集団リーダーシップ

共産主義および社会主義の理論では、集団指導とは組織構造内で権力を共有することです。

中華人民共和国（PRC）と中国共産党（CCP）における集団指導体制は、一般的には、中国の経済改革と同時期の1970年代後半に改革派の鄧小平によって始まったと考えられている。鄧小平は、毛沢東政権による独裁政治の復活を防ぐため、中国共産党政治局常務委員会に全会一致による統治を促そうとした。中国共産党総書記の江沢民は、正式に「同等の中の第一人者」としての地位を確立した。一部の政治アナリストは、習近平の任期制限が2018年に撤廃されたため、集団指導の時代は習近平で終わったと言われていると主張している。 ^[1]

習近平は、中国の政治システム内で個人的な優位性を確立するために意図的な措置を講じ、政治局常務委員会の同僚たちよりも実質的に優位に立ってきた。彼は、党、国家、軍の組織に影響力を持つ国家安全保障委員会などの主要機関を創設することでこれを実現した。^{[引用が必要]}さらに、習近平は、さまざまな改革イニシアチブの設計と実行を担当する重要な組織である全面的深化改革に関する小指導グループを率いている。彼がこのグループを率いることは、彼が個人的に制度改革を監督する意図を強調している。^{[引用が必要]}

習近平はまた、経済と金融の問題に関して、首相との共同責任という伝統を捨て、自分が最終決定権を持つことを明確にした。その結果、習近平の権限は軍事、安全保障、外交政策、経済改革、国家建設、経済政策立案、社会統治にまで及ぶようになった。^[2]この権力の集中により、習近平の行動が党の重要な規範を損ない、中国をより個人主義的な独裁へと向かわせるのではないかという懸念が生じている。この懸念は、党機構と国営メディアが、習近平の演説や著作の出版、公の場への登場、彼を強力な指導者として描いた漫画の制作など、さまざまなチャネルを通じて習近平のイメージと権威を積極的に宣伝していることでさらに強まっている。^[3]

現在、中国政府と中国共産党の中央権力は、共産党員7名で構成され、中国共産党総書記が率いる中国共産党政治局常務委員会に集中している。^[4]しかし、中国共産党は法律上、政府の集団指導体制を維持しているものの、習近平政権下では中国共産党総書記の地位が明らかに強大化し、毛沢東以来最も強力な最高指導者となっている。^[5]

ベトナム共産党（CPV）の支配下にあったベトナム社会主義共和国（SRV）では、レ・ズアンが国を統治していたとき、集団指導体制では共産党書記長の事務所から権限が分配され、政治局常務委員会と共有されていたが、依然として1人の統治者がいた。^[要出典]

現在、ベトナムには最高指導者は一人もおらず、権力は書記長、大統領、首相のほか、政治局、書記局、中央委員会などの合議体によって分担されている。^[要出典]

集団指導（ロシア語: коллективное руководство、kollektivnoye rukovodstvo）あるいは集団指導（ロシア語: коллективность руководства、kollektivnost rukovodstva ）は、ソビエト連邦共産党（CPSU）統治下のソビエト社会主義共和国連邦（USSR）における理想的な統治形態と考えられていた。その主な任務は、ヨシフ・スターリンの統治下で見られたような、ソビエト指導者によるソビエト政治システムのワンマン支配を生み出そうとするいかなる試みも阻止するために、政治局、中央委員会、および閣僚会議の間で権限と機能を分配することであった。国家レベルでは、集団指導の中心は公式には共産党中央委員会であったが、実際には政治局であった。集団指導の特徴は、政治局などの集団組織の権限を強化することで、他の役職に関連する書記長と閣僚評議会議長（首相）の権限を制限することである。 ^[要出典]

ソ連の文献によれば、ウラジーミル・レーニンは集団に有利な統治を行う指導者の完璧な例であった。スターリンもこの統治スタイルを体現したとされ、主要な政策決定のほとんどには政治局や中央委員会での長時間の議論と討論が伴った。1953年にスターリンが死去した後、ニキータ・フルシチョフは スターリンの独裁を非難し、彼の統治期間をめぐる論争を招いた。第20回党大会では、スターリンの統治はフルシチョフによって「個人崇拝」であると批判された。スターリンの後継者として、フルシチョフは集団指導の理想を支持したが、次第に独裁的な統治を行うようになり、反スターリンの非難の後にはほぼ同じような行動が続き、偽善的との非難につながった。1964年、フルシチョフは追放され、レオニード・ブレジネフが書記長、アレクセイ・コスイギンが首相に就任した。集団指導体制はブレジネフ時代と、その後のユーリ・アンドロポフ、コンスタンチン・チェルネンコ政権下で強化された。ミハイル・ゴルバチョフの改革はソ連指導部内に派閥主義を生み出す一因となり、ゴルバチョフ派のメンバーは重要な問題で公然と彼と意見が合わなかった。派閥間では、ソ連体制を活性化させるのにどの程度の改革が必要かという点について意見が分かれることが多い。^[要出典]

共産主義国家以外では、自由民主主義国の左派から極左の 緑の党や社会主義政党も、男性と女性の共同党首、または複数の共同スポークスマンを通じて、社会主義の理想の下で集団指導体制を実践していることが多い。緑の党の場合、この慣行は、運動が合意に基づく意思決定と男女平等を重視していることによって正当化されることが多い。

• 同盟90/緑の党: 連邦行政は、同等の立場にある2人のスポークスマン、政治部長、財務担当官、および2人の副議長に分かれています。
• ケベック連帯は、そのリーダーシップを会長、事務局長、男性と女性のスポークスマンに分割している。
• イングランドとウェールズの緑の党: 1990年から1991年まで、GPE&Wは6人のスポークスマンによる共同指導体制を実践し、1991年から2008年まで、GPEWは男性と女性のスポークスマンによる共同指導体制を実践した。2008年にキャロライン・ルーカスが党初の単独党首と副党首に選出された後、集団指導体制は2016年まで休止状態にあったが、その年に党首は副党首を維持したまま、ジョブシェア協定に基づき再び男性と女性の共同党首に分割された。
• 左翼ブロック（ポルトガル）：正式には、党則に定められている通り、常に集団指導体制を敷いており、単独の役職は認められていない。しかし、実際には、法的制度とは別に事実上の男女共同指導体制を敷いていた2012年から2014年を除いて、常に1人の主要人物（コーディネーター、1999年～2012年および2016年～、スポークスパーソン、2014年～2016年）が存在していた。2014年から2016年までは、既存の組織に加えて、6人からなる非公式の集団指導体制と男女バランスの取れた指導体制が敷かれ、党員1人がスポークスパーソンを務めていた。
• スコットランド緑の党: 2004年に男性と女性の共同議長を選出し、集団指導体制を実践し始めた。
• 新人民戦線: フランスの広範な左派政党の選挙連合。
• 米国緑の党：緑の全国委員会の運営委員会は、7 人の共同議長と、書記および会計担当者からなる集団指導体制です。
• 左派（ドイツ）：党執行部は、選出された44名の委員会で構成され、その委員会は、2名の党議長、4名の副議長、全国書記、会計係、その他4名からなる12名の執行委員会によって率いられています。
• 国際社会主義代替: ISA の指導機関は世界会議であり、会議の合間に国際委員会 (IC) を選出して運営します。その後、IC はインターナショナルの日常業務を担当する国際執行機関 (IE) を任命します。
• アイルランドのいくつかの左派政党は集団指導体制をとっている。
  • 利益よりも人々を優先する – 連帯^{[6] [7]}
    • 連帯
    • 利益よりも人
  • 社会党^[8]
  • 無所属4変更^[9]

監督制とは、合議制の下で活動する人々の集団が行政権を保持する政治システムである。^{[10]名目上の指導者が存在する場合もあるが、その役職は儀礼的なもの、または}同等者の中で第一位の地位とみなされ、通常はメンバー間で持ち回りで交代する。

• ベイリス、トーマス A. (1989)。委員会による統治：先進社会における共同体リーダーシップ。ニューヨーク州立大学出版局。ISBN 978-0-88706-944-4。
• コックス、ポール;ダニエルズ、ロバート・ヴィンセント; ホイッティア・ヒーア、ナンシー (1976)。『ソビエト政治のダイナミクス』ハーバード大学出版局。ISBN 978-0-674-21881-9。
• クリスチャン、デイヴィッド（1997年）。『帝政ロシアとソビエトロシア：権力、特権、近代化の挑戦』パルグレイブ・マクミラン。ISBN 978-0-312-17352-4。
• タラス、ロイ（1989）。共産主義国家における指導者の交代。ラウトレッジ。ISBN 978-0-04-445277-5。
• ロー、デイビッド・A.（1975年）。ロシア文明。アーデントメディア。ISBN 978-0-8422-0529-0。