ケロッグ・ブリアン条約

ケロッグ・ブリアン条約

国家政策の手段としての戦争放棄に関する一般条約
ケロッグ・ブリアン条約の署名
署名済み	1928年8月27日
位置	フランス、パリ、オルセー河岸
効果的	1929年7月24日 ( 1929-07-24 )
交渉者	フランク・B・ケロッグ国務長官 アリスティド・ブリアン外務大臣
パーティー	オーストラリア  ベルギー  カナダ  チェコスロバキア  フランス  ドイツ  インド  アイルランド  イタリア  日本  ニュージーランド  ポーランド  南アフリカ  イギリス  アメリカ合衆国 発効日までに31の署名国  アフガニスタン  アルバニア  オーストリア  ブルガリア  中国  キューバ  デンマーク  ドミニカ共和国  エジプト  エストニア  エチオピア帝国  フィンランド  グアテマラ  ハンガリー  アイスランド  ラトビア  リベリア  リトアニア  オランダ  ニカラグア  ノルウェー  パナマ  ペルー ポルトガル  ルーマニア  セルビア人、クロアチア人、スロベニア人の王国  ソビエト連邦 サイアム スペイン  スウェーデン  七面鳥 25カ国で発効  ペルシャ  ギリシャ  ホンジュラス  ヒジャズ  ブラジル  チリ  ルクセンブルク  自由都市ダンツィヒ  エクアドル  ハイチ  コスタリカ  ドミニカ共和国  イラク  ベネズエラ  メキシコ   スイス  パラグアイ  バルバドス(1971)  フィジー（1973）  アンティグア・バーブーダ(1988)  ドミニカ（1988）  チェコ共和国(1993)  ボスニア・ヘルツェゴビナ(1994)  クロアチア(1994)  スロベニア(1994)
全文
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ケロッグ・ブリアン条約またはパリ条約は、正式には国家政策の手段としての戦争放棄に関する一般条約^[1]であり、1928年の国際平和協定で、署名国は「いかなる性質または起源であっても、その間に生じる可能性のある紛争または衝突」を解決するために戦争を使用しないことを約束した。^[2]この条約は、1928年8月27日にドイツ、フランス、米国によって署名され、その後すぐに他のほとんどの国によって署名された。フランスと米国が後援したこの条約は、その起草者である米国国務長官 フランク・B・ケロッグとフランス外務大臣 アリスティード・ブリアンにちなんで名付けられた。この条約は国際連盟の枠外で締結され、現在も有効である。^[3]

ケロッグ・ブリアン条約は全ての目的を達成したわけではないが、ある程度の成功はしたとよく言われる。^[4]条約は第二次世界大戦を阻止することはできなかったが、 1946年にドイツの戦時指導者を裁判にかけ、処刑する根拠となった。さらに、1945年以降は宣戦布告による戦争は非常に稀になった。 ^[5]条約は道徳主義、法律主義、外交政策への影響力の欠如を嘲笑されてきた。条約には執行の仕組みがなく、多くの歴史家や政治学者は条約をほとんど無関係で効果がないと考えている。^{[6]それでも、条約は}平和に対する罪という概念の法的根拠となり、ニュルンベルク裁判と東京裁判では第二次世界大戦の責任者である最高指導者を裁判にかけ、処刑した。 ^{[7] [8]}

ケロッグ・ブリアン条約と同様の規定は後に国際連合憲章やその他の条約に組み込まれ、条約の調印とともにアメリカのより積極的な外交政策が生まれた。^[9]

本文は非常に短い: ^[2]

第1条

締約国は、それぞれの国民の名において、国際紛争の解決のために戦争に訴えることを非難し、相互の関係において戦争を国家政策の手段として放棄することを厳粛に宣言する。

第2条

締約国は、締約国間で生じるいかなる性質または起源の紛争または衝突についても、平和的手段以外の手段によって解決を図らないことに同意する。

この計画はアメリカの弁護士サルモン・レビンソンとジェームズ・T・ショットウェルによって考案され、ウィリアム・E・ボラー上院議員によって推進された。^[10]

ボラーと米国外交官ウィリアム・リチャーズ・キャッスル・ジュニア国務次官補は、ケロッグとブリアンが米国とフランスの二国間条約に合意した後、重要な役割を果たした。^[11] もともと二国間条約として意図されていたが、キャッスルはそれを実質的に全世界を含む多国間協定に拡大しようと努めた。キャッスルはフランス大使との協議を通じてフランスの反対を克服し、狭いフランスとアメリカの協定をほぼすべての大国と小国を巻き込む条約に置き換えた。^[12]

この条約は、1928年8月27日にパリのフランス外務省において、オーストラリア、ベルギー、カナダ、チェコスロバキア、フランス、ドイツ、イギリス、インド、アイルランド自由国、イタリア、日本、ニュージーランド、ポーランド、南アフリカ、アメリカの代表者によって初めて調印され、1929年7月24日に発効した。

その日までに、以下の国々が条約の批准書を寄託していました。

その後、ペルシャ、ギリシャ、ホンジュラス、チリ、ルクセンブルク、ダンツィヒ、コスタリカ、メキシコ、ベネズエラ、パラグアイ、スイス、ドミニカ共和国の12の政党が加わり^[2]、1929年までに政党数は合計57となった。1930年から1934年の間には、ハイチ、コロンビア、サウジアラビア、エクアドル、イラク、ブラジルの6か国が加わった。第二次世界大戦後、 1971年にバルバドスが条約への加入を宣言し、^[13]フィジー（1973年）、アンティグア・バーブーダ、ドミニカ（ともに1988年）、チェコ共和国、スロバキア（チェコスロバキアが1993年に解体後）が続いて加入し、ユーゴスラビアの解体に伴い、スロベニア（1992年）、ボスニア・ヘルツェゴビナ、クロアチア（ともに1994年）も加入した。^[14] 1929年に条約に加盟した自由都市ダンツィヒは1939年に消滅し、第二次世界大戦後にポーランドの正規の一部となった。

アメリカでは上院が85対1で条約を承認したが、ウィスコンシン州の共和党議員ジョン・J・ブレインのみがイギリス帝国主義への懸念から反対票を投じた。^[15]アメリカ上院は条約に留保を加えなかったが、条約は米国の自衛権を侵害するものではなく、条約に違反した者に対して措置を講じて条約を強制執行する義務を国に負わせるものでもないと解釈する法案を可決した。^[16]

• 
  フランスのアリスティド・ブリアン外相の発言
• 
  ドイツのグスタフ・シュトレーゼマン外相が署名
• 
  カナダ外務大臣 マッケンジー・キングの署名

1928年のケロッグ・ブリアン条約は国際連盟の外で締結され、現在も有効である。^[3]その締結から1か月後、同様の協定である国際紛争の太平洋的解決のための一般条約がジュネーブで締結され、いかなる紛争の場合も調停委員会を設立することが調停締約国に義務付けられた。 ^{[17] 1929年2月9日にモスクワで}リトヴィノフ議定書が調印され、ソ連とルーマニアを含む西側諸国は、他の西側署名国の批准を待たずにケロッグ・ブリアン条約を発効させることに合意した。^[18]ベッサラビア問題によりルーマニアとソ連の合意は困難となり、ベッサラビアをめぐる両国間の紛争は続いた。^{[19] [20]}この条約の中心となる条項は戦争の放棄、紛争の平和的解決の促進、侵略を防ぐための集団的武力の使用であり、国連憲章やその他の条約に組み込まれた。内戦は続いたものの、1945年以降、 1971年のインド・パキスタン戦争や中東のさまざまな紛争など、いくつかの大きな例外を除いて、既存国家間の戦争はまれである。^[9]

実際のところ、ケロッグ・ブリアン条約は本来の目的を達成しなかったが、ある程度の成功を収めたと言える。戦争を終わらせることも軍国主義の台頭を止めることもできず、その後の国際平和を維持することもできなかった。その遺産は、戦間期の平和擁護者が表明した理想主義の表明として残っている。^[21] しかし、この条約は戦争と平和の法的区別を消し去るのにも役立った。なぜなら、署名国は戦争の使用を放棄したため、 1931年の日本による満州侵攻、1935年のイタリアによるアビシニア侵攻、1939年のソ連によるフィンランド侵攻、ドイツとソ連によるポーランド侵攻のように、宣戦布告なしに戦争を開始したからである。^[22]

ケロッグ＝ブリアン条約に対する一般の認識は、エリック・セヴァリードが、二度の世界大戦間のアメリカ外交に関する全国テレビシリーズで、この条約を「価値のない紙切れ」と呼んだことで最もよく要約されている。^[9]歴史家イアン・カーショウは、1914年から1948年までのヨーロッパの歴史の中で、この条約を「空虚」と呼び、「署名された瞬間から死文化した」と述べた。^[23]

この条約は道徳主義と法律主義、外交政策への影響のなさで嘲笑されてきたが、より積極的なアメリカの外交政策につながった。^[9]法学者のスコット・J・シャピロとオナ・A・ハサウェイは、この条約が国際システムの構造的原動力としての国家間戦争の衰退を特徴とする「人類史の新時代」を開始したと主張している。シャピロとハサウェイによると、この条約が歴史的に重要でなかった理由の1つは、署名国に遵守を強制する執行メカニズムがなかったことだ。なぜなら、この条約は違反者に対して「条約によって提供される利益を拒否する」ことだけを求めているからだ。彼らはまた、この条約が過去の征服地を確保し保護することを約束し、国際法秩序のトップに無期限に居場所を確保したため、西側諸国に魅力的だったと述べた。^[24]彼らは2017年に次のように書いている。

その影響は世界中に波及し、世界地図を塗り替え、人権革命を触媒し、法執行手段としての経済制裁の使用を可能にし、私たちの日常生活の多くの側面を規制する国際機関の数が爆発的に増加しました。^{[25] [26]}

ハサウェイとシャピロは、1816年から1928年の間に、平均して10か月ごとに1回の軍事征服があったことを示しています。1945年以降、非常に対照的に、そのような紛争の数は4年に1回に減少しました。^[27]

この条約は、署名した特定の国を拘束するだけでなく、国際法に違反する武力の威嚇^{[28]または使用、およびその結果生じる領土獲得[29]は違法であるという国際規範を確立する法的根拠の 1 つとしても機能しました。}侵略戦争の禁止は、国連憲章によって確認され、拡大されました。国連憲章の第 2 条第 4 項には、「すべての加盟国は、その国際関係において、武力による威嚇または武力の行使を、いかなる国の領土保全または政治的独立に対するものも、また、国際連合の目的と両立しない他のいかなる方法によるものも慎まなければならない」と規定されています。法的帰結の 1 つは、領土を武力で併合することは違法であるということですが、他の形式の併合は阻止されていません。より広い意味では、他国に対して軍事力を使用したり、軍事力で威嚇したりすることは、合法ではないという強い推定が現在あります。国連憲章発効以降、武力行使に訴えた国々は、典型的には自衛権または集団的自衛権を主張してきた。^[30]

注目すべきことに、この条約は平和に対する罪という概念の法的根拠にもなった。ニュルンベルク裁判と東京裁判では、第二次世界大戦を引き起こした最高指導者たちがこの罪を犯したとして裁判にかけられ、処刑された。^[7]

政治学者のジュリー・バンクとマイケル・ファウラーは2018年にこの協定について次のように主張した。

多国間主義の初期の重要な試み。...国際法は、武力の使用を法的制限で制限するように進化した。征服による領土の強制的な獲得は違法となり、それを追求した者には個人の刑事責任が課される可能性がある。戦争を犯罪化することで、ケロッグ・ブリアンは国際関係における新しい行動規範の発展に貢献し、その規範は現在の国際秩序においても役割を果たし続けている。^[31]

• ジュネーブ議定書（1924年）
• 防共協定
• 四カ国協定
• 鋼鉄の協定
• 三国同盟
• ワシントン海軍軍縮条約

注記

文献

• Bunck, Julie M.、Michael R. Fowler。「ケロッグ・ブリアン条約：再評価」Tulane Journal of International and Comparative Law 27 #2(2018): 229–276 オンライン、主要な学術調査。
• キャロル、フランシス・M.「戦争と平和と国際法：ケロッグ・ブリアン平和条約の再考」カナダ歴史ジャーナル（2018）53＃1：86–96。
• キャベンディッシュ、リチャード。「ケロッグ・ブリアン条約は戦争終結を目指す」。History Today 58.8 (2008): 11+。
• デベネデッティ、チャールズ。「ボラとケロッグ・ブリアン条約」パシフィック・ノースウェスト・クォータリー63.1（1972）：22-29。
• エリス、ルイス・イーサン。フランク・B・ケロッグとアメリカの外交関係、1925-1929（1961）。オンライン
• エリス、ルイス・イーサン。共和党外交政策、1921-1933（1968年）。オンライン
• フェレル、ロバート H. (1952)。『当時の平和: ケロッグ・ブリアン条約の起源』イェール大学出版局。ISBN 978-0393004915。
• 「国際主義者に関するH-DiploラウンドテーブルXXI-15」オンライン
• ハサウェイ、ウーナ A.、シャピロ、スコット J.「国際法と戦争の違法化によるその変容」International Affairs (2019) 95#1 pp 45–62
• ハサウェイ、ウーナ A.、スコット J. シャピロ。「国際法と戦争の違法化によるその変容」International Affairs (2019) 95#1 pp 45–62。この禁止は、前世紀の国際法と国家の行動を理解する鍵であるという大きな影響力を主張しています。
• ジョンソン、ゲイナー。「オースティン・チェンバレンとケロッグ・ブリアン条約の交渉、1928年」ゲイナー・ジョンソン編『ロカルノ再考：1920～1929年のヨーロッパ外交』(Routledge、2004年) 54～67ページ。
• ジョーンズ、E. スタンレー。パリ条約、正式には戦争放棄に関する一般条約（1929 年）オンライン
• ジョセフソン、ハロルド。「戦争の非合法化：国際主義とパリ条約」外交史3.4（1979）：377-390。
• カンマーク、ビノイ。「侵略戦争の処罰：ナチス国家の犯罪の概念化と、平和に対する罪の形成の背後にある米国の政策、1943～1945年。」戦争と社会（2018年）37巻1号、38～56ページ。
• リンバーグ、マイケル。「『協定との関係』：急進的平和主義者とケロッグ・ブリアン協定、1928-1939年」。ピース＆チェンジ39.3（2014）：395-420。
• ミラー、デイヴィッド・ハンター。パリ条約 - ブリアン・ケロッグ条約の研究(1928)
• ショットウェル、ジェームズ・T.国家政策の手段としての戦争：そしてパリ条約におけるその放棄（1929年）オンライン
• スワンソン、デイヴィッド.世界が戦争を違法にしたとき(2011). ^{[ ISBN 不明]}

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• Wikisource のケロッグ＝ブリアン条約に関する作品