彼らを家に連れて帰る

分離のアボリジニそしてトレス海峡諸島民家族から離れた子供たち

「Bringing Them Home」レポートの表紙
別名	盗まれた世代
結果	彼らを家に連れ帰る報告書（1997年） 国会での謝罪: クイーンズランド州(1999年5月26日) WA（1997年5月27日） SA (1997年5月28日) ACT（1997年6月17日） ニューサウスウェールズ州（1997年6月18日） タス通信（1997年8月13日） ヴィック（1997年9月17日） NT (2001年10月24日) オーストラリア(2008年2月13日) オーストラリア政府和解動議（1999年8月26日）
お問い合わせ	アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちの家族からの引き離しに関する国家調査
委員	サー・ロナルド・ウィルソン ミック・ドッドソン
お問い合わせ期間	1995年5月11日– 1997年5月26日 ( 1995-05-11 ) ( 1997-05-26 )
[1]

「彼らを家に連れ帰る」は、1997年にオーストラリアで行われた、アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちの家族からの引き離しに関する全国調査の報告書です。この報告書は、「盗まれた世代」として知られるようになった論争の重要な瞬間を示しました。

この調査は、強制移住の歴史に関する一般大衆の無知が、被害者とその家族のニーズの認識とサービスの提供を妨げていることを懸念した主要な先住民機関とコミュニティの努力に応えて、1995年5月11日に連邦検事総長マイケル・ラバーチによって設置されました。[ ^{2] [3} ] 680ページに及ぶ報告書は、1997年5月26日に連邦議会に提出されました。[ ^{4 ]}

先住民組織は、1990 年初頭から全国調査を要求していた。全国先住民・島民児童福祉事務局(SNAICC) は、1992 年の全国会議で全国調査の実施を決議した。この時期には、他の州の先住民組織も活動していた。^[要出典]

1992年、当時の首相ポール・キーティングはシドニーのレッドファーンで有名なレッドファーン・パーク演説を行い、その中で初めて子供たちが母親から引き離されたことを認めた。^[5]

1994年、西オーストラリア州アボリジニ法務局は、子供の頃に家族から引き離されたアボリジニの人々や、引き離された子供の親から供述書の収集を始めました。この間、法務局は600人以上の人々にインタビューを行い、 「私たちの物語を語る」と題する報告書を作成しました。^[6]

調査は主に人権・機会均等委員会のロナルド・ウィルソン委員長とアボリジニ・トレス海峡諸島民社会正義委員のミック・ドッドソンによって行われた。 ^[7]

共同委員に任命された先住民女性たちは、調査が訪れた各地域で証言した人々を支援した。共同委員は、アネット・ピアドン、マージョリー・ソープ、メアリーアン・ビン・サリック、サディ・カニング、オリーブ・ナイト、キャシー・ミルズ、アン・ルイス、ローレル・ウィリアムズ、ジャッキー・ハギンズ、ジョセフィン・プテロ・デイビッド、マーシャ・ラングトンである。共同委員たちは報告書とその勧告の作成にも協力した。^[7]

調査では、オーストラリアの主要地域すべてからメンバーを集めた先住民諮問委員会も設置された。委員会のメンバーは、アネット・ピアドン、ブライアン・バトラー、ヤミ・レスター、アイリーン・ステイントン、フロイド・チャームサイド、バーバラ・カミングス、グラント・ドラージ、キャロル・ケンドール、ローラ・マクノートン、イザベル・コー、ピーター・ロティマ、ナイジェル・デソウザ、モーリーン・アボット、マーガレット・アー・キー、ビル・ローア、マチルダ・ハウス、ジム・ライトである。^[7]

調査では、すべての首都と多くの地方都市や小規模な中心地で大規模な公聴会が行われた。

最初の公聴会は1995年12月4日にフリンダース島で行われ、最後の公聴会は1996年10月3日にシドニーで終了した。^[3]

調査の過程で777件の意見書が提出され、^[3]そのうち535件は先住民の個人および団体からの意見書、49件は教会からの意見書、7件は政府からの意見書であった。

提出された意見のうち500件は秘密裏に提出された。

2つの報告書が作成された: ^[4]

• 700ページに及ぶ正式な報告書「彼らを故郷に連れ戻す」には、アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちの家族からの引き離しに関する国家調査報告書という副題が付けられている。
• より形式にこだわらず、短いコミュニティガイドは「彼らを家に連れ戻す - コミュニティガイド」と呼ばれ、副題は「アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちを家族から引き離すことに関する国家調査の調査結果と勧告に関するガイド」である。^[8]

コミュニティガイドは報告書の結論を次のように要約している。「先住民族の家族とコミュニティは、彼らの人権の重大な侵害に耐えてきた。これらの侵害は先住民族の日常生活に影響を及ぼし続けている。それは、オーストラリアの貴重で不可侵の遺産にとって不可欠な先住民族の家族、コミュニティ、文化を一掃することを目的としたジェノサイド行為であった。」 ^[8]

報告書では、次のような多くの勧告がなされました。

• 強制移住政策の影響を受けた先住民が自らの歴史を記録できるよう、先住民機関に資金援助を行う。
• 家族から強制的に引き離された人々への賠償が行われ、賠償措置はファン・ボーヴェン原則に基づいて行われるべきである^[9]
• オーストラリア議会は公式に謝罪し、強制退去の法律、政策、慣行について前任者の責任を認めた。

正式な謝罪は連邦政府、ビクトリア州、南オーストラリア州、ニューサウスウェールズ州、タスマニア州の州議会^{[10] 、および}ノー​​ザンテリトリー準州の準州議会によって提出され、可決されている。 1999年にエイデン・リッジウェイ上院議員が「すべての州議会が謝罪文を可決した」と述べたと伝えられていることから、すべての州が謝罪を行ったと言えるかもしれない。^[11]ジョン・ハワード元首相は遺憾の意を表明したが、正式な謝罪文を出すことは断固として拒否した。ハワード元首相は歴史を黒旗で飾る見解を拒否したと何度も伝えられている。^[12]ハワード氏の後を継いだケビン・ラッド元首相は 2008年2月13日に正式な謝罪文を提出し、全会一致で可決された。

「彼らを故郷に」は、人種を理由に子供を親から引き離した過去の政府の福祉政策について、オーストラリア政府が公式に謝罪することを勧告した。ハワード政権はこれに応じて、オーストラリア議会で提出される和解動議を起草した。 ^[13]ジョン・ハワード首相は、当時連邦議会で唯一のアボリジニ議員であった民主党のエイデン・リッジウェイ上院議員と協議して文言を起草した。 ^[14]

1999年8月26日木曜日、ジョン・ハワードは和解動議を提出した。この動議は「先住民オーストラリア人が過去の世代の慣習の下で不当な扱いを受けたこと、そしてそれらの慣習の結果として多くの先住民が今も感じている心痛とトラウマに対して深く心から遺憾の意を表す」ことを表明した。この動議は議会を「和解の大義」に捧げ、先住民オーストラリア人に対する歴史的な虐待をオーストラリア史上「最も汚された章」と認識した。野党党首のキム・ビーズリーはハワードの遺憾の意を全面的な謝罪に置き換える動議を提出したが、却下された。^[15]

2007年12月11日、ケビン・ラッド首相率いる新政権は、先住民オーストラリア人に対して公式謝罪を行うと発表した。謝罪の文言は先住民指導者と協議して決定される。 ^[16] 2008年2月13日午前9時（オーストラリア東部夏時間）、ラッド首相は2008年のオーストラリア議会開会の第一議題として以下の謝罪文を提出し、午前9時57分に下院議員全員一致で可決された。

私は以下を提案します:

本日、私たちはこの地の先住民族、人類史上最古の継続文化を称えます。私たちは
彼らが受けた過去の虐待を振り返ります。
特に、私たちの国家史における汚点
である「盗まれた世代」の人々への虐待を振り返ります。今こそ、国家が新たなページをめくる時です。過去の過ちを正し、自信を持って未来へ進むことで、オーストラリアの歴史に新たなページを開く時です。
私たちは、歴代の議会や政府の法律や政策が、これらのオーストラリア国民に深い悲しみ、苦しみ、喪失をもたらしたこと
を謝罪します。特に、アボリジニとトレス海峡諸島民の子どもたちを家族、地域社会、国から引き離したことについて謝罪します。
これらの「盗まれた世代」、その子孫、残された家族の痛み、苦しみ、心痛について、お詫び申し上げます。
母親、父親、兄弟姉妹、家族や地域社会を崩壊させたことについて、お詫び申し上げます。
そして、誇り高き国民と誇り高き​​文化にこのように侮辱と屈辱を与えたことに対し、お詫び申し上げます。
私たちオーストラリア議会は、この謝罪が国家の癒しの一環として表明された精神で受け止められるよう謹んでお願い申し上げます。
未来のために私たちは勇気づけられ、私たちの偉大な大陸の歴史に新たな1ページが刻まれることを決意します。
私たちは今日、過去を認め、すべてのオーストラリア人を包摂する未来を主張することで、この第一歩を踏み出します。
過去の不正が二度と起こってはならないと議会が決意する未来。
先住民、非先住民を問わずすべてのオーストラリア人の決意を活用し、平均寿命、教育達成度、経済的機会における私たちの間にある格差を埋める未来。
古いアプローチが失敗した永続的な問題に対する新しい解決策の可能性を受け入れる未来。
相互尊重、相互決意、相互責任に基づく未来。

それは、出身地に関係なく、すべてのオーストラリア人が平等な機会を持ち、この偉大な国オーストラリアの歴史の次の章を形作る上で平等な利害関係を持つ、真に平等なパートナーとなる未来です。

— ケビン・ラッド、オーストラリア首相、2008年2月13日、オーストラリア議会にて。

1997年5月27日、西オーストラリア州首相リチャード・コートは議会で「過去の政府の政策の結果として強制的に引き離されたアボリジニの家族に対し、本院が黙祷を捧げることで敬意を示すことは適切である」と声明を発表した。議員らは1分間の黙祷を捧げた。翌日、西オーストラリア州の野党党首は「本院は、過去の政策によりアボリジニの子供たちが家族から引き離されたことに対し、西オーストラリア州民を代表してアボリジニの人々に謝罪し、これが引き起こした心痛と苦痛に深い遺憾の意を表する」と動議を提出した。^[17]

1997年5月28日、アボリジニ問題担当大臣ディーン・ブラウンは南オーストラリア州民を代表して議会で謝罪し、「南オーストラリア州議会は、1964年以前に発生した一部のアボリジニの子供たちを家族や家から強制的に引き離したことについて深く心から遺憾の意を表し、これらのアボリジニの人々に過去の行為について謝罪し、オーストラリア国民全員の和解を支持することを再確認する」と述べた。^[17]

1997年6月17日、オーストラリア首都特別地域の首相ケイト・カーネルは、準州議会で動議を提出した。その動議には、「当議会は、アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちが家族から引き離された結果、人々に与えた苦痛と苦悩について、オーストラリア首都特別地域のングナワル族とその他のアボリジニとトレス海峡諸島民に謝罪する」という文言が含まれていた。 ^[17]

1997年6月18日、ニューサウスウェールズ州首相ボブ・カーは、ニューサウスウェールズ州民を代表して謝罪文を発表し、その中で「オーストラリアの先住民に対し、先住民の子供たちを両親、家族、コミュニティから組織的に引き離したことについて、心からお詫び申し上げます」と述べた。^[17]

1997年8月13日、タスマニア州首相トニー・ランドルは、次のような文言を含む議会動議を提出した。「本議会は、タスマニア州民全員を代表して、アボリジニの子供たちが家族や家から引き離された過去の政策によって引き起こされた心痛と苦痛に対して深く心からの遺憾の意を表し、過去の行為についてアボリジニの人々に謝罪し、オーストラリア国民全員の和解を支持することを再確認する。」^[17]

1997年9月17日、ビクトリア州首相ジェフ・ケネットは、「本院は、過去の政策によりアボリジニの子供たちが家族から引き離されたことに対し、ビクトリア州民を代表してアボリジニの人々に謝罪し、これが引き起こした心痛と苦痛に深い遺憾の意を表し、オーストラリア国民全員の和解を支持することを再確認する」という文言を含む議会動議を提出した。^[17]

1999年5月26日、クイーンズランド州首相ピーター・ビーティーは議会で次のような声明を発表した。「議会は、過去に何が間違っていたのかを理解し、率直に謝罪し、将来的には平等な尊重を約束することに基づいた継続的な和解プロセスが、先住民オーストラリア人とより広いコミュニティにとって極めて重要であることを認識している。」^[17]

2001年10月24日、北部準州のクレア・マーティン首相は、北部準州議会に対し、「連邦先住民条例の権限に基づいて家族から引き離され、施設や里親に預けられた準州の住民に謝罪する」とともに、「連邦政府が先住民に対する道義的義務を果たせなかったことを認め、連邦政府に対し、先住民条例に基づいて引き離されたすべての人々に対して正式かつ具体的な謝罪を行うよう求める」動議を提出した。^[1]

ハワード政権は、アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちの家族からの分離に関する国家調査の調査結果の一部、特に「謝罪」の勧告を拒否した。当時のアボリジニ問題担当大臣ジョン・ヘロンは、「政府は公式の国家謝罪を支持しない。そのような謝罪は、現在の世代が、当時の法律で認められ、関係する子供たちの最善の利益になると信じられていた先代の行為に対して何らかの形で責任と説明責任を負っていることを暗示する可能性がある」と述べた。^[13]ジョン・ハワード首相は、「謝罪」という言葉は世代間の罪悪感を示唆すると考え、和解動議から「申し訳ない」という言葉を省いた。^[13]

その他の批判は、適用された証拠基準に集中していた。調査委員会は、家族から引き離された人々の経験を明らかにする機会を提供しようとしていた。目撃者が経験したトラウマを考えると、証言について反対尋問され、証拠に異議を唱えられた場合、彼らはさらなるトラウマに陥る危険があると予想された。^{[18] [19]}この判決に基づいて、提出された証拠に基づいて報告書「彼らを家に連れ戻す」が作成された。報告書に対する多くの批判の中で、記述された出来事の影響は誇張されている、または過小評価されている、あるいはその発生を否定していると主張する人々の議論にも反映されているが、この「証拠を証明」できなかったことは重大であると考えられ、他の多くの批判がなされたが、批判者の中で主なものはジョン・ヘロン^[20]とロン・ブラントンであった。^{[21] [22]}

ヘロンとブラントンが提起した点に対して、批判的なものも含め、多くの反応があった。^{[23] [24]}これらの議論の多くは、2008年2月13日の盗まれた世代に対する正式な謝罪をめぐって現在まで続いている。

• 彼らを家に連れ帰るレポート
• 彼らを家に連れ帰る：「盗まれた子供たち」報告書
• オーストラリア国立図書館での「Bringing Them Home」口述歴史インタビュー