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韓国の風船プロパガンダキャンペーンには、北朝鮮と韓国の両方のプロパガンダビラキャンペーンが含まれており、朝鮮戦争以来、風船が配布手段として使用されています。風船にはさまざまな他のコンテンツも含まれていました。もともとこれらのキャンペーンは、韓国の政府と軍隊によって組織されていました。しかし、現在では、主に韓国の非政府組織（NGO）によって組織されており、北朝鮮で検閲されている資料やその他のさまざまな商品を北朝鮮の人々に送ることを目的とした風船放出イベントに定期的に参加しています。 [1] [2] [3] [4]
韓国の風船キャンペーンの主な動機は、北朝鮮の民主化を支援し、政権交代を扇動したいという願望である。しかし、このようなビラキャンペーンの有効性は議論されている。さらに、風船投下は朝鮮半島の緊張を悪化させた可能性があり、韓国社会からの反対も高まっている。北朝鮮政府は、南朝鮮のプロパガンダキャンペーンへの報復として、 朝鮮半島の非武装地帯（DMZ）にいる韓国軍兵士をプロパガンダの標的にしている。
韓国政府と北朝鮮政府は、継続的な風船投下に反対する立場を公式にとっている。しかし、韓国政府は表現の自由を懸念し、活動家による打ち上げへの介入をためらっている。しかし、風船の打ち上げに船を使うことを禁止するなど、当局が取った措置により、北朝鮮に飛来するビラの量が大幅に減少した。近年、どちらの国からも公式のビラ投下の事例はほとんどない。しかし、太陽政策の余波で、それ以降の緊張が再燃したにもかかわらず 、韓国と北朝鮮の間での政府による心理戦はほぼ消滅した。
2020年12月、韓国議会は、風船や瓶に入った宣伝ビラを北朝鮮に飛ばすことを犯罪とする法律を可決した。[5]賛成派は、この法律が北朝鮮との関係を改善すると主張する一方、反対派は言論の自由や人権に関する懸念を表明している。[6] [7] 2023年9月、この法律は韓国の憲法裁判所によって無効とされた。[8]
歴史
朝鮮半島におけるプロパガンダキャンペーン競争の起源は、朝鮮戦争にまで遡ることができる。このとき国連軍は中国と北朝鮮を推定25億枚のビラで砲撃した。ある歴史的研究では、ビラの量は半島全体を35枚のビラの厚さで覆うのに十分だったと推定されている。比較すると、北朝鮮は戦争中に3000万枚のビラを撒いただけである。[9]朝鮮の風船は、ベルリンの壁を越えてマウアーゼグラー（壁の船乗り）が物資を積んだ風船を飛ばした冷戦中のドイツの状況とも比較できる。[10]
風船投下は、金大中政権下で太陽政策が始まるまで、韓国政府によって組織されていた。南北は2004年から2010年まで心理戦を中止し、風船に加え、DMZでのラジオ放送、看板、拡声器の使用も禁止した。[11] [12]北朝鮮政府は当初、 2000年の最初の南北首脳会談の前提条件としてこれを要求し、その後、金大中政権はこれを受け入れた。[12] 2010年の延坪島事件後、国防省は2010年後半からしばらくの間風船投下を組織したが、1年続いた後、再び中止された。[13]
北朝鮮が韓国に対して同様の風船プロパガンダキャンペーンを行った例はいくつかあるが、朝鮮半島でのキャンペーンは主に北朝鮮を対象としている。[1] 2012年7月、延坪島事件の余波で行われた韓国軍の公式ビラキャンペーンへの反応として、北朝鮮が風船を飛ばしたことがある。[13]
2010年には緊張が高まった際に北朝鮮に対する強硬姿勢を支持する国民がいたものの、2011年には支持は低下した。[14] 2014年後半の世論調査では、最近の情勢の進展により韓国では多くの人がビラ撒きキャンペーンに反対していることが明らかになった。回答者の58%が風船打ち上げに反対していた。[15]
2018年5月、南北両国は風船を使った宣伝活動を停止することを約束し、脱北者によるキャンペーン継続の試みは韓国政府によって妨害された。[16] [17]
2020年6月4日、金正恩の妹である金与正は、風船を送った者らを「人間のクズ」や「雑種犬」と呼ぶ長い声明を発表した。声明では、韓国政府を「雑種犬の飼い主」と呼び、政府は風船の責任を負わなければならないと述べた。金与正は、非敵対協定および合弁事業からの撤退をちらつかせた。韓国は数時間以内に、「緊張を引き起こす」風船に対する法律を制定する計画を発表した。BBC特派員は、迅速な対応は「（韓国にとって）見栄えがよくない...ほとんどの脱北者は言論の自由の権利を勝ち取るために信じられないほどの苦難に耐えてきた」と述べた。 [18] 6月9日、北朝鮮は風船問題を理由に韓国とのすべての関係を断絶した。6月10日、韓国は南北交流協力に関する法律に基づき、北朝鮮に許可なく物資を送ったとして2つの韓国活動家グループを告訴すると発表した。[19]
2020年12月14日、韓国国会は、非武装地帯を越えて反北朝鮮物資を送ることを罰する法律を可決した。[20] [6]この法律の支持者は、北朝鮮を不必要に刺激することを避け、国境沿いに住む人々の安全を確保し、北朝鮮との安定した関係を確保することを意図していると主張した。しかし、反対派は、この法律は風船キャンペーンに対する北朝鮮の脅威に同情したり、屈したりするものだと主張している。[7] [21] 南北関係発展法の改正は、アムネスティ・インターナショナルなど、韓国のいくつかの人権団体から抗議されていた。[22] また、韓国国外のいくつかの個人や団体からも批判を受けている。[23] [24] [25] [26]
2024年5月28日、北朝鮮は韓国に向けて排泄物やゴミを詰めた風船260個を送り込んだ。これは明らかに、韓国に渡った脱北者が反北朝鮮感情を込めた風船を北朝鮮に向けて送ったことに対する報復であった。[27] [28] [29]
2024年6月、韓国統一省は、国境を越えて反北朝鮮ビラを撒いた脱北者団体との会談を検討していると発表。韓国は6年ぶりに拡声器による放送を再開したが、高まる緊張の中でのエスカレーションを防ぐために一時停止した。統一省は、憲法裁判所がそのような禁止は違憲と判断した判決を理由に、脱北者団体にビラ撒き運動の中止を公式に求めることはないと報告した。しかし、作戦が国境住民に深刻な脅威を与える場合、警察が介入する可能性がある。[30]
バルーンの内容
朝鮮戦争中の韓国のプロパガンダは、25億枚のビラを配布する大規模なビラ配布を通じて、資本主義世界が共産主義のライバルよりも生産能力が高いことを示すことも目的としていた。[9] IH Leeの研究によると、韓国社会における北朝鮮に対する偏見は、朝鮮戦争中の国連の視覚的プロパガンダに予兆されていた。[31]比較すると、戦争中の北朝鮮のプロパガンダは、当時のソ連のプロパガンダとほぼ同じだった。[32]
チョン・ジンホンは、韓国のビラ自体の内容や目的は、軍事打ち上げから民間打ち上げに移行して以来、ほとんど変わっていないと主張する。[33]歴史的に、韓国の正書法から北朝鮮の正書法への翻訳など、ビラの文化的感受性に関していくつかの見落としがあった。例えば、北朝鮮の人々は、ホンガリ（韓国語で「ハンガリー」）やソ連（韓国語で「ソビエト連邦」）などの単語を理解しなかった。これらは、北朝鮮ではそれぞれウェンガリとロシアと書かれている。[34]ビラには、スキャンダル、情報、誘惑が混在している。ビラの中には、新生福音主義への布教、[35]や聖書の福音書が含まれているものもある。 [要出典]伝えられるところによると、あるビラには、金日成とイエス・キリストを並べて「金日成ではなくイエス・キリストを信じろ」という内容が書かれていた。[36]冷戦中、このプロパガンダ競争は、韓国における比較的新しい二つの勢力、共産主義とキリスト教の争いに似たものへと発展した。[37] [38]高級亡命者ファン・ジャンヨプの行動もビラに取り上げられている。[35]
北朝鮮の親愛なる兄弟の皆さん！こんにちは、北朝鮮の兄弟の皆さん！世界中の人々はいつも皆さんと共にいます。皆さんの困難は国際的によく知られています。近い将来、北朝鮮と韓国の人々が再び団結することを願っています。どうか長生きして健康でいてください！強くいてください。私たちは皆さんを愛しています。皆さんがいなくてとても寂しいです。警告！悪い人たちがこれらの靴下に毒を撒いて、皆さんに危害を加えている可能性があります。靴下を見つけたら、素手で触らないでください。道具を使って拾い、ビニール袋に入れて保管してください。可能であれば、履く前に少なくとも10時間流水でこれらの靴下をすすいでください。
活動家グループ北朝鮮平和の風船に乗せられた手紙[39]
韓国政府による風船投下には歴史的に、宣伝ビラに加えて、お菓子、ライター、タバコ、ポルノなどが含まれていた。[40]今日、非政府組織が投げる内容には、さまざまな種類のメディアやその他の商品や必需品が含まれている。例えば、米ドル、インスタントラーメン、小冊子、ナイロンストッキングや高品質の靴下、友好の手紙、ラジオ、さらには禁止されているメディアコンテンツが入ったDVD、USBスティック、SDカード、[35] [39] [41] [42] 、韓国語版ウィキペディアのコピーなどを送ってきた。[43] チョコパイも含まれており、物々交換の貴重な品となっている。[10]ソニー・ピクチャーズ・エンタテインメントのハッキング事件の後、多くの活動家が映画「ザ・インタビュー」のコピーを北朝鮮に送った。北朝鮮に送られたこれらの映画のいくつかは、活動家によって最も不快な部分が削除されている。[44] [45]今日配布されたチラシの一部は、軽量で防水性のあるポリビニルで作られています。[46]
北朝鮮政府が投下した最近のビラの内容は比較的単純で、北朝鮮が用いたプロパガンダを彷彿とさせる。ビラには様々なスローガンが含まれている。[47] 2016年には、プロパガンダビラに加えてゴミが詰め込まれた風船もあった。[48]過去数十年間のビラの内容はより多様であった。[32]
韓国の関連団体
最近の風船キャンペーンに関わっている組織には、脱北者組織、韓国の福音派プロテスタントと保守派、他のキリスト教宗派のさまざまな組織、米国を拠点とする組織などがある。[49]参加している脱北者組織では、元軍人が過剰に代表されている。脱北者の70％は女性だが、風船キャンペーンを主導するのは主に比較的エリート層や軍人出身の男性である。[12]脱北者組織は最も活発で、北朝鮮にビラを飛ばす2つの主な組織は、自由北朝鮮のための闘士と北朝鮮キリスト教協会である。[35]
自由北朝鮮のための闘士、北朝鮮人を直接助ける運動、北朝鮮キリスト教協会、北朝鮮人民解放戦線などが、風船投げ活動を行っている脱北者団体である。[12]しかし、パク・サンハクは、他の脱北者団体とは異なり、自由北朝鮮のための闘士は政府から資金援助を受けておらず、月に5～10ドルを寄付する数百人の支持者がいるだけだと主張している。[46]北朝鮮人民解放戦線のような脱北者活動家の中には、中国国境地域に人脈を持ち、川を渡ってメディアを北朝鮮に密輸する者もいる。[50]
関与している韓国のNGOには、韓国自由民主主義全国行動運動、韓国親連盟、Chogabje.com、韓国人捕虜・拉致被害者家族会、コーナーストーン・ミニストリーズなどがある。防衛フォーラム財団のスザンヌ・ショルテは北朝鮮自由連合の会長である。北朝鮮自由連合は関与している組織の最大の支援者の一つである。匿名のキリスト教徒の寄付者や海外の教会も注目すべき資金源である。[12]
朴相学は、彼らの動機は情報のカーテンを破り、人々の意識を高め、北朝鮮の人々に指導者を打倒するよう促すことだと述べている。[46]人権財団は、言論の自由、自己決定、結社の自由、移動の自由、民主主義に対する信念を強調している。[51]政権打倒を望み、扇動することに加えて、関与する人権団体は、難民の支援、北朝鮮に住む障害者への人道的活動、キリスト教の布教、その他さまざまな大義を主張している。[38] [52] [53]
プロテスタント福音主義の役割
プロテスタントの 福音主義は、風船投下が実質的に民営化されて以来、風船投下に関わるNGOの大多数にとって共通の現代的な特徴である。[1]チョン・ジンホンは、太陽政策の開始以来、韓国社会には二極化が起こっていると主張する。国家間の二極化が減少するにつれて、韓国内のイデオロギー的および政治的二極化が高まった。チョン氏は、福音派教会の指導者が両政権に対する抗議運動を主導してきたと指摘する。[ 54]日本などの他のアジア諸国とは異なり、韓国人は西洋の宣教師に抵抗せず、その結果、キリスト教は韓国の反共産主義運動と政治的に結びついた。[38]ブッシュ政権の北朝鮮に対する強硬姿勢と反北朝鮮組織への資金提供も、北朝鮮に対する国際人権運動の形成に重要な影響を与えた。[38] [54]
冷戦時代、北朝鮮の人々に送られるメッセージをめぐって、韓国の二大放送局の間でも競争があった。これらの放送局とは、国営の韓国放送公社（KBS）と民間の福音派プロテスタント極東放送公社である。[55]
チョン氏は、韓国にやってくる北朝鮮人の80％がキリスト教徒であると指摘している。これらの脱北者は教会を頼りにし、教会と連絡を取り合っている。彼らの多くは北朝鮮政権に反対する活動家として指導的立場に就いている。[12]
風船の種類
NGOが最もよく使用する風船は、従来とは異なる透明で長さ12メートルの円筒形で、ヘリウムまたは水素を充填した風船である。[56] [57]風船には、丈夫な二重壁の温室用プラスチックが使用されている。 [11]風船の表面には、韓国語で書かれたプロパガンダのメッセージが書かれている。これらの風船は、韓国政府が以前使用していた飛行船の代わりとして開発されたが、その飛行船はもはや生産されていなかった。 [11]風船が国境を越えて十分に遠くまで飛ぶと、タイマーが風船に積まれたビニール袋を開ける。風船は最長200キロメートル飛ぶことができ、[58]風船1個あたりの最大荷重は10キログラムである。[46] [59]自由北朝鮮のための戦士たちは、風船1個を打ち上げるのに約500ドルを費やしているが、[46]風船は低コストの解決策と考えられている。[60]
自由北朝鮮のための戦士たちは、気球の動きをよりよく把握するためにGPS機能の向上を検討している。 [57] 2015年初頭から、ヘリコプター型ドローンが物資の配布に使用されている。[42]
発射場
臨津閣の臨津閣敷地[61] 、坡州市の統一公園駐車場、西海岸の江華島[1]は、反北朝鮮活動家が抗議活動を行ったり、風船を飛ばしたりする一般的な場所である。[62] [ 63]風船は船上でも飛ばされているが、船からの飛ばしは2013年に韓国政府によって禁止された。パク・サンハク氏によると、自由北朝鮮のための闘士たちは船を使って北朝鮮に2倍のビラを撒くことができたという。それに比べて、2014年には北朝鮮に撒くことができたビラはわずか700万～800万枚だった。[35] [64]
打ち上げは近隣住民の抵抗に遭った。[65]恐怖は地元の観光業やビジネスにも悪影響を及ぼした。[66]臨津閣打ち上げ場付近に住む坡州市の住民は、2014年10月にトラクターで道をふさいで風船の打ち上げを阻止しようとした。[65]地元住民には和解を支持する左翼活動家も加わった。しかし、脱北活動家の小グループがなんとか離脱し、近隣の金浦市から2万枚のビラを飛ばした。[15]風船の打ち上げは違法ではないが、韓国警察が介入することがある。[52]風船打ち上げの失敗は、2015年4月にパク・サンハクが拘束されるなど、韓国警察や活動家との衝突に終わったものもあった。 [67] [56] [68]
韓国の気候は、風が年間の80パーセントは東に吹き、南から北に吹くのはたまにしかないため、打ち上げには課題となる。[66]気球が海に落ちたり、韓国に戻ったりすることもある。 [42]不安定な天候のためにビラがソウルに落ちた例もある。[66]
北朝鮮の反撃
北朝鮮は、風船を輸送手段として使うだけでなく、ロケットを使ってDMZにビラを撒いてきた。回収された冷戦時代のビラの多くには地図が付いていた。DMZで見つかったビラの1つには、チョ・デフンがDMZを越えて北朝鮮に亡命したルートの地図が付いていた。冷戦時代の北朝鮮のビラの多くには、地図に加えて、標的となった韓国軍兵士の亡命を支援するための指示が書かれていた。[32]
北朝鮮は、 4月初めの光明星3号のミサイル発射実験失敗後、半島の緊張が高まる中、2012年7月に風船ビラ撒き作戦を再開した。2012年10月に西部国境地域を狙った宣伝ビラは、親北朝鮮活動家を称賛し、韓国国防省の「反平壌教育プログラム」を批判していた。このビラ撒き作戦は、 2010年から2011年の延坪島砲撃後、韓国が独自の風船ビラ撒き作戦を再開した後に行われた。2012年10月、巡回中の韓国軍兵士により、合計約16,000～17,000枚の北朝鮮ビラが発見された。韓国国防省によると、北朝鮮が7月にビラ撒きを再開して以来、2012年に北朝鮮ビラが発見されたのはこれが2度目だった。北朝鮮のビラ撒きは12年もの間途絶えていた。[3] [13] 2016年には、北朝鮮が依然としてビラを使用していると報じられた。過去とは異なり、北朝鮮は国境を越えて発砲する軍事力に頼るのではなく、プロパガンダを通じて不満を示す新しい方法を採用している。[47] [69] 2016年の韓国の政治スキャンダルへの対応として、北朝鮮は朴槿恵大統領の退陣を支持するビラ散布を強化した。[70] [71] 2017年2月、ドナルド・トランプを攻撃する北朝鮮のビラがソウルで発見された。[72] 2018年、北朝鮮は、来たる冬季オリンピックで韓国との関係改善を促すビラを散布した。[73]
北朝鮮は、韓国から飛んできた風船に運ばれてきた品物には毒が盛られていると国民に警告しているが、北朝鮮の人々は警告を無視していることが知られている。[74]風船はサイズが大きいため、追跡が容易である。[42]北朝鮮は、韓国人は善意を持っていないと国民を説得するために、風船を拿捕し、中身に毒を盛ったと非難されている。北朝鮮平和などの団体は、警告と毒入りの靴下を無害にする方法の説明を含め、食料を靴下に置き換えることで対応した。[39] [75]脱北者で朝鮮半島国際平和機構のスポークスマンであるイ・ジュソンは、2012年に、良質の韓国製靴下1足は、子供1人2か月分の食事を与えるのに十分なトウモロコシで売れると述べた。[3] [76]
活動家らは、風船投下反対デモ参加者の一部は北朝鮮政府に支援され組織された金で雇われた反対デモ参加者だと非難している。 [77] [78]しかし、発射現場付近の地元住民だけでなく、韓国社会全体では打ち上げに真剣に反対している。[15]反対デモ参加者の中には、核保有国を挑発することに反対し、朝鮮半島の統一には北朝鮮指導部との対話が必要だと考える者もいる。脱北者の中には軍服やサングラスを着けている者もおり、これが反対の理由となっている。[10]さらに、韓国では極左と金政権を支持する人が3～5％いると推定されている。 [45]
2024年ゴミ風船キャンペーン
2024年5月、北朝鮮はゴミを積んだ風船を韓国に向けて送り始めた。[79] 当初、風船には宣伝ビラが入っていると考えられていた。しかし、さらに調査を進めると、風船には家庭ごみ、肥料などの有機廃棄物、電池、タバコの吸い殻、さらには寄生虫のついた土など、ゴミが詰まっていたことが判明した。中には ハローキティのプリントや古着も入っており、飛行中に破片を撒き散らすように設計された放出機構がついていた。[80]
北朝鮮は、この風船は韓国の脱北者や活動家によるキャンペーンへの反応として打ち上げられたものだと述べた。彼らは反平壌のビラ、食料、医薬品、現金、韓国の文化コンテンツが入ったUSBスティックなどを国境を越えて定期的に送っている。[81]韓国統一省は、風船の中に入っているものは北朝鮮社会の闘争を反映している可能性があると示唆した。[82]
ゴミを詰めた風船がソウル首都圏の近くにいくつか着陸し、いくつかはそのまま残ったが、他のものは地面に破片をまき散らし、特に寄生虫に関して公共の安全と健康への懸念を引き起こした。韓国国民は汚染の危険があるため風船に触れないように、また目撃した場合は地元当局に報告するように勧告されている。[83]
これに対して韓国軍は警告を発し、もし風船の打ち上げが「境界線を越える」か韓国の住民を危険にさらすようなことがあれば「厳しい軍事措置」を取ると述べた。[84]しかし、軍は廃棄物の拡散や破片による環境被害の可能性に対する安全上の懸念を理由に風船の撃墜を控えた。[85]
政府の立場
北朝鮮政府
北朝鮮政府は風船投下に関与する人々を日常的に脅迫している。 [ 63] [86] 2013年には 「ウリミンゾッキリ」が脅迫文を掲載し、活動家らが現場にいた脱北活動家らの人間の盾として行動していると非難した。[63]
平和統一委員会事務局、労働新聞、国防委員会は、韓国政府の北朝鮮政策を繰り返し非難してきた。北朝鮮政府は、韓国政府が風船投下の責任を負っているとし、活動家に対するより厳しい措置を要求している。北朝鮮はまた、軍事行動もちかけている。[15] [86] 2012年12月1日、事務局は声明を発表し、当時の大統領候補である朴槿恵氏に対し、李明博大統領 の政策を撤回し、大統領選挙の公約を果たすよう要求した。[87]平和統一委員会事務局は、挑発者は全面的に責任を問われ、発射が許された場合、両国関係は再び破局に陥るだろうと警告した。[60]労働新聞は2014年10月、韓国政府が風船の発射を容認していることは戦争行為に匹敵すると述べた。[15]
北朝鮮は、北朝鮮の指導者を批判するビラに対して最も深刻に反応している。[33] 2015年夏、そのようなビラ散布の1つには、著名な軍指導者だけでなく、金正恩と妻の李雪主に対する殺害の脅迫も含まれていたため、平和統一委員会は散布の3日後に反応した。委員会は、韓国国家情報院、国防省、統一省の保護なしにビラ散布運動を行うことはできないと非難した。[86]
韓国政府
韓国警察は、北朝鮮が報復し近隣の民間人を危険にさらす恐れがあるため、風船の打ち上げを時折阻止している。政府は、活動家の行動は表現の自由の範囲内であると主張し、活動家に対し北朝鮮に対する挑発行為を行わないよう呼びかけている。[44]セヌリ党の金武星議長は、2014年10月10日に風船の打ち上げが朝鮮半島非武装地帯での銃撃戦を引き起こした後、強硬な反北朝鮮活動家が南北関係に貢献していないのではないかと懸念した。[62]政府が風船の打ち上げを阻止するために十分な努力をしていないとの批判に対し、朴槿恵大統領は、この問題は「表現の自由と地域住民の安全の両方を考慮した形で対処する」と述べた。[88]
統一省の高官は匿名で、以前は風船の放出を止めようとしたが、天安艦沈没以来、暴力の脅威があれば介入する地元警察に問題の解決を任せていると述べた。[44] [53]
2020年12月14日、韓国議会は北朝鮮への宣伝ビラの投下を禁止する法律を可決した。これまでは、ビラは国境の川で風船や瓶に入れて運ばれていた。[5]この法律は承認後3か月で発効する。[5]違反者は最高3年の懲役または3000万ウォン（2万7400ドル）の罰金が科せられる。[5] 2023年9月、この法律は韓国憲法裁判所によって無効とされた。[8]
緩衝地帯の設置
2018年11月1日、南北は南北国境付近に緩衝地帯を設置した。[89]軍事分野における歴史的板門店宣言の実施に関する協定によれば、熱気球はDMZから25km以内を飛行することはできない。[90]
有効性と成果
キャンペーンに関与している複数の組織は、活動資金を獲得しようと互いに競争している。世俗派とキリスト教の活動家間のイデオロギーの違いや動機の違いも、相互の反感を引き起こしている。[53]物議を醸しているのは、北朝鮮からの脱北者で福音派のクリスチャンであるイ・ミンボク氏によって、一部の組織がビラが北朝鮮に届いたと嘘をついていると非難されていることだ。イ・ミンボク氏は、パク・サンハク氏とともにビラ撒きの主導的人物である。[53]彼は、他の組織が臨津閣から北朝鮮の首都平壌に到達することは不可能であるにもかかわらず、そこから風船を打ち上げたと非難した。彼は、風船は日本海か、よくても江原道の山岳地帯まで飛ぶだろうと推測している。彼は、資金を増やすためにメディアの注目を集めようとしているとして、これらの組織を批判した。[91]資金調達を促進していると疑われるそのような風船打ち上げの1つは、2015年1月19日に人権財団と自由北朝鮮のための闘士たちによって行われた。[88]北朝鮮知識人連帯のキム・フンカン氏は、風のせいでビラを見る兵士がほとんどいる非武装地帯の近くに風船が落ちる傾向があるにもかかわらず、風船は北朝鮮に圧力をかけるのに効果的だと述べている。パク・サンハク氏は、何百人もの脱北者がビラが届いたと彼に話したと述べ、風船に自信を保っている。[66]イ・ミンボク氏は、「風船打ち上げは人権のための原始的な人道活動であり、北朝鮮政権によって閉ざされた北朝鮮の人々の目、耳、口を開くものである」と述べた。[92]イ・ミンボク氏はまた、風船打ち上げの結果として戦争が勃発する可能性を軽視した。[92]
キリスト教団体の動機も疑問視されている。キリスト教活動家は、実際に人々を救うことよりも布教に関心があると非難されている。例えば、農家の屋根に気球が着陸すると、家族に問題を引き起こす可能性がある。さらに、キリスト教の文献は北朝鮮では特に危険な資料である。[65]韓国系アメリカ人宣教師ダグラス・シンは、キリスト教徒が北朝鮮人を助けるために旗を掲げており、「十字軍という言葉を使うのを嫌がる人もいるが、これはまさに北朝鮮解放のための十字軍だ」と語っている。[38]韓国と米国の当局者やアナリストは、宣教活動の効果を評価するのは難しいことに同意している。さらに、宗教を通じて北朝鮮を変えるのは非常に難しいと彼らは言う。[38]
ジョン・ジンホンは、北朝鮮の元諜報員イ・ミンボクが、兵士たちは確かに韓国のわいせつな写真を見るのが好きだったが、彼らはそれを韓国の資本主義社会が完全に腐敗している兆候と見ていたと語ったと報告している。兵士として勤務した別の北朝鮮人は、その写真に嫌悪感を覚えたと回想している。[53] [93]北朝鮮の文化を理解するために北朝鮮のプロパガンダを放送するオンラインテレビチャンネル「統一放送」を運営するイム・ヨンソンのような他の元兵士は、 [94]北朝鮮の土地に落とされたビラやキャンディーなどの内容物は、実際には韓国人に対する当初の敵意を和らげたと述べている。[95] [52] ニューヨークタイムズは2016年に、北朝鮮人がどれだけの人数でビラを読んだか、またそれに対してどう反応したかについて信頼できる調査はないと報じた。[69]それに比べて、韓国人は北朝鮮のビラをほとんど無視することが知られている。[47]
国民大学のアンドレイ・ランコフ教授は、比較的短い文章しか載せられないビラでは読者を説得することは難しく、例えばラジオ番組などに比べて効果がないと考えている。[96]延世大学のイ・ジョンフン教授は、北朝鮮人民解放戦線のような組織が、どんな手段を使っても北朝鮮の体制を本当に不安定化させることができるとは確信していない。北朝鮮社会に浸透し、体制に代わる存在として振る舞うことは困難だからである。[50]
北朝鮮大学院大学のイ・ウヨン教授は、国境を越えてビラを撒くことは1992年の南北基本合意に違反する行為であるのに、北朝鮮に敵対行為をやめるよう要求することは可能かと疑問を呈している。南北基本合意では、両国政府は互いに対する敵対行為をやめることで合意している。[68]
主にサハラ以南の地域の自決と北朝鮮の人権のために活動する組織、ディフェンス・フォーラム財団のスザンヌ・ショルテ氏は、この風船を「北朝鮮の人々にとって真実と希望の核ミサイル」と呼んだ。[1]
フォーリン・ポリシー・イン・フォーカスのジョン・フェファー所長は、活動家たちは1988年から1989年にかけてのポーランドの「自己制限革命」（第二次連帯）から学ぶべきだと主張している。自国政府に圧力をかけすぎると大義に悪影響が出る可能性があるからだ。彼は活動家たちが密輸された情報について極端に主張し、目的を達成しようと妥協を拒んでいることを批判している。フェファーは活動家の行動は人命を危険にさらし、南北対話を阻害し、韓国国家の民主的正当性を損なうため有害であると考えている。[65]
しかし、風船の打ち上げは、北朝鮮が活動家らに対し、風船を発射してその地域を砲撃すると警告して脅迫することを刺激した。[33] 2014年10月、北朝鮮国境警備隊が風船の一部を撃墜しようとしたが、北朝鮮の銃弾が韓国の軍事基地と住宅地の近くに着弾し、銃撃戦となった。[44] [60] 2011年には北朝鮮のスパイが風船キャンペーン活動家パク・サンハクの暗殺を試みたとして逮捕された。[97] 2014年には、北朝鮮の脱北者を装った工作員が、風船投下に関わった別の活動家で北朝鮮人民解放戦線の司令官であるチェ・ジョンフンの暗殺を試みたとして逮捕された。[52]チョン・ジンホンは、近年DMZがより軍事化されていると指摘している。[61]風船は、韓国政府間の残された協力関係の衰退の一因となる可能性がある。活動家たちは政府間の協力関係を破壊しようと熱心に取り組んでいると非難されている。[65]
参照
- 北朝鮮のサイバー活動
- 大成洞
- 北朝鮮フリーラジオ
- 北朝鮮の人権
- 朝鮮戦争におけるアメリカとイギリスの亡命者リスト
- 自由ヨーロッパ国家委員会は西ドイツから東側諸国に風船付きのビラを送った。
- ムーラ作戦
- 平和村（北朝鮮）
- 第二次台湾海峡危機 § 余波、冷戦時代に端を発し、ビラをまき散らす同様の長期にわたる心理戦
参考文献
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出典
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外部リンク
- 反北朝鮮デモ参加者がYouTubeで北朝鮮に反平壌ビラを送る
- YouTubeでヘリウム風船を使って金正恩と戦う
- 北朝鮮のウリミンゾッキリが、活動家らが北朝鮮に風船を送る様子をYouTubeで報道（韓国語）
- フルブライトフォーラムでの北朝鮮の人権活動に関するプレゼンテーション（Vimeo）
- 北朝鮮への風船ビラについて（DOC）NKnet 2008年12月8日の第7回北朝鮮戦略フォーラムでの李敏福の演説