国際的な不平等

競争市場、信頼できる契約、財産権制度といった経済制度は、経済主体が成長を支える経済活動を追求することを可能にする。強力な経済制度の有無は、発展の主要な決定要因であると主張されてきた。経済学者たちは、各国が採用する経済制度を、競合する社会勢力によって内生的に決定される選択として捉え始めている。

この理論によれば、経済制度の違いは政治制度の違いから生じる。アセモグルとロビンソンは論文「経済と政治発展の道筋」 ^{[ 4 ]} で、経済制度と政治制度の相互関係について論じている。著者らは、経済制度は最終的な経済成果の主要因であるものの、内生的であると結論付けている。つまり、経済制度は政治制度と資源の分配によって決定される。彼らは、これらを「2つの主要な状態変数」と特定している。したがって、政治制度は直接的にも間接的にも（法的な権力と事実上の権力を介して）経済制度に影響を与えることがわかる。国際的な不平等の問題に関連して、資源の分配が主な対立点として特定されている。資源の分配は複雑であるため、国内の対立する主体は「総体的な成長」を最大化する一連の経済制度について合意することができず、その結果、一部の国が遅れをとることになる。これは、政治制度が経済制度、ひいては国の発展に影響を与えることを証明している。著者らが到達した主な結論は、繁栄を促進する経済制度は民主的な政治制度に依存しているということである。

一方、国の成功は「独裁と無秩序」のトレードオフに関係していると主張する人もいる。ディアンコフらは『新比較経済学』^{[ 5 ]}でこの考え方を論じ、IPF（制度的可能性フロンティア）^{[ 5 ]}を用いて各国の「独裁対無秩序」のトレードオフの最適点を測定している。新比較経済学の考え方は、各国の資本主義制度の違いを比較することに焦点を当てている^{[ 5 ]} 。市場経済と民主主義への新たな改革は各国で異なっており、したがって効率性のレベルも異なっている。これが「国際的不平等」と呼ばれる結果として現れる可能性がある。ディアンコフによれば、制度は無秩序と独裁という「二つの危険」 ^{[ 5 ]}を制御するために作られ、機能している。コース（1960）もまた、「完全に施行される規則はなく、独裁と無秩序の取引コストを完全に排除する制度もない」と主張している。^{[ 5 ]} IPF というシステムは、ビジネスに対する社会統制の代替形態について議論するのに役立ちます。独裁による社会的損失と無秩序による社会的損失を軸上にプロットし、国の IPF の形状と位置を特定することで、効率的な選択を決定するのに役立ちます。最終的に、IPF の位置は、国の「市民資本」^{[ 5 ]} 、つまり特定の社会が最適状態に達する制度的可能性を示します。この研究は、国の特定の特性に合わせた効率的な制度設計を求めるため、現代の資本主義社会に最も関連性が高いと多くの人が主張しています。

ダロン・アセモグル、サイモン・ジョンソン、ジェームズ・A・ロビンソンによる広く引用されている論文の中で、著者らは、かつてのヨーロッパ植民地における現在の不平等の大部分は、経済制度の根強い役割に起因すると結論づけている。ヨーロッパの植民地化を「自然実験」と表現し、中央アメリカやインドのように人口密度が高く経済が発達した地域に遭遇した植民者は、搾取的な経済制度を導入するインセンティブが働いたと主張した。対照的に、北アメリカのように人口密度が低く天然資源が乏しい地域に遭遇した植民者は、広範な財産権を確立する可能性が高かった。その結果、1800年頃に「運命の逆転」が起こり、植民地化当時は未発達だった地域がより効果的に工業化を進めることができた。

発展の文脈において、経路依存性とは、特定の歴史的転換点が国家の長期的な経済的および政治的性格に過大かつ持続的な影響を与える可能性があるという考え方である。これらの転換点は、正のフィードバックを引き起こす結果を生み出し、したがって逆転させることは困難である。政治学者のジェームズ・マホニーは、 19世紀から20世紀初頭にかけての中米における自由主義改革期の政治的影響を検証し、政策が急進的な指針に沿って実施されたか、改革的な指針に沿って実施されたかが、自由化の取り組みの成功を直接決定し、最終的には軍事独裁政権（グアテマラとエルサルバドル）から進歩的な民主主義（コスタリカ）まで、数十年にわたって持続する大きく異なる政治的結果をもたらしたと主張した。

開発の文脈における国際的不平等のもう一つの概念は、世界における二元論の概念に見出すことができる。二元論とは、「国際社会の異なる集団にとって相互に排他的な2つの状況または現象（一方は望ましいが他方は望ましくない）の共存」と理解される。例えば、極度の貧困と富裕、近代的経済部門と伝統的経済部門、成長と停滞、大規模な非識字の中で少数の人々が高等教育を受けていることなどが挙げられる。二元論的社会の痕跡は、構造変化理論や国際依存理論にも見出すことができる。この概念は、世界における貧富の格差が、着実に拡大しているとは言えないまでも、いかに持続的であるかを示している。本論文には、4つの重要な論点がある。

1. 与えられた空間において、優位な条件と劣位な条件という2つの異なる条件が共存すること
2. この共存の慢性的で持続的な性質は、歴史的および国家的要素の側面を超えている。
3. 上顎と下顎の間の既存の裂け目を拡大する遺伝的傾向
4. 上位要素との相互関係の結果として、下位要素のさらなる低下と発達不全が生じる。

二元論的発展論は、貧困と不平等を貧困国の国内要因や政治文化のみに帰する伝統的な新古典派理論や実証主義理論を否定する。また、発展途上国に押し付けられてきた勧告も否定する。その代わりに、経済、金融、貿易における国際依存といった外部的・国際的な要因、そして国際的な不平等を直接引き起こしたわけではないものの、格差拡大に重要な役割を果たしてきた要因に焦点を当てる。したがって、この理論は、地域レベルや国内レベルだけでなく、グローバルレベルや国際レベルにおいても、根本的な経済、政治、制度改革を提唱する。

しかし、この種の論文には批判もある。第一に、国際的な不平等について論理的かつ根拠のある説明を提供しているものの、問題に対する包括的な解決策が欠けている。第二に、関係する多くの国で成功した根本的な改革の数は、国内レベルでも国外レベルでも、全体的な不平等の著しい進歩や減少を示すには至っていない。^{[ 7 ]}

国際的な不平等の原因として、他にも以下のような複数の要因が提唱されている。

• 地理：国の位置はしばしばその経済に影響を与える。例えば、内陸国は海上貿易ルートへのアクセスが困難である。^{[ 8 ] [ 9 ]}
• 経済構造：各国の経済は、主に農業に依存している貧しい国など、さまざまな産業で構成されています。^{[ 10 ]}
• 国際貿易における米ドルの使用は、米国政府が新たな通貨を発行することで富を生み出すことを可能にする^{[ 11 ]。}
• 環境要因（ジャレド・ダイアモンドの研究を含む）
• 文化的要因（マックス・ウェーバーの研究を含む）

COVID-19は、特定の活動、商品、サービス、および特定の生産プロセスの提供方法に変化をもたらしました。これらはよりリスクが高く、コストも高いと考えられています。人員不足や、COVID陽性労働者の強制隔離による作業の中断は、人間の労働力をロボットに置き換える理由となっています。ロボットは管理が容易で、マスクを必要とせず、簡単に消毒でき、病気になりません。^{[ 15 ]}自動化の脅威は、低技能の対人サービス労働者の仕事にも広がっています。パンデミック以前は、文献では、これらの仕事は、たとえば医療や教育分野において、あまり影響を受けていないと考えられていました。新たな労働市場の不確実性により、特定の種類の労働に対する需要が減少します。この変化は結果として不平等を拡大させます。^{[ 16 ]}ロックダウン の開始後には、別の不平等が明らかになりました。何百万人もの新たに失業した人々が、社会保障給付の長い列に加わりました。^{[ 17 ]}失業は仕事の性質によって異なります。観光、飲食、レクリエーションサービス、宿泊施設、航空会社、および人と人との交流に依存する産業が最も大きな打撃を受けた。^{[ 18 ]}ロックダウン規則と社会的距離の要件により従業員が制限された。労働者が在宅勤務できないため、多くの人が職を失った。

COVID-19は、1世紀で最大の健康危機です。医療制度が脆弱な貧困国だけでなく、経済的に強く、発展し、裕福な国々も大きな打撃を受けました。アメリカは、資源や医療サービスへのアクセスの不平等という点で最も大きな打撃を受けた国と考えられています。^{[ 19 ]}感染者数と死亡者数が最も多い理由の1つは、主要先進国の中で平均的な医療水準が最も低いことです。 ^{[ 16 ]}最も貧しい人々は、普遍的な医療制度の欠如と医薬品（および医療全般）の高価格に最も苦しんでいます。多くのアメリカ人は、検査費用が高額なため、感染しているかどうかを確認するための検査をスキップしました。彼らは仕事に行き、主に在宅勤務ができない人々の間でウイルスを拡散させました。感染した後、彼らは保険がないため、薬を購入したり、医療援助を求めたりする余裕がありませんでした。^{[ 12 ]}

ワクチンの開発、生産、流通は、その達成の速さから、科学的、政治的、経済的な勝利であった。しかし、技術と資源があったにもかかわらず、社会はワクチンの供給を増やし、貧困国に十分な量を配布することができなかった。^{[ 12 ]}「2021年10月1日現在、世界銀行が分類した最高所得国の100人当たりのワクチン接種率は125.3回で、中低所得国の100人当たり45.3回の約3倍、低所得国の100人当たり4.2回の約30倍となっている。」^{[ 20 ]}また、配布されたワクチンの有効性はばらつきがあった。低所得地域では、平均有効性が低くなる傾向がある。スプートニク、シノファーム、ヤンセンのワクチンは主に低・中所得国で使用されており、ファイザーやモデルナのワクチン（主に高所得地域で使用）と比較して、ウイルスの新たな変異株に対する有効性が低い。^{[ 20 ]}

ウイルスの蔓延を抑制するために世界中で導入された対策は、教育に大きな影響を与えた。2020年4月までに、190カ国以上で前例のない14億人の生徒が就学前教育、小学校、中学校から締め出され、教室での教育はオンライン遠隔学習に移行した。^{[ 21 ]}学校閉鎖の期間と回数は国によって異なった。家族や家庭環境が学習をどの程度サポートしているかという点では、格差が明らかだった。機会、ツール、または手頃な価格で信頼できるインターネット接続へのアクセスが不足していることは、日々対処しなければならない問題だった。^{[ 22 ]}低所得家庭の子供たちは、十分なインターネットやデバイスを購入する余裕がないため、オンライン遠隔学習から除外される可能性が高かった。^{[ 21 ]}

遠隔学習に関連する不平等のもう 1 つの側面は、成績の低い生徒と高い生​​徒の間の不平等です。自宅での教育は、高度な自己調整学習を伴い、生徒は教師のサポートなしに学問内容を自主的に習得し理解する必要があります。この自己調整学習は、成績の高い生徒にとっては実行可能かもしれませんが、成績の低い生徒や特別なニーズを持つ生徒にとっては特に困難になる可能性があります。^{[ 23 ]}

さらに、一部の国では、女子は教育やインターネットへのアクセスにおいて広範な差別を受けてきました。社会は、遠隔学習中に女子が男子よりも大きな家事負担を負うことを期待する傾向がはるかに強かったのです。発展途上国や貧困国では、学校に通っていない女子は、児童婚やその他のジェンダーに基づく暴力などの虐待に直面するリスクが男子よりも高かったのです。^{[ 21 ]}