Loading article…
フォリサニ・シドニー・ムファマディ（1959年2月28日生まれ）は南アフリカの政治家である。彼は1994年から1999年まで安全保障大臣[ 1 ] 、 1999年から2008年まで地方自治大臣を務めた。
ムファマディは1959年2月28日、ヨハネスブルグのアレクサンドラ・タウンシップで、マシンディとルーベン・ムファマディの4人の子供の長男として生まれた。[ 2 ]彼はハウテン州のメドウランズとヴェンダ（現在のリンポポ州）のツィサフルで育ち、学校に通う前に祖父の牛の世話をしていた。彼の両親はヨハネスブルグで働き、家計を補うために自家製のアルコール飲料を売っていた。彼の母親はその後、アルコールを違法に販売したとして逮捕され、彼は幼い頃からアパルトヘイト時代の法制度を直接体験することになった。
ムファマディは 1977 年にヴェンダ州シャヤンディマにあるクウェヴァ高校での教育を修了しました。
彼はロンドン大学で国家、社会、開発の理学修士号を取得しており、自動車製造の政治経済学を専門とする博士号も取得している。[ 1 ] [ 3 ]
1976年、ソウェト蜂起が国内の他の地域に拡大するにつれ、ムファマディはゾウトパンスベルク学生組織のメンバーとなり、 1977年10月にヴェンダでボイコット運動が起こった。多くの学生指導者が逮捕され、ムファマディを含む他の学生たちは地下に潜った。学校が再開された際、彼は再入学を拒否され、一時的に学業を修了することができなかった。彼はヨハネスブルグに移り、国際通信制大学に入学した。
1977年、彼はアフリカ民族会議（ANC）に入党し、翌年にはアザニア人民機構（AZAPO）の創設メンバーとなり、1981年には南アフリカ共産党に入党した。AZAPOへの関与により、彼はテロ対策法第6条に基づき、ヨハネスブルグのジョン・フォルスター・スクエアで2ヶ月間、裁判なしで拘留された。
1980年、ムファマディはソウェトのラムラ中等学校で私立教師として働き、南アフリカ学生会議のメンバーの政治活動を支援した。1981年、彼は教職を辞め、弁護士事務所のメッセンジャーとして働き、その後、一般労働者組合（GAWU）に加入し、同年6月16日のストライキに参加した。雇用主がムファマディが労働者に演説している新聞記事の切り抜きを見た後、彼は政治活動に参加したとして解雇された。彼はGAWUでボランティアとして働き、1982年と1984年には同組織の書記長に選出された。1983年、彼はケープタウンで統一民主戦線（UDF）の発足式に出席し、後に同組織のトランスバール広報担当書記に選出され、1990年までその職を務めた。1984年、彼は4月と9月にシスケイで2度拘束された。
1984年11月のトランスバール地方でのストライキが成功した後、ムファマディは、その主催者数名の裁判で国家証人として出廷するよう召喚された。しかし、被告の一部が国外に逃亡したため、起訴は取り下げられ、彼は証言を求められなかった。1985年に非常事態宣言が出されたとき、ムファマディは拘留を避けるために地下で活動し、1985年12月にダーバンで開催された南アフリカ労働組合会議の発足式を組織し出席するために再び姿を現し、その最初の集会で副書記長に選出された。彼は1986年6月から10月まで地下で活動したが、非常事態宣言が続いているにもかかわらず、公然と活動を再開した。彼は1987年6月8日に政治活動を理由に再び拘留された。
1988年6月、ムファマディはケープタウンで反アパルトヘイト会議を組織するための計画委員会の委員長を務め、幅広い反アパルトヘイト組織の代表者を含めることを目指した。1988年9月、政府は会議を禁止し、会議の主催者が10日間ケープタウンに入ることを制限した。1990年1月、彼はリヴォニア裁判の被告人たちと共にザンビアのルサカへ行き、ANC執行委員会と会談した。1991年、彼は党の中央委員会に選出され、同年7月にダーバンで開催されたANC大会で党の全国執行委員会と作業委員会に選出された。彼はその年、COSATUの副書記長に再選されなかった。彼は、独立したバントゥースタン、つまりホームランドの将来を扱う民主南アフリカ会議の作業部会にSACP代表として参加した。
1994年の総選挙後、ムファマディは暫定執行評議会の法秩序小評議会で勤務した後、1999年まで国民統一政府の安全保障大臣に任命された。
ムファマディは、困難な職務を任されたと広く認識されていた。その理由の一つは、彼がアパルトヘイト時代の警察組織（旧バントゥースタンの警察組織を含む12の異なる警察機関に分かれていた）を引き継ぎ、暫定憲法によって、それらを単一の専門的な南アフリカ警察（SAPS）に統合し、文民の管理下に置くよう命じられたからである。 [ 4 ]さらに、彼の部署を統治する法律である南アフリカ警察法は、1995年後半まで最終決定および施行されなかった。[ 5 ]現職の国家警察長官であるヨハン・ファン・デル・メルヴェ自身も、アパルトヘイト時代の南アフリカ警察の残党であり、1995年1月に彼が退任を発表した際、報道では、ムファマディからの圧力によるものだと報じられた。[ 6 ]ムファマディは1994年8月から1997年5月まで警察官の採用を一時停止し、その後、大規模な採用活動を発表した。彼は、この採用活動は警察の採用に関する彼の部署の新たな、より厳格な方針に従って進められると述べた。[ 7 ]また1997年には、すべての警察官に業績に基づく契約に署名することを義務付ける計画を発表し、これは警察の業績を向上させ、警察に対する国民の信頼を回復するのに役立つと述べた。[ 8 ]
ムファマディの省は、アパルトヘイト時代とアパルトヘイト移行期の政治的暴力も引き継いだ。ムファマディの下で安全保障事務局長を務めていたアズハル・カチャリアは1995年に、政府はアパルトヘイト時代の犯罪を暴露しなかった者を訴追すると脅迫できなければ委員会への参加を促すことができないため、進行中の真実和解委員会の成功には警察の仕事が不可欠だと省は考えていると述べた。 [ 9 ]最悪の政治的暴力のいくつかは、ANCの支持者と連立パートナーであるインカタ自由党（IFP）の支持者の間で発生し、くすぶり続けていたため、ムファマディは関連するいくつかの取り組みを行った。1994年9月、彼はクワズールー警察で政治的暗殺部隊が違法に活動しているという疑惑を調査する委員会の委員長にフランク・ダットンを任命した。[ 10 ]クワズールを拠点とするIFPは敵意をもって反応し、クワズール・ナタール州のIFP政権は調査に協力しないと述べ、IFP党首のマンゴスツ・ブテレジは、調査が進めば連立政権から離脱すると強く示唆した。[ 10 ]その後、ムファマディは独立タスクユニットを設立した。これは弁護士と調査員からなるチームで、最終的にはIFPメンバーとアパルトヘイト政権が支援するいわゆる第三勢力との協力関係の調査でかなりの成功を収めた。 [ 11 ] [ 9 ] [ 12 ]さらに、1996年にシェルハウス虐殺事件の記念日を祝うために計画された集会に先立ち、ムファマディはクワズール・ナタール州で政治的暴力によく使われるいわゆる伝統的な武器の携帯に関する物議を醸す規制を定めた。[ 13 ] [ 14 ]
1998年に南アフリカが隣国レソトに介入した後、ムファマディはレソトでの政治的仲介に関与し、同国の暫定政府の発足を見守った南アフリカ開発共同体代表団を率いた。 [ 15 ] [ 16 ]
ムファマディ氏は1999年6月17日から州および地方自治大臣を務めている。[ 1 ] 2008年9月にムベキ大統領が辞任した後、ムファマディ氏は9月23日に辞表を提出した閣僚の一人だった。[ 17 ]
2009年4月の総選挙に先立ち、ANCのいくつかの支部がムファマディを国会議員再選候補として指名したが、同氏は選挙における党の最終候補者リストには載らなかった。[ 18 ]代わりに、ムファマディ氏は博士論文を完成させ、2009年に学位を取得した。[ 19 ]彼はヨハネスブルグ大学に所属し、2011年にリーダーシップスクール（後に公共政策・アフリカ研究センターと改称）のディレクターに任命され、同大学では産業政策や平和・紛争研究などの研究に関心を持っている。[ 19 ]また、同大学の公共・環境経済研究センターの議長も務めた。
同時期に、ムファマディは民間企業の取締役職を複数引き受け、その中にはインパラ・プラチナムとその子会社ジンプラッツの取締役も含まれ、後にジンプラッツの会長を務めた。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]また、公的機関にも任命され、 2013年にはハウテン州大臣ンコシフェンドゥレ・コリシレによってハウテン州賭博委員会の副委員長に任命され、[ 23 ] 2018年には国家公共企業大臣プラビン・ゴルダンによってトランスネットの取締役に任命された。[ 24 ] [ 25 ]
しかし、ムファマディはこの間、いくつかの例外を除いて、ANCの最前線の政治から身を引いた。2012年6月、リリーズリーフ・ファームのANC支部で演説した際、彼は党の支配的な政治と政策の方向性を批判し、ムベキの追放を祝った人々に対して、「ついに勝利の祝賀に幕を下ろす時が来た…運動をより良くする方法を熟考する時が来た」と述べた。[ 26 ] 2017年12月、シリル・ラマポーザがズマの後を継いで党首となったANC大会の際、ムファマディはラジオ702で、ズマは大会直後に党首の座から解任されるべきであり、「彼には付け加えるべき価値のあるものは何もない」ので「新たな出発」の時だと述べた。[ 27 ] 2020年初頭、ムファマディ氏はNews24に対し、ズマ大統領時代に「衰弱させる」ほどの衰退があった後、ラマポーザ氏の就任以来「統治の質」が向上したと信じていると語った。[ 28 ]
ラマポーザは2018年初頭に大統領に就任した後、ズマ大統領時代に国家安全保障庁（SSA）が政治的支配下にあったとの疑惑を受け、2018年6月にSSAの権限と誠実性を評価するための高レベルの審査委員会を任命すると発表した。ムファマディが委員長に任命された。[ 29 ] [ 30 ]大統領への彼の機密報告書は2018年12月に完成し、[ 31 ]ラマポーザは2019年の一般教書演説で、ムファマディの調査結果に基づいて治安機関の大幅な改革を行うと発表した。[ 32 ]
2019年後半に報告書の編集済み部分が公表された際に明らかになったように、ムファマディはSSAに深刻な問題を発見しており、ズマ大統領府とズマの閣僚数名が「派閥目的のためにSSAを操作した」と非難した。[ 31 ]ムファマディはとりわけ、SSAの対外情報機能と国内情報機能を分離するための再編を勧告し、ラマポーザはこれに応じた。[ 31 ] [ 32 ]ムファマディは後にゾンド委員会で調査結果について証言した。[ 33 ]
2020年8月、ラマポーザは再びムファマディの協力を得て、ジンバブエのエマーソン・ムナンガグワ大統領による内乱と国家弾圧の強化が続く中、隣国ジンバブエへの特使としてムファマディと元副大統領のバレカ・ムベテを任命した。[ 34 ] [ 35 ]
1年後、2021年8月5日に発表された内閣改造で、ラマポーザ大統領はムファマディをチャールズ・ンカクラの後任として国家安全保障顧問に任命した。[ 36 ] [ 37 ]その職務において、ムファマディはロシアによるウクライナ侵攻と南アフリカとアメリカ合衆国との関係悪化に関連する外交イニシアチブに取り組み、その両方に対する彼の対応はアフリカ・レポートで賞賛された。[ 38 ]また、彼はファニー・マセモラを国家警察長官に任命することを推薦した選考委員会の委員長も務め、[ 39 ] [ 40 ] 2024年には、選挙後の暴力が勃発したモザンビークへのラマポーザの特使を務めた。[ 41 ]
ムファマディは結婚しており、3人の子供がいる。[ 2 ]
彼の妻、ノムサ・ムファマディは実業家で会計士である。2003年、報道機関は、彼女が南アフリカ石油会社（South African Oil Company）の大株主であることを明らかにした。この会社はケイマン諸島に登記された民間企業で、ナイジェリア人実業家のケース・ラワルが過半数の株式を保有しており、南アフリカ政府とナイジェリア政府間の疑わしい二国間石油契約から利益を得ていた。[ 42 ] [ 43 ]ムファマディは不正行為を否定し、議会登録簿の機密セクションで妻の会社への利害関係を申告しており、潜在的な利益相反を回避する能力があると述べた。[ 44 ] 2006年、別の暴露記事で、プレトリア・ニュースは、彼の妻の会社がハウテン州運輸局との契約を不当に獲得したと報じた。[ 45 ]