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アフリカ民族会議（ANC）の全国執行委員会（NEC）は、党大会の合間に行われる最高意思決定機関です。ANCの指導と統治、党の政策、戦略、および全体的な運営を統括する主要な執行機関として機能します。NECは5年ごとにANCの全国大会で選出され、 ANCの議長、副議長、委員長、事務総長、2人の副事務総長、会計総長（「トップ7」として知られる）などの党幹部を含む87名のメンバーで構成されています。
また、党の日常的な運営責任を担う全国執行委員会（NWC）を選出する。
NECのメンバーは、指名される前に少なくとも5年間ANCの会費を納めているメンバーでなければならず、少なくとも半数は女性でなければならない。[ 1 ] NECは以下で構成される：[ 1 ]
1991年の第48回全国大会で、選出されたNECの規模は56名（トップ6名を含む）に拡大され、1994年の第49回全国大会では66名（トップ6名を含む）に拡大された。アパルトヘイト時代には、NECの規模は小さく、一貫性がなく、時には10名を下回ることもあった。[ 2 ] 2007年の第52回全国大会では、男女平等要件も導入され、86名に拡大され、第55回全国大会では、第2副事務総長の導入により、現在の87名にさらに拡大された。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]もう一つの重要な変更は、1997年の第50回全国大会で全国大会の開催頻度を10年に2回に減らすという決議を受けて、NECの任期が3年から5年に延長されたことである。[ 6 ]
1985年までは、NECのメンバーは選挙で選出されるのではなく、指導部の裁量で、より臨時の形で任命され、支持されていた。[ 2 ]しかし近年では、NECのメンバーは、明確な規則の下、ANCの全国大会で秘密投票によって選出される。トップ7は、通常、NECの残りのメンバーの選出より前に、別々に選出される。
NECおよびトップ7の候補者指名は、地方支部レベルから行われます。全国大会に先立ち、すべてのANC支部は支部指名会議を開催し、定足数を満たしていれば、「トップ7」の指導的地位それぞれに1名ずつ、その他のNECの80の地位に最大20名を指名することができます。候補者は会議に出席したメンバーの50%+1の支持を得る必要があり、NEC候補者の少なくとも半数は女性でなければなりません。必要に応じて、男女同数が達成されるまで、最下位の男性候補者の名前を削除する必要があります。公式の支部指名は州の総会で統合され、最も多くの指名を受けた250名の候補者がNECの州代表候補者となります。州レベルでも男女同数は条件であり、必要に応じて、この条件を満たすために女性候補者の順位が上げられます。トップ7の役職に最も多くの推薦を受けた人が、その役職の州代表候補となる。[ 7 ] [ 8 ]
全国大会では、州候補者リストと、州と同様に指名会議を開催する各連盟の候補者リストが統合されます。選挙に出馬できる候補者の資格が確認され、すべての投票代表者は大会の場で追加の候補者を提案することもできますが、そのような提案は代表者の25%が賛成した場合にのみ成立します。[ 9 ]
1994年以降、NECの選挙はしばしば相当な政治的駆け引きに先立って行われてきたが、ANCは民主集中制と集団指導を重視してきた長い歴史があり、内部指導的地位をめぐる露骨な選挙運動は好ましくないと考えられている。[ 10 ] [ 11 ]この姿勢は、2001年に全国作業委員会によって採択され、2021年に見直された討議資料[ 12 ]「針の穴を通す？：変革を主導する最良の幹部を選ぶ」に集約され、推進されている。この資料は、「選挙プロセス」が「運動を分裂させる」べきではないと警告し、
ANC内部では、個人が自らを宣伝したり支持を訴えたりしないという深い文化的慣習がある。歴史的に、これは革命的な趣味が悪いとして当然ながら非難されてきた。[ 13 ]
1969年、主にタンザニアに拠点を置いていたNECは、国内の反アパルトヘイト闘争の政治的側面と軍事的側面の両方に焦点を当てた革命評議会を設立した。[ 2 ]注目すべきは、革命評議会にはANCの軍事部門であるウムコント・ウェ・シズウェ（MK）の指導者が数名含まれていたことである。これは、NECが黒人（「アフリカ人」）のみに限定されていた時期であり、MKの指導部（したがって評議会）には、特に共産党出身の白人、インド人、カラードが数名含まれていた。NECの傘下にあったものの、評議会は相当な権力を持っていた。[ 11 ] 1976年頃からは、南アフリカの政治的地下組織と国内プロパガンダに焦点を当てた国内政治再建委員会と、国内の武装闘争に焦点を当てたMK中央作戦本部という2つの下位組織を担当していた。[ 2 ]
革命評議会は、その存続期間を通じてANC議長のオリバー・タンボが議長を務め、その他のメンバーは以下の通り（おおよその日付付き）。
1976年頃からは、ロンドンにも革命評議会組織が存在し、ユスフ・ダドゥーが議長を務め、ジャック・ホジソン、ロニー・カスリルズ、アジズ・パハド、レグ・セプテンバー、ソリー・スミスらが参加していた。[ 2 ]
1983年、革命評議会は政治軍事評議会（PMC）に取って代わられ、PMCは「南アフリカ国内における政治的および軍事的闘争の遂行に関するすべての事項に関してNECの執行機関」となった。[ 2 ]これは、ルアンダで全司令官と政治委員が集まった会議に続くもので、その会議では、内部闘争の激化や闘争の軍事面と政治面の調整、MKの活動と戦略に対するより大きな政治的統制などが懸念事項として挙げられた。[ 11 ] PMC全体は毎月会合を開き、執行委員会または「事務局」は毎週会合を開いた。[ 2 ]
1983年の再編により、NECの下に他の組織も設立された。これらのうち少なくとも2つ、政治本部（1987年に拡大された内部政治委員会に置き換えられた）と軍事本部はPMCの管轄下にあり、PMCに代表者がいた。ANCの情報機関も代表者を出し、PMCはこれら3つの部門の活動を調整する責任を負っていた。[ 2 ] PMCは、他の多くのANC組織と同様に、南アフリカの民主化移行期である1991年以前に解散した。この移行により、ANCは非合法化が解除され亡命先から帰還し、MKの活動も沈静化した。
革命評議会と同様に、PMCもタンボが議長を務めた。メンバーは以下の通り。
全国大会の直後、新たに構成されたNECは、少なくとも近年では選挙によって[ 14 ]、より小規模な全国作業委員会（NWC）を任命する。NWCはNECの決定を実行し、地方支部や議会を含むANCの日常業務を監督する。一部のメンバーは常勤で任命され、特定の党の責任を負っているが、他のメンバーは他の政治的役職に就いている。NWCは以下で構成される。[ 15 ]
他のANC組織と同様に、メンバーの少なくとも半数は女性でなければならない。他のANCメンバーも、議決権のないメンバーとして出席または参加するよう招待されることがある。[ 15 ]
現在の NWC は、第 55 回全国大会後の NEC の最初の会議の後、2023 年 1 月 29 日に選出されました。任期は 2027 年 12 月までです。トップ 7 に加えて、メンバーは次のとおりです。[ 16 ]
全国リスト委員会は全国執行委員会に報告し、毎年任命される。同委員会は、国会へのANC候補者の選定を担当し、州の選定プロセスも監督および規制する。[ 1 ]同委員会は、1997年の第50回全国大会によるANC憲法の改正後に設立された。それ以前は、議会の選定プロセスはそれほど中央集権的ではなかった。[ 17 ]
NECは、主にNECメンバーによって構成され、その構成がNECの任期初期に合意される他のいくつかの小委員会を担当しています。重要なのは、1998年に設立された全国配置委員会（副大統領デイビッド・マブザが議長を務める）[ 18 ]で、これは、公共サービスと「主要な権力中枢」へのANC幹部配置の方針を承認した第50回全国大会の決議を実行するためです。 [ 19 ] [ 20 ]その他のNEC小委員会には、経済変革委員会（財務大臣エノック・ゴドンワナが議長を務める）、選挙委員会（フィキレ・ムバルラが議長を務める）、全国懲戒控訴委員会（ノムブラ・モコニャネが議長を務める）など、10数個あります。[ 18 ]
1960年、ANCは南アフリカで非合法化され、特に反逆罪裁判とその後のリヴォニア裁判で、指導部の多くが逮捕された。そのため、ANCはタンザニアの新たな拠点から亡命先で指揮系統を再構築することに着手した。[ 2 ]
リーダーシップ
メンバー
NECは、タンザニアのモロゴロで開催された1969年の会議で任命された。これはANCにとって亡命先での最初の会議だった。NECは党員によって選出されたわけではなく、後述するように、1969年以降は「指導部が適切と判断した」追加メンバーを選任した。[ 2 ]
リーダーシップ
メンバー
この期間中、NECは選挙なしで任命され続け、その構成はほとんど変化しなかった。[ 2 ]
リーダーシップ
メンバー
NECは1985年5月にザンビアのカブウェで選出され、ANC初の完全選挙制NECとなった。1990年、ANCは非合法化が解除され、ヨハネスブルグで全国協議会を開催した。これは亡命者、地下組織のメンバー、元投獄メンバーによる初の公式会合であり、カブウェ会議に出席しなかった指導者たちは、カブウェで選出されたNECの構成を再確認した。[ 2 ]
リーダーシップ
メンバー
NECは1991年7月にダーバンで開催されたANCの第48回全国大会で選出された。ネルソン・マンデラがANC議長に選出され、1989年に脳卒中を起こし24年間議長を務めた後に辞任したオリバー・タンボの後任となった。 [ 2 ]下記に示すように、NECは1991年以降、死亡や辞任による欠員を補充するために5人の追加メンバーを選任することを決議した。[ 21 ]
リーダーシップ
メンバー
*全国作業委員会のメンバー[ 21 ]
NECは、1994年12月にブルームフォンテーンで開催されたANCの第49回全国大会で選出された。元ロベン島囚人、労働組合員、統一民主戦線などの内部反アパルトヘイト組織の元指導者らが多数代表として名を連ねており、彼らはANCの合法化と南アフリカへの復帰後にANCに加わった。[ 22 ] 1994年以降、辞任や死亡による欠員を補充するため、さらに4人の非選出メンバーがNECに選任された。[ 23 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー
*全国作業委員会のメンバー[ 23 ]
1997年12月にマフィケングで開催されたANCの第50回全国大会で、タボ・ムベキがマンデラの後継者としてANC議長に選出された。1997年以降、以下に示すように、11名の追加メンバーがNECに選任された。5名は大会直後の1998年2月に選任され、残りの6名は辞任や死亡による欠員を補充するために後日選任された。[ 24 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー
観察者
*全国作業委員会のメンバー[ 24 ]
NECは2002年にステレンボッシュで開催されたANCの第51回全国大会で選出された。 [ 25 ]この大会では、副書記長のポストを除いて、党の上級指導部に変更はなかった。2002年以降、3人のメンバーが死亡し、1人が辞任したことで生じた空席を埋めるために、2人のメンバーがNECに選任された。[ 26 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー
*全国作業委員会のメンバー[ 26 ]
NECは、2007年12月にポロクワネで開催されたANCの第52回全国大会で選出された。現職のANCおよび全国議長であるタボ・ムベキは、大統領選でジェイコブ・ズマに敗れた。 [ 27 ] [ 28 ] 2007年以降、3人が死亡、6人が辞任（うち2人は新しく設立された人民会議に離党）し、これらの空席のうち3つだけが後任の選任によって埋められた。[ 29 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー
*全国作業委員会のメンバー[ 29 ]
NECは2012年12月にマンガウンで開催されたANCの第53回全国大会で選出され、ジェイコブ・ズマはANC議長に2期目の選出を果たした。[ 30 ] 2012年以降、死去による欠員を補充するため、4名がNECに選任された。[ 31 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー
*全国作業委員会のメンバー[ 31 ]
2017年12月、ナスレックで開催された第54回全国大会で、 ANC副議長のシリル・ラマポーザがジェイコブ・ズマの後任としてANC議長に選出された。また、新たなNECも選出された。[ 32 ] 2019年10月には、さらに4人のメンバーが委員会に選任された。[ 33 ]
リーダーシップ
追加メンバー
職権上のメンバー