ロシアにおけるジャーナリストの危険性は 1990年代初頭から知られていたが、2006年10月7日にモスクワでアンナ・ポリトコフスカヤが殺害された後、未解決殺人事件の数に対する懸念が急激に高まった。国際監視団は12人の死亡を指摘したが、ロシア国内の情報筋は200人以上の死者が出たと述べている。[ 1 ]
その後、国際機関によってロシア語と英語で発表された2つの報告書で証拠が検証され、文書化された。これらの報告書は、一見すると膨大な数の食い違いを説明する用語の基本的な混乱を明らかにした。ジャーナリストの早すぎる死(業務上の事故、銃撃戦、純粋な犯罪または家庭内の過失致死事件によるもの)の統計は、はるかに少ない標的型(契約)殺人や業務関連の殺人の数と繰り返し同一視されていた。すべての殺人がクレムリンに直接結びつくわけではないが、これらの殺人の頻度とロシアの独立系メディアへの影響は、法執行機関の職員の怠慢を確かに示唆している。
ロシアでは毎年12月15日に、職務中に殉職したジャーナリストの追悼の日が設けられています。
国際的な監視団体の間では、ロシアにおけるジャーナリストの死亡者数に関する数値は、時にかなりばらつきがある。これにはいくつかの理由がある。第一に、一部の団体はニュース取材における安全のあらゆる側面に関心を持っているため、国際ジャーナリスト連盟や国際ニュース安全研究所は、業務中に発生した事故も記録している。[ 2 ]第二に、一部の監視団体は、銃撃戦や危険な取材中の死亡、致命的な攻撃の動機が確実で、適切な政府に自信を持って働きかけることができる殺人事件のみを含めている。ジャーナリスト保護委員会(CPJ)はこのアプローチを採用している。第三に、「ジャーナリスト」という用語は、監視団体によってメディア内のさまざまな職種を包括する一般的な用語として使用されている。サポートスタッフを含める団体もあれば、含めない団体もある。
国内外の監視団体が作成したあらゆる死亡者リストにおいて、ロシアは死亡者数で上位にランクインしている。殺戮が始まった当時、短期間で終結した第一次チェチェン戦争では、チェチェン国内および国外から多くのジャーナリストが命を落とした。また、ロシア連邦の他の地域でも、平時におけるジャーナリストの死亡者数が増加した。
仕事上の理由で意図的に標的にされたのは、記者、特派員、編集者であった。ロシアでは、新しい地方テレビ局やラジオ局の多くの局長が殺害されている[ 3 ] [ 4 ]が、これらの死の一部は、ビジネス上の利害の対立に関連していると考えられている。写真家やカメラマンは、1993年10月のモスクワでの事件や北カフカスでの武力紛争のような銃撃戦の状況で危険にさらされている。
2009年6月、国際ジャーナリスト連盟(IFJ)によるロシアにおけるジャーナリストの死亡に関する広範な調査報告書が発表された。同時にIFJは、1993年以降の300件以上の死亡と失踪を記録したオンラインデータベース[ 5 ] [ 6 ]を公開した。報告書「部分的正義」[ 7 ](ロシア語版:Частичное правосудие [ 8 ])とデータベースは、いずれも過去16年間にロシア国内のメディア監視団体であるグラスノスチ防衛財団と極限状況下におけるジャーナリズムセンターによって収集された情報に基づいている。
9月に発表された報告書「正義」の中で、ジャーナリスト保護委員会(CPJ)は、ロシアはジャーナリストにとって世界で最も危険な国の一つであるという結論を改めて表明し、ジャーナリスト殺害事件の解決においても依然として最悪の部類に入ると付け加えた。CPJは、ジャーナリストが死亡したり殺害されたりしたのは、彼らが行っていた仕事が原因であり、部分的にでも有罪判決に至ったのはたった1件の事件だけだと主張した。
ロシアのメディア監視機関に倣い、ロシアにおける死亡者と行方不明者のIFJデータベースは、あらゆるメディア職業と、多くの攻撃の動機に関するあらゆる程度の不確実性を考慮に入れています。また、選択と分析も可能です。ジャーナリストの死因(殺人、事故、銃撃戦、テロ行為、または未確認)を分類し、それぞれの死がジャーナリストの仕事と確実に、おそらく関連している、または関連していない可能性が最も高いと評価します。[ 9 ]
1990年代初頭から、ロシアのメディア監視団体は、自分たちの注意を引いた暴力的な死や不審な死をすべて記録してきた。ロシアの法執行機関は殺人事件の波に対処するのに苦労しており、ジャーナリストの未解決殺人事件の数は着実に増えていたため、どの事件がジャーナリストの仕事に関連しているかを判断するのは必ずしも容易ではなかった。ここ数年、極限状況下のジャーナリズムセンターは、これらの死に関する入手可能なすべての情報をMemoriamサイトに集めてきた。[ 10 ]これにより、これらの死がどれだけ調査され、どれだけが裁判につながったかを確認することが可能になった。IFJデータベースは、Memoriamサイトに蓄積された情報を要約し、初めて英語で公開している。アメリカ合衆国の詐欺捜査殺人事件と旧ソ連共和国の詐欺捜査殺人事件を比較した国際的な詐欺捜査殺人事件の研究において、ポール・クレベニコフの殺害は、政府の不正を暴露することで知られるジャーナリストの契約殺人の事例を示した。殺害当時、彼はチェチェン復興プロジェクトに関わる複雑な資金洗浄詐欺計画を捜査していたと考えられている。捜査の結果、クレブニコフは、この詐欺がクレムリンの権力中枢、組織犯罪に関わる勢力、そして旧KGB(現在のFSB)にまで及んでいることを突き止めたようだ。[ 11 ]
IFJの報告書「部分的正義」は、ロシアにおける免責の変遷を概説している。同報告書は、IFJ、CPJ、その他の監視団体が特定の死をどのように選定するかの過程を示し、説明している。ジャーナリスト殺害で誰も起訴されたことのない残りの地域(北カフカス、サンクトペテルブルク)における完全な免責の終結の必要性[ 12 ]、そしてジャーナリスト殺害が計画的かつ周到に準備されたものであることが分かっている、あるいは強く疑われる事件における部分的正義の進展の必要性を強調している。殺人犯を裁判にかけるだけでは不十分であり、共犯者、仲介者、そして殺害を指示し報酬を支払った個人も同席または追跡されなければならない。
IFJの報告書は、ポリトコフスカヤ殺害事件と、2008年11月から2009年2月まで続いたその後の裁判で始まり、またその裁判で終わっている。16年間未解決の殺人事件が続いた後、彼女の死に対する国際的な非難により、この事件は、最終的に不完全な正義の壁を破る可能性のある試金石となった。検察が提示した証拠は、陪審員を納得させることも、他の主要な関係者を満足させることもできなかった。[ 13 ] CPJの報告書「不正義の解剖学」は、2000年以降の特定の死について委員会が到達した結論を示している。当局はこれらの死の一部を殺人として認めておらず、[ 14 ]他のいくつかの事件は裁判に持ち込まれたが、せいぜい実行犯の有罪判決にとどまり、殺害を命じた者の有罪判決には至っていない。
異なるアプローチをとったものの、両報告書は同様の勧告に至っている。両報告書は、ロシア当局に対し、ジャーナリストの死亡事件の責任者全員を特定し追及するために必要な捜査官と裁判所への支援を提供するとともに、こうした憂慮すべき犯罪への対応状況について報道機関と国民に十分な情報を提供するよう求めている。
1990年代から2000年代初頭にかけて、ロシアの殺人率は世界で最も高い部類に入った。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] 1994年にはロシアで500件以上の契約殺人があった。[ 18 ]ジャーナリスト保護委員会は、1991年以降、ロシアを「ジャーナリストにとって世界で3番目に危険な国」としており、死者数ではアルジェリア(1993~1996年)とイラク侵攻後のみロシアを上回っている。[ 19 ]ロシアをG20のパートナー国(米国とフランスだけでなく、サウジアラビアと中国も含む)と並べて比較すると(IFJレポートの表1を参照)。[ 20 ]ロシアの問題は、G20の他のメンバー(インド、ブラジル、メキシコ)と共通しており、単に死者数の問題ではなく、長年にわたって処罰されない殺人が続いていることである。これらの経済的に重要な国々のさまざまな状況は、さらに重要な側面を浮き彫りにしている。ジャーナリストの殺害は、最も劇的で頻繁に引用される「報道の自由のバロメーター」[ 21 ]かもしれないが、決して唯一の尺度ではない。それが特定の国にとって何を意味するのかは、その社会に存在する(または存在しない)報道の自由やその他の自由のより広い文脈でのみ適切に評価できる。[ 22 ]中国ではジャーナリストの殺害はごくわずかで[ 23 ]、北朝鮮では報道されていない。その他の欠点により、これらの国々は、報道の自由のあらゆる指標においてロシアよりも低い位置を占めている。
ミハイル・ベケトフは2008年の攻撃を最初は生き延びたが、5年後に死亡した。[ 24 ]即死は脅迫や威嚇の極端な例である。
ジャーナリストの暴力的な死はボリス・エリツィン時代(1991~1999年)に始まり、1999年12月31日から2008年5月7日までロシア大統領を務めたウラジーミル・プーチンの下でも続いた。 [ 25 ]メドベージェフが大統領に就任すると、「法的虚無主義」を終わらせる必要性について語った。2003年から2008年にかけて裁判の件数は増加したが[ 12 ]、2009年11月時点では、ドミトリー・メドベージェフ大統領の下で、2008年以前の死の訴追、あるいは2008年5月の就任以降の殺人事件の捜査のいずれにおいても大きな進展はなかった。ポリトコフスカヤ殺人事件の裁判とバブロワ=マルケロフ殺害事件(2009年11月)での最初の逮捕は、決定的な進展の兆しはなかった。
上記の表の年間の数字は、「ロシアのジャーナリスト」データベースから得られたもので、各死亡に関する詳細が記載されています。重要なカテゴリーの一部は含まれていません。行方不明者(14人)[ 26 ]、事件で死亡した人(「未確認」、28人)で、その性質が十分に解明されていない人、および業務上の事故で死亡したジャーナリスト(37人)[ 27 ]は、 IFJデータベースでオンラインで確認できます。
3番目の数字は、ジャーナリスト殺害事件の裁判で下された判決の年間件数を示しています。3件を除いて、これらはすべて殺人罪です。裁判に至るまでに6~7年かかった事件もあります(ドミトリー・ホロドフとイゴール・ドムニコフの殺害など)が、起訴に至ったほとんどの死亡事件では、殺害から判決まで平均12~24ヶ月かかります。[ 28 ] [ 29 ]
有罪判決率はまた別の問題です。ジャーナリストの死が仕事と関係がない場合、有罪判決率は90%を超えます。ジャーナリストの死が仕事と確実に、または仕事と関係している可能性が高い場合、無罪判決率は全体の約半分に急上昇します。ほとんどの裁判は、2人の陪審員の補佐を受けた裁判官によって行われます。ロシアではまだ非常にまれな裁判官と陪審員による裁判は、一般的に証拠のより厳密な検証、容疑者の強力な弁護、そして被告が無罪となる可能性の高さ(平均無罪判決率20%)を提供します。陪審員によって行われたポリトコフスカヤ殺人事件の裁判は、2009年2月に被告全員の無罪判決で終了しました。
過去 16 年間のジャーナリスト殺害事件の約 4 分の 3 は調査や報道とは関係がなかったが、CJES は、毎年数十件に及ぶ暴行事件の最大 70% が仕事に関連していると考えている。これらの事件は非常に深刻な場合もある。2008 年 11 月、モスクワ郊外の新聞「ヒムキンスカヤ・プラウダ」の編集長ミハイル・ベケトフは、ひどく殴打され、一命は取り留めたものの、新聞は限定的ながら発行を再開したものの、2010 年初頭になっても、話す力や自由に動く力を取り戻すことはできなかった。[ 30 ] [ 31 ]彼は 2013 年に亡くなった。
ウラジーミル・プーチンが1999年に首相に就任して以来(2000年からは大統領)、ロシア当局は西側諸国政府や国際メディアから、ジャーナリストの死についてもっと調査するよう繰り返し求められてきた。パリに拠点を置く国境なき記者団は、ロシアがこれらの殺人事件の調査を怠っているとして、ロシアを頻繁に批判してきた。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]同団体はさらに、殺害されたジャーナリストの多くがロシアのプーチン大統領を批判していたと主張した。2000年3月から2007年7月までの間に、国境なき記者団は、ロシアで21人のジャーナリストが仕事のために殺害されたと主張した。[ 38 ]
ジャーナリスト保護委員会(CPJ)も同様の数字を発表した。[ 39 ] 2007年6月の声明で、CPJは「1992年以降、ロシアでは合計47人のジャーナリストが殺害されており、その大半は未解決である」と述べた。[ 19 ]これらのジャーナリストのうち17人は2000年以降「職務遂行中」に殺害されており、14人はジャーナリズム活動への報復として殺害され、「2人は銃撃戦に巻き込まれて死亡、1人は危険な取材中に殺害された」。CPJは、他の8人のジャーナリストの死について、殺害と仕事との関連性があるかどうか調査を続けていた。CPJによると、2000年以降に発生した14件の殺人事件はいずれも未解決であり、「13件は契約殺人の痕跡がある」という。[ 19 ]
2006年後半、アンナ・ポリトコフスカヤ殺害事件の後、ロシア当局への圧力が高まった。2007年6月、世界新聞協会の理事会は、ロシア当局に対し「ジャーナリストの死をより精力的に調査する」よう求める決議を採択した。[ 40 ]
2007年6月18日、米国下院は下院決議151号を可決し、プーチン大統領に殺人事件の「捜査を強化する」よう求めた。[ 41 ] 2007年に発表された国際ニュース安全研究所の報告書によると、過去10年間でロシアではイラクを除く世界のどの国よりも多くのジャーナリストが暴力的な死を遂げたという。[ 42 ]ただし、個々の犠牲者の詳細ではなく統計を示した。[ 41 ]英国のニュー・ステイツマン誌のウェブサイトは、「死者との連帯」と称し、アムネスティ・インターナショナル、極限状況下におけるジャーナリズムセンター、ジャーナリスト保護委員会、インデックス・オン・センシシップと共同で、 1993年以降に殺害されたロシア人ジャーナリスト40人のリストを掲載したが、これは死亡したジャーナリストのごく一部に過ぎない。[ 43 ]
ポリトコフスカヤ殺害直後、被害者が世界的に名声を得ていたジャーナリストであったにもかかわらず、正義が実現される可能性について疑問が呈された( 1994年のドミトリー・ホロドフ事件参照)。アメリカの評論家アン・アップルバウムは、ポリトコフスカヤ殺害犯は決して見つからないだろうと考えていた。[ 44 ]
ロシア各地で最近起きたイリヤス・シュルパエフ[ 45 ] 、ユーリー・シェバルキン[ 46 ] 、コンスタンチン・ボロフコ[ 47 ]、レオニード・エトキン[ 48 ]の殺害事件は、実際に裁判と有罪判決につながった。これは、23歳のインターネットジャーナリスト、ウラジーミル・スホムリン[49]の残忍な殺害に関与した男たちの一部にも当てはまる。一方、イリヤ・ジミンの殺害容疑者は、彼の故郷モルドバで裁判にかけられ、無罪となった[50]。しかし、これらの例は、被害者のジャーナリズム活動に疑いの余地なく関連していた死は1件だけであるため、不公平な司法という非難を否定するものではない。
海外からの批判は、しばしば選択的であると受け止められ、拒否された。しかし、1997年以降、ロシアがG8加盟国としての地位を熱望したことで、ジャーナリストの死亡事件が相次ぎ、国内におけるその他のメディア規制も不利な状況にあることが明らかになった。また、ロシアが欧州評議会に加盟したことも重要であり、その結果、1998年以降、欧州人権裁判所が最終手段として介入する可能性が生じた。2004年にドミトリー・ホロドフ氏殺害容疑者が無罪となった件について、ストラスブールで再審理を求める試みが行われたが、成功しなかった。これまでのところ、同裁判所は、ロシア当局がジャーナリストの暴力的な死の責任者を追及しなかったことを一度だけ認定している。 2005年、同裁判所は、1999年10月にチェチェンで発生したカメラマンのラムザン・メジドフとシャミル・ギガエフの殺害、および同じ事件で死亡した30人以上の民間人の殺害は適切に捜査されていなかったとの判決を下した。[ 51 ]
以下は、1992年以降ロシアで殺害されたジャーナリスト(記者、編集者、カメラマン、写真家)のリストです。暴力による死亡、早すぎる死亡、原因不明の死亡など、あらゆる死亡例が含まれています。詳細については、IFJデータベースの英語版とロシア語版を参照してください。 [ 52 ] [ 53 ]各名前の後には、その死亡がジャーナリストの調査活動や出版物と確実に関連しているか[J]、おそらく関連しているか[?J]、ほとんど関連していないか[nJ]を示す表示があります。
1992
1993 [ 55 ]
10月3日(日)午後7時30分以降。オスタンキノテレビ塔の屋外および屋内。[ 56 ]
10月4日月曜日、正午過ぎ。最高ソビエトビル付近。[ 56 ]
1994年[ 57 ]
11月にチェチェンで紛争が始まってから、チェチェンでも4人の死者が出た。[ 64 ]
1995 [ 65 ]
1996 [ 72 ]
1997 [ 78 ]
1998 [ 79 ]
1999 [ 80 ]

2000 [ 81 ]
2001 [ 86 ]
2002 [ 88 ]
2003 [ 90 ]
2004 [ 91 ]
2005 [ 93 ]
2006 [ 96 ]
2007 [ 102 ]
2008
(プーチン大統領の1期目の任期末期)
このカテゴリーはロシア全体のカテゴリーと重なる部分があります。ジャーナリズム、公共活動、人権活動家の間のつながりを強調しています。ドミトリー・クリコリャンツ、ドミトリー・ホロドフ、ナデジダ・チャイコワ、ヴィクトル・ポプコフ、[ 170 ]アンナ・ポリトコフスカヤ、アナスタシア・バブロワ、スタニスラフ・マルケロフ、ナタリア・エステミロワの死は、それぞれ異なる形で、北カフカスの小共和国の困難な状況が正式な国境をはるかに超えて広がっていることを示しています。
チェチェンで死亡または致命傷を負ったすべての人については、IFJデータベースの記録を参照してください。[ 171 ]北カフカス共和国の近隣または遠方の場所で死亡した人(例:ナタリア・アリャキナ、アンナ・ポリトコフスカヤ)も、チェチェンでの武力紛争の結果でした。
1996年9月から1999年10月の間にジャーナリストが殺害されたという記録はないが、この3年間で22人が誘拐され、後に解放された。[ 180 ]
連邦当局による対テロ作戦は、1999年9月に同地域で開始され、2009年4月16日に終了が宣言された。
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