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ブラジルは世界でも犯罪率が最も高い国の一つで、暴力犯罪と非暴力犯罪の発生率が高い。[1]国連薬物犯罪事務所（UNODC）によると、ブラジルの殺人率は2021年に10万人あたり21.26人で、[2] 2019年の10万人あたり20.89人、殺人件数43,073件から上昇したが、これは2017年の10万人あたり30.59人の殺人率よりは低いものだった。[3] 2018年、ブラジルは意図的な殺人件数が57,358件と世界で最も多い国の一つだった。さらに、ブラジルは違法薬物取引でも世界第2位である。[4] [説明が必要]
殺人
2021年のブラジルの殺人率は10万人あたり21.26人で、2017年よりも低かった。[5] [ 6] [5]別の調査では、2017年の殺人率は10万人あたり32.4人で、殺人件数は64,357件だった。 [7] 2016年には、ブラジルの殺人件数は過去最高となる61,819件（1日平均168件）で、年間殺人率は10万人あたり29.9人となった。[8]
2017年、ブラジルでは殺人事件が過去最多の63,880件となり、前年比4.20%増加した。[9] [10]
2019年、反暴力団体リオ・デ・パスは、ブラジルにおける殺人事件のうち、刑事有罪判決に至るのはわずか8％であると述べた。[11]
ブラジルの各州
ブラジルの州都の殺人率（10万人あたりの殺人件数）一覧: [12]
2000年代後半には全国的に殺人事件が増加したが、一方で二大都市では殺人事件が減少した。2008年、リオデジャネイロでは過去18年間で最低の殺人事件率を記録し、サンパウロの殺人事件率は10年前の10万人あたり35.7人から10万人あたり10人にまで減少した。顕著な例は、犯罪率が急激に低下したディアデマ市である。
2009年から2011年の3年間の殺人事件の総数は、2003年に記録された以前の記録を上回り、新たな記録を樹立した。 [13]警察の記録は、保健省の記録よりも大幅に低い数字を示している。
世界で最も暴力的な都市トップ20のうち7つは、路上暴力の増加によりブラジルにあります。[14] 2018年4月現在、殺人率が世界で最も高い都市は（降順で）ナタール（4番目に高い）、フォルタレザ（7番目に高い）、ベレン（10番目に高い）、ビトリア・ダ・コンキスタ（11番目に高い）、マセイオ（14番目に高い）、アラカジュ（18番目に高い）、フェイラ・デ・サンタナ（19番目に高い）です。[15]
強盗
カージャックは特に大都市でよく見られる。特にカーニバルなどの公共の祭りの期間中は、地元住民や観光客が犯罪者の標的になることが多い。[16] スリやひったくりもよく見られる。窃盗犯は屋外市場、ホテル、公共交通機関で活動している。
アラストエス（「強盗網」）として知られる最近の犯罪は、多くの犯人が協力して、歩行者、日光浴をする人、ショッピングモールの客、渋滞に巻き込まれた車の乗員を同時に襲うというものです。アラストエスや無差別強盗は、大きなイベントやフットボールの試合中、またはビーチのピーク時に発生することがあります。[17]
誘拐
ATMから資金を引き出している間に人々が誘拐されるエクスプレス誘拐は、リオデジャネイロ、サンパウロ、ブラジリア、クリチバ、ポルトアレグレ、サルバドール、レシフェなどの主要都市で頻繁に発生しています。[18]
腐敗
ブラジルの汚職は蔓延する社会問題である。ブラジルは2016年の汚職認識指数でインド、ボスニア・ヘルツェゴビナと同点で38点、175カ国中76位となった。[19]汚職は、 2013年にブラジルで起きた抗議運動を引き起こした多くの問題の一つとして挙げられた。[20] 横領と汚職は数十年にわたってブラジルの選挙に影響を与えてきたが、有権者は好みによるのか選択の余地がないのかは別として、汚職の容疑で告発され、場合によっては有罪判決を受けた候補者に投票し続けている。[21]
家庭内暴力
ブラジルでは毎日10人から15人の女性が殺害されている。[22] [23]政府後援の調査によると、1997年から2007年の間にブラジルで殺害された女性は41,532人である。 [23] 2012年には、殺人被害者全体のわずか8％が女性だった。これは、2012年時点でブラジルの殺人被害者の92％を男性が占める男性被害者率をはるかに下回っている。[24]
犯罪の動向
予防と麻薬戦争
| ブラジルの麻薬戦争 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 ビトリアの路上にいるブラジル軍兵士 | ||||||||
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| 交戦国 | ||||||||
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プリメイロ コマンド ダ キャピタル Comando Vermelho テルセイロコマンド | ブラジルの警察民兵 | ||||||
| 死傷者と損失 | ||||||||
| 44,000人以上が死亡[25] [26] [27] [28] [29] [30] | ||||||||
ギャングやギャング中心の暴力と闘うためのプログラムである鎮圧警察部隊（PPU）は、リオデジャネイロの伝統的に暴力的なファヴェーラで2008年と2009年に導入されました。PPUの職員は人権と現代の警察技術の両方について十分な教育と訓練を受けており、ギャングをコミュニティの中心人物として排除することを目標としています。[要出典] 2013年には、34のPPU部隊が226の異なるコミュニティで活動し、150万人の市民に影響を与えました。[31]
PPUプログラムは、社会包摂とコミュニティ開発に重点を置いた新しい犯罪防止パラダイムを象徴しています。[要出典]しかし、一部の地域では、プログラムの実施前から殺人率がすでに低下していました。したがって、犯罪の減少は、殺人の全体的な減少傾向によるものでもある可能性があります。[5]
公安研究所（ポルトガル語：Instituto de Segurança Pública）のデータによると、2007年から2013年の間に、PPUsが設置された地域での暴力による死亡率は80％減少しました。これは、同じ期間にこれらの指標が低下した市の他の地域（[説明が必要]）よりも顕著な減少です。警察介入への反対によって引き起こされた殺人率は、ほぼ90％と最も顕著な減少を示した暴力指標でしたが、生命と財産に対するその他の犯罪も減少しました。[32]
しかし、2014年には、暴力による死亡率の指標がPPU地域だけでなく、市全体で再び上昇した。リオでは、PPU初年度の2009年以来、これほど多くの暴力による死亡者が出たことはなかった。今日、その数はPPU以前の時期とほぼ同じである。
カンディド・メンデス大学の安全保障・市民権研究センター（Cesec）が2014年にPPUの警官を対象に実施した最新の調査では、研究者らは「近接」アプローチが完全に放棄され、抑圧的な警察活動に戻っていることをすでに発見していた。 [32]研究者らによると、「指揮、統制、ロジスティクスの欠如」が、コミュニティ内での警察官の死亡を含む、鎮圧警察部隊のすべての問題の原因である。[33]
専門家によると、リオデジャネイロの治安維持部隊は2015年現在、もはや役に立たなくなっている。10年以上の設計期間を経て、通常の警備に加えて、さまざまな部隊の警察官も街頭パトロールを開始したため、現在、劇的な変化が起こり始めている。研究者によると、プログラムの正式化と評価指標の確立が不十分であることも問題だった。治安維持部隊は、内部で体系的な評価を受けたことがない。[32]
この運動は「急激に」「抑制されない形で」拡大した。2010年から2013年の間にPPUの数は13から36に跳ね上がり、ほぼ3倍になった。この過剰な拡大は、元憲兵大佐[要説明]によると、すでに構造改革を必要としていた（そして今も必要としている）憲兵組織に過大な負担をかける結果となった。 [32]「解決策は警察の手に負えない。決まり文句のようだが、このプロジェクトが始まって以来、社会的な部分が欠如している」と、2007年から2008年まで憲兵の元司令官は評価した。[33]
プロジェクトの7年間で、PPU兵士による汚職や武力の乱用に関する告発がいくつかありました。その中で最も記憶に残っているのは、レンガ職人のアマリルド・デ・ソウザの拷問と殺害です。
しかし、この提案は、ロシーニャやコンプレクソ・ド・アレマンのような旧派閥の拠点で活動する条件が明らかに整っていない新任の憲兵の経験不足のために欠陥があることが判明した。コンテナの燃焼、トイレや防具の不足、ゴミの山、壊れたエアコンなどは、憲兵が理想的な条件で活動していなかったことの証拠の1つに過ぎなかった。そして少なくとも8つの基地で、憲兵は極限の状況で活動していた。[32]元ISPディレクターのアナ・パウラ・ミランダも、「この間ずっと、リオデジャネイロの問題は終わったという考えが生まれていた」と考えている。「それが最初の間違いだった。プロジェクト全体の欠陥を考慮に入れない過剰な宣伝だった」[34]
2008年にボタフォゴのサンタ・マルタ地区に最初のPPUがやって来て以来、住民の現実は武装集団の行動に関してだけでなく変化した。すべての物価が上昇し、電気代がかかり始め、電気の「窃盗」をすることは不可能になった。2015年までに、かつては「模範的な」PPU部隊があったファヴェーラでは、麻薬戦争と並行して殺人事件が急増した。[34] [35]
過去にリオデジャネイロ州は同様の占拠の試みをすでに行っていたが、アナ・パウラ氏の意見では、同じ理由でこの計画は成功せず、教訓は生かされなかったようだ。「戦略は非常に似ている。これらの問題はすべて後で起こるだろうという認識が欠如していた」[ 34]
2017年4月、コンプレクソ・ド・アレマンに、ライフルや手榴弾の爆発に耐える高さ19.6フィート（6.0メートル）の装甲塔が設置され、ノヴァ・ブラジリア地域のPPU警察が収容された。[32]
2021年5月現在、当時のクラウディオ・カストロ知事によって新たなプロジェクトが発表されており、9月にメディアが入手した文書には、少なくとも2か月間このプロジェクトについて議論されていたことが示されている。これは、リオデジャネイロ政府によるコミュニティ占拠のための新しいプログラムであり、治安と都市・社会介入のモデルとなっている。しかし、この新しいプロジェクトで警察がどのように行動するかはまだ明らかではない。[36] [37]
麻薬密売の影響が強いジャカレジニョと民兵が支配するムゼマが最初にこのプログラムを受けると予想されており、開始は11月下旬か12月上旬に予定されている。[更新が必要]
ギャング
ギャングの暴力は警察、治安当局者、関連施設に向けられている。また、ギャングは公的建物を襲撃し、公共バスに放火した。[38] 2006年5月 サンパウロの暴力は2006年5月12日の夜にサンパウロで始まった。これはブラジル史上最悪の暴力事件であり、治安部隊と一部の民間人が標的となった。5月14日までに、攻撃はパラナ州、マットグロッソドスル州、ミナスジェライス州、バイーア州などブラジルの他の州に広がった。2006年7月にはサンパウロで 別の暴力事件が発生した。
2016年には、新たな一連の致命的な刑務所暴動が発生した。これらの暴動の本質は、プリメイロ・コマンド・ダ・キャピタルと他のギャング団との縄張り争いであり、PCCは積極的にその縄張りを拡大していた。[39] [40] 2019年には、コマンド・ヴェルメーリョとコマンド・クラスAの2つのギャング団の間で刑務所暴動が発生し、数時間にわたる争いの末、57人が死亡した。[41]
ブラジルのギャングのメンバーは、刑期が短いため、子供を犯罪に利用してきた。2007年時点で、ブラジルの若者の死因として最も多かったのは殺人であり、殺人被害者の40%が15歳から25歳であった。[42]
ギャング間の抗争に関しては、ギャングは自分たちの評判を守るために攻撃的な反応を要求したり、挑発したりするのが典型的である。誰かがこのように反応しなければ、社会的に孤立する。ブラジルのギャングは非常に縄張り意識が強く、違法ビジネスに集中している。麻薬や武器の販売に比べると窃盗や強盗で得られる金は少ないため、これらのギャングが窃盗や強盗といった軽犯罪に関与することはあまりない。[43]
リオデジャネイロのギャングは警察と接触したくないので、調和を重視しています。彼らは警察が近寄らないようにするために、金銭や保護さえも提供して、コミュニティ内の他の人を助けます。子供やコミュニティの他のメンバーは、特に裕福で力のあるギャングのメンバーを見て、その行動を真似したくなります。ギャングのメンバーは、尊敬とお金を持っているため、家族の代わりとなり、模範となります。[43]
これらのギャングは軍の指揮系統の下にあるのが一般的である。[43]リオの各ファヴェーラには、ファヴェーラの管理者と管轄区域内の兵士を管理するドノが1人いる。兵士は他の麻薬組織や警察からファヴェーラを守る。また、他のファヴェーラを乗っ取る責任もある。ファヴェーラの管理者は、ボカ（ファヴェーラで麻薬を売っている場所）の管理者を管理する。ボカの管理者は、ボカ周辺で麻薬を売っている麻薬の売人をコントロールする。警察や他のギャングがファヴェーラに入ろうとしている場合、他のギャングに合図するためにファヴェーラの入り口で待つ子供や女性もいる。 [43] 10歳くらいで参加し、12歳までには武器を携帯するのが普通である。これらのギャングは、参加しただけでは得られない保護、認知、キャリアの選択肢を提供するため、子供や若者にとって魅力的である。現在、ファヴェーラは未成年者や若者によって管理されていることが多い。[43]
ここで懸念されるのは、違法ビジネスと政治家、警察官、司法制度、経済の間にある強いつながりである。すべての人が関わっているわけではないが、腐敗のせいで社会のあらゆる階層が影響を受けている。警察はこれらのギャングの活動を妨害しないように賄賂を受け取っており、彼らの多くは売人である。[43]また、幼い子供が銃を所持しており、神経質になっていたり、仲間からのプレッシャーを感じていたり、麻薬を摂取していたりして不注意になることがある。このような若いギャングがいる国では、残虐行為や殺人率が急上昇している。[43]
麻薬密売
麻薬密売はブラジルの犯罪の大きな割合を占めるようになっている。ブラジルにおける全収監者の27%は麻薬密売の罪によるものである。2007年から2012年の間に、麻薬関連の収監者数は6万人から13万4千人に増加しており、123%の増加となっている。[32]
子どもや若者の主な麻薬密売の仕事は次のとおりです。
- エンドラドーレス– 薬を包装する[43]
- olheiro(a)および/またはfogueteiro(a) – 警察や敵の麻薬組織の侵入を早期に警告するために監視する[43]
- 麻薬運び屋 - 不本意ながらギャングのメンバーである他人の体内に麻薬を運び、長くは生き残れない。
- 蒸気– 販売員に薬物を投与[43]
- ゲレンテ・ダ・ボカ– 麻薬販売の監督[43]
- soldado(a) (「兵士」 ) – 武装したまま防衛を維持する[43]
- フィールド–ゲレンテ・ゲラルの個人武装警備員である[43]
- gerente geralまたはdono – 所有者、リーダー、またはボスであること[43]
- アビオン（「小さな飛行機」）は、顧客にメッセージや麻薬を配達する。階層組織では言及されていないが、非常に低い/初級レベルの役職である。さらに、この役職に就いている者は最も逮捕されることが多い。 [43]
投獄された325人の若者のうち、男子の44%と女子の53%が麻薬密売に何らかの形で関わっていたと報告している。[43]麻薬の販売と所持は、男女ともに最も一般的な行為であった。最も一般的な麻薬はマリファナで、コカインとクラックコカインがそれに続いた。[43]調査によると、74%がマリファナを使用し、36%がコカインを吸引し、21%がクラックを使用したことがあった。[43]
若者は階層構造の中で低い地位を占め、比較的短期間で低量の活動に従事していたが、人身売買に関与した若者の51%は銃の入手が非常に簡単であると報告し、[43]人身売買に関与した若者の58%はコカインの入手が非常に簡単であると報告した。[43]
2021年5月6日、警察と麻薬密売組織との 銃撃戦で少なくとも25人が死亡した。
罰則
路上犯罪のかなりの部分を占める青少年に対する刑事罰は、通常、最長3年間の教育施設への拘禁である。[44]青少年は刑法ではなく、ブラジルの児童および青少年法に基づいて処罰される。[44]
成人の場合、薬物の消費はほぼ非犯罪化されているが、薬物の販売に関連するいかなる活動も違法である。[45]薬物の消費者と供給者の区別は明確に定義されていないため、議論の的となっている。この曖昧さにより、裁判官は量刑に関して高度な裁量権を持ち、差別的または不公平な判決という非難につながる。[46]薬物の消費者は、薬物の影響に関する強制的な自己教育から社会奉仕活動まで、さまざまな軽い刑罰を受ける。薬物供給犯罪の最低刑は、懲役5年から15年である。[47]犯罪間の消費者/供給者の区別を批判する人々は、軽微な薬物違反に対してより寛大な処罰を可能にするために、2つのカテゴリだけでなくより複雑な分類を主張している。[48]元国連事務総長のコフィ・アナンと元ブラジル大統領カルドーゾ[49]は、過激なアプローチは逆効果になる可能性があるとして、薬物に対する「戦争」アプローチから距離を置くことを主張している。[47]しかし、重い罰則を求める強硬派も多くいます。[45]
参照
参考文献
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