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ホセ・マヌエル・ドゥラン・バローゾ[ a ] (1956 年 3 月 23 日生まれ) は、ポルトガルの政治家、法学教授です。2002 年から 2004 年までポルトガル首相を務め、 2004 年から 2014 年まで欧州委員会委員長を務めた[ 1 ] 。
彼はEUにおける回転ドア事例の1つであり、冷却期間のわずか2か月後にバローゾがゴールドマン・サックス・インターナショナルの「上級顧問」および「非常勤会長」の職を受け入れ[ 2 ]、倫理調査の対象となったため、最もメディアの注目を集めた。
ホセ・バローゾは、ルイス・アントニオ・サライヴァ・バローゾとその妻マリア・エリザベテ・デ・フレイタス・ドゥロンの間にリスボンで生まれました。
ドゥラオ・バローゾ（ポルトガルでの通称[ 3 ]）は、リスボン大学法学部を卒業した。その後、欧州大学院大学で欧州研究のディプロマを取得し、スイスのジュネーブ大学で政治学の修士号を優秀な成績で取得した[ 4 ]。
バローゾは、1974年4月25日のカーネーション革命以前のポルトガルのエスタド・ノヴォ政権時代に、10代後半で政治活動を始めた。大学時代には、地下組織である毛沢東主義のMRPP（再組織化プロレタリア党、後にポルトガル労働者共産党（PCTP/MRPP）、ポルトガル労働者共産党/ポルトガルプロレタリア革命運動）の指導者の一人だった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]新聞「エクスプレッソ」のインタビューで、彼はポルトガル共産党が支配する、同じく地下組織である唯一の他の学生運動と戦うためにMRPPに参加したと語った。この正当化にもかかわらず、ポルトガル国営テレビ局RTPが1976年に収録した非常に有名な政治的インタビューがあり、その中でバローゾは、カーネーション革命後の混乱期（PRECとして知られる）に政治に関心のある学生として、 「学生を労働者に、労働者を学生に対立させる」ブルジョア教育制度を批判している。 [ 8 ]バローゾはまた、1979年にポルトガル大学ヨーロッパ研究協会（AUROP）の創設者の一人でもあった。彼の政治キャリアは、1980年に社会民主党（PSD）に入党したことで正式に始まり、これにより彼は学術界から国家政治へと転身した。彼は1985年に最初の政府役職に任命された。[ 9 ] [ 10 ]
彼の学術キャリアは、リスボン大学法学部の助教授として始まった。バローゾは、ワシントンDCのジョージタウン大学とジョージタウン大学のエドモンド・A・ウォルシュ外交大学院で博士課程の研究を行ったが、彼の履歴書には（名誉学位を除いて）博士号は記載されていない。[ 11 ]リスボン に戻ったバローゾは、ルシアダ大学（Universidade Lusíada）の国際関係学部長になった。
1980年12月、バローゾは中道右派のPPD（民主人民党、後にPPD/PSD -社会民主党）に入党し、現在に至るまで同党に所属している。
1985年、ポルトガルの首相アニバル・カヴァコ・シルヴァ率いるPSD政権下で、バローゾは内務省の次官に任命された。1987年には外務・協力担当国務長官（外務大臣直属）に昇格し、同政権の一員となった。この職を5年間務めた。この立場で、彼は1990年のビセッセ協定の推進役となり、アンゴラ内戦における与党MPLAと野党UNITAの間の一時的な休戦を実現させた。また、かつてポルトガルの植民地であり、当時インドネシアの州であった東ティモールの独立も支持した。1992年、バローゾは外務大臣に昇格し、1995年の総選挙でPSDが敗北するまでその職を務めた。
1995年、バローゾは野党時代にリスボン代表として共和国議会に選出された。彼は外務委員会の委員長となった。1998年にはジョージタウン大学リーダーシップセミナーを修了した。[ 12 ] 1999年にはマルセロ・レベロ・デ・ソウザ（法学教授）の後任としてPSDの党首に選出され、野党党首となった。 2002年の議会選挙でPSDは右派のポルトガル人民党と連立政権を樹立するのに十分な議席を獲得し、バローゾは2002年4月6日にポルトガル首相に就任した。
首相として、拡大する財政赤字に直面した彼は、数々の困難な決断を下し、厳格な改革を実施した。彼は公共支出の削減を誓ったが、これは左派や公務員の間で不人気となった。彼の目的は、（EU規則の要求に従い）財政赤字を3％の目標値まで引き下げることであり、2002年から2004年の期間の公式データでは、その目標が達成されつつあったとされている。
2003年3月、バローゾはアゾレス諸島のポルトガル領テルセイラ島で、ジョージ・W・ブッシュ米大統領、トニー・ブレア英首相、ジョゼ・マリア・アスナール・スペイン首相をもてなした。4人の首脳は、物議を醸した米国主導の2003年のイラク侵攻を最終決定した。バローゾの指導の下、ポルトガルはイラク侵攻と占領のための「有志連合」の一員となり、非戦闘部隊を派遣した。[ 13 ] 2003年1月30日、バローゾはイラクに関する米国の政策を支持する8カ国による書簡に署名した。[ 14 ]
バローゾは2004年7月5日に欧州委員会の委員長に指名されたため、任期を全うしなかった。バローゾはポルトガルのジョルジュ・サンパイオ大統領と取り決め、ペドロ・サンタナ・ロペスをポルトガルの首相代理に指名した。サンタナ・ロペスはPSD/PP連立政権を数ヶ月間率い、2005年初頭に新たな選挙が実施されるまで続いた。ポルトガル社会党が選挙に勝利すると、年末までに財政赤字が6.1%に達するとの試算を発表し[ 15 ] 、これをバローゾとサンタナ・ロペスの経済政策を批判するために利用した。
2004年に提案された欧州憲法、そして現在のリスボン条約には、大統領の選出にあたっては、議会選挙の結果、特に勝利した欧州政党が支持する候補者を考慮しなければならないという条項が含まれていた。この条項は2004年の指名では有効ではなかったが、選挙で勝利した中道右派の欧州人民党（EPP）は、自党の候補者を擁立するよう圧力をかけた。最終的に、バローゾはEPPの候補者として欧州理事会によって選出された。[ 16 ] 彼の最初の委員長在任中、欧州委員会の議題には、トルコのEU加盟申請、制度改革（リスボン条約）、EU域内でのサービス単一市場の創設を目的としたボルケシュタイン指令、リスボン戦略、 ガリレオ測位システム、ドーハ開発アジェンダ交渉、欧州イノベーション技術研究所、EU気候変動対策パッケージなどが含まれていた。
欧州人民党（EPP）は2009年の欧州議会選挙運動中、再びバローゾ氏の2期目の再選を支持し、EPPが再び選挙に勝利した後、 2009年6月17日に欧州理事会でバローゾ氏の指名を確保することができた。2009年9月3日、バローゾ氏は2期目のマニフェストを発表した。[ 17 ] 2009年9月16日、バローゾ氏は欧州議会でさらに5年間再選された。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] 2期目を終えたバローゾ氏は、ジャック・ドロール氏に次いで2人目の2期務めた欧州委員会委員長となった。同委員会の任期は2014年10月31日まで続いた。[ 21 ]
バローゾ氏は、翌月に予定されている同国での2回目の国民投票でリスボン条約を承認するようアイルランド国民を説得するためにアイルランドを訪問した。 [ 22 ] 2009年9月19日の朝、シャノン空港に到着したバローゾ氏は、アイルランド国防大臣ウィリー・オデア氏と海外開発担当国務大臣ピーター・パワー氏の出迎えを受け、その後、オイレアハタスの合同委員会と短時間会談し、リムリック市庁舎、リムリック大学（UL）、サヴォイ・ホテルでの行事で人々と会って挨拶を交わした。[ 22 ]ロイター通信が国際的に引用したアイリッシュ・タイムズ紙のインタビューで、アイルランドが欧州連合から離脱するかどうか尋ねられたと語った。 [ 23 ]彼はまた、デルのリメリック工場の元従業員向けに1480万ユーロの助成金を開始したが、これは元欧州議会議員で反リスボン派のパトリシア・マッケナによって「都合よくタイミングが良かった」と評された。[ 24 ]
2012年9月12日、バローゾ氏は、欧州連合が経済危機に対処するために必要となる「国民国家の連邦」へと進化するよう呼びかけた。同氏は、ギリシャが約束を守ればユーロ圏にとどまることができると信じていると述べた。バローゾ氏はまた、同日に発表された欧州銀行監督に関する法案を歓迎した。[ 25 ]
彼はかつて、 2014年の欧州議会選挙の選挙運動休暇中だった2014年4月19日から2014年5月25日まで、マロシュ・シェフチョビッチの代理として機関間関係および行政担当委員に任命されたことがある。[ 26 ]彼は最終的にその議席に着かないことを決めた。
2005年、ディ・ヴェルト紙は、バローゾがギリシャの海運王スピロ・ラツィスのヨットで1週間過ごしたと報じた。その後すぐに、これは欧州委員会がラツィスの海運会社に1000万ユーロのギリシャ国家援助を承認するわずか1か月前の出来事だったことが明らかになった 。ただし、国家援助の決定はバローゾが就任する前の欧州委員会によってなされていた。[ 27 ]この暴露を受けて、英国独立党のナイジェル・ファラージ欧州議会議員は、バローゾを欧州議会に召喚してこの件について質問させるため、政治的立場を問わず約75人の欧州議会議員を説得し、バローゾに対する不信任決議案を支持した。[ 28 ]この決議案は2005年5月12日に提出され、バローゾは2005年5月26日の議会討論で要求通りに議会に出席した。[ 29 ]決議案自体は大差で否決された。
欧州連合（EU）が自動車のCO2排出量を大幅に削減する目標を定めた法規制を制定する中で、燃費の悪いフォルクスワーゲン・トゥアレグを選んだことに対する批判に対し、バローゾ氏はこれを「過剰な道徳主義」として一蹴した。[ 30 ]
2008年4月、食料価格の急騰と食料と燃料のどちらを優先するかという懸念が高まる中、バローゾ氏はバイオ燃料の使用は食料価格の上昇に「大きな影響を与えていない」と主張した。[ 31 ]翌月、同氏はこの問題を調査する研究を発表した。[ 32 ]バローゾ委員長による遺伝子組み換えジャガイモの裏口承認は、EU加盟国からの強い反対の波に遭った。ギリシャ、オーストリア、ルクセンブルク、イタリア、ハンガリー、フランスの政府は、自国での遺伝子組み換えジャガイモの栽培を認めないことを公に発表した。
バローゾ氏は各国政府を批判し、「世界で最も民主的な機関が下す決定は、非常にしばしば間違っている」と主張している。[ 33 ]
2013年12月、バローゾ氏は、アイルランドの問題の原因は欧州ではなく、アイルランドが欧州に問題を引き起こしたと述べた。2013年12月の救済措置終了後、アイルランド政府が銀行部門への遡及資金提供を求めたが、欧州委員会の委員長は、アイルランドの困難の原因はアイルランドの銀行、規制当局、政府にあるとして、これを却下した。バローゾ氏は、アイルランドの銀行の問題がユーロの「大きな不安定化」を引き起こしたのであって、通貨自体の構造的な問題ではないと述べた。「欧州がアイルランドに問題を引き起こし、欧州がアイルランドを助けなければならないという印象を与えるのは間違っているので、私はこう言っている。実際には、アイルランドの銀行部門の問題であり、アイルランドで起きたことは銀行の安定性という点で世界最大の問題の一つだった。」[ 34 ]
バローゾ氏はプリンストン大学のリヒテンシュタイン自決研究所の政策研究員であり[ 35 ]、プリンストン大学ウッドロー・ウィルソン公共・国際問題大学院のフレデリック・H・シュルツ1951年卒客員国際経済政策教授でもあり、国際問題誌でヴォルフガング・F・ダンスペックグルーバー氏と共にEUについて教えている。
バロッソは2015年からポルトガル・カトリック大学の教授を務めている。彼は政治学研究所、カトリック・グローバル・ロースクール、カトリック・リスボン・ビジネス・アンド・エコノミクス・スクールで教鞭を執り、同大学のヨーロッパ研究センターの所長も務めている。[ 36 ] [ 37 ] 2015年から2016年までは、ジュネーブ大学とジュネーブ高等研究所の客員教授を務めた。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
2016年7月、バローゾは、ロンドンに拠点を置くゴールドマン・サックス・インターナショナル（GSI）のシニアアドバイザー兼非常勤会長兼シニアアドバイザーに就任した。GSIは同行最大の子会社である。 [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]当時、この就任は非常に物議を醸し、後にバローゾの後任であるジャン＝クロード・ユンケルが倫理調査を開始するきっかけとなった。バローゾは、EU職員が職を辞した後の18ヶ月の「冷却期間」が終了してからわずか2ヶ月後にこの職に就いたことで激しく批判された。バローゾの動きは、ゴールドマン・サックスがユーロ崩壊寸前となった2008年の金融危機で疑わしい役割を果たしたため、特に敏感なものであった。さらに、バローゾは、ブレグジット国民投票の直後に、ゴールドマン・サックスのロンドン拠点の子会社への異動を発表した。欧州委員会は、この異動について前例のない倫理調査を行うことに同意した。独立委員会は「誠実義務と裁量義務の違反を立証する十分な根拠はない」と結論付け、バローゾ氏が銀行の顧客のためにロビー活動を行わないという保証を受け入れた。[ 45 ]
2020年、バローゾはンゴジ・オコンジョ＝イウェアラの後任としてGAVIの理事長に選出された。[ 46 ]
さらに、バロッソ氏は有給および無給の役職を複数歴任しており、その中には以下のようなものがある。
2026年1月15日、バローゾはルソ・アメリカ開発財団（FLAD）の理事長に任命された。[ 59 ]
1980年、彼はマリア・マルガリーダ・ピント・リベイロ・デ・ソウザ・ウヴァと結婚し、彼女との間に3人の息子をもうけた。ソウザ・ウヴァは2016年8月、子宮癌のため60歳で亡くなった。
バロッソはポルトガル語の他にフランス語が堪能で[ 60 ] 、スペイン語と英語も話せ、ドイツ語の基礎知識を習得するためのコースも受講している[ 61 ] 。
プリンス・ヘンリー勲章大襟章（GColIH、2014年11月3日）
キリスト勲章大十字章（GCC、1996年6月8日）
ブラジル： 
東ティモール：東ティモール勲章大首飾り（2010年）
エストニア：テラ・マリアナ十字勲章一等（2009年2月23日）
フィンランド：フィンランド獅子勲章大十字司令官（1991年3月8日）
ドイツ：ドイツ連邦共和国功労勲章大十字章（1990年11月12日）
ギニアビサウ：国家功労勲章（1993年11月4日）
ハンガリー：ハンガリー功労勲章大十字章（2002年10月10日）
コートジボワール：コートジボワール国家勲章大将校（1991年3月18日）
リトアニア：ヴィータウタス大公勲章大十字章（2009年8月25日）[ 69 ]
マルタ: Xirka Ġieħ ir-Repubblikaの名誉会員(1995 年 3 月 3 日)
モロッコ：ウイッサム・アラウィー勲章大綬章（1995年2月20日）
オランダ：オラニエ＝ナッサウ勲章大十字章[ 70 ]
ペルー：ペルー太陽勲章大十字章（1994年11月29日）
マルタ騎士団： 
スペイン：市民功労勲章大十字章（1993年10月27日）
チュニジア：共和国勲章大綬章（1993年10月26日）
イギリス：聖マイケル・聖ジョージ勲章名誉コンパニオン（1994年6月17日）バロッソは20以上の勲章を所持しており、その中には以下が含まれる：[ 71 ]