イングランドの統治

1707年にイングランド王国がスコットランド王国と合併してグレートブリテン王国が成立し、主権国家としての存在が消滅して以来、イングランドには政府が存在しない。^[1]グレートブリテン王国は1707年から1801年まで存続し、同年にアイルランド王国と合併してグレートブリテン及びアイルランド連合王国となり、 1922年にアイルランド島の大部分が独立してグレートブリテン及び北アイルランド連合王国（UK）となった（実際は1927年、名目上はUK）。

それ以来、英国は政治体制に大きな変化を遂げ、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドに地方分権議会、議会、政府が設置されました。しかし、新しい体制ではイングランドに地方分権行政が設けられていないため、イングランドは引き続きすべての事項に関してグレートブリテンおよび北アイルランド連合王国議会と英国政府の完全な管轄権下にあります。

この状況はウェスト・ロージアン問題として知られる異常事態を招いた。つまり、スコットランドの国会議員はイングランドのみに影響する法案に投票できるのに対し、イングランドの国会議員は権限委譲のため特定のスコットランド問題に投票できないということである。大学の授業料の上乗せや財団病院など、一部のケースでは、イングランドの国会議員の過半数が反対するイングランドの法案を可決させる上で、スコットランドの国会議員の投票が決定的に重要であった。^{[要出典] 2015年に、イングランドのみに影響する法案に}はイングランド選挙区を代表する国会議員の過半数の投票が必要であることを保証することを目的とした「イングランドの法律にはイングランドの投票」手続きを利用して、この異常事態に対処する試みがなされた。

ウェスト・ロージアン問題に対するもう一つの解決策はイングランドの各地域への権限委譲であったが、これまでのところその試みは成功していない。イングランドの各地域の中で、グレーター・ロンドンにはある程度の権限委譲が行なわれており（スコットランド、ウェールズ、北アイルランドよりは弱いが）、その権限は選挙で選ばれたロンドン市長（現在はサディク・カーン）とロンドン議会に与えられている。

したがって、この国は統治の観点から公式には以下のように分割されています。

• イギリスの9つの地域、
• 現代の地方自治体は、
• イングランドの地理的/儀式的な郡。

現英国政府は、権限委譲されたイングランド議会とそれに対応するイングランド行政機関を設立する計画はない。

英国中央政府はイングランドに関して以下の権限を保持しており、これは英国の他の地域の分権政府によって行使されている。^[2]

• 農業
• 文化
• 教育
• 環境
• 健康（社会福祉を含む）
• ハウジング
• 地方自治体
• 道路交通（バス、自転車、地域交通を含む）
• スポーツ
• 観光

1999年以前は、スコットランド省、ウェールズ省、北アイルランド省が、それぞれの国で幅広い政府機能を遂行していた。地方分権政府が設立された後も、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの大臣は、英国内閣レベルで地方分権国の人々の利益を代表し、中央政府と地方分権政府とのパイプ役を務めるために留任した。しかし、イングランドは依然として、多くの部分が英国全域にわたる役割を担う、いくつかの分野別政府省庁の責任下にある。イングランド全体を代表する権限を持つ内閣レベルの大臣はいない。

英国中央政府内には、イングランドのみに影響を及ぼす事項について責任を持つ省庁、非省庁、執行機関、非省庁公共機関がいくつかある。 ^[3]

• 住宅・コミュニティ・地方自治省。
• 教育省
• 環境食糧農村省（Defra）
• 保健社会福祉省

以下の省庁は主にイングランドに影響を及ぼす問題を扱っていますが、特定の分野においては英国全体にわたる責任も負っています。

• 運輸省
• 文化・メディア・スポーツ省

• 森林委員会
• 教育・児童サービス・技能基準局（Ofsted）
• 資格試験規制局(Ofqual)

• アクティブトラベルイングランド
• 教育技能資金庁
• 健康安全保障庁
• 計画検査局
• 農村支払機関
• 規格および試験機関
• 教育規制機関

• イングランド芸術評議会
• ケア品質委員会
• イングランド児童委員
• 環境庁
• イングランド林業
• 歴史的なイングランド
• ホームズ イングランド
• ナチュラルイングランド
• NHSイングランド
• NHS決議
• 学生課
• 学校審査官事務所
• 社会住宅規制機関
• 学校教員審査機関
• スキルズイングランド
• ソーシャルワークイングランド
• スポーツイングランド
• イングランドを訪問

• イングランド評価裁判所

• イングランド国境委員会
• イングランド地方自治体境界委員会

• 住宅オンブズマン
• 地方自治体および社会福祉オンブズマン

• コミュニティヘルスパートナーシップ
• DfTオペレーター
• ゲノミクスイングランド
• 国道（旧称ハイウェイズイングランド）
• NHSプロパティサービス
• NHS専門家
• NHS シェアードビジネスサービス
• 英国スポーツ研究所（旧称：イングリッシュ・インスティテュート・フォー・スポーツ）

1990年代後半から独自の地方議会を持つスコットランド、ウェールズ、北アイルランドとは異なり、イングランドはウェストミンスターに本部を置く英国議会の完全な管轄下にある。2024年に選出される議会では、全650選挙区のうち 543議員がイングランドの選挙区を代表する。

英国議会には、イングランドで選出された選挙区から選出された議員が国全体またはイングランドの特定の地域に関する問題を議論できるようにする仕組みがいくつか存在します。

地域問題委員会は2000年に設立された。委員会の委員は13名だが、イングランドの選挙区の国会議員であれば誰でも出席して手続きに参加することができるため、事実上のイングランドの大委員会となっている。地域問題委員会を設立する規則は引き続き有効だが、委員会が最後に会合を開いたのは2024年で、2005年以降は任命が行われていない。^[4]

2008年から2010年の間に、グレーター・ロンドン以外のイングランドの8つの地域に8つの地域大委員会と地域特別委員会が存在した。 ^[5]

デイヴィッド・キャメロン首相は、「イングランドの法律に対するイングランド人の投票」として知られる政策を導入する公約の一環として、イングランドにのみ適用される法律に関してイングランド国会議員の発言力を高めることを目的として、2015年に立法大委員会を設立した。 ^{[6] [7]}「イングランドの法律に対するイングランド人の投票」制度は、 2021年にボリス・ジョンソン保守党政権によって廃止された。 ^[8]

1994年、ジョン・メージャー保守党政権によりイングランドは9つの地域に分割され、それぞれに独自の政府機関が設けられた。

グレーター・ロンドン・オーソリティー（GLA）として知られるロンドン地域の戦略的な地方自治体は、 2年前に行われた国民投票の成功を受けて、2000年にトニー・ブレアの労働党政権によって設立されました。GLAは、直接選出されたロンドン市長と選出されたロンドン議会で構成されています。

地域開発庁は1998年に9つの地域すべてに設立され、ロンドン以外の8つの地域では、地方議員、ビジネスリーダー、その他の利害関係者で構成される非選挙地域議会が1999年に設立されました。イングランドの8つの地域議会とロンドン議会の集合的な意見として、イングランド地域ネットワークが結成されました。イングランドの他の地域で選挙地域議会を設置する計画は、 2004年に北東地域で行われた住民投票の失敗を受けて取り下げられました。地域議会は2008年から2010年にかけて段階的に廃止され、その機能の一部は地方自治体のリーダーの委員会が引き継ぎました。地域開発庁は2012年に廃止されました。

最初の合同自治体は2011年にグレーター・マンチェスターに設立されました。当初は間接的に選出された機関で、その地域の地方自治体のリーダーたちで構成される理事会によって運営されていました。その後数年間で、主に都市部を中心に追加の合同自治体が設立されました。2017年には、いくつかの合同自治体で初めて市長が選出されました。2024年10月現在、イングランドには11の市長合同自治体があり、将来的には市長制と非市長制の両方でさらに設立される予定です。^[9]

2024年7月以降、イングランドの権限委譲と地方自治の責任は、住宅・コミュニティー・地方自治省内の地方自治およびイングランド権限委譲担当国務大臣の支援を受ける住宅・コミュニティー・地方自治大臣の管轄となる。ロンドン担当大臣は1994年から2010年までと、2016年から2024年まで存在した。2007年から2010年にかけて、ロンドン以外の8つの地域に非常勤の地域大臣が任命された。

2024年に新たに選出された労働党政権は、副首相が議長を務めるイングランド市長協議会を設立し、英国政府の大臣、ロンドン市長、イングランドの合同自治体の市長を集めた。 ^[10]政府はイングランド全土に合同自治体が設立されることを望んでいるため、市長協議会は最終的にイングランド全土のフォーラムに発展するだろう。2024年10月には、イングランドの人口の48％と国土面積の26％が市長協議会に代表されることになる。^[11]

さらに、首相、スコットランドとウェールズの首相、北アイルランドの首相および副首相、ロンドン市長、および連合自治体の市長を含む 英国全土の国家および地域評議会が結成されました。

• アングロサクソン時代のイングランドの政府
• ノルマン人とアンジュー人のイングランドの政府
• 中世後期のイングランドの政府
• エリザベス朝政府

• イングランドの権限委譲と統治に関する報告書、庶民院司法委員会、2009年5月24日
• イギリスの権限委譲 - 政府研究所

• イギリスの政治
• ウェスト・ロージアン問題
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