した。彼らは警察に催涙ガスやゴム弾で押し戻され、抗議行動に参加した鉱山労働者の多くはダイナマイトで武装していた。

2005年5月24日、20の高地州から1万人以上のアイマラ族の農民が抗議のためエル・アルトのセハ地区からラパスに降りてきた。

2005 年 5 月 31 日、エル アルトの住民とアイマラ族の農民がラパスに戻った。5 万人以上の人々が 100 平方キロメートル近くの地域に集まっていた。翌日、国家警察第 1 連隊は全会一致で抗議活動を鎮圧しないことを決定し、政府から内部的に叱責を受けた。

抗議活動が激化する中、メサ大統領は、一方では先住民抗議者を、他方ではサンタクルス自治運動をなだめるための2つの措置を発表した。それは、新しい憲法制定議会の選挙と、地方自治に関する住民投票で、どちらも10月16日に実施されるというものだった。しかし、双方ともメサの呼びかけを拒否した。サンタクルス支持派の市民委員会は、8月12日に自治に関する住民投票を実施すると宣言し、一方でエルアルトでは抗議活動家がラパスへのガソリン供給を止め始めた。

6月6日、約50万人がラパスの路上に集結し、メサ大統領は辞任を申し出た。デモ参加者の鉱夫が大統領官邸近くでダイナマイトを爆発させるのが恒例となったため、機動隊は催涙ガスを使用し、ストライキで交通が麻痺した。し​​かし、近くで抗議活動が激化したため、議会は「安全ではない」として数日間会合を開かなかった。多くの議員が物理的に会合に出席できないことに気づいた。上院議長のオルマンド・バカ・ディエスは、抗議活動者を避けるために会合をボリビアの首都スクレに移すことを決定した。過激な農民は多国籍企業が所有する油井を占拠し、国境検問所を封鎖した。メサは軍にラパスへの食糧空輸を命じたが、ラパスは完全に封鎖されたままだった。

バカ・ディエスと代議院議長のマリオ・コシオは、大統領継承順位で次に大統領になる2人だった。しかし、彼らは抗議者から強く嫌われ、それぞれが大統領の継承を受け入れないと宣言し、最終的に最高裁判所長官のエドゥアルド・ロドリゲスが大統領に昇格した。ほとんどの人から政治に関心がなく、したがって信頼できると考えられていた彼の政権は、選挙が実施されるまでの一時的なものだった。抗議者は多くの地域ですぐに解散し、ボリビアの過去の多くの時と同様に、大きな政治的混乱は政治プロセスの正常な一部とみなされた。

ロドリゲス暫定大統領は、炭化水素法の施行に着手した。新税IDHは、準備金以下で支払っている企業から徴収されている。上流ガス企業数社は二国間投資保護条約を発動し、ボリビア政府との和解段階に入った。この条約は、世界銀行傘下の国際投資紛争解決センター（ICSID）での法廷審問に向けた一歩であり、ボリビアに企業への賠償金支払いを強いる可能性がある。

アスンシオン（パラグアイ）との軍事訓練協定は米兵に免責を与えているが、当初メディアが、2万人の米兵を収容する基地がマリスカル・エスティガリビアに建設中であると報じた後、いくらかの懸念を引き起こした。同基地はアルゼンチンとボリビアから200キロ、ブラジルから300キロの距離にあり、パラグアイ空軍が持っていない大型機（ B-52、C-130ハーキュリーズなど）を受け入れることができる空港の近くにある。 ^{[18] [19]アルゼンチンの新聞}クラリンによると、米軍基地はパラグアイ、ブラジル、アルゼンチンの三国境に近い位置にあり、グアラニー帯水層に近いため、戦略的である。そして、同時に「ワシントンの拡大鏡がアルティプラノに向けられ、ブッシュ政権によれば地域の悪魔であるベネズエラのウゴ・チャベスを、この地域の不安定化の扇動者として指し示す瞬間」（クラリン^[19]）。

その後の報道によると、18か月にわたって400人の米軍兵士が訓練と人道支援活動のためにパラグアイに派遣され、各部隊は50人未満の人員で構成される13の派遣隊で構成されるとのことである。^[20]パラグアイ政府とブッシュ政権は、空港が米軍基地として使用されることはない、またはパラグアイに他の米軍基地が置かれることはないと否定した。^{[21] [22] [23] [24]}

社会紛争によりボリビアの政治は一時麻痺した。ゴンサロ・デ・ロサダ政権が実施した一連の経済戦略である新自由主義のワシントン・コンセンサスの不人気が、2006年のエボ・モラレス大統領選挙の舞台を整えた。

その間に、チリはインドネシア、オーストラリア、その他の供給元からの液化天然ガスの出荷を受け入れるために、いくつかの沿岸ターミナルの建設を迅速に開始しました。^[25]

他の南米諸国は、ガス供給を確保する他の方法を検討している。あるプロジェクトは、ペルーのカミセアのガス埋蔵量をアルゼンチン、ブラジル、チリ、ウルグアイ、パラグアイにつなげることを目指している。ピスコ（ペルー南部）とトコピヤ（チリ北部）を1200キロのパイプラインでつなげるには20億ドルかかる。しかし、専門家はカミセアの埋蔵量が南米諸国すべてに十分かどうか疑問視している。

ベネズエラとブラジルを経由してアルゼンチンを結ぶ全長8,000キロメートルのガスパイプライン（Gran Gasoducto del Sur）も提案されている。その費用は80億～120億ドルと見積もられている。

アルゼンチンとチリはガスの大きな消費国（それぞれ50％と25％）であるが、他の南米諸国はガスへの依存度がはるかに低い。^[8]

2006 年 5 月 1 日、エボ モラレス大統領は、すべてのガス埋蔵量を国有化するという法令に署名しました。「国家は炭化水素の所有権、占有権、完全かつ絶対的な管理権を取り戻す」というものです。こうして大統領は選挙公約を果たし、「我々は単なる約束の政府ではない。我々は提案と国民の要求を遂行する」と宣言しました。この発表は、5 月 1 日の労働者の日に合わせて行われました。国営企業YPFBの軍と技術者にエネルギー施設を占拠して確保するよう命じ、外国企業に契約の再交渉を行う 6 か月の「移行期間」を与え、さもなければ追放されるという状況になりました。しかし、モラレス大統領は、国有化は収用や没収という形を取ることはないと述べました。アルバロ・ガルシア・リネラ副大統領はラパスの中央広場で、政府のエネルギー関連収入が来年は7億8000万ドルに跳ね上がり、2002年から約6倍に増えるだろうと語った。^[2]この措置の影響を受ける53の施設の中には、ボリビア最大の投資家の1つで、同国のガス埋蔵量の14％を管理するブラジルのペトロブラスの施設も含まれている。 ^{[26]ブラジルの}シラス・ロンドーエネルギー大臣は、この動きは「非友好的」であり、ブラジルとボリビアの間のこれまでの理解に反するものだとして反応した。^[27]ペトロブラス、スペインのレプソルYPF、英国のガス・石油生産者BGグループ、フランスのトタルは、同国に存在する主要なガス会社である。ロイター通信によると、「ボリビアの行動は、モラレス大統領の盟友であるベネズエラのウゴ・チャベス大統領が世界第5位の石油輸出国で行った強制的な契約移転と遡及的な増税の実施と似ており、石油大手はおおむねこの条件を受け入れることに同意した」という。YPFBは外国企業にサービス料を支払い、生産額の約50％を提供する予定だが、法令では国内2大ガス田の企業が受け取るのはわずか18％とされている。

ボリビア政府と外国企業との交渉は、2006年10月28日土曜日の期限までの1週間に激化した。金曜日には2社（トタルを含む）と合意に達し、土曜日の期限までにボリビアで操業する残りの10社（ペトロブラスとレプソルYPFを含む）も合意に達した。新しい契約の詳細は公表されていないが、2つの主要油田からの政府収入の取り分を60％から82％に引き上げるという目標は達成されたようだ。小規模油田からの政府収入の取り分は60％に設定されている。^[28]

6か月の交渉期間中、ブラジルの企業ペトロブラスとの交渉は特に困難を極めた。ペトロブラスは昇給や単なるサービス提供者への格下げを拒否した。交渉が行き詰まった結果、ボリビアのエネルギー大臣アンドレス・ソリス・ラダは10月に辞任し、カルロス・ビジェガスが後任となった。^[29]「我々は離婚することなくブラジルと結婚生活を送る義務がある。なぜなら、我々はお互いを必要としているからだ」とエボ・モラレスは契約調印式で述べ、ブラジルがボリビアのガスに依存し、ボリビアがガス生産においてペトロブラスに依存していることを強調した。^[30]

2007年12月15日、サンタクルス、タリハ、ベニ、パンドの各州は中央政府からの自治を宣言した。また、ボリビアの新憲法に基づき、完全な独立を達成しようと動いた。^[31]

ボリビアの労働組合セントラル・オブレラ・ボリビアナ（COB）の炭鉱労働者たちも、最近の抗議活動で非常に活発に活動している。彼らは最近、年金の民営化案に反対して活動している。彼らは最近の抗議活動で、非常に大きな音を立ててダイナマイトを爆発させたことで知られている。

法律が可決されて間もなく、アイマラ先住民でコカレロであり、野党社会主義運動（MAS ）のリーダーであるエボ・モラレスは、新法を「中道」と呼び、穏健な立場をとった。しかし、抗議活動が進むにつれて、モラレスは国有化と新たな選挙を支持する姿勢を表明した。

オスカル・オリベラは、 2001年にボリビアの水道民営化に反対してコチャバンバで行われた抗議運動の指導者として有名で、指導者の一人にもなった。特に、ボリビア第4の都市コチャバンバの抗議運動参加者は、市内の主要道路を封鎖し、新たな制憲議会と国有化を求めている。

サンタクルス州東部低地の先住民も、最近のガス・石油産業の国有化をめぐる紛争で活発に活動している。彼らは、高地先住民（アイマラ語とケチュア語）とは対照的に、グアラニー語、アヨレオ語、チキターノ語、グヤラヨ語などの先住民グループで構成されている。彼らは最近の土地紛争で活発に活動しており、この派閥を代表する主要組織は「ボリビア先住民族連合」（CIDOB）として知られている。CIDOBは、当初はボリビアの新大統領の政党であるMASへの支援を申し出ていたが、ボリビア政府に騙されたと考えるようになった。[1] 高地を拠点とするMASは、高地を拠点としていた以前の政府と同様に、彼らに発言権を与えるつもりはない。もう一つのより小規模で過激なグループは「土地なし農民運動」（MST）と呼ばれ、ブラジルの土地なし労働者運動に多少似ており、主にブラジル西部からの移民で構成されています。最近、このグループのグアラニー族の人々はスペインのレプソルYPFとイギリスのBPが運営する油田を占拠し、生産を停止させました。

フェリペ・キスペはアイマラ族の指導者であり、彼が「白人エリート」と見なしていた人々から、国の人口の大半を占める先住民に国の支配権を返還することを望んでいた^[要出典]。したがって、彼は独立した「アイマラ国家」を支持していた。キスペは、 2002年のボリビア選挙で議会で6議席を獲得し、ボリビア統一農民連合の事務局長となったパチャクティク先住民運動の指導者である。

• コチャバンバの民営化反対デモ
• ボリビアの地質
• ボリビアのガスに関する国民投票、2004年

• ラテンアメリカにおける民主主義の危機。ボリビアとベネズエラが国際社会の民主主義への取り組みを試す、SWPコメント26/2005（2005年6月）
• ボリビア最高裁判所長官が大統領に就任AP (Yahoo ニュース)
• ボリビアの主な抗議団体
• ボリビアのガス開発への転換（Dollars & Sense誌より）
• ボリビア情報フォーラム ボリビアの石油とガスに関する情報
• ボリビアの最も重要な天然資源の分配と自治権紛争経済政策研究センター
• ブラック・オクトーバー アーカイブ 2014-12-21 at the Wayback Machine、マイアミ・ニュー・タイムズ
• 尊厳と反抗：ボリビアのグローバリゼーションへの挑戦の物語 – Democracy Now!のビデオレポート
• โบลิเวียโมเดล กับ การปฎิรูปพลังงานไทย สร้างความมั่นคงทางพลังง何か? - タイ語パンティップ