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中華人民共和国のマスメディアは、主にテレビ、新聞、ラジオ、雑誌で構成されています。21世紀に入ってからは、インターネットも重要なマスメディアの形態として台頭し、中華人民共和国政府と中国共産党（CCP）の直接の監督と管理下に置かれています。中国のメディアは中国共産党によって厳しく管理・検閲されており[ 1 ] 、国のメディアを監督する主要機関は中国共産党の中央宣伝部です[ 2 ] [ 3 ]。人民日報、新華社通信、中国メディアグループなどの最大規模のメディア組織はすべて中国共産党の管理下にあります。
1949年の中華人民共和国建国以前、中国のマスメディアは多様で、中央集権化も進んでいなかった。共和制時代（1912年～1949年）には、メディアは政治的議論、知的論争、文化的理想において大きな役割を果たした。検閲は依然として蔓延していたものの、報道の状況は毛沢東時代よりも多様であった。[ 4 ]
1949年の中華人民共和国建国から1980年代まで、中国本土のメディアはほぼすべて国営だった。国営メディアは「政治家が新聞を運営する」という概念を堅持していた。民間メディアは改革開放の開始時にようやく出現し始めたが、国営メディアは依然として大きな市場シェアを占めている。すべてのメディアは、中国共産党の正当性、民主化運動、チベットの人権、ウイグル族迫害、ポルノ、ダライ・ラマや法輪功などの禁止された宗教的話題など、中国共産党がタブー視するテーマに関して、中国共産党中央宣伝部が課す規制に従い続けている。習近平総書記の下では、メディアにおけるプロパガンダはより蔓延し、均質化している。[ 5 ]全てのジャーナリストは、報道資格を維持するために習近平思想を学ぶことが義務付けられている。[ 6 ]中国本土とは別のメディアエコシステムを維持してきた香港でも、自己検閲が強まっている。[ 7 ]
国境なき記者団は、毎年発表する世界報道自由度ランキングにおいて、中国を報道の自由度で一貫して非常に低い評価としており、中国政府を「インターネット弾圧において世界をリードするという嘆かわしい特徴」を持つ国と評している。[ 8 ] 2025年現在中国は世界報道自由度指数で180カ国中178位にランクインした。[ 9 ]
1930年代の延安時代と1950年代初頭の両方において、中国共産党はソ連発の「労働者農民特派員」という形で草の根ジャーナリズムを奨励した。[ 10 ]
1957年、反右派運動の最中、毛沢東は「政治家が新聞を運営する」という概念を提唱した。毛沢東は「記事、特に社説の執筆は、党全体の利益に責任を持ち、政治情勢と密接に結びついていなければならない」と述べ、続けて「これが政治家が新聞を運営するということの意味である」と述べた。[ 11 ]
文化大革命初期（1966～1968年）には、中国における報道の自由は最高潮に達していた。[ 12 ]独立した政治団体は、通常であれば極秘扱いされるはずのビラやチラシ、指導者の演説や会議の議事録を発行することができた。 [ 13 ]当時、いくつかの紅衛兵組織は、新聞、記事、演説、大文字のポスターを発行するために、独立した印刷所を運営していた。[ 12 ]この時期のメディアは、「人民日報」、「人民解放軍日報」、「紅旗」の3紙と1誌によって支配されていた。[ 14 ]
移動映画製作隊は中国映画を農村部にもたらし、特に革命モデルオペラを含む文化の標準化と普及に重要な役割を果たした。[ 15 ] : 30文化大革命初期、移動映画製作隊は毛沢東と紅衛兵の会談や天安門広場でのパレードのニュースフィルムを携えて農村部を巡回し、そこで盛大な歓迎を受けた。[ 16 ] : 110これらのニュースフィルムは「紅宝片（ほんばょん）」と呼ばれるようになり、これは「紅宝書（ほんばょんしゅ）」と呼ばれるようになったのと同様である。[ 16 ] : 110
メディア統制は、最高指導者鄧小平の統治下にあった1980年代に最も緩やかだったが、 1989年の天安門事件と虐殺事件の後、再び強化された。ジャーナリストは、虐殺事件に至った1989年のデモに積極的に参加しており、中国本土のジャーナリストが自らの職業をコントロールしたいという高まる願望と、それを許さないという中国共産党の利害を両立させることはほぼ不可能だった。中国共産党に対する公然とした反抗行為も時折見られるが、こうした行為は依然として稀である。[ 17 ]
鄧小平の1992年の南方視察後、中国のメディアはますます商業化が進んだ。[ 18 ] : 225 1990年代後半、中国共産党総書記の江沢民の下でメディア統制は再び緩和されたが、インターネットの影響力の増大と、それが異議申し立てを助長する可能性により、中国共産党総書記の胡錦濤の下で再び規制が強化された。[ 19 ]中国国内で活動を許可された非政府系メディア（香港とマカオはメディア規制機関が別個にある）は、中国共産党が定めたすべてのジャーナリズムガイドラインを厳密に遵守する必要がなくなった。[ 20 ]
1998年、国家ラジオ・映画・テレビ総局（SARFT）は、ラジオとテレビの放送を中国のすべての村に拡大する「すべての村をラジオとテレビでつなぐプロジェクト」を開始しました。 [ 21 ]： 30 1990年代から2000年代初頭にかけて、中国共産党の運営方法、特に権力の分散化を目的とした改革の導入は、いくつかの点でメディアの自主性が高まる時期を促しました。
国家資源がますます逼迫するにつれ、メディアは以前よりも曖昧に定義されたグレーゾーンに属する記事を印刷したり放送したりすることがはるかに容易になったが、この不確実性は中国共産党にとって有利に働くこともある。[ 23 ]
2007年の第17回全国党大会に向けて、報道機関、インターネット利用者、ブロガー、ウェブサイト管理者、外国人ジャーナリストなどあらゆる分野に新たな規制が課され、年初から30人以上が逮捕された。さらに、1000のディスカッションフォーラムやウェブサイトが閉鎖され、2007年7月以降「20人ほどの反体制派」が投獄された。[ 24 ]
中国で高まる不安を抑えるため、国務院宣伝部長の華青は人民日報で、政府が報道機関への政府の関与を減らす新たな報道法を起草していると発表した。社説では、胡錦濤が人民日報の事務所を訪れ、大規模な公共事件は「遅延、欺瞞、不完全、歪曲なく、正確、客観的、かつ統一的に報道されるべきである」と述べたとされている。 [ 25 ]当時の中国メディアの報道は、中国共産党の統制からの段階的な解放を示していた。例えば、反政府請願者が精神病院に収容されたことが国営新聞で報じられ、後に英語のチャイナ・デイリーの社説で批判された。 [ 26 ] [ 27 ]当時、学者やジャーナリストは、こうした報道はメディアの開放の小さな兆候だと考えていた。[ 28 ]
習近平が2012年に中国共産党総書記に就任して以来、検閲は大幅に強化された。[ 29 ] [ 30 ]習総書記の指導下で、プロパガンダはメディアにおいてより蔓延し、均質化している。[ 5 ] 2016年、習は報道と世論に関するシンポジウムに出席し、「党所有のメディアは党の名を冠しなければならない」とし、国営メディアは「党の意思を体現し、党の権威を守らなければならない」と述べた。[ 31 ] [ 32 ]習の下で、調査報道は中国国内でほぼ絶滅寸前に追いやられた。[ 33 ]ジャーナリスト保護委員会によると、2023年、中国は「ジャーナリストを最も多く投獄している国」にランクされ、投獄されているジャーナリストのほぼ半数がウイグル人である。 [ 34 ]
2018年、中国共産党と政府機関の改革の一環として、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局（SAPPRFT）は国家ラジオテレビ総局（NRTA）に改称され、その映画、ニュースメディア、出版物は中央宣伝部に移管された。[ 2 ]さらに、中国中央電視台（CCTV、国際版の中国グローバルテレビを含む）、中国中央ラジオ（CNR）、中国国際放送（CRI）の管理は、中央宣伝部の管理下にある新設の中国メディアグループ（CMG）に移管された。[ 2 ] [ 35 ]同年、各省や市は国際通信センターの設立を開始した。[ 36 ]
2019年、中国全国記者協会は倫理規定と義務試験を改訂し、記者が習近平思想に従うことを義務付けた。[ 37 ] [ 38 ] 2021年9月、国家放送局は、いわゆる「女々しい男やその他の異常な美意識」を放送することを禁止した。[ 39 ] [ 40 ] 2021年10月、国家発展改革委員会は、「ニュース収集、編集、放送、配信」における民間資本を制限する規則を公表した。[ 41 ]
2020年、中国外国特派員協会は、中国がコロナウイルス予防措置、脅迫、ビザ制限を用いて外国の報道を制限していると述べた。[ 42 ]ラジオ・フリー・アジアによると、2022年12月、国家新聞出版局は、プロのジャーナリストとしての資格を取得するには、国家試験に合格し、「中国共産党の指導を支持し、習近平の中国の特色ある社会主義の新時代に関する思想を良心的に研究、宣伝、実行し、党の理論、路線、原則、政策を断固として実行し、正しい政治的方向性と世論指導を堅持しなければならない」という指示を出した。[ 43 ]オンライン検閲の強化に伴い、ジャーナリストが否定的な記事を掲載しない代わりに口止め料を要求する「ニュース恐喝」の発生が増加している。[ 44 ]
国内では、すべてのジャーナリストは記者証を更新するために学西強国アプリを通じて習近平思想を学ばなければならない。 [ 9 ]ジャーナリストは「世論を正しく誘導する」よう指示されている。[ 6 ] 2020年代には、国営メディアは外国向けの「世論誘導」に特化した「メディアスタジオ」をますます多く設立し、国や党の所有権を隠蔽する小規模チームによって運営されている。[ 45 ]
北京公報は清朝時代に発行された政府公式の新聞であり、官僚間のコミュニケーションと情報伝達において重要な役割を果たした。北京公報は勅令や官職任命の掲載に加え、宮廷の事情、訴訟、行政上の決定に関する情報を帝国全土に伝えるために利用された。異なる地域の官僚に同じ情報を配布することで、政府の方針と皇帝の権威に対するより統一的な理解の形成に貢献した。公報の情報はしばしば現地で複写、要約、朗読され、直接購入した人以外にも情報が届くようになった。清朝時代を通して、公報へのアクセスは、購入できるのは比較的エリート層に限られていたものから、一般の読者にも広がるようになった。公報は政府によって発行され、中央集権的な統制を確立するために各省に配布された。その結果、公報は「国家の正当性の象徴であり、公共教育の手段」と解釈されるようになった。[ 46 ]
文化大革命初期には、新聞の数は減少し、大衆政治組織による独立系出版物が増加した。[ 10 ]毛沢東はこれらの独立系出版物を奨励した。[ 47 ]国家統計局によると、新聞の数は1965年の343紙から1966年には49紙に減少し、1967年には20世紀の最低値である43紙にまで減少した。 [ 10 ]同時に、紅衛兵などの大衆組織による出版物の数は、推定1万紙にまで増加した。[ 10 ]
中国本土の新聞の数は、1968年の43紙（ほぼ全て中国共産党の新聞）から1980年には382紙、現在では2,200紙以上に増加した。公式推計によると、現在中国には7,000誌以上の雑誌やジャーナルが存在する。日刊紙や週刊誌の発行部数は、1960年代半ばから1980年代半ばから後半にかけて4倍に増加し、1987年には3億1,000万部に達した。[ 48 ]
中国本土のメディアの多様性は、国営メディアの多くが政府から多額の補助金を受けなくなり、商業広告で経費を賄うことが期待されていることも一因である。[ 49 ]「商業化」または「市場志向」の国営新聞（広告収入と小売販売に依存している）は、内容に関してより大きな自由度を持っている。[ 50 ] : 58好意的な報道のために記者に賄賂を贈ることは珍しくない。[ 51 ]
中華人民共和国の映画館は、1949年から1983年にかけて、600館未満から16万2000台の映写機へと拡大した。移動式上映車は農村部で屋外上映を行い、中国共産党が国民を団結させ、動員するのに役立った。しかし、観客は単にプロパガンダの受動的な受け手ではなく、五感すべてを通して映画を体験した。視覚、味覚、嗅覚、聴覚、触覚が多感覚的な雰囲気を作り出し、映画そのものと同じくらい映画の受け止め方を形作った。群衆のエネルギーと騒音、予測不可能な天候、そして「熱狂的な騒音」は、プロパガンダ映画を通じた中国共産党の直接的な統制という概念に挑戦した。[ 52 ]
1960年代、映画不足により香港から大量の映画が上海に輸入された。これらの映画は人気を博し、「ユーモラス」で「活気がある」と評された。これらの映画を観た上海市民の多くは、香港での生活は上海よりも良いと考え、中国共産党はこれを社会秩序への脅威とみなした。彼らは、これらの映画に描かれている西洋的な態度への転換や、大勢の観客による経済的・治安上の混乱を恐れた。その意味で、この時期の映画文化は、中央集権的な権威や国家文化への拒絶であった。[ 53 ]歴史家のマシュー・ジョンソンは著書『プロパガンダ国家の下』の中で、上海には公式と非公式の文化景観が存在したと述べている。システムには「隙間」や「抜け道」があり、時には外国の作品や非イデオロギー的な作品が紛れ込んだ。[ 53 ]
During the Second Sino-Japanese War (1937–1945), the CCP set up a network of radios to spread news and propaganda starting from its base in Yan'an.[54] The Yan'an station, which was established in 1941, was strictly reliant on women trained to broadcast and work with radios, with no men employed as broadcasters until 1946.[54] The programs were transcribed by "radio monitors" who then printed out large fliers and blackboard newspapers to spread throughout rural communities.[54]
The CCP radio system was built upon an already existing network of Nationalist "radio newspapers." When the CCP took over areas with this network, they reused or recreated the equipment and set up to spread their own news and propaganda.[54] The CCP also used equipment inherited by the Japanese stations after they surrendered in 1945 and left behind many stations and transmitters.[54] These reused stations, equipment, transmitters, etc., became the foundation of China's national radio station once the People's Republic of China built its own media institutions in 1949.[54]
In the era of Mao (1949–1976), radio listening was a communal or public activity. Radio was often a collective experience via loudspeakers, work units, villages, and dedicated gathering spaces.[55] Listening to the radio was often seen as a political obligation in ways because community listening events were organized by local officials or sound-reception officers.[55] These mass "listening sessions" were extremely popular because radios were not widely available for personal ownership. After radios became more widely produced and cheaper, the general public increasingly shifted to more private and domestic settings for listening to the radio.[55]
After the reform era (post-1978), radio shifted formats to include personal, consumerist, and informational broadcasts rather than strictly political ones.[55]
As of 1997, there were over 100 talk radio stations throughout the Shanghai area.[56]
中国は、少なくとも2022年時点で世界最大のインターネットユーザー数を誇っている。[ 57 ] : 105中国のインターネットは厳しく検閲されており、国際メディアや非公認の中国メディアへの一般市民のアクセスが制限されている。[ 30 ]インターネット管理の主要機関は、2014年に設立された中国共産党機関である中央サイバースペース事務委員会[ 1 ]と、サイバースペース事務委員会の傘下にある中国インターネット情報弁公室である。[ 1 ]さらに、公安部のサイバー警察部隊は、国内の治安維持、オンラインコンテンツの規制、インターネット詐欺、詐欺、ポルノ、分離主義、過激主義の捜査を担当している。[ 1 ]
中国によるインターネットの統制は、中国のグレートファイアウォールとして知られています。グレートファイアウォールは、中国国民が外国のウェブサイトにアクセスすることを阻止します。[ 58 ]ファイアウォールを回避しようとするユーザーは、仮想プライベートネットワーク（VPN）やプロキシサービスを使用する可能性がありますが、当局は繰り返し介入してこの抜け穴を制限または遮断しています。[ 58 ]
2015年春、北京はグレートファイアウォールの姉妹検閲システムであるグレートキャノンを導入した。[ 59 ]中国に出入りするトラフィックをブロックするグレートファイアウォールとは異なり、グレートキャノンはインターネット上を流れるコンテンツを調整および置き換えることができる。[ 30 ]ウェブトラフィックを傍受し、変更し、リダイレクトする。グレートキャノンは、中国の検索エンジンであるBaiduなどのウェブサイトのアクティビティに不正なスクリプトを埋め込むことでウェブトラフィックを乗っ取り、トラフィックを悪用する。[ 59 ]
衛星受信機の管理は国家ラジオテレビ局の管轄下にあり、外国の衛星テレビチャンネルは高級ホテルや外国人の自宅や職場でのみ受信できると規定されている。外国の衛星テレビチャンネルは放送許可を申請できるが、「中国に友好的」でなければならない。外国のテレビニュースチャンネルは、理論上、中国での配信は認められていない。[ 60 ]
家庭用衛星放送受信アンテナは公式には違法である。しかし、闇市場の衛星放送受信アンテナは依然として多く、その数は数千万に上る。[ 61 ]中国当局は著作権侵害の可能性と「反動的なプロパガンダ」を受信する可能性の両方について懸念を表明し、違法なアンテナを押収・解体するための定期的な取り締まりを行っている。[ 62 ]
中国の主流メディアが収集した情報の多くは、公開メディアではなく、内談（高官向けに作成された、配布が限定された内部報告書）に掲載されている。 [ 63 ]何慶連は著書『中国のメディア統制』の中で、内部文書には多くの等級と種類があること を記している。多くは、県レベル、省レベル、あるいは省内の特定のレベルの職員など、特定のレベルの職員に限定されている。外国にいる新華社の特派員を含む一部の中国人ジャーナリストは、マスメディアと内部メディアの両方に記事を書いている。分類レベルは、中国共産党と中国の政府の行政レベルと結びついている。発行機関の行政レベルが高いほど、一般的に文書の機密性は高くなる。地方政府では、発行等級は省、地域（または省に直属する市）[地区または省直属市]、県[県]である。政府機関内の階級は、部、局、事務所であり、軍では、軍団、師団、連隊である。最も権威のある文書は、中国共産党中央委員会が中国共産党指導者の指示を伝えるために起草したものである。上部に赤字で「中国共産党中央文書」と記載されている文書が最も権威がある。[ 64 ]
中国は外国企業に雑誌や新聞を直接発行するためのライセンスを発行していません。その代わりに、国有メディア企業と外国パートナーとの間で多数の「著作権協力」（またはシンジケーション）契約を認めています。これらの取り決めでは、国有企業が事実上、出版ライセンスをコンデナストなどの外国パートナーに貸し出し、そのパートナーが雑誌をヴォーグ、GQ、ローリングストーンなどの中国版に変換し、両社が共同で発行します。[ 65 ] [ 66 ]これらのタイトルはその後、パートナーシップを更新するために厳格な規制承認を受けます。2006年、国家新聞出版総局は科学技術以外のテーマに関する新しい外国雑誌の承認を停止しました。[ 66 ]
2012年、中国は強制労働に関する不利な報道を理由にアルジャジーラ・イングリッシュを禁止し、外国人スタッフを追放した。これは中国が主要な外国メディア組織を追放した1998年以来初めてのことだった。[ 67 ] [ 68 ]
2016年以降、外国資本のメディアは中国国内でオンライン出版を禁止されており、外国メディアのオンライン販売は「国家安全保障を脅かしたり、社会不安を引き起こしたりする可能性のある」コンテンツを防止するために規制されている。[ 69 ] [ 70 ]
中国での報道は、中国政府が外国人ジャーナリストの活動にますます干渉し、中国国民が外国メディアにインタビューに応じることを阻止するようになったため、より困難になっている。[ 71 ]中国政府は、外国人ジャーナリストに対する制限や嫌がらせを、彼らの母国や彼らが取材するメディア組織の母国を罰する手段としてますます利用している。[ 72 ] 2018年以降、中国外国特派員協会（FCCC）が毎年調査している150人の特派員と支局長のうち、労働条件の改善を報告した者はいない。[ 42 ]
2020年、中国政府は少なくとも20人のジャーナリストを追放または強制退去させた。ジャーナリスト保護委員会はこの行為について「中国にとって非常に不名誉なことであり、隠したいことがたくさんあることを示している」と述べた。[ 73 ]
中国で活動する外国人ジャーナリストに対して、中国共産党は、彼らが中国共産党の政策や人権侵害を批判すると、記者証の更新を拒否することで脅迫や処罰を行ってきた。2020年3月、中国当局は、ほぼすべてのアメリカ人ジャーナリストを中国から追放し、彼らと米国が中国に「アメリカの価値観を押し付けようとしている」と非難した。[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]
2020年8月、中国はオーストラリアとの関係悪化の中、中国国営英語テレビニュースチャンネルである中国グローバルテレビネットワークに勤務するオーストラリア人ジャーナリスト、程磊を拘束した。[ 77 ]程磊の逮捕後、中国にいた他の2人のオーストラリア人ジャーナリストは出国禁止処分を受け、オーストラリア当局が介入してようやく家族とともに出国することができた。[ 71 ]
2020年12月、中国当局は北京のブルームバーグニュース支局に勤務するヘイズ・ファンを「国家安全保障を危険にさらした」疑いで拘束した。[ 78 ]
2021年4月、BBCのジャーナリスト、ジョン・サドワースとその家族は、中国政府による個人的な攻撃と偽情報によって危険にさらされたため、中国本土から台湾島へ避難せざるを得なくなった。彼の妻はアイルランドのRTÉのジャーナリストである。中国政府は、彼が新疆ウイグル自治区の収容所について行った報道や、新疆の綿花産業における強制労働に関するBBCのより大規模な報道に憤慨していた。[ 79 ]
市民ジャーナリズムは、オンライン活動が厳しく管理されている中国のメディアと社会において、大きな変化と影響力をもたらしました。中国の市民ジャーナリズムと主流ジャーナリズムが築いた相互接続により、政治的・社会的に刺激的な情報が拡散され、進歩的な変化を促進し、国民感情を形成する役割を果たしています。そうすることで、中国の一般大衆は、管理・監視されたオンライン上の存在やそこに含まれる情報を自由に閲覧する機会を得ています。[ 80 ]
市民ジャーナリストは、真実を明らかにし、国内外の視聴者に届ける際に、多くの反響に直面します。これらの反響のほとんどすべては、ジャーナリストのそれぞれの国の政府関係者や法執行機関によるものです。市民ジャーナリストは一般大衆に必要とされ、頼りにされていますが、政府にとって差し迫った脅威と見なされています。国民は、検閲や上位機関からの影響を受けない現実の生活観に基づいて、身近なところからこのレベルのジャーナリズムを追求するリソースを持っています。市民ジャーナリズムのさまざまな形態は、市民ジャーナリストが行う真摯なアプローチの結果として、多くのニュースやメディアソースを時代遅れにしてきました。[ 81 ]
2019年から2020年にかけての香港の抗議活動中、市民ジャーナリストの信用を失墜させる目的で、人々が記者になりすまし、報道の自由に関する規制を悪用して警察の活動を妨害するよう促す偽の写真がソーシャルメディア上で広く拡散された。[ 82 ]
中国とコロナウイルスに端を発する国家的パンデミックの状況下では、市民ジャーナリストの発言の多くが検閲され、制限された。これは、コロナウイルスに関する中国の社会情勢を視覚的および音声的に記録する過程で起こった。例えば、ある中国人市民ジャーナリストは、ウイルスが世界的に蔓延していた時期に、中国の武漢の動画を投稿した。その結果、ジャーナリストは警察に止められ拘束され、2か月間釈放されなかった。釈放後、拘束された経験を共有した際の表現は、宣伝された。この市民ジャーナリストの経験は、同様に拘束され検閲された多くの事例の一つである。[ 83 ]
中国のメディアは「政治家が新聞を運営する」という概念に固執している。[ 11 ]中国本土のメディアおよび通信業界は、中国共産党中央宣伝部によって統制されている。[ 23 ]メディア各社に中国共産党の要求に従わせる主なメカニズムは、幹部任命の垂直組織化されたノーメンクラトゥーラ制度であり、メディア業界の責任者も含まれる。[ 84 ]中国共産党は、「直接所有、ジャーナリストの認定、オンライン批判に対する厳しい罰則、速報ニュースの報道を指示するメディア各社やウェブサイトへの日々の指示」など、ニュース報道を統制するためにさまざまな手段を用いている。[ 1 ]国家ラジオテレビ局は、ラジオとテレビに関わる国有企業の管理を監督し、中央宣伝部に直接報告している。[ 1 ]
中央宣伝部は、中国中央電視台（中国国際電視台を含む）、中国中央ラジオ（CNR）、中国国際放送（CRI）を含む中国メディアグループを直接管理している。同部はまた、チャイナデイリー[ 85 ]を所有しており、中国国際出版グループ[ 86 ]など他の多くのメディア関連組織も管理している。別の大手メディアである中国新聞社は、中国共産党中央委員会の統一戦線工作部によって運営されている[ 87 ] 。新華社通信は国務院直属の省級機関であり[ 88 ]、人民日報は中国共産党中央委員会の機関紙である[ 89 ] 。
政府はメディアに対する一定の統制を維持するために、さまざまな手法を用いている。
しかし、政府への批判は中国共産党にとって最大の警戒事項ではない。彼らは「集団行動の可能性」が最も高い投稿やコンテンツの検閲に焦点を当てている。[ 91 ]中国共産党が検閲を行う根拠は、批判されることへの恐れではなく、組織化への恐れである。実際、集団行動の可能性を持つ投稿がない限り、中国共産党はソーシャルメディアを統制を強化するためのツールとして利用できる。国民が何を考え、何を感じているかを把握することで、秩序、安定、統制を維持するための統治をより効果的に行うことができる。[ 91 ]
地方の調査報道は、地域の問題や行政上の失策を明らかにするのに役立つため、中央当局から好意的に見られることがある。[ 92 ]： 107地方メディアは、地方当局が直接的な影響力を持たないため、一般的に、拠点を置く州以外の地域での調査報道においてより大きな自由度を持っている。[ 92 ]： 107地方メディアの上級幹部は地方政府によって任命される。[ 93 ]： 73
2024年6月、2007年緊急対応法が改正され、地方自治体は事故や災害の報道に関して「報道機関を指導し、報道や議論の管理を支援しなければならない」と規定された。[ 94 ] [ 95 ]
2012年時点で、CCTVと新華社は、特にアフリカにおいて、国際的な報道範囲と事業を大幅に拡大していた。[ 96 ]
1948年には早くも新華社通信がサハラ以南アフリカに最初の海外支局を設立した。[ 97 ]当初、中国のメディアは中国とアフリカの関係促進を目指し、「新たに独立したアフリカ諸国との外交関係の発展において政府を支援する上で重要な役割を果たした」。[ 98 ] 2000年に中国・アフリカ協力フォーラム（FOCAC）が設立されると、アフリカと中国のメディア関係はより洗練されたものになった。[ 99 ] 2006年、北京で開催された第1回FOCACサミットで、中国政府はアフリカとのメディア協力に関するビジョンを発表した。メディア交流は「相互理解を深め、互いの客観的かつバランスの取れた報道を可能にする」べきである。[ 100 ] FOCACを通じて、アフリカのメディア圏における中国の影響力は増大した。 2006年に中国国際放送（CRI）がナイロビに設立され、続いて中国国営のCGTNアフリカが開局し、 2012年にはチャイナ・デイリーのアフリカ版が設立されました。[ 101 ]さらに、中国はアフリカのジャーナリストに中国の政治、文化、経済、そして中国のメディアシステムを紹介するためのワークショップや交流プログラムを提供しています。[ 102 ]中国はアフリカのメディアやジャーナリストだけでなく、デジタルインフラにも投資しています。中国政府はアフリカ諸国に通信構造を拡大するための財政的および技術的援助を提供しています。[ 102 ] [ 103 ]
学者たちは、中国政府がメディアの存在感と投資を増やすことで、アフリカの公共圏を支配し、ソフトパワーを拡大しようとしていると主張している。[ 104 ]研究によると、アフリカの中国のニュースメディアは、中国とアフリカの関係を極めて肯定的に描写しており、批判の余地はほとんどない。[ 105 ]そのため、中国はアフリカの物語を自国に有利なように形成しようとしている。[ 106 ]しかし、アフリカにおける中国のメディアの影響力はまだ比較的新しく、したがって、アフリカにおける中国のメディアの関与の結果は依然として不明である。[ 97 ]中国がアフリカのメディアインフラを支援し、中国とアフリカの関係を促進しようと努力しているにもかかわらず、アフリカの中国に対する認識は大きく異なり、複雑である。[ 107 ]一般的に、南アフリカのケーススタディでは、中国は強力な貿易国として認識されており、経済投資は中国の肯定的なイメージにつながっていることが示されている。[ 99 ]しかし、南アフリカのジャーナリストは中国のメディアの介入を批判し、中国のジャーナリズムの慣行を懸念している。[ 108 ]同様に、ウガンダに関する研究では、ジャーナリストが中国とのメディア協力が報道の自由を脅かすことを懸念していることが明らかになっている。[ 109 ]結論として、アフリカにおける中国メディアの影響力の成功は、アフリカ市場で優位に立ち、自分たちに有利なように物語をコントロールできるかどうかにかかっている。[ 108 ]
2001年、ジェームズタウン財団は、中国が米国内の中国語メディアを買収し、無料コンテンツを提供し、広告費を活用して報道を操作していると報告した。[ 110 ]ガーディアン紙は2018年、チャイナ・ウォッチの新聞付録が、ニューヨーク・タイムズ、ウォール・ストリート・ジャーナル、ル・フィガロなどの他の主要新聞とともにテレグラフ紙に掲載されていると報じた。[ 111 ]
国際通信センター（ICC、中国語:国際伝播中心）は、中華人民共和国の省や市によって設立された国営メディア機関です。中国共産党中央宣伝部の監督下で運営されており、チャイナ・デイリー、新華社通信、中国新聞社などの国営メディアがインフラを提供し、多くの機関のパートナーとなっています。[ 112 ] [ 113 ]最初のICCは、中国共産党総書記の習近平が外国向け宣伝を「革新」するよう呼びかけたことに応えて、2018年に設立されました。[ 114 ] [ 115 ]中国共産党（CCP）の理論誌である求是によると、ICCは「地方の宣伝ニーズに基づいて開発」されており、党のグローバル宣伝エコシステムにおける「新たな勢力」となることを目指しています。[ 116 ]
2025年現在中国は、国境なき記者団の世界報道自由度指数によると、世界で下から2番目に報道の自由度が高い国である。[ 9 ]国境なき記者団は、中国を「世界最大のジャーナリストの監獄であり、その政権は世界中でジャーナリズムと情報への権利に対する弾圧キャンペーンを行っている」と呼んだ。[ 9 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)習近平が権力を握って以来、中国では検閲が大幅に強化されている。
「党と政府が運営するメディアは宣伝のフロントであり、党を姓として持たなければならない」と習近平は会議で宣伝担当者に語り、その中で国営メディアに絶対忠誠を要求した。「党メディアのすべての仕事は党の意思を反映し、党の権威を守り、党の団結を守らなければならない」と彼は述べた。「彼らは党を愛し、党を守り、思想、政治、行動において党指導部と緊密に連携しなければならない。」
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)中国では、このような賄賂は組織が記者と取引する際の日常的な一部であり、制度化された報酬制度として機能している。これはイベントを取材することへの報酬であると同時に、報道が好意的であるという期待を設定するものでもある。
{{citation}}: CS1メンテナンス: DOIは2026年6月現在非アクティブです（リンク）{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)チャイナ・デイリー
は、中国の国際コミュニケーション網において、重要な資金力を持つ一翼を担っている。特に都市レベルでは、外部コミュニケーションを扱うためのメディアリテラシーやリソースが不足している可能性があるため、新設された多くの国際コミュニケーションセンター（ICC）のメディアパートナーとしての役割を果たしているようだ。