シメオン・ディアンコフ

ボイコ・ボリソフ政権を離れた後、ディアンコフはハーバード大学ケネディ・スクールに客員教授として加わった。彼の講義は開発の政治に焦点を当てている。ハーバード大学では、東欧の移行開始から25周年を記念して『比較経済学ジャーナル』の特集号を編集した。アトランティック・カウンシルのアンダース・アスルンドと共同で、共産主義からの転換に関する本を執筆した。^{[ 13 ]}この本には、ポーランドに関するレシェク・バルツェロヴィチ、チェコ共和国に関するヴァーツラフ・クラウス、ハンガリーに関するラヨシュ・ボクロス、スロバキアに関するイヴァン・ミクロシュ、エストニアに関するマルト・ラールの章が含まれている。

2013 年 10 月、モスクワに拠点を置く私立大学である新経済学校(NES)、別名ロシア経済学校の理事会が、ジャンコフを学長として承認したと発表された。^{[ 14 ]}学長在任中、新経済学校はスコルコボ・イノベーション・センターの新しいキャンパスに移転した。セルゲイ・グリエフは、2013 年 4 月 30 日に辞任し、フランスに逃亡するまで、新経済学校(NES)の学長を務めていた。 ^{[ 15 ] [ 16 ]} 2014 年 7 月、ジャンコフ自身もロシアの外国代理人法に基づく徴兵リストに載せられ、間もなく辞任した。^{[ 17 ] [ 18 ]}

ディアンコフ氏は金融市場グループの政策ディレクターであり、ポストコロナ復興に関する大規模な研究プロジェクトを担当している。^{[ 19 ]}このプロジェクトは、パンデミックが発展途上国の政府を不意打ちしたこと、^{[ 20 ]}またアフリカの政府はより多くの人々を非公式経済に追いやる形で対応したことを示している。^{[ 21 ]}先進国では、パンデミックによって雇用における男女格差が拡大したが、^{[ 22 ]}政府の寛大な支援策により倒産件数は実際に減少し、男女間の機会の不平等がさらに拡大した。^{[ 23 ]}

彼の研究は、ロシアにおける所得格差の拡大にも及んでおり、^{[ 24 ]}自給自足政策によるものも含まれる。^{[ 25 ]}ロシア経済は内向きで、2022年には輸入が約20%減少した。ロシアとソ連の歴史における過去の自給自足政策は、経済の後進性をもたらした。^{[ 26 ]}ウラジーミル・プーチン大統領の就任は、ロシアのオリガルヒの台頭を加速させた。^{[ 27 ]}

「プーチン大統領との親密な関係は、成熟した民主主義国家で通常私有財産を保護する法の支配の代わりとなる。しかし、そのような保護は不安定なものだ。時として、億万長者は失脚し、その資産は差し押さえられる可能性がある。」

アラブの春の出来事を基にした、伝染性抗議活動に関する彼の研究は、世界中の多くの新聞で引用されている。^{[ 28 ]}また、別の研究分野では経済制裁を調査している。^{[ 29 ]}

2008年、ディアンコフはアントワネット・ショアー（MITスローン）、エルダール・シャフィール（プリンストン）、センディル・ムライナタン（ハーバード） と共同でシンクタンクIdeas42を設立した。 ^{[ 30 ]}ディアンコフは2013年にピーターソン国際経済研究所に加わり、2020年に再び加わり、主に旧社会主義経済の研究に取り組んでいる。2016年にキエフ経済大学で行った講演で、彼は次のように主張した。^{[ 31 ]}

「ウクライナで最も実現が難しい改革の一つは、オリガルヒの役割を縮小することだ。ロシアやウクライナを含む多くの国で25年間の移行期間を経てもなお、オリガルヒはビジネス界だけでなく公共生活にも依然として影響力を及ぼしており、それが大きな政治経済改革を阻んでいる。」

ディアンコフは、1997年のアジア金融危機の間、世界銀行の金融セクター再編プロジェクトに複数参加した。^{[ 37 ]}これらのプロジェクトに基づいて、彼はスティーン・クラエセンスと共に東アジアのコーポレートガバナンスに関する一連の記事を発表した。^{[ 38 ] [ 39 ]}

2002年世界開発報告書は、効果的な制度を構築する方法を分析した。この研究はジョセフ・スティグリッツが主導し、シメオン・ジャンコフが主執筆者であった。ノーベル賞受賞者のロバート・シラー、アマルティア・セン、ガブリエル・ガルシア・マルケスらによる背景論文が、学術誌や書籍に掲載された。 ^{[ 40 ]}

2019年世界開発報告書は、ジャンコフとフェデリカ・サリオラが主導した。^{[ 41 ]}主な論点とデータの概要は、国際問題ジャーナルに掲載されている。^{[ 42 ]}ロボットが人間の仕事を奪うという懸念が、仕事の未来についての議論を支配してきたが、2019年世界開発報告書は、総合的に見てこれは根拠がないようだと結論付けている。

ディアンコフは、世界銀行グループのベストセラー出版物である年次報告書「Doing Business」の作成者です。この報告書は、ハーバード大学のアンドレイ・シュライファー教授との共同研究から生まれ、ディアンコフが過剰に規制された社会主義経済で経験したことに触発されたものです。2016年にJournal of Economic Perspectivesに掲載された記事で、ディアンコフは「Doing Business」がどのように始まったかを説明し、報告書の背景研究として役立った学術論文を列挙しています。^{[ 43 ]}

この報告書は、2002年に『The Quarterly Journal of Economics 』に「The Regulation of Entry」というタイトルで掲載された論文に端を発している。この研究では、85か国におけるスタートアップ企業の参入規制に関するデータを示しており、スタートアップ企業が合法的に事業を行う前に負担しなければならない手続きの数、公式の時間、公式のコストを網羅している。この論文の主な発見は、「参入規制が厳しい国ほど、汚職が多く、非公式経済の規模が大きいが、公共財や民間財の質は向上しない。より民主的で政府の権限が限定的な国ほど、参入規制は緩い」というものである。この論文は、参入規制が民間部門に付加価値を与えたり、追加的な保護を与えたりすることなく、政治家や官僚に利益をもたらすという定量的証拠を提供しているため、7,000件以上の学術的な引用があり、広く知られるようになった。 ^{[ 44 ] [ 45 ]}

データ不正に関する独立監査を受けて、報告書は中止された。監査では、ディアンコフ氏が世界銀行のCEOであるゲオルギエバ氏とともに、職員に結果を操作し、特に中国とサウジアラビアのデータをより良く見せるよう圧力をかけたことが記録されている。^{[ 46 ]} IMF理事会は、別の調査の後、ゲオルギエバ氏が「不適切な役割を果たした」わけではないと判断した。ゲオルギエバ氏はIMFの専務理事である。^{[ 47 ]}フレイザー研究所の2022年版「世界の経済自由度」報告書では、 改善された「ビジネス環境」分析が提案されている。この分析は、一流の研究機関に保管される新しい報告書の開始を概説している。^{[ 48 ]}

2023年10月、エコノミスト誌は、このプロジェクトの影響を要約し、その起源をオーストリアの経済学者フリードリヒ・ハイエクに遡った。ハイエクと「ビジネス環境ランキング」の著者は、規制改革の効果について過大な約束をしていた。^{[ 49 ]}

世界銀行の年次調査「女性とビジネスと法律」は、書籍「女性と法律」に触発されたものです。この調査は、Djankov、Pinelopi Koujianou Goldberg、Marie Hyland 共著の「ジェンダー化された法律と労働力における女性」^{[ 50 ]}で説明されている方法論に基づいています。この調査は、例えばブルンジ^{[ 51 ]} 、ルワンダ^{[ 52 ]} 、ザンビア^{[ 53 ]}、ジンバブエ[ ^{54 ]}など、慣習法が支配的な国々における改革事例にも及ん^{でいます [ 55 ] 。}

人材資本指数は、世界銀行が毎年作成する指標です。^{[ 56 ]}人材資本の測定への応用は、科学誌Natureで Noam Angrist、Simeon Djankov、Pinelopi Koujianou Goldberg、Harry Patrinos によって開発されました。^{[ 57 ]}これらの知見は、2021 年の論文でさらに発展しています。^{[ 58 ]}この指数は、例えばロシアの侵攻後のウクライナにおける雇用と賃金に関する国別研究で使用されています。^{[ 59 ]}

2009年7月27日、ディアンコフはブルガリアの財務大臣に就任した。彼は予算支出を削減し、2009年の財政赤字を4.4%にまで削減することに成功した。2010年にはブルガリアはマーストリヒト基準（3%）を満たし、2011年には2%、2012年には0.45%にまで低下した。^{[ 62 ]} 2009年12月1日、スタンダード・アンド・プアーズはブルガリアの投資見通しを「ネガティブ」から「安定的」に引き上げた。これは、その年に格上げを受けた欧州連合唯一の国であった。^{[ 63 ]}

ディアンコフ氏は大臣として何度も、ブルガリアを中央ヨーロッパの基準で最貧国から中所得国に導く改革を完了するには、2期連続で政権を担う必要があると述べた。^{[ 64 ]}その後まもなく、議会は基本予算法でいわゆる「黄金律」を採択した。政府は、いかなる年もGDPの2%を超える赤字、GDPに対する債務比率40%を超えてはならない。ディアンコフ氏はGERB内閣の一員であったが、党員ではなかった。^{[ 65 ]}

GERB党の第2回党大会で、ディアンコフ氏は、党が議会で過半数を獲得して2期目を迎えるような政策を主導するよう代表者に促した。これは、ブルガリアを中央ヨーロッパの基準で最貧国から中所得国へと導く改革を完了するために必要だと彼は述べた。^{[ 64 ]}その後まもなく、議会は、いわゆる黄金律を基本予算法で採択した。政府は、いかなる年もGDPの2%を超える赤字、GDPに対する債務比率40%を超えてはならない。ディアンコフ氏は、政治家というより専門家としての役割を信じており、GERB内閣の一員ではあるが、GERB党員ではない。^{[ 65 ]}

2013年2月、ジャンコフはボイコ・ボリソフ首相が農家への補助金を前倒しするという決定に抗議して辞任した。^{[ 66 ]} 2013年2月20日、ボリソフは電気料金高騰に対する抗議活動における暴力の激化を理由に政府の辞任を発表した。^{[ 67 ]}ジャンコフは1か月後に暫定政権が樹立されるまで財務大臣を務めた。^{[ 68 ]}

議会は2025年3月27日にシメオン・ジャンコフを財政評議会の議長に選出した。彼はGERB-UDF議会グループによって指名され、118対17の投票で選出され、12人が棄権した。議員らはまた、評議会の他の4人の委員、GERB-UDFが指名したリュボミル・ダツォフ、デシスラヴァ・カルチェヴァ（GERB-UDF）、ボゴミル・マノフ（BSP-統一左派が指名）、アタナス・アタナソフ（そのような人々がいる）を承認した。民主主義、権利、自由の候補者であるエルドアン・アフメドフは十分な票を獲得できなかった。選出後、財政評議会の議長と4人の委員は国民議会で宣誓を行った。彼らの任期は6年である。^{[ 1 ]}

ディアンコフは、2009年にブルガリアで導入され、在任中の2010年から2011年にかけて配当税にも拡大されたフラット税の提唱者であった。 ^{[ 69 ]}ブルガリアは、個人所得税、法人税、配当税の税率が10%である唯一の国である。^{[ 70 ]} 2022年から2023年にかけて、ディアンコフはウクライナの国会議員がフラット税案を作成するのを支援した。^{[ 71 ]}

シメオン・ジャンコフの在任中、2010年と2013年の2回、ブルガリアはユーロ圏の前身である欧州為替相場メカニズムへの加盟を試みた。^{[ 72 ]}いずれの場合も、欧州債務危機により加盟は阻まれた。最初はギリシャの危機、その後はポルトガルの危機が原因だった。^{[ 73 ]}ユーロ圏への加盟の試みは、2013年初頭のストライキとジャンコフの解任要求を引き起こした。^{[ 74 ]}この経験は、アンダース・アスルンドとの共著である2016年の書籍で分析されている。^{[ 75 ]}

ブルガリアの欧州為替相場メカニズムへの加盟は2020年にようやく実現したが、ユーロ圏への加盟は早くても2025年まで延期された。^{[ 76 ]}ディアンコフ氏は、ユーロ収束基準を満たすためにインフレ抑制策を提案しており、^{[ 77 ]}インフレ抑制策^{[ 78 ]}や財政赤字削減策^{[ 79 ] [ 80 ]}などが含まれている。

ディアンコフはブルガリアにおけるロシアの原子力技術の使用を強く批判しており、2012年に政権に就いていた際には、エネルギー大臣のデリャン・ドブレフと共に、ベレネ原子力発電所の閉鎖を含む、そのような技術の禁止を採択した。^{[ 81 ]}ボイコ・ボリソフ首相はこの禁止を、自身の最初の政権の主な成果の一つとして挙げた。^{[ 82 ]} 2023年7月、彼の党GERBは、議会決議を通じて、未使用のロシアの原子力設備をウクライナに売却することを開始した。^{[ 83 ]}

政府在任中、ジャンコフはロシアの原子力技術生産企業ロスアトムと交渉を行い、次のような印象的な発言をした。^{[ 84 ]}

「我々はロシアもロシアのエネルギー大手も恐れていないことを示してきた。必要とあらば、彼らを叩きのめすだろう。」