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アラブ社会主義バース党(アラビア語: حزب البعث العربي الاشتراكي Ḥizb al-Baʿth al-ʿArabī al-Ishtirākī [ ˈħɪzb alˈbaʕθ alˈʕarabiː) alɪʃtɪˈraːkiː ]）、単にバース党（アラビア語: حزب البعث、文字通り「復活党」）としても知られる[ 2 ]は、ミシェル・アフラク、サラ・アルディン・アルビタール、およびザキ・アル＝アルスージの仲間たちによってシリアに設立された政党であった。同党は、アラブ民族主義、汎アラブ主義、アラブ社会主義、反帝国主義の利害を融合させたイデオロギーであるバアス主義を支持した。バアス主義は、アラブ世界を単一の統一国家に統合することを提唱している。そのモットーである「統一、自由、社会主義」は、アラブの統一、外国（非アラブ）の支配や干渉からの自由、そして社会主義の支持を意味している。
同党は、アフラクとアル＝ビタールが率いるアラブ・バアス運動と、アル＝アルスージーが率いるアラブ・バアスが合併し、1947年4月7日にアラブ・バアス党として設立された。同党はすぐに他のアラブ諸国に支部を設立したが、イラクとシリアでのみ権力を握った。1953年、アラブ・バアス党はアクラム・アル＝ホウラニが率いるアラブ社会主義運動と合併し、アラブ社会主義バアス党を結成した。新しく結成された同党は比較的成功を収め、1954年の選挙でシリア議会で2番目に大きな政党となった。こうした状況に加え、シリア共産党の勢力拡大が重なり、 1958年にはエジプトとシリアが連合したアラブ連合共和国（UAR）が樹立された。しかし、UARは成功せず、1961年のシリアクーデター後に解体された。
アラブ連合共和国の崩壊後、バアス党が再編成された。しかし、アラブ連合共和国時代には、軍事活動家が軍事委員会を設立し、バアス党の実権を文民の手から奪い取っていた。一方、イラクでは、バアス党の地方支部がラマダン革命を画策・主導して権力を掌握したが、数か月後には権力を失った。軍事委員会は、アフラクの同意を得て、 1963年のシリアクーデターでシリアの権力を掌握した。
アフラク、アル＝ビタル、ムニーフ・アル＝ラッザーズが率いる文民派と、サラ・ジャディード、ハーフェズ・アル＝アサドが率いる軍事委員会との間で、権力闘争が急速に勃発した。両派の関係が悪化するにつれ、軍事委員会は1966年のシリア・クーデターを起こし、アル＝ラッザーズ、アフラク、およびその支持者らが率いる国民軍を追放した。1966年のクーデターにより、バアス党はイラク主導のバアス党とシリア主導のバアス党に分裂した。2024年12月8日のシリアにおけるバアス政権崩壊後、現在バアス党が統治する国は存在しない。
同党は1947年4月7日[ 3 ]、シリアのダマスカスでミシェル・アフラク（アンティオキア正教会のキリスト教徒）、サラ・アルディン・アルビタール（スンニ派イスラム教徒）、ザキ・アル・アルスージ（後に無神論者となったアラウィー派）の支持者によってアラブ・バアス党として設立され、シリア地域支部が設立された[ 4 ]。他の地域支部は1940年代後半から1950年代初頭にかけて、イラク[ 5 ] 、イエメン、ヨルダン[ 6 ]などアラブ世界各地に設立された。国民司令部（全アラブ問題を担当する組織）は、その存在期間を通じてシリア問題に最も注意を払った[ 4 ] 。第2回国民大会は1954年6月に招集され、7人の国民司令部が選出された。アフラク、ビタール、アクラム・アル＝ホウラニが選出され、シリア地域支部を代表した[ 7 ]一方、アブドゥッラー・リマウィとアブドゥッラー・ナワスが選出され、ヨルダン支部を代表した[ 8 ] 。1954年の大会は、アラブ社会主義運動とバアス党の合併を承認したことで注目に値する。この合併は1953年1月に行われたとされ、新たに合併した党は1954年4月8日以降、アラブ社会主義バアス党という名称で出版物を再開した[ 9 ] [ 10 ]。
シリア地方支部は1940年代と1950年代に台頭し、1954年の議会選挙では22議席を獲得し、国内で2番目に大きな政党となった。[ 11 ]選挙に立候補したバアス党員の90%が議会に選出された。[ 11 ]人民党と国民党に代表される伝統的な政党の失敗により、バアス党の国民からの信頼が強化された。[ 12 ]この立場を利用して、同党は2人の党員を閣僚に送り込むことができた。ビタルは外務大臣に、ハリール・カラスは経済大臣に任命された。[ 13 ]新たに強化されたその立場は、ガマル・アブデル・ナセルのエジプトとのシリアの合併への支持を集めるためにうまく利用され、1958年のアラブ連合共和国（UAR）の設立につながった。[ 14 ]
1959年6月24日、イラク地域支部の地域書記であるフアド・アル＝リカビは、アラブ連合共和国に対する陰謀を企てることでアラブ民族主義の原則を裏切ったとして、国民司令部を非難した。 [ 15 ]これらの批判を受けて、バアス党は1959年8月27日から9月1日にかけて第3回全国大会を開催し、イラク、レバノン、ヨルダン、南アラビア、湾岸諸国、「アラブ南部」、「アラブ・マグリブ」、パレスチナ、およびアラブ諸国やその他の大学の党学生組織からの代表が出席した。[ 16 ]この大会は、1958年にアフラクとビタールが党内協議なしに決定したシリア地域支部の解散を承認したこと[ 17 ]、およびヨルダン地域支部の地域書記であるリマウィを追放したことで注目に値する。[ 18 ]リマウィは追放に反発し、アラブ社会革命バアス党という独自の政党を結成し、元の党と競合するライバルの国民司令部を設立した。[ 19 ]国民司令部はイラクの問題に対応するため、1960年2月2日に臨時の地域司令部を任命し、タリブ・エル・シビブを地域書記に任命した。[ 15 ]そして1961年6月15日、国民司令部はリカビを党から追放した。[ 15 ]
イラクでは、イラク地方支部がアブドゥル・カリム・カシムの権力掌握とそれに続くイラク君主制の廃止を支持していた。[ 20 ]イラクのバアス党員は、カシムがイラクをアラブ連合共和国に編入し、アラブ民族主義共和国を拡大すると信じて彼を支持した。[ 20 ]しかし、これは策略であることが証明され、権力を握った後、カシムはイラク第一主義政策を開始した。[ 20 ]報復として、バアス党は1959年2月にカシムの暗殺を試みたが、若いサダム・フセインが関与したこの作戦は失敗に終わった。[ 21 ]カシムは、若いバアス党員将校アフメド・ハッサン・アル＝バクルが率いたラマダン革命で打倒された。アメリカ中央情報局（CIA）の支援を受けていると長らく疑われてきたが、[ 22 ] [ 23 ] CIAのイラクでの作戦に関する関連する現代の文書は米国政府によって機密扱いのままである[ 24 ] [ 25 ]。ただし、イラクのバアス党はクーデターの前、最中、後に米国当局者との支援関係を維持していたことが記録されている[ 26 ] [ 27 ] 。イラク地方支部は権力を握ったとき、派閥争いで分裂していたため、その同盟者とされる者たちが反クーデターを起こし、1963年11月に彼らを権力の座から追いやった[ 28 ]。
1960年8月に開催された第4回全国大会では、アフラクとビタールの指導部を批判し、シリア地域支部の再設立を要求し、アラブ民族主義への党のコミットメントを軽視し、党の社会主義的性格をより強調した。[ 29 ] [ 30 ] 1年後、シリアにおけるアラブ連合共和国のどん底の時期に、シリアの将軍アブドゥル・カリム・アル＝ナフラウィが1961年9月28日にクーデターを起こし、シリア・アラブ共和国の再建につながった。[ 31 ]
バアス党国家建設の課題は、党内でかなりのイデオロギー的議論と内部闘争を引き起こした。[ 32 ]イラク地方支部は、自称マルクス主義者のアリ・サリフ・アル＝サアディによってますます支配されるようになった。[ 32 ]アル＝サアディのイデオロギー的再編成は、シリア地方支部の地方書記であるハムード・アル＝シュフィ、[ 33 ]党の数少ないイデオロギー理論家の一人であるヤシン・アル＝ハフィズ、そして秘密軍事委員会の特定のメンバーによって支持された。[ 34 ]マルクス主義派は、第6回全国大会（1963年10月開催）で新たな勢力を獲得し、イラクとシリアの地方支部は、「社会主義計画」、「農民による集団農場」、「労働者による生産手段の民主的管理」、そしてソ連型社会主義の模倣を反映したその他の要求の確立を求めた。[ 35 ] [ 36 ]アフラクは党のこの変貌に憤慨し、名目上の指導的役割を維持したが、国民司令部全体は急進派の支配下に入った。[ 37 ]
1963年、バアス党がシリアで権力を掌握し、それ以降、バアス党はシリアで唯一公式に認められた政党として機能したが、党内の派閥争いと分裂により、さまざまな政府と新しい憲法が次々と誕生した。[ 38 ] 1966年2月23日、軍事委員会の非公式な指導者であったサラ・ジャディードが率いるクーデターにより、アフラクとビタルの内閣が打倒された。 [ 39 ]このクーデターは、大シリアの野望を推進するジャディードの「地域主義者」（クトリ）派と、当時権力を握っていたより伝統的な汎アラブ派である「民族主義者」（カウミ）派との間の派閥対立から生じた。[ 39 ]ジャディードの支持者は、アフラクとその仲間よりも左派的であると考えられていた。[ 40 ]ジャディードの反対派のうち数人はなんとか脱出し、レバノンのベイルートに逃げた。[ 39 ]ジャディードは党をより急進的な方向へと導いた。彼と彼の支持者は第6回党大会で勝利した極左路線に署名していなかったが、今やその立場を採用するようになった。[ 40 ]かつてアフラクとアル＝ビタールが率いていた穏健派は党から追放された。[ 40 ]
数年を要したが、1966年のクーデターは、シリア主導とイラク主導の2つの競合する国家司令部の創設をもたらした。[ 37 ]しかし、イラクとシリアの両方で、地域司令部が党権力の真の中枢となり、国家司令部のメンバーは、指導部から外された人物の行き先となることが多い名誉職となった。[ 37 ]この分裂の結果、親シリア・バアス運動ではザキ・アル＝アルスージがアフラクに代わってバアス主義思想の公式な父となった一方、親イラク・バアス運動では依然としてアフラクがバアス主義思想の法的な父とみなされていた。[ 41 ]
バアス党の組織構造は、第1回全国大会（1947年）で承認された党の内部規則（ An-Nidhāmu-d-Dākhilī ）を改正することにより、第2回全国大会（1954年）で作成された。 [ 42 ]組織構造は上から下へと展開し、党員は組織の同じレベルのグループ間で連絡を取ることを禁じられており、つまり、すべての連絡はより上位の指揮レベルを経由する必要があった。[ 43 ]
国民司令部は、国民大会の会期間の党の統治機関であり、書記長が率いていた。[ 44 ]国民大会の間、国民司令部は国民諮問評議会（アラビア語: al-majlis al-istishari al-qawmi）によって責任を問われた。[ 45 ]国民諮問評議会は、党の地方支部の代表者で構成されるフォーラムであった。[ 45 ]ただし、国民諮問評議会のメンバーの数は、地方支部の規模によって決定された。[ 45 ]国民大会は、国民司令部、国民裁判所、党の規律機関、および党の指導者である書記長を選出した。[ 45 ]大会代表は、党の政策と手続きを決定した。[ 45 ]
1954年以前は、党は執行委員会によって統治されていたが、この機関は他の機関とともに、1954年の第2回全国大会で置き換えられた。[ 44 ]バアス党の専門用語では、「国家」はアラブ民族を意味するため、全国司令部はアラブ世界全体のバアス運動の最高政策決定および調整評議会を形成した。[ 44 ]全国司令部には、地域司令部と同様のいくつかの局があった。[ 45 ]全国司令部の会議は毎月開催された。[ 45 ]これらのうち、全国連絡事務所は党の地域支部との連絡を維持する責任を負っていた。[ 46 ]
バアス党の用語では、 「地域」（quṭr）とは、シリア、イラク、レバノンなどのアラブ諸国を指す。[ 47 ]地域という用語の使用は、これらの国々を独立した国民国家として認めないという党の姿勢を反映している。[ 47 ]地方支部を統合した地域大会は、その地域の最高機関であり、特定の地域の党指導部である地域司令部、規律検査を担当する地方裁判所、そして地域の党指導者である地域書記を選出した。[ 43 ]地域大会は地方支部の代表者で構成され、他のメンバーはオブザーバーとして出席した。[ 43 ]地域大会は、前回の地域大会以降の党の業績を評価すると同時に、次の地域大会が開催されるまでの次の期間の新しい政策を策定する責任を負っていた。[ 43 ]この期間がどれくらい続くかは、地域司令部によって決定された。[ 43 ]地域司令部は支部司令部と同様に局を通じて運営され、毎週会議を開いた。[ 43 ]
地域司令部の下には支部があった。[ 47 ]支部は分支部の上に位置しており、少なくとも2つから5つの分支部から構成され[ 43 ]、州レベルで活動していた。[ 47 ]支部は定期的に大会を開催し、そこで司令部と書記（指導者）を選出した。[ 43 ]司令部は労働者局や事務局局などの局を通じて活動していた。[ 43 ]分支部レベルは3つから5つのセクションから構成され、「定期的に大会を開催する党の最下位レベル」であった。[ 43 ]一部の分支部は中央当局から独立しており、独自の司令部と書記を選出したが、他の分支部は支部に組み込まれていた。[ 43 ]後者の場合、分支部の書記は上位の支部によって任命された。[ 43 ]
セクションは、2～5個の部門で構成され、大都市の地区、町、または農村地区のレベルで機能した。[ 44 ]セクションは5人のメンバーで構成される独自の指揮官を選出したが、サブブランチが指揮官の書記を任命した。[ 43 ]セクションの下には部門があった。[ 44 ]部門は、部門長によって管理される2～7個のサークルで構成されていた。 [ 44 ]最下位レベルはサークルであった。サークルは3～7人のメンバーで構成され、基本的な組織単位を構成していた。[ 44 ]このようなバース党グループは、官僚機構と軍隊全体に存在した。彼らは党の番犬として機能し、行政内部における効果的な秘密監視の形態であった。[ 47 ]
軍事組織は、バアス党の民間部門と同様の部門で構成されていた。[ 43 ]しかし、民間部門とは異なり、軍事組織は独立した軍事局によって統制され、定期的に軍事会議を開催していた。[ 43 ]軍事組織と民間組織は地域会議で合流した。[ 43 ]
バアス党には、正会員（アラビア語: udw ämil）、見習い会員（アラビア語: udw mutadarrib）、支持者（アラビア語: firqa）の3種類の会員区分が存在した。[ 43 ]正会員は、所属する党支部のすべての公式会議に出席しなければならず、党選挙で投票する権利を与えられ、[ 43 ]党の役職に立候補することもできた。[ 43 ]シリア地方支部では、会員は支持者として18か月を過ごしてから見習い会員に昇格し、さらに18か月待ってから正会員に昇格する必要があった。[ 43 ]
20年以上にわたり、ミシェル・アフラクのエッセイ集『フィ・サビル・アル＝バース』（訳：「ルネサンスへの道」）はバース党の主要なイデオロギー書であった。この作品は1940年にアフラクによって出版された。[ 48 ]党は設立当初からアラブ民族主義思想の表れであり、自らを「アラブ統一党」と称していた。[ 49 ]党の前身であるアラブ・バース運動 の汎アラブ的傾向は、 1945年から1947年にかけてザキ・アル＝アルスージのアラブ・バースからメンバーを勧誘することによって強化された。 [ 50 ]党の憲法の第 1 条には次のように記されている。「…アラブ人は一つの民族を形成する。この民族は単一の国家に住む自然権を有する。[したがって、]アラブの祖国は分割不可能な政治的および経済的単位を構成する。いかなるアラブ人も他のアラブ人から離れて生きることはできない。」[ 51 ]
アフラークはアラブ民族主義への心からの信念を表明するために、「永遠のメッセージを持つ一つのアラブ民族」（アラビア語：ummah arabiyyah wahidah thatu risalah khalidah）という言葉を作り出した。[ 52 ]党のイデオロギー、そして一般的にバアス党は、アラブ民族の純粋性や民族排他主義といった概念に基づくものではなく、啓蒙時代から借用した理想主義的な概念に基づいていた。[ 53 ]作家タビサ・ペトランによれば、党のイデオロギーの基本原則は次の通りである。[ 54 ]
…アラブ民族は歴史上永続的な存在である。哲学的に言えば、アラブ民族は社会経済的な形態ではなく、さまざまな形態を鼓舞する超越的な事実とみなされ、その最も優れた貢献の一つがイスラム教の形をとっている。アラビア、肥沃な三日月地帯、北アフリカの人々を形作り、イスラム的価値観、特にアラビア語とアラビア文化を彼らに授けたのはイスラム教ではなく、イスラム教を創造したのはアラブ民族である。このアラブ民族の概念は、暗黙のうちにアラブの歴史への貢献を優遇している。一方、アラブの退廃は、宗教的ではなく道徳的な浄化的かつ精神的な行動によって克服できる。[ 54 ]
初期のバアス党は、農民や労働者が直面する問題にほとんど注意を払わなかった。[ 55 ]歴史家のハンナ・バタトゥが指摘するように、「アフラクは基本的に都市的な考え方を持っていた。農民は彼の特別な関心の対象になったことは一度もなかった。彼の著作には、国の農民に対する集中的な関心の表明はほとんど見られない。」[ 55 ]アフラクの著作の中には農民や彼らが直面する問題が言及されているものもあるが、それらに深みが与えられることはほとんどなかった。[ 55 ]アフラクは伝統的な地主に対して明確な敵意を表明したことは一度もなかった。[ 55 ]こうした問題が注目されるようになるのは、アクラム・アル＝ホウラニが党の指導者となり、「過渡期のバアス党員」が権力を握ったときだけである。[ 55 ]第1執行委員会の4人のメンバーのうち、農民や労働者の問題に特に注意を払ったのはワヒブ・アル＝ガニムだけであった。 [ 55 ]他のメンバー（アフラク、サラ・アル＝ディン・アル＝ビタール、ジャリル・アル＝サイイデ）は中流階級の出身で、中流階級の価値観を支持していた。[ 56 ]
初期の党組織は農村地域で深い支持を得ることはなかった。[ 55 ]実際、党の創設大会では、217人の代表のうち農民は1人、労働者は1人しか出席していなかった。[ 55 ]代表のほとんどは学校教師か大学生だった。[ 55 ]アクラム・アル＝ホウラニのアラブ社会党（ASP）がバアス党と合併した際、農民出身のASP党員の大多数はバアス党には入党せず、ホウラニの個人的な支持者となった。[ 55 ]しかし、バアス党員の大多数は農村育ちだった。[ 55 ]シリア地方支部（1958年）と軍事委員会の解散から生まれた「暫定バアス党」は、考え方、政策、イデオロギーにおいてより農村的だった。[ 57 ]
「統一、自由、社会主義」というスローガンは、バアス党の思想における重要な信条である。[ 58 ]統一とは、独立した強いアラブ国家の創設を意味した。[ 59 ]自由とは、自由民主主義を意味するのではなく、植民地支配からの自由、言論と思想の自由を意味する。[ 60 ]アフラクは、少なくとも理論上は、バアス党が過渡期に国民に相談することなく国民を統治し、導くだろうと信じていたが、[ 61 ]党内民主主義は支持していた。[ 62 ]最後の信条である「社会主義」とは、西洋で定義されている社会主義を意味するのではなく、アラブ独自の社会主義を意味する。[ 63 ]バアス党の思想によれば、社会主義は預言者ムハンマドの統治下で始まった。[ 63 ]アラブ社会主義の当初の解釈は、経済的平等やどの程度の国家統制が必要かといった問題には答えず、アラブ民族とその国民を植民地化や抑圧から解放することに焦点を当てていた。[ 63 ]
エジプトとシリアの連合体であるアラブ連合共和国（UAR）の崩壊後、バアス党は地域主義者（アラビア語：クトリユン）と民族主義者（汎アラブ）（アラビア語：カウミユン）の2つの主要派閥に分裂した。[ 64 ]エジプトとの連合が崩壊すると、バアス党は困難な立場に置かれた。同党は依然としてアラブの統一を求めていたが、UARの解体には反対せず、ガマル・アブデル・ナセルの統治下でエジプトと再び連合することを望んでいなかったからである。[ 64 ]しかし、統一主義政党であったため、党の指導者たちはこの問題について立場を表明することができなかった。[ 64 ]その結果、バアス党内の親アラブ民族主義者はナセル主義者となり、より穏健なアラブ民族主義者は親ナセル主義の社会主義統一党を設立した。[ 64 ]ナセルと連邦時代の両方に幻滅した人々が率いる第3のグループは、バアス党に留まったものの、汎アラブ主義の実現可能性を信じなくなった。[ 64 ] 1962年2月21日、国民司令部は汎アラブ計画に関する新方針を発表し、まずUARの成功と失敗に言及したが、声明の最後ではナセルのエジプトとの分権的な連邦連合としてUARを再建するよう求めた。[ 65 ]多くの一般党員はこの方針変更に反対し、多くの党員は汎アラブ主義とアフラクの党支配継続の両方に幻滅していた。[ 65 ]
シリア地方支部が再設立されたとき、その地方支部のメンバーの大多数は、ドゥルーズ派、アラウィ派、イスマーイール派といった共同体出身者であった。[ 66 ]地方の党員は、シリア地方支部の解散について知らされておらず、実際には地方支部と全国司令部との連絡線が断たれていた。[ 66 ] 1962年に地方党員が第5回全国大会で採択された「過去の過ちを教訓にエジプトとの連合を再開する」というスローガンを支持したことは事実だが、彼らはそのようなスローガンを、実現可能な目標というよりは宣伝スローガンとして扱った。[ 67 ]
汎アラブ構想に対する党員の幻滅感は、党の社会主義解釈の急進化につながった。[ 68 ]シリア共産党の元党員であるヤシン・アル＝ハフィズは、党の急進化の初期の先駆者であった。[ 68 ]彼は汎アラブ構想に反対したわけではないが、アラブ社会主義の概念を、マルクス主義を現地の状況に適合させた科学的かつ革命的な社会主義イデオロギーに変えたいと考えていた。 [ 68 ]生涯のほとんどを穏健な社会主義者として過ごしたジャマル・アル＝アタッシは、階級闘争が社会の原動力であると主張し、1963年にアラブ社会主義の放棄と「事実上マルクス主義的な社会主義の概念」の採用を呼びかけた。 [ 69 ]
ハムード・アル＝シュフィは、シリア地域書記、つまりシリア地域組織の長という短い在任期間中に、党のマルクス主義派の指導者となった。[ 70 ]シュフィは、地域司令部の組織局長という立場を利用して、マルクス主義者またはマルクス主義寄りのメンバー数名をシリア地域党の幹部に登用することができた。[ 71 ]アリ・サリフ・アル＝サディ率いる急進的社会主義者が1963年にイラク地域支部を掌握し、これが党のイデオロギーの公式な急進化につながった。[ 72 ]
第6回全国大会の代表者たちは、党のイデオロギーに関する憲章を作成する責任を負うイデオロギー委員会を選出した。[ 73 ]その結果、文書「出発点」が作成された。[ 73 ]第6回全国大会で承認されたこの文書は、アラブ統一を二次的な役割に追いやることで、社会主義を重視する姿勢を示した。[ 73 ]マルクス主義の概念はバアス党の概念と並行して用いられたが、この文書は特定の思想がマルクス主義に由来することを明示的に認めることには消極的であった。[ 74 ]第6回全国大会は、 「人民民主主義」などマルクス・レーニン主義の主要な教義を借用し、以下の目的のために社会主義前衛の必要性を強調した。
「（たとえ権力を持っていたとしても）仲介者および指導者としての役割を果たし、科学的な方法と民主的なスタイルで大衆の社会主義の未来への道のりを導く」[ 75 ]
「出発点」は党の伝統的なイデオロギーとの決別をもたらしたわけではないが、党の旧世代がアラブ統一を社会主義よりも優先し、バアス主義を包括的な理論に転換できなかったことを批判した。 [ 74 ]文書ではアラブ統一は進歩的であるとされているが、その重要性の理由は変化した。[ 76 ]文書には「アラブ統一は社会主義経済の構築に不可欠な基盤である」と記されている。[ 76 ]アフラクもまた、アラブ統一は中間目標に過ぎないが、古典的なバアス主義の中心にあると考えていた。[ 76 ]「出発点」では、明確に述べてはいないものの、社会主義社会の建設という目標は、党の当面の目標であると同時に主要な目標でもあるように見えた。[ 76 ]
狭量で民族主義的だと非難されたアラブ社会主義の概念は、「アラブの社会主義への道」の概念に置き換えられた。[ 76 ]出発点では、 私有財産に関する古典的なバアス党の見解が批判された。[ 76 ]古典的なバアス党員は、多くの小ブルジョア層を党に勧誘する手段として私有財産を支持していた。[ 77 ]この文書は、経済の最高レベルの国有化、小ブルジョア層の社会主義経済への緩やかな統合、そして国民ブルジョア層とその同盟階級の排除を求めた。[ 77 ]党が国家資本主義を支持する党へと変貌するのを防ぐため、社会主義経済は前衛党と勤労大衆の参加によって統制されることになっていた。 [ 77 ]「アラブの社会主義への道」の主な政策には、以下が含まれる。
経済の主要部門の国有化と勤労大衆の経済運営への参加、そして農民に必要な革命を実現するための集団農場の創設…大会は、これらの変化は「革命的前衛」によって主導されるべきであり、最終目標は真の人民を構成する階級に自由を保障し、国の急速な発展を保証する「人民民主主義」を確立することであると規定した。この体制は、人民組織や評議会を指導し、「民主集中制」の原則に従って運営される党を中心とするものであった[ 78 ]。
1960年にバアス党が発表した「原則宣言」マニフェストでは、過激な世俗主義が強調され、同党の「教育政策」は「国家の統一と使命の永遠性を信じるアラブ人の新世代」を育成することであると宣言された。 [ 79 ]また、このマニフェストでは、想定されるバアス党の世代は「迷信や後進的な慣習の束縛から解放された科学的思考に専念」し、宗教をアラブ民族主義に置き換えて信条体系とするだろうと述べられている。[ 80 ]
ネオ・バアス主義とは、1960年から1964年にかけてバアス党のイデオロギーに現れた劇的な変化、および1964年から1966年にかけて軍事委員会がシリア地方支部と国家司令部を掌握したことを指す。[ 81 ]第6回全国大会は、国家司令部の伝統的な指導者と軍事委員会の実務家の両方に反対する反軍国主義左派による党の掌握を意味した。[ 82 ]反軍国主義左派が民衆民主主義、国家政治と民衆闘争への軍の関与の排除を求めたため、軍事委員会は懸念を抱いた。[ 83 ] 1965年、バアス党のアミン・アル＝ハーフィズ大統領は、第6回全国大会で採択された社会主義政策を施行し、シリア産業と民間部門の大部分を完全に国有化し、中央集権的な指令経済を確立した。[ 84 ]
1965年までに、反軍派の左派は「党内で軍事委員会の右派的な性格と、党を飲み込もうとする破壊工作についての噂を広め始めた。陰謀や反動的な傾向で非難されなかった党員は一人もいなかった」[ 85 ] 。国民司令部と協力して、軍事委員会は第7回全国大会で反軍派の左派を党から追放することに成功した[ 86 ] 。シリア地方支部を支配していた軍事委員会は、 1966年のクーデターでバアス党を掌握した[ 87 ]。軍事委員会は、旧守備隊が社会主義イデオロギーを希薄化させ、「集団指導」を放棄したと非難した。[ 88 ]中東専門家のアブラハム・ベン・ツルによれば、「最新の形態の[ネオ]バース党は軍が率いる官僚機構であり、その日常生活とルーティンは国内での厳格な軍事的抑圧と[ソ連の援助など]軍事援助によって形作られている」。[ 89 ]
フアド・アル＝リカビは1951年[ 5 ]または1952年にイラク地方支部を設立した[ 90 ]。支部の設立は、シリアで開催された第1回全国大会から帰国した1947年にアブド・アル・ラフマン・アッ・ダミンとアブド・アル・ハリク・アル・フダイリに遡るという説もある[ 91 ] 。別の説では、支部は1948年にリカビとシーア派イスラム教徒のサアドゥン・ハマディによって設立されたとされている[ 92 ]。しかし、エフライム・カーシュとイナリ・ラウツィは、地方支部は1940年代に設立されたが、1952年に全国司令部によってバアス党の地方支部として正式に承認されたと主張している[ 93 ] 。確かなことは、リカビが1952年に地方支部の初代地方書記に選出されたということである[ 92 ]。
当初、この党はシーア派イスラム教徒が多数を占めていた。リカビは主に友人や家族から支持者を集めていたが、徐々にスンニ派が優勢になった。[ 94 ]地域支部や他の汎アラブ主義の政党は、シーア派メンバーの獲得に苦労した。[ 95 ]アラブ人の大多数はスンニ派であるため、ほとんどのシーア派は汎アラブ主義をスンニ派のプロジェクトだと考えていた。[ 95 ]
1958年の7月14日革命でハシミテ王朝が打倒された当時、地域支部には300人のメンバーがいた。[ 96 ]イラク地域支部は、アブドゥル・カリム・カシムがイラクのアラブ連合共和国への加盟を目指すという理由で、彼の統治を支持した。[ 20 ]カシム内閣の16人のメンバーのうち、12人が地域支部のメンバーだった。[ 20 ]権力を握った後、カシムはアラブ連合共和国に関する立場を変え、以前の「イラク第一主義」に戻った。[ 20 ]この方針転換は地域支部や他のアラブ民族主義グループを不満にさせた。[ 97 ]彼の政策転換のため、地域支部はサダム・フセイン率いるグループを結成し、カシムの暗殺を試みたが失敗に終わった。[ 98 ]
地域支部はラマダン革命で権力を掌握した。[ 99 ]クーデターは地域支部の有力メンバーであるアフメド・ハッサン・アル＝バクルが主導した。[ 99 ]クーデター首謀者たちはナセル主義者のアブドゥル・サラム・アリフを大統領に任命し、アル＝バクルは首相に任命された。[ 100 ]しかし、実権は支部の地域書記であるアリ・サリフ・アル＝サディの手にあった。[ 101 ]権力を掌握した後、地域支部は民兵組織である国民衛兵隊を通じて、イラクの専門家コン・コフリンが「暴力の乱痴気騒ぎ」と呼んだ共産主義者や左翼勢力に対する弾圧を開始した。[ 100 ]これらの弾圧措置と地域支部内の派閥争いが相まって、 1963年11月にアリフ大統領と彼のナセル主義者支持者によるイラクのクーデターにつながった。 [ 102 ]イラク専門家のマリク・ムフティは、アフラクがアリフのクーデターを支持したのは、それが党内でのアル・サディの立場を弱め、自身の立場を強化したためだと考えている。[ 103 ]クーデターにより、支部は地下活動を余儀なくされた。[ 104 ]クーデターにより、アル・バクルやサダムなど、数名のバアス党幹部が投獄された。[ 104 ]それにもかかわらず、地域支部は1964年にアル・バクルを地域書記に選出した。[ 104 ]
シリアで党が設立された後、バアス党の思想はアラブ世界全体に広まった。ヨルダンでは、バアス党の思想は1940年代後半に東岸に最初に広まり、特に大学で顕著だった。 [ 105 ]地域支部が設立されたのは1951年だったが、大学では学生や教授がバアス党の思想について議論する会合が何度か開かれた。[ 105 ]イデオロギーは非常に人気があったにもかかわらず、実際に地域支部が設立されるまでには時間がかかった。[ 106 ]教師のグループがアル・カラクの街に地域支部を設立した。[ 106 ]最初は、アブド・アル・ラフマン・シュクヤールが所有する診療所が支部の会合場所として使用された。[ 106 ]バハジャト・アブ・ガルビヤはヨルダン川西岸地区支部の最初のメンバーとなり、同地区の党組織構築の責任をヨルダン川西岸地区支部の書記に引き継ぎ、同地区の責任者となった。[ 106 ]ヨルダン川西岸地区では、同支部はエルサレムとラマッラーの都市で最も活発に活動していた。[ 106 ]
第1回地域大会は1951年にアブドゥッラー・リマウィの自宅で開催されました。[ 106 ]この大会では「党の将来の方向性」が示されました。[ 106 ]翌年、第2回地域大会が今度はアブドゥッラー・ナワスの自宅で開催されました。[ 106 ]大会では地域司令部が選出され、リマウィが支部の地域書記に任命されました。[ 106 ]シュギャル、ガルビヤ、ナワスは地域支部の中央委員会で奉仕することに同意しました。[ 106 ]リマウィと彼の副官であるナワスは、有能な指導者であることが証明されました。[ 106 ]第2回地域大会の直後、支部はヨルダンとパレスチナの地域や都市で成功した勧誘キャンペーンを開始しました。[ 106 ] 1956年8月28日、支部は高等裁判所によって合法化されました。[ 107 ]
リマウィとナワスはともに、1950年と1951年の選挙で無所属として国会議員に選出された（当時、この支部は合法政党ではなかった）。[ 108 ] 1951年の選挙では、この支部は3人の議員を国会に選出することに成功した。[ 105 ]リマウィは1956年の選挙まで国会議員の議席を維持することができた。[ 106 ]これらの選挙はいずれも民主的とは言えない。[ 109 ]シュキヤルは1951年の選挙中に、その見解が過激すぎるとみなされたため当局に投獄された。[ 109 ]選挙日の1か月足らず前に、アンマンの英国大使館はシュキヤルが楽勝すると予測していた。[ 109 ]しかし、選挙が非民主的であったため、シュキヤルは選出されなかった。[ 109 ] 投票パターンが示すように、バアス党候補に投票した有権者は、東岸のイルビドとアンマン、西岸のエルサレムとナブルスに住んでいた。 [ 106 ]
シュキヤルは政府によってヨルダン南部に追放されていた間、余暇を利用してマルクス・レーニン主義の文献を読んでいた。[ 108 ]彼は共産主義者にはならなかったものの、共産主義の理念を支持するようになった。[ 108 ]追放から戻ると、彼は地域支部を説得してヨルダン共産党との選挙戦に参加させようとした。[ 108 ]しかし、地域支部の指導者であるリマウィ、ナワス、ガルビヤ、ムニフ・ラッザーズはこの考えに反対し、そのためシュキヤルはバアス党を離党した。[ 108 ]
リマウィとナワスは、第2回全国大会（1952年開催）で全国司令部に選出された。[ 8 ]第6回および第7回全国大会では、地域支部がラッザーズを全国司令部に選出した。[ 110 ]
レバノン地域支部は1949年から1950年にかけて設立された。[ 111 ]アラブ連合共和国の存続期間中、地域支部はナセルを支持する派閥と反対する派閥の2つに分裂した。[ 18 ]しかし、1960年4月、アラブ連合共和国は地域支部の機関紙アッ・サハファに対し、アラブ連合共和国が統治するシリアへの立ち入りを拒否した。[ 18 ]
地域支部はトリポリ市で最も強かった。[ 112 ] 1960年の選挙では、アブド・アル＝マジド・アル＝ラフェイは議会に選出されるまであとわずかの票数だった。[ 112 ]しかし、選挙運動中、彼と地域支部に対するレバノン共産党からの激しい批判が彼の問題となった。[ 112 ]トリポリでは、共産党は地域支部の勝利を確実にするため、ラシード・カラミの立候補を支持した。 [ 113 ] 1961年7月17日、リマウィ率いるライバルのバアス党員の一団が地域支部のメンバー数名に発砲した。[ 114 ]
アラブ連合共和国時代には、シリア地域支部で展開されたのと同じ派閥対立がレバノン地域支部にも持ち込まれた。[ 115 ]主にレバノン代表が出席した第4回全国大会（レバノンで開催）では、ナセルに対する強い批判を込めた決議がいくつか採択された。[ 116 ]同時に、アフラクとビタールに対する批判は厳しく、彼らの指導実績とイデオロギーの両方が批判された。[ 30 ]党指導者（アフラクとアル＝ビタールなど）がエジプトとの連合に性急に加わり、1958年にシリア地域支部を誤って解散させ、社会主義がより重要であったにもかかわらず汎アラブ主義を優先させたとする決議が採択された。この決議はまた、現状を分析するためにバアス主義的な視点ではなくマルクス主義的な視点を用いる必要性、そして党が労働者、農民、職人、商店主の間での立場を強化する必要性を主張した。[ 30 ]レバノン地域支部の立場から、アフラクは第 5 回全国大会で、レバノン代表を無力化するのに十分な数のイラク地域支部代表を招待した。[ 65 ]しかし同時に、レバノン地域支部はハワラニとその派閥に反対した。[ 117 ]第 6 回全国大会で、レバノン地域支部はジュブラン・マジュダラニとハリド・アル＝アリを全国司令部に選出した。[ 110 ]
第7回全国大会では、全国司令部は軍事委員会と協力して、レバノン地域支部などに見られる左派を指導的地位から排除し、最も深刻なケースでは党から追放した。[ 118 ]レバノン地域支部は、第7回全国大会でマジュダラニ、アル・アリ、アブド・アル・マジド・ラフィの3名を全国司令部に選出することに成功した。[ 110 ]
地域支部は1950年代にアムル・タヘル・デガイエスによって設立された[ 119 ] 。 [ 120 ]バアス党はアラブ連合共和国の建国後、リビアで主要な政治勢力となった。リビア王国末期には多くの知識人がバアス党のイデオロギーに惹かれた。しかし、ナセル主義の宣伝の助けもあり、数人のバアス党員が所属を変え、代わりにナセル主義者になった[ 121 ] 。これらの汎アラブ主義イデオロギーの拡大は政府を懸念させ、1960年代初頭に数人のナセル主義者とバアス党の軍将校が投獄されるに至った[ 122 ] 。バアス党員は王国の「政治、経済、社会システム」を転覆させようとしたとして告発され、刑期は8ヶ月から2年まで様々だった。[ 123 ] 1964年までに、リビア地域支部は地域司令部の1つ下のレベル、つまり支部レベルしか設立できなかった。[ 124 ]シリア専門家のジョン・デブリンは、1964年のリビア地域支部のメンバーは50人から150人だったと推定している。[ 124 ]
1954年、アディブ・シシャクリの軍事政権が打倒され、民主主義体制が回復したことで、シリアの政治は劇的な転換期を迎えた。当時、大規模で人気のある組織となっていたバアス党は、同年のシリア選挙で142議席中15議席を獲得し、議会で2番目に大きな政党となった。シリア共産党（SCP）を除けば、バアス党は労働者の間で大規模な抗議活動を組織できた唯一の政党だった。[ 125 ]同党は、親エジプト的で反帝国主義的な立場と社会改革の提唱により、知識人層から支持された。 [ 126 ]
バアス党は、イデオロギー上のライバル、特に大シリアの樹立を支持するシリア社会民族党（SSNP）から相当な競争に直面した。バアス党の主な敵はSCPであり、階級闘争と国際主義を支持するSCPはバアス党にとって忌まわしいものであった。[ 127 ]議会レベルでの競争に加えて、これらの政党（およびイスラム主義者）はすべて街頭活動で競い合い、軍部からの支持獲得を目指した。[ 128 ]
1957年末までに、SCPはバアス党を弱体化させることに成功し、バアス党は12月にエジプトとの統合を求める法案を起草した。この動きは非常に人気を博した。バアス党指導部は1958年に党を解散し、特定の政党を非合法化すればバアス党よりもSCPに大きな打撃を与えるだろうと賭けた。[ 129 ]
1961年にダマスカスで起きた軍事クーデターにより、アラブ連合共和国は終焉を迎えた。[ 130 ] 16人の著名な政治家がクーデターを支持する声明に署名したが、その中にはアル＝ハウラニとサラ・アルディン・アル＝ビタール（後に署名を撤回）も含まれていた。[ 131 ]アラブ連合共和国の解散後、1962年の大会でバアス党が再設立された。[ 38 ]軍事委員会はこの大会で党の文民派に姿を見せなかった。[ 132 ]大会中、アフラクと軍事委員会はムハンマド・ウムランを通じて初めて接触し、委員会はクーデターを起こす許可を求めた。アフラクはこの陰謀を支持した。[ 133 ]
バアス党イラク地方支部が主導したラマダン革命の成功を受けて、軍事委員会はナジム・アル＝クドシ大統領に対するクーデターを企てるために急遽招集された。[ 134 ] 3月8日の革命は成功し、シリアにバアス党政権が樹立された。[ 134 ]陰謀者たちの最初の命令は、革命指導国家評議会（NCRC）を設立することであった。これはバアス党員とナセル党員のみで構成され、最初から民間人ではなく軍人によって支配されていた。[ 135 ]
バアス党は権力を掌握したものの、内部では激しい抗争が繰り広げられた。[ 136 ]軍事委員会は、もともと少数派だったバアス党員の中でもさらに少数派であり、武力によって支配した。[ 136 ]バアス党は1963年半ばの時点で党員数がわずか2,500人だったため、国民的な支持基盤を欠いていた。たとえ党員数が増えたとしても、党が導入した権威主義的な支配は強まるばかりだった。[ 136 ]
文民部門は急進的な社会主義者と穏健派の間の内紛に悩まされていたが、軍はより統一されていた。[ 137 ]いずれにせよ、シリア地域司令部は国家司令部を弱体化させることで徐々に権力を蓄積していった。[ 137 ]これがすべて1966年のシリアクーデターで頂点に達した。[ 137 ]
バアス党の創設後、クウェート、サウジアラビア、オマーンに地域支部が設立された。[ 139 ]その後まもなく、北イエメンと南イエメンにも支部が設立された。[ 140 ]チュニジアでは、1950年代に地域支部が設立されたが、その存在期間のほとんどを地下活動に追いやられた。 [ 141 ]サウジアラビアの地域支部は、第7回全国司令部への代表としてアリ・ガンナムを選出した。[ 110 ] 1966年の分裂後、サウジアラビアのバアス党がどちらの側についたかは現在不明だが、1973年から1980年まで新聞「サウト・アル・タリーヤ」を発行していた。同紙はサウジアラビア王室とアメリカ帝国主義を熱烈に批判していた。同党員の大多数はシーア派イスラム教徒であった。[ 142 ] 1963年後半にはスーダンでバアス党の細胞組織が設立され、エジプトにもバアス党の細胞組織が設立されたという噂さえあった。[ 143 ]一党制が終わった後の1988年にアルジェリアにバアス党の地域支部が設立された。 [ 144 ]
学者やジャーナリストは、CIAが1963年のクーデターに関与していたと長年疑ってきたが、今のところ、この問題に関する公文書分析はほとんど行われていない。これまでに発表された最も包括的な研究は、「アメリカの関与を示す証拠が増えている」と結論付けているが、最終的には入手可能な文書の問題にぶつかっている。
依然として公式の秘密のベールに覆われている。最も重要な文書の多くは機密扱いのままだ。その他は破棄された。そして、そもそも作成されなかった文書もある。
この政権との米国の関係に関するアーカイブ資料は非常に制限されている。この時期の中央情報局の作戦と国防総省の記録の多くは機密扱いのままであり、機密解除された記録の一部は国立公文書館に移管または目録化されていない。
[ケネディ]政権当局者は1963年、イラクのバアス党をイラクの共産主義者に対する対反乱作戦のエージェントと見なし、バアス党の当局者、警察司令官、バアス党民兵のメンバーとの協力関係を築いた。アメリカと民兵組織のメンバーや警察幹部との関係は、2月のクーデター以前から始まっており、クーデターに関与したバース党の警察幹部はアメリカで訓練を受けていた。