オーストラリアにおける和解

先住民オーストラリア人と非先住民の間の最初の和解行為は、 1770年にジェームズ・クック中尉が現在のクックタウンの地に上陸した後に起こった。クックと彼の乗組員は地元の人々と友好的な関係を築き、彼らの言語の130以上の単語を記録した。しかし、乗組員が捕獲した12匹のアオウミガメを分け与えることを拒否し、地元の慣習に違反したため、地元の人々は怒った。グーグ・イミティール族の長老が介入し、平和の贈り物としてクックに折れた槍を贈呈し、流血沙汰に発展しかねなかった事態の悪化を防いだ。この出来事は、1959年以来、多くの地元のグーグ・イミティール族の人々の支援と参加を得て毎年再現されている。^{[ 1 ] [ 2 ]}

この用語が政治用語として初めて登場したのは、 1983年にボブ・ホークがオーストラリア首相に選出された後である^{[ 3 ]。}選挙前は野党であったホークの選挙運動は、「オーストラリアを一つにまとめる」というスローガンの下、「国民的和解、国民的復興、国民的再建」に焦点を当てていた。労働党の選挙運動開始演説で、この概念がオーストラリアにとってどのような意味を持つのかを説明した^{[ 4 ]。}

解決されていない紛争のもう一つの分野は、この国の先住民、すなわちオーストラリア最初の住民に関するものです。彼らは集団として、健康、住居、雇用、教育において依然として最悪の状況に置かれ、極度の貧困と絶望に苦しんでいます。このような状況が続く限り、この国を真に一つにまとめることは決してできません。 この問題の中心にあるのは、土地の権利です。労働党政権は、必要であれば、連邦政府の憲法上の権限を行使し、長年先住民のために確保されてきた土地を彼らが所有できるようにすることを躊躇しません。

ホークの在任期間中、オーストラリア先住民の自己決定権と先住民の土地の権利に関する政策転換が行われた。^{[ 5 ]}

先住民拘留中の死亡に関する王立委員会の最終報告書は1991年4月に公表され、その勧告の一つとして、先住民と非先住民のオーストラリア人の間の和解プロセスの開始が挙げられた。^{[ 6 ]}当時、この用語と概念は「政治的に軟弱な選択肢」であり、先住民の土地の権利や条約といった、より具体的な正義の追求の代替であるとして批判された。また、この用語は、かつて入植者と先住民の間に平和的な共存状態があり、和解によってそれが回復されるということを意味するという批判もあった。^{[ 3 ]}

「コロボリー2000」は、CARの最後の年にシドニー・オペラハウスで開催された2日間のイベントで、2000年5月27日から28日にかけて行われました。初日には、シドニー・オペラハウス^{[ 10 ]}で数十人の先住民と非先住民の指導者による会合が再びテレビで生中継され、約500のメディアが取材しました。^{[ 3 ]} 1つの大きな問題が浮上しました。それは、 1997年の「彼らを家に連れ戻す」報告書が、先住民の子供たちを親から引き離すことを含む、過去の政府の同化政策の範囲と現在も続く結果を明らかにした後、オーストラリア政府が先住民、特に「盗まれた世代」に対して謝罪することです。^{[ 10 ]}

オーストラリア和解宣言と和解へのロードマップ^{[ 3 ]}は、各州首相、オーストラリア総督ウィリアム・ディーン卿、ジョン・ハワード首相に提示された。ハワード首相が過去の慣習について謝罪するのは現在の世代の責任ではないと述べた後、聴衆の多くは彼に背を向けた。^{[ 10 ]}この2つの文書は、先住民の経済的自立、不利な状況の克服、権利の承認、和解プロセスの継続に関する4つの戦略を示した。^{[ 3 ]}和解のキャンバスが作成され、参加したすべての指導者の手形が押印された。これはアボリジニの伝統において非常に象徴的な行為である。^{[ 10 ]}

2000 年 5 月 28 日、コロボリー 2000 の一環として、25 万人を超える人々が和解のための行進 (別名和解行進または橋の行進^{[ 14 ]} ) で連帯してシドニー ハーバー ブリッジを渡り、北端から南端まで 6 時間近くかけて行進しました。^{[ 10 ]}このイベントは和解週間の一環として行われ^{[ 15 ]}、1995 年以来計画されていました。先住民の参加者の中には、フェイス バンドラーや土地権利運動家エディ マボの未亡人ボニータ マボ、そして盗まれた世代の多くのメンバーがいました。^{[ 10 ]}これはオーストラリア史上最大の政治的デモでした。飛行機が空に「ごめんなさい」と書きました。^{[ 16 ]}この出来事を記念して、2004 年にシドニー ハーバー ブリッジの南端に記念銘板が設置されまし た。^{[ 15 ]}

同日およびその後の数か月間に、全国各地で同様のイベントが開催された。^{[ 16 ] [ 3 ]} 1週間後にブリスベンで行われたウィリアム・ジョリー橋を渡るウォーキングには約6万人が集まり、アデレードではキング・ウィリアム・ストリート橋で5万5千人がトーレンス川を渡り、^{[ 17 ]}ホバートではタスマン橋を渡った。^{[ 18 ]}年末にはメルボルンのイベントに30万人が集まり、パースでは大勢の人々がスワン川の土手道を渡った。^{[ 18 ]}

この行進はアボリジニの人々によって企画されたものであったが、社会のあらゆる分野や民族を代表するオーストラリア人が参加した。この大規模な参加者数は、和解と国家的な謝罪の必要性に対する国民の意識が高まっていることを示している。^{[ 10 ]}

CARの10年間の活動の終わりに、和解への最大の障害は根深い不利、差別、人種差別であると指摘した後、CARは6つの勧告を含む報告書を発表しました。^{[ 3 ]}

• 政府によるサービス提供の改善。
• あらゆるレベルの政府による和解への支援。
• アボリジニとトレス海峡諸島の人々をオーストラリアの先住民として認め、差別を禁止するための憲法改正。
• 和解プロセスの継続は、リコンシリエーション・オーストラリアと呼ばれる継続的な組織によって支えられており、
• 条約または協定の交渉（2つの提言）。

重要な出来事や取り組みには以下が含まれます: ^{[ 23 ] [ 12 ]}

• 2001年：リコンシリエーション・オーストラリア設立
• 2004年：連邦政府は、キャンベラの和解広場に、アボリジニの子どもたちが強制的に親から引き離された「盗まれた世代」を追悼する記念碑を建立した。
• 2007年： ノーザンテリトリーにおける国家緊急対応（「介入」）
• 2008年：ケビン・ラッド首相がオーストラリア政府を代表して先住民に対して国家的な謝罪を行った。
• 2008年：格差是正に向けた政府戦略と資金拠出の取り組みが始まる
• 2009年：オーストラリアは、国連先住民族権利宣言（2007年採択）を初めて承認した。
• 2010年：ケン・ワイアットがオーストラリア下院で初の先住民議員となる。
• 2010年：オーストラリア先住民全国会議が設立される
• 2012年：憲法上の承認を求める運動が正式に開始される
• 2013年：アボリジニおよびトレス海峡諸島民承認法2013 ^{[ 27 ]}が可決され、オーストラリアの先住民が国の本来の所有者であることが認められた。
• 2015年：国民投票評議会が設立される
• 2016年：南オーストラリア州、ビクトリア州、ノーザンテリトリーの各政府は、条約に関する協議を開始すると発表した。
• 2017年：ウルルでの国民憲法制定会議後に発表された統一声明「ウルル声明」は、議会への先住民の声の反映を求めたが、ターンブル政権によって拒否された。
• 2018年：アボリジニ・ビクトリア州民との条約締結プロセス推進法2018（VIC） – 条約に関する最初の法律
• 2020年：オーストラリアにおけるブラック・ライブズ・マター運動：全国各地でデモ行進
• 2020年：ジュカン渓谷にある2つの古代遺跡を破壊した鉱山会社リオ・ティントは、和解行動計画コミュニティから除名された。
• 2022年：新たに選出されたアンソニー・アルバネーゼ首相は、ウルル声明を推進することを約束した。これには、先​​住民の声を議会に届けることでオーストラリア先住民を認めるためにオーストラリア憲法を改正する国民投票の実施が含まれる。^{[ 28 ]}
• 2023年：議会への発言権を求める国民投票は、全国的にも各州でも多数決で否決された。この失敗は和解にとって大きな後退と見なされ^{[ 29 ] [ 30 ]}、和解そのものの終焉と捉える人もいた^{[ 31 ]} 。国民投票の失敗にもかかわらず、連邦政府は和解への取り組みを継続すると表明している^{[ 32 ]} 。国民投票後の報告書では、この結果がオーストラリア先住民に対する人種差別を助長したと結論づけている^{[ 33 ] 。}
• 2023年：南オーストラリア州は、2023年先住民代表法の可決により、オーストラリアで初めて議会に先住民代表の意見を届ける機関を設立した州となった。^{[ 34 ]}
• 2025年：2025年10月にビクトリア州議会で州条約法2025が可決され、2025年11月13日に署名され、国王の裁可を受けた。これはオーストラリアで政府と先住民の間で締結された最初の条約であり、ビクトリア州先住民議会を恒久的な発言機関とするものである。^{[ 35 ] [ 36 ]}