ムハンマド・カーン・ジュネジョ[ a ](1932年8月18日- 1993年3月18日)はパキスタンの政治家で、ジア・ウル・ハク大統領の下で1985年から1988年までパキスタンの第10代首相を務めた。[ 1 ]彼は議会制度を強化し、国政に対する文民統制を確立しようとしたが、[ b ]ジア政権との緊張関係が生じ、最終的に解任された。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
オジリ・キャンプ惨事に関する彼の調査、アスラム・ベグの陸軍副参謀長への任命、様々な軍団司令官、上級軍人の昇進に対する彼の支配力の増大、国際政治への介入、ジアの閣僚任命の拒否、戒厳令に対する姿勢、緊縮財政政策、そして文民化された情報局を通じたジアに対するスパイ行為疑惑など、すべてが彼らの関係悪化の一因となった。[ 3 ] [ 5 ]
ジュネジョは影響力のある地主であり、農業に携わっていた。彼はカラチで教育を受け、セント・パトリック・カレッジに通い、イギリスのプランプトン・カレッジ農業研究所で農業専門家としての訓練を受けた。彼はアユブ政権に加わったことで世間の注目を集め、その後1963年から1969年まで鉄道、保健、通信、労働の閣僚ポストを務めた。[ 6 ]
1985年の選挙に参加した後、彼はパキスタン・ムスリム連盟の綱領に基づいて政府を樹立するよう選ばれ、同党の党首に就任した。彼の政権は、保守主義の支持、政府の財政赤字を削減する緊縮財政措置、国内の報道とメディアの自由を認める緊急法の廃止で知られていた。 [ 7 ]ジア・ウル・ハク大統領の強い抵抗と激しい反対にもかかわらず、ジュネジョは1988年に外務大臣のザイン・ヌーラニにジュネーブ協定への署名と批准を許可した。1988年にオジュリ・キャンプの惨事に関する議会調査を開始したことで、ジア・ウル・ハク大統領との関係はさらに悪化した。[ 8 ] [ 9 ] 1988年5月29日、ジュネジョ首相は無能と経済スタグフレーションの容疑でジア大統領に解任され、直ちに新たな総選挙が呼びかけられた。 1988年の総選挙後、彼は儀礼的な党首の地位にとどまりながら、自身の派閥を率いた。[ 10 ]
モハマド・カーン・ジュネジョはシンドのラージプート家出身だった。[ 11 ]彼はシンド地方の有力な農業家一族の出身で、伝統的な保守的な考え方を持っていた。[ 12 ]
彼はカラチのセント・パトリック高校で教育を受け、後にセント・パトリック大学を卒業した。[ 13 ]彼はイギリスのヘイスティングスに行き、そこで農業技術者としての訓練を受け、1954年に資格を取得した。[ 14 ]
ジュネジョは農業家であり、ミルプール・カースの地元村で有名なシンドリ・マンゴーを栽培していた農民だった。[ 15 ]彼の父、ディーン・モハメッド・ジュネジョは、現在のミルプール・カース地区(シンドリ)の地主であり、南インドのマンゴー品種を自分の農園に導入したことでも知られており、それが時を経てシンドリ・マンゴーへと発展した。[ 3 ]ジュネジョは保守的なイスラム教徒で、村の有力者であり、妻は生涯村に住み、首相に選出されて首相官邸に移った後も、妻を公の場に姿を見せなかった。彼は長女を連れて他の州を頻繁に旅行していたため、妻についてはほとんど知られていない。彼は結婚しており、5人の子供がいた。[ 16 ]
1954年にイギリスから帰国すると、パキスタン・ムスリム連盟(PML)に入党し、アユブ・カーンの基本民主主義制度の下でサンガル地方委員会の委員長(またはサンガル地区の市長)に選出され、1963年までムスリム連盟の党員として活動した。選挙に参加し、西パキスタン立法議会に選出され、すぐにアユブ政権に加わり、その後1965年まで保健、通信、労働の閣僚を務めた。[ 13 ] [ 3 ] 1965年の大統領選挙にも再び参加し、アユブ政権下で鉄道大臣に昇格し、1969年まで務めた。[ 14 ]
1970年から1977年にかけて、彼はサンガルから選挙区を守ることができなかったが、宗教指導者ピル・パガラに近づき、後に彼の政治的宣教師となり、ピルの熱心な弟子(ムリド)となった。 [ 17 ] [ 3 ] 1977年、陸軍参謀総長ジアウルハク将軍がズルフィカール・アリ・ブット首相率いる民政政府を掌握した際、彼は暫定内閣大臣に任命された。1977年から1979年にかけて鉄道大臣を務めたが、1979年に辞任した。[ 18 ] [ 19 ]
1985年1月、ジアウルハク大統領は、非党派主義に基づく全国総選挙を実施すると発表した。その後、米国大統領ロナルド・レーガンがこれに関して政治的な役割を果たしたという政治的な噂があった。[ 20 ]
ジュネジョはサンガル地区の選挙区を守ることに成功し、シンドで独自の政治派閥を率いていたピル・パガラの宗教政治宣教師として知られていた。ジア大統領は首相任命のために、グラーム・ムスタファ・ジャトイ、リアクァト・アリ・ジャトイ、ジュネジョの3人の名前を検討したが、いずれもシンド出身だった。[ 21 ]
1985年3月2日にRCO(1973年憲法復活命令)が公布されてから2日後、ムハンマド・ジアウルハク大統領は戒厳令執行官(MLA)と会合を開き、首相を選出した。憲法改正によれば、大統領は新たに選出された国民議会から首相を指名することになっていた。MLAは、失脚した元首相ZAブットがシンド人であったことから、新首相もシンド人であるべきだと決定した。MLAは、モハマド・カーン・ジュネジョ(彼も最終候補に残っていた)よりもエラヒ・バクシュ・ソムロの立候補を支持した。しかし、ジア将軍がピル・サヒブ・パガラと協議した結果、ソムロは外され、ジュネジョがその役割に選ばれた。[ 4 ]
ジア大統領は、憲法復活命令(RCO)に従って文民政府を樹立するよう招待し、ジュネジョを首相に指名して任命した。 [ 22 ]彼の考え方は保守主義を反映しており、強力な封建主義者であったため、ジア大統領は彼が意思決定プロセスを主導するのに無能であると考えていた。[ 23 ] [ 24 ]そして、信任投票(VoC)によって議会で票を確保した後、彼はジア大統領と会談し、戒厳令の終了について尋ねたと伝えられている。[ 25 ]ハリド・マフムード・アリフ将軍によると、ジュネジョは首相に任命されたという知らせを受けても、喜びを表明したり、ジアに感謝したりしなかった。[ 4 ]
3月20日午後8時、ジアはジュネジョを執務室に迎え、パキスタンの首相に指名するつもりだと告げた。ジュネジョは大統領に感謝するどころか、すぐに「戒厳令はいつ解除するつもりですか?」と質問した。ジアは戒厳令が首相を支えることになると首相を説得しようとした。[ 26 ]: 381首相就任初期、国民議会での演説で、ジュネジョは戒厳令と民主主義は共存できないと述べた。ジアはこの発言を快く思わず、ジアの情報長官であるムジブル・レーマン将軍はPTVの放送からこの発言を削除させた。[ 2 ]
1985年12月30日、ジュネジョがジアを十分に「追い詰める」ことに成功したため、戒厳令は解除された。[ 26 ]: 382
度重なる抗議により戒厳令が解除された後、ジュネジョは内閣を発表し、ジアの閣僚人事の多くを拒否し、サヒブザダ・ヤクブ・カーンを外務大臣に、マフブブル・ハクを計画開発大臣、後に財務大臣に任命したのみを受け入れた。ジュネジョはまた、ムジブル・レーマン中将を情報省長官の職から解任した。[ 26 ]: 381ジアによって首相首席秘書官に任命された公務員アンワル・ザヒドは、ジュネジョによって、より都合の良いウスマーン・アリ・イサニ大尉に交代させられた。[ 2 ]彼は国防省と内務省の2つの省庁を維持した。
彼はまた、大統領と同じ軍事スタッフ(例えば、MSや副官)を持つことに対するジアウルハクの反対を、前首相ZAブットーがこの特権を持っていたという理由で却下した。彼はまた、連邦長官、大使、首席秘書官、警察長官などの主要職員の任命においても独自の判断を下した。ジュネジョは、3月23日のパレードの際に大統領とともに儀礼用の馬車に乗り、共同で敬礼を受ける権利を要求し、後に8月14日の公式式典で主賓として単独で行動する権利を獲得した。[ 3 ]
ジュネジョ首相の社会政策は、彼がパキスタン・ムスリム連盟の会長に任命された際に政治的独立につながった。[ 27 ]彼の政策には、ジア大統領の反対にもかかわらず報道の自由も含まれていた。[ 7 ]彼は大胆な姿勢と多くの問題でジアと意見を異にしたことで人気を得た。[ 11 ]
経済面では、彼は緊縮財政措置を講じ、最終的にはジア政権下で進められていた経済のイスラム化プロセスを停止させたが、これはジア大統領との対立を招いた。[ 28 ]
ジュネジョは議会のすべての会期に出席し、非政党ベースで選出され、独自の権力基盤を持つ国会議員との関係を築くために、勤務時間外でも連絡が取れるようにしていた。[ 2 ]パキスタン銀行評議会(PBC)を通じて発令された命令では、いかなる銀行も、まず本人に照会することなく、いかなる政治家に対しても融資を承認することは認められていなかった。[ 2 ]
首相は外交関係にも関心があり、1986年にロナルド・レーガン大統領と会談し、 1987年にカトマンズで開催されたSAARCサミットでラジブ・ガンジーと会談し、 同年には日本の昭和天皇とも会談した。 [ 2 ]
ジュネジョ首相はスカルドゥに滞在中に、議会の一部勢力が1985年6月の予算案の採決を阻止するために支持を集めているとの知らせを受けた。首相はその後2日間、国民議会議員と電話で話し合い、問題となっている税制改正案の問題点を特定した。そして、採決前に最も不評な項目を削除するよう財務大臣に要請した。財務大臣は、税収減を補うための緊縮策を提案した。閣僚や公用車の使用が認められている公務員には、国内で組み立てられた1000ccのスズキ車を使用することを義務付けることを提案した。[ 2 ]ジュネジョ首相は、これらの緊縮策を1987-88年度連邦予算で実施しようとした。[ 30 ]
1987年6月にジュネジョが議会で発表した際、彼は将軍たちを緊縮財政の対象に加えた。これはメディアで広く報道され、社説でも称賛された。予算は可決された。[ 2 ]
ジュネジョは引き続き、上級軍人の特権や待遇の削減について公に発言し、ある時には彼らの大型公用車を撤去して国産のスズキ製小型車に乗せると脅し、「秘書や将軍は悪党だ」と発言した。[ 31 ]これに対し、退役中将のエジャズ・アジムは、1987年6月28日付の新聞「ザ・ムスリム」で反論した。シュジャ・ナワズによれば、アジムはジアに促されて軍の上級指導部を擁護する記事を書いたという。[ 26 ]: 381
ベナジル・ブットがパキスタンに帰国した際、ジアは支持者たちが空港で彼女を出迎えることを許さないと主張した。ジアが議長を務めるラホールでの会合で、ジュネジョは政府はいかなる場合でも群衆を阻止すべきではないと述べた。「この国には民主主義がある」と述べ、さらに「我々は人々が彼女を迎えるために集まることを妨げることはできない」と付け加えた。ジュネジョはなんとか大統領を説得することに成功した。[ 2 ]
ジュネジョは自身の立場を強化するため、政府政党の設立を目指した。政党は1986年2月以降に正式に登録できるようになったが、ジュネジョは1か月早く再編成されたパキスタン・ムスリム連盟(PML)を登録し、パガロ・ムスリム連盟と連携して、新党の党首となった。この新党は「ムスリム連盟」という名称を合法的に使用できる唯一の政党であった。[ 32 ]: 191-192ベナジル・ブットーへの対応を受けて、ジュネジョは党がポピュリストの支持を必要とすると確信した。7月2日に発表された11項目の決議からなるマニフェストは、ジュネジョに政治基盤がなくても、農村部と都市部の貧困層のための経済改革を約束した。彼は国民議会議員が自身の選挙区の住民に開発資金と住宅用地を分配できるようにすることで、立法府の支持を得た。[ 33 ]: 263
1986年から1987年にかけて、外交政策の主導権をめぐって、ジア大統領との政治的関係が悪化し始めた。ジアの意向に反して、ジュネジョは外務大臣のザイン・ヌーラニに、ロシアのアフガニスタンからの撤退を認めるジュネーブ協定の批准を許可した。[ 34 ]この点に関して、彼は党大会を開催し、共産党とパキスタン人民党を招いてアフガニスタンでの流血を終わらせる方法について協議した。[ 35 ] 1987年、彼は政治的な支援を提供し、最終的には特権を行使してミルザ・アスラム・ベグ中将を陸軍副司令官に任命した。ジア大統領はザヒド・アリ・アクバル中将を望んでいたが、代わりにDESTOに派遣された。[ 36 ]
ジュネジョは上級陸軍将校の任命や三つ星および四つ星への昇進の承認において、自らの権限を主張し始めた。また、自分が昇進させたい者が昇進するまで、昇進を保留することもあった。例えば、後に統合参謀本部議長(CJCSC)となったシャミム・アラム・カーン中将は、ジアが選んだピルダード・カーン少将が昇進した後、ジュネジョの主張により昇進した。ジュネジョはジアがアラムの昇進に同意するまで、ピルダード・カーンの昇進を保留していた。解任される前は、軍団司令官の最新の任命も彼によって承認されていた。[ 26 ]: 383-384 M.シャリフ将軍は、1988年5月にジュネジョによって中将に昇進し、カラチの第5軍団の司令官となった。[ 26 ] : 441退任する陸軍副参謀長の後任として、ジアはザヒド・アリ・アクバル・カーン中将を推薦したが、ジュネジョは推薦を却下し、代わりにミルザ・アスラム・ベグをその地位に昇進させた。[ 3 ]
ジュネジョ首相はジア大統領に対する影響力を維持しようとして、原理主義的な法案の審議を遅らせた。[ 37 ]ラワルピンディ駐屯地の隠されたオジリキャンプ施設の近くで大規模な爆発が発生し、100人以上が死亡したことを受け、ジュネジョ首相は事件を調査するための議会調査を要請すると発表した。[ 38 ] [ 39 ]イムラン・ウラー・カーン将軍による最初の調査を命じた後、隠蔽の恐れから態度を変え、アスラム・ハタック、カジ・アブドゥル・マジード・アビド、イブラヒム・バローチ、ラナ・ナイームによる別の委員会を設置した。ジュネジョはメディアに対し、委員会の報告書を国民議会に提出し、責任者を処罰すると述べた。サルマン・ファルキによれば、これはジアとジュネジョの関係にとって「最後のとどめ」だった。[ 2 ]ユスフ・ザマンはこれを「ラクダの背骨を折る最後の藁」と呼んだ。[ 3 ]イアン・タルボットによれば、この調査はISIに恥をかかせる恐れがあったという。[ 33 ] : 388アリフ将軍はまた、ジアが元ISI長官のアフタル・アブドゥル・ラフマン将軍を無罪にしようとしたことが、後にジュネジョが憲法第58条(2)(b)に基づいて解任される要因の一つになったと主張した。[ 33 ] : 284
1986年、彼は情報局(IB)に対する文民統制を再び確立し、現役のアガ・ネク・モハメド少将を警察官のミアン・アスラム・ハヤットに交代させた。[ 3 ]ジアは首相が彼に対する監視を命じたと告げられ、それは文民情報局(IB)によって実施されることになっていた。アリフ将軍によると、大統領はジュネジョの解任後、通信隊長にIBのすべての録音機器を没収するよう命じた。この機器は後に審査なしで公開された。[ 26 ]: 384大統領の新しい参謀総長であるリファカット将軍も、ジア・ウル・ハクとモハメド・ジュネジョの関係悪化の責任を問われた。[ 26 ]: 384
1988年5月28日、ISPR長官のシディク・サリク准将は、翌日ジア大統領がこの件に関して記者会見を開くことをジュネジョ首相に伝え、「非常に重要」と評した。1988年5月29日、ジア大統領はPTVニュースに出演し、驚くべきことに憲法第8条改正を用いて議会を解散したと発表した。[ 40 ]多くの調査報道新聞や政治ゴシップは、ジア大統領がジュネジョ政権は治安状況が憂慮すべきほど悪化し、憲法に従って政府を運営できなくなったために解散されたと主張したにもかかわらず、「オジリ・キャンプ惨事」に関する調査報告書がジア政権の軍関係者を巻き込んだと指摘した。[ 41 ] [ 42 ]
1988年に行われた総選挙中、彼のジュネジョ・ムスリム連盟はイスラミ・ジャムフーリ・イッティハド同盟に加わった。 [ 33 ]: 295彼は選挙区を守ることに失敗したが、 1990年に行われた国民議会総選挙で選出され、パキスタン・ムスリム連盟(J)の党首の座にとどまった。[ 11 ] 1990年の選挙に向けて、ISIはパキスタン人民党の反対派に資金を提供したと伝えられている。アスガル・カーン空軍元帥がアスラム・ベグ将軍、ISI長官アサド・ドゥラニ、ユヌス・ハビブに対して訴訟を起こした後、ドゥラニはISIから金を受け取った人物を列挙した宣誓供述書を提出した。新聞コラムニストのアルデシール・コワスジーによる宣誓供述書に基づく報告には、ISIから250万ルピーを受け取ったとされるジュネジョが含まれていた。[ 26 ]: 434
ジュネジョを解任した後、ジアはジュネジョをPML総裁から解任しようと試みた。ジアはナワズ・シャリフなどの候補者を支持したが、ジュネジョを解任することはできなかった。[ 2 ]ジュネジョの死後、ナワズ・シャリフは1993年3月21日にパキスタン・ムスリム連盟の総裁に自ら立候補した。 [ 26 ] : 469
1993年、彼は白血病と診断され、治療のため米国へ渡り、メリーランド州ボルチモアのジョンズ・ホプキンス病院で治療を受けたが、同年亡くなった。[ 14 ]彼は地元に運ばれ、埋葬された。[ 7 ]
ジュネジョ元大統領の元連邦長官で報道官を務めたサイード・アンワル・マフムード氏は、ニュース・インターナショナル紙の社説で、ジュネジョ氏を「骨の髄まで正直」で「模範を示して」指導し、誠実さと功績において「決して妥協しなかった」と評した。さらに、パキスタンでこれほど「公正かつ清廉かつ効果的に」統治した民主的に選出された政府は記憶にないと述べ、ジア・ウル・ハクによる同政権の解任は「民主主義の列車をひどく脱線させ、今日に至るまで揺れ続けている」と書いた。[ 5 ]
ジャーナリストのシェイク・アジズは、ジュネジョを「穏やかな人物」で、アユブ・カーンと連絡を取っていた時には決して「高い野心」を示さなかったと評した。しかし、戒厳令解除についてジアに質問した後、彼は「真の首相」になることを考えていた。[ 4 ]また、彼を「徹底した紳士」で「真の規律主義者」であり、「疑う余地のない誠実さの評判を持っていた」とも評した。[ 30 ]
イシュティアック・アハメドによれば、「従順な弟子であるどころか、ジュネジョは信念と誠実さを重んじる人物であることが判明した。ジアはそれを容認できなかった」[ 44 ]:ジア将軍の退陣
ドーン紙に寄稿した元公務員のサルマン・ファルキ氏は、ジュネジョ氏は農業出身であるため、荒天や嵐の到来を予見し、それに応じて行動することが多かったと主張した。さらに、「彼は残虐な扱いを受けた国民にリーダーシップを発揮し、希望を与えた」と述べ、また「誠実さと尊厳をもって行動し、貧しい人々や虐げられた人々を気遣った」と付け加えた。[ 2 ]
イアン・タルボットは著書『パキスタン:現代史』の中で、「一見些細な儀礼上の問題においても、ジュネジョは首相職の威厳を高めるためにあらゆる努力を尽くした」と述べている。[ 33 ]: 263
彼のパブリックイメージは、青いスズキFXを運転していたことで政治の世界で人気があり、メルセデス・ベンツW126を強く好んでいたジア大統領の不満にもかかわらず、イスラマバードではFXをよく運転していた。[ 45 ]