新華社(英語発音: / ˌ ʃ ɪ n ˈ hw ɑː / SHIN - HWA、直訳:「新中国」)[ 1 ] 、または新華社通信は、中華人民共和国の公式国営通信社です。国務院の省級機関であり、中国最大のメディアです。
1931年11月、中国共産党(CCP)は瑞金ソ連占領地域に中国紅線通信社を設立した。 1935年11月の長征終結後、新華社と改称された。第二次世界大戦中に初の海外支社を設立し、1944年には英語での海外向け放送を開始した。 1949年の中華人民共和国建国後、国営通信社となった。1957年、新華社は雑誌形式から新聞形式に移行した。
新華社は出版社と通信社の両方の側面を持ち、複数の言語で記事を配信し、中国政府と中国共産党に関する情報を発信するチャネルとしての役割を果たしています。北京にある本社は中央政府の本部がある中南海に近く、社長の傅華氏は中国共産党中央委員会のメンバーです。新華社は、中国政府を支持するメッセージを、それぞれの国際的な読者のニュアンスに合わせて調整しています。[ 2 ] [ 3 ]同組織は、プロパガンダや偽情報を拡散しているだけでなく、中国政府とその政策を批判する人々、団体、運動を批判しているとして批判を受けています。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

新華社の前身は、1931年11月に江西省の共産党支配下の瑞津で設立された紅色中華通訊社(Hóngsè Zhōnghuá Tōngxùnshè )である。同社は主に党や軍の幹部向けに、ライバルである中央通信社(CNA)のニュースを転載していた。1935年11月、長征の終結時に新華社は新華社と改名された。長征では、中国紅軍が江西省から陝西省へ撤退した。1937年の第二次日中戦争勃発までに、新華社の参考新聞は国民党のCNAニュースや、タス通信やハバスなどの通信社の国際ニュースを翻訳していた。新華社は1940年に活版印刷を初めて使用した。[ 7 ]
太平洋戦争中、同局は海外放送能力を開発し、最初の海外支局を設立した。[ 8 ] 1944年に英語で外国への放送を開始した。1949年、新華社はそれまでの限定配信モデルではなく、購読モデルを採用した。[ 7 ]中国内戦直後、同局はイギリス領香港など、外交代表を持たない国や地域で中華人民共和国を代表した。[ 8 ] 1956年、新華社は反マルクス主義や中国共産党を批判するその他の意見の報道を開始した。1957年、新華社は雑誌形式から新聞形式に切り替えた。[ 7 ]
メディア研究者たちは、この機関を中国共産党の「目と舌」と表現し、大衆にとって何が重要かを観察し、その情報を伝達していると述べている。[ 9 ]新華社の元局長である鄭濤氏は、この機関は中国共産党、政府、そして国民の間の架け橋であり、国民の要求と中国共産党の政策の両方を伝えていると指摘した。[ 10 ]
2018年、米国司法省は新華社の米国支社に対し、外国代理人登録法に基づき外国代理人として登録するよう指示した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] 2020年、米国国務省は新華社およびその他の国営メディアを外国公館に指定した。[ 14 ] [ 15 ]新華社は2021年5月に米国で外国代理人として登録した。[ 16 ]
2022年6月、中国共産党第20期中央委員会委員で、元北京日報の共産党委員会書記である傅華が新華社社長に任命された。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 2022年9月、傅は「新華社は、たとえ一瞬たりとも党路線から逸脱することはなく、習近平総書記が定めた道から逸れることもない」と述べた。[ 20 ]
2021年までに、新華社は世界中に181の支局を持ち、複数の言語でニュースを配信している。[ 21 ]新華社はまた、中国で公開される外国メディアの報道の取り扱い、場合によっては検閲も担当している。[ 22 ]新華網は、新華社通信が管理する上場国有企業で、元々は同社のウェブサイトとして設立された。 [ 23 ] 2010年、新華社はマンハッタンのタイムズスクエアにある一等地商業不動産を取得し、英語の衛星ニュースネットワークを開始した。[ 24 ] 2017年、新華社は影響力を拡大するためにチャイナ・フォーチュン・メディア・グループを設立した。[ 23 ]新華社は、「チャイナ・ウォッチ」または「チャイナ・フォーカス」と名付けられた広告記事の挿入を掲載するために、ニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポスト、ウォール・ストリート・ジャーナルなどの他のメディアに料金を支払っている。 [ 25 ] [ 26 ] : 191–194
中国共産党の内部メディアシステムでは、政府および党幹部向けにのみ特定のレポート(内刊)が発行され、一般には入手できない情報や分析が提供されています。 [ 27 ]新華社は、中国共産党が一般に公開するには機密性が高すぎると考える情報を含むこれらの内部誌向けのレポートを作成しており、安全保障や諜報活動の目的に関連する事柄が含まれる場合があります。[ 28 ]
新華社は伝統的な情報収集機能を維持しており、その記者は一部の中国大使館の安全な部屋から中国共産党指導部に特定の内部報告書を提出している。 [ 29 ] [ 26 ]: 49、191事情に詳しい観察者によると、ジャーナリストは一般的に内部出版物に記事を書くことを好む。なぜなら、一般大衆向けのメディアでよく行われるような、好ましくない詳細の省略をすることなく、論争の少ない、より包括的な記事を書くことができるからである。多数の国から書かれた内部報告書は、通常、国際情勢の詳細な分析、地域問題に対する国内の態度、中国に対する認識で構成されている。[ 30 ]
中国政府の内部メディア出版システムは、党の統制を容易にするために設計された厳格な階層構造に従っている。海外からの翻訳記事や新華社記者のニュースや解説を含む「参考ニュース」という出版物は、国の郵便システムではなく、新華社の職員によって現場レベル以上の幹部に届けられる。3~10ページの「内部参考」(内部参考)という報告書は、閣僚レベル以上の幹部に配布される。一例として、 SARSの発生に関する新華社の最初の報道は、政府関係者のみが閲覧を許可されていた。[ 31 ]最も機密性の高い新華社の内部報告書は、党と政府のトップ10人程度の幹部に配布される。[ 32 ]

新華社の本社は北京にあり、中国共産党本部、総書記、国務院がある中南海に近い戦略的な場所に位置しています。新華社は1947年にロンドンに最初の海外支社を設立し、サミュエル・チンクが発行人となりました。同社はニューヨーク市の海外本社からニュースを配信しており、国連支局からの報道や、アジア、中東、ラテンアメリカ、アフリカにある他の拠点からの報道も配信しています。[ 33 ]
2024年現在、新華社は170以上の海外支局を擁している。[ 34 ]
新華社の香港支社は単なる報道事務所ではなく、イギリス統治下にあった当時、事実上、同地域における中華人民共和国の大使館としての役割を果たしていた。1997年の返還以前の特別な歴史的状況下で通信社とされたのは、中華人民共和国が植民地に対するイギリスの主権を認めておらず、自国の領土とみなしていた場所に領事館を設置することができなかったためである。[ 35 ] [ 36 ]: 64 1980年代初頭、新華社の副書記である黄曼鳳は、香港返還後の平和を確保するため、中国政府を代表して香港を拠点とする三合会と交渉した。 [ 37 ]
非公式な地位にもかかわらず、新華社香港支局の局長には、元国連大使で外務副大臣を務め、後に香港の将来に関する中英共同宣言の交渉を行った周南などの高位の元外交官が含まれていた。 [ 38 ]彼の前任者である徐家屯も香港基本法起草委員会の副主任を務めていたが、 1989年の天安門事件と虐殺を受けて米国に亡命した。[ 36 ] [ 39 ]
1997年以降も中央政府を代表することを特別行政区政府から認可され、 2000年1月18日に「香港特別行政区中央人民政府連絡弁公室」と改称され、初代所長として江恩珠が留任した。[ 40 ]
新華社は2004年からポルトガル語部門を設けている。2016年には従業員が14人になり、新しいポータルサイトを立ち上げた。[ 42 ]
2015年、新華社通信をはじめとする中国の国営メディアは、ロシアの国営メディアと協力およびコンテンツ共有協定を締結した。[ 43 ] [ 44 ]
2018年11月、新華社通信と米国のAP通信は協力関係を拡大するための覚書に署名した。米議会の一部の議員はAP通信に対し、新華社との覚書の全文を公開するよう求めた。これに対し、AP通信の広報担当ローレン・イーストンはワシントン・ポスト紙に対し、AP通信と新華社との合意は新華社が中国国内で活動することを可能にするものであり、AP通信の独立性には何ら影響を与えず、新華社はAP通信の機密情報にアクセスできず、AP通信の編集上の決定に影響力も持たないと述べた。[ 45 ]
2022年12月、ジャーナリストのジョシュア・カーランツィックは、新華社通信が中国のメディア攻勢の一環として、中国国際テレビや中国ラジオなどの他の中国国営メディアよりも大きな成功を収めており、世界中の多くの通信社とコンテンツ共有協定を結んでいると書いた。[ 21 ]彼は、「例えば、視聴者が積極的にチャンネルをつけておそらく知っているテレビ局とは異なり、ほとんどの印刷物やオンラインの読者はニュース記事の署名を確認しないため、新華社の記事が読者の目に触れやすくなっている」と指摘した。[ 21 ]また、「発展途上国では、新華社のコンテンツは無料または安価であるため、新華社はAP通信などの他の通信社が残した空白にますます入り込んでいる」と指摘し、タイなどの国の地元メディアが新華社のコンテンツを使用していることを懸念し、「読者はそれがどこから来たのかを実際には気にしない。それは一般読者の見方を歪めることになり、非常に危険だ」と述べた。[ 46 ]
2018年、新華社はテンセントの子会社であるSogouと提携し、初の人工知能生成ニュースキャスターを発足させた。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
新華社通信には以下の組織があります: [ 50 ]

2005年、国境なき記者団は新華社を「世界最大のプロパガンダ機関」と呼び、新華社の社長が政府の大臣級の地位にあることを指摘した。報告書は、同通信社が政府によって「実施された検閲と偽情報の中心」にあると述べた。[ 3 ] [ 51 ]
2002年、4人の新華社記者が、37人の労働者が死亡した鉱山爆発に関する記事を検閲するために口止め料を受け取っていたことが判明した。 [ 52 ] [ 53 ] 2007年のタイムズ・オブ・インディアとのインタビューで、当時の新華社社長の田聡明は、新華社の信頼性に関して「歴史的な後退と世間の認識」の問題を認めた。[ 54 ]ニューズウィークは、中国での物議を醸すニュースに関して新華社が「盲点で最もよく知られている」と批判したが、記事では「ニュースが中国に関係しない場合、新華社の偏向報道は弱まる」と認めている。[ 55 ]
2002年から2004年のSARS流行の際、新華社は事件に関する報道を一般に公開するのが遅かった。しかし、 2008年の四川大地震後の報道は、新華社の記者がより自由に活動したため、より透明性が高く信頼できるものと見なされた。[ 56 ] [ 57 ]
新華社は、外国メディアの偏向報道や不正確な報道を批判し、2008年のチベット騒乱の際にメディアがネパール警察によるチベット人抗議者の逮捕シーンを中国国家の残虐行為の証拠として利用した事例を挙げた[ 58 ]。CNNのジャック・カファティは解説の中で中国の指導者を「チンピラとごろつき」と呼んだ。CNNは後にこの発言について謝罪した[ 59 ] 。
1968年5月のフランスでの事件の際、新華社と中国大使館報道室の職員が市民の騒乱を利用してフランスの工場で産業スパイ活動を行ったと報じられた。[ 36 ]
新華社のスタッフは、1989年の天安門事件と虐殺を報道する際に「正しい路線」を見つけるのに苦労した。当時、改革派の中国共産党指導者である胡耀邦の1989年4月の死去をどのように追悼するか、そして北京などで続いていたデモなど、デリケートな話題を扱う際には人民日報よりも慎重だったものの、新華社はデモ参加者や運動を支持する知識人に対して好意的な報道を行った。天安門事件の弾圧に関する記事の検閲をめぐって、ジャーナリストと編集幹部の間で対立が続き、6月4日に軍がデモ隊を解散させた後も数日間続き、一部のジャーナリストはストライキを行い、北京にある新華社本社内でデモを行った。抗議活動の後、メディアに対する政府の監視が強化され、香港とマカオにある新華社支局の編集幹部は親北京派の任命者に交代した。[ 60 ]
2012年、新華社のオタワ特派員マーク・ブーリーは、オタワ支局長の張大成が、新華社の内部メディア向けにダライ・ラマについて報道するようブーリーに要請したとされる件で辞任した。ブーリーは、これは中国のために情報収集をしているようなものだと感じた。 [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]張は疑惑を否定し、カナダ通信社に対し、新華社の方針は「公的な手段で公的な出来事を報道する」ことであり、支局の仕事はニュースイベントを取材し、記事を新華社の編集室に送ることであり、編集室がどの記事を掲載するかを決定すると述べた。[ 64 ]カナダ議会への立ち入りを許可する記者証を持っていたブーリーは、 2009年に新華社への記事執筆に関してカナダ安全情報局(CSIS)に相談しようとしたが、CSISに無視された。 [ 65 ]
2017年の中国とインドの国境紛争中、新華社の英語ニュース番組「ザ・スパーク」は2017年8月16日に「インドの七つの罪」と題した風刺動画を公開した。その中で司会者の王迪爾は、インド人は国境紛争に関して「厚顔無恥」で「寝たふりをしている」と述べた。王は、インドがブータンを物理的に脅迫していると述べ、インドを「家に押し入って出て行かない強盗」に例えた。動画の中でターバン、ひげ、訛りで「インド」を演じた俳優は、人種差別と反インド感情の非難を招いた。[ 66 ]この動画はTwitterやインドおよび欧米メディアから批判された。 [ 67 ] [ 68 ]
2018年1月、ニューヨーク・タイムズはソーシャルメディアの宣伝に関する調査報道を掲載し、米国に拠点を置くDevumi社が「有名人、企業、そしてオンラインでより人気があるように見せたり影響力を行使したい人なら誰にでもTwitterのフォロワーとリツイートを提供している」と主張した。記事では、匿名の新華社編集者が「Twitterで数十万人のフォロワーとリツイートを購入した」と主張している。[ 69 ]
2019年、新華社は2019年から2020年にかけての香港の抗議活動を暴力的で非合法であると描写したことに偏向があると批判され、その結果、ツイッターは新華社や他の国営メディアの広告購入を禁止した。[ 6 ] [ 70 ]
2020年、新華社は、中国政府を好意的に見せるプロパガンダ、ターゲット広告、ソーシャルメディアへの投稿、ニュースを拡散していたと報じられた複数の中国国営メディア機関の1つであった。[ 71 ] [ 5 ] [ 72 ] [ 73 ]
2022年、ジャーナリストのジョシュア・カーランツィックは、新華社のパンデミック報道は「事実に基づいている場合もあり、表面的には他の通信社とスタイルはほとんど変わらないものの、中国国内および他国へのウイルスの脅威をしばしば軽視している」と指摘し、ウイルスと闘う医師や市民の努力を頻繁に強調する一方で、中国が当初、感染拡大の兆候を隠蔽していたことや、政府の対応に対する中国国民の怒りの高まりを無視していると指摘した。[ 26 ]: 181-200
2012年、新華社はウイグル語のウェブサイトを開設した。[ 74 ] 2021年、新華社はBBCニュースの新疆情勢に関する報道を受けて「ファクトチェック」を発表したが、 The Diplomatによると、このファクトチェックには「BBC報道で引用されたある証人の証言を直接否定しようとする試みが含まれていた。(注目すべきは、新華社のファクトチェックは他の生存者の証言の大部分には触れていないことである)」[ 75 ]
ロシアによるウクライナ侵攻中、メタプラットフォームがロシア国営メディアの広告購入を禁止した後、新華社通信やその他の中国国営メディアは、ウクライナの生物兵器陰謀論の拡散を含む、親クレムリンの偽情報やプロパガンダを支持するFacebook上のデジタル広告に費用を支払った。[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]
2022年に台湾周辺で行われた中国軍の演習中、新華社通信は花蓮県沿岸付近の台湾の蚩洋級フリゲート艦の画像を加工し、中国人民解放軍海軍の艦艇のように見せかけた。台湾国防部はこの画像を偽情報だと断定した。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
2025年のインド・パキスタン紛争後、新華社と環球時報のツイッターアカウントは、紛争中のインド軍の損失に関するパキスタン側の主張を継続的に掲載したため、インドでブロックされた。[ 83 ]環球時報のツイッターアカウントのブロックは実施されたその日に解除されたが、新華社のアカウントはインドでブロックされたままである。[ 84 ]
される)の元副秘書長、ウォン・マンフォンは、香港浸会大学でのフォーラムでこれを認めた。ウォンは、1980年代初頭、北京の指示で香港の三合会のボスたちと「親しくなり」、彼らが断ることのできない提案をしたと述べた。返還後に平和を維持することを約束すれば、中国は彼らの違法行為を黙認するという提案だった。
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