Loading article…
 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 2021年4月1日 |
| 前代理店 | |
| 管轄 | イングランド |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 |
|
| 親部門 | 保健社会福祉省 |
| 児童保護機関 | |
| Webサイト | gov.uk/ukhsa |
英国保健安全保障庁（UKHSA）は、英国の政府機関であり、2021年4月よりイングランド全土の公衆衛生保護と感染症対策に責任を持ち、公衆衛生イングランドに代わる機関です。保健社会福祉省（DHSC）の執行機関です。
UKHSAの設立により、実質的にはイングランド公衆衛生局の健康改善機能がDHSCに移管され、健康保護の要素は新しい政府機関の一部を形成しました。[1]スタッフとシステムは2021年に新しい組織に移行しました。[2] PHEは2021年9月まで影の存在であり続けました。[3] UKHSAは2021年10月1日に完全に運用を開始しました。[4]
形成
当初は健康保護センターと呼ばれる予定だった新しい組織が、2020年7月にマット・ハンコック保健社会福祉大臣によって提案され、 NHSの検査・追跡、共同バイオセキュリティセンター、および公衆衛生イングランド（PHE）の健康保護機能を統合するものでした。[5]国立健康保護研究所（NIHP）の名称で、この組織はNHSの検査・追跡、共同バイオセキュリティセンター、およびPHE全体を統合した単一のリーダーシップ構造として、2020年8月18日にハンコックによって設立されました。[6]現在も続くCOVID-19パンデミックのため、新しい組織は2021年4月1日まで正式には設立されず、[6]その時点では英国健康安全保障庁と呼ばれていました。この組織は保健社会福祉大臣に直接報告します。[6]
ハーディング男爵夫人は、2020年8月18日から2021年5月7日まで、新組織の暫定執行委員長を務めた。 [7] [8] [5] 2022年、高等裁判所は、彼女の任命が平等法に違反していると判断した。[9]彼女は2017年からNHS改善委員長を務めており、当時は2020年5月に設立されたNHS検査追跡プログラムの責任者だった。下院の科学技術委員会による質疑の中で、ハーディング男爵夫人は、完全な申請プロセスが実行される間、暫定的にリーダーシップをとっていると述べた。 [10]
2020年8月、保健大臣マット・ハンコックは、NIHPは韓国とドイツのロベルト・コッホ研究所から「保健保護機関がパンデミック対応に非常に重点的に取り組んでいる」ことを学ぶだろうと述べた。[11] [8] UKHSAは時間の経過とともに、韓国疾病管理庁との関係を構築し、両組織間の覚書の締結やさまざまな訪問を行っている。 [12] [13]
テレグラフ紙は、 2020年8月16日に初めて新機関の計画をリークした。同紙は、COVID-19パンデミックへの対応として、イングランド公衆衛生局が「廃止」され、NHSの検査追跡局と統合された単一の機関に置き換えられると主張した。 [14]イングランド公衆衛生局長ダンカン・セルビーが書いた職員宛のメモがリークされ、新機関の目的は「切望されていた新たな投資」で専門知識を高めることだと述べられていた。 [15] [16]セルビーは職員に対し、組織の消滅のニュースはテレグラフ紙に伝えられる前に報告されていたと謝罪した。 [17]
2021年2月、ハーディング氏は、新組織は2021年10月まで「人員が十分に揃って稼働する」ことはないと述べた。[18]政府研究所は、UKHSAは初年度に財政不安と大幅な人員削減に直面し、役員レベルでも採用に支障をきたしたと述べた。スタッフの離職と新しい会計システムの使用要件は、英国会計検査院による限定的監査意見の一因となった。公的機関が設立される際には、当初は適切な施設、スタッフ、予算、システムが必要であり、その際には、後でリソースを縮小する必要が生じたとしても、迅速かつ効果的な提供が国民の信頼を得るために不可欠であるという結論が導き出された。[19] [20]
2021年3月24日、ハンコック氏は、この組織が2021年4月1日に英国健康安全保障庁という新しい名称で正式に設立され、ジェニー・ハリーズ博士がイングランドの副主任医務官を退任して最高経営責任者となり、イアン・ピーターズ氏が議長に就任すると発表した。ハンコック氏はまた、ハリーズ氏がハーディング氏からイングランドの検査、追跡、隔離プログラムの責任者を引き継ぐことも確認した。[21]ハリーズ氏は、ハーディング氏が2021年5月7日に退任するまでの引き継ぎ期間を経て、これらの役職に就いた。 [5]
役割
UKHSA の責任には以下が含まれます。
- イングランド公衆衛生局の健康保護機能[2]
- パンデミックなどの外部からの健康上の脅威への対応を計画し実行する[22]
- 共同バイオセキュリティセンター[23]
- NHSテストアンドトレース[23]
- コロナウイルス診断機器の規制[24]
UKHSAはスコットランド公衆衛生局、ウェールズ公衆衛生局、北アイルランド公衆衛生局と協力しています。[2]
応答
2020年のBMJの論説では、この機関の設立は「極めて無謀」であると評された。同紙は、国立健康保護研究所を「2013年に廃止された健康保護庁と非常によく似ている」と評した。 [25] 2020年8月のスペクテイター紙の論説では、その機関と権限が類似した組織への復帰を歓迎し、公衆衛生イングランドが肥満や過度の飲酒などの健康改善のテーマに重点を置いていることを批判し、これらの問題は地元のNHS医療チームが取り組むべきだと主張した。[26] 2020年8月、テレグラフ紙は、この変更を歓迎し、PHEを「この[COVID-19]パンデミックの過程で多くの重大な失敗の責任を負っている」準政府であり、廃止されなければならなかったと評した。[ 27]
2020年9月2日、70以上の保健機関が政府に書簡を送り、これらの変更による健康改善活動の将来について懸念を表明した。[28]
ハーディング女史が新組織の暫定執行委員長に任命されたことは、彼女には医療のバックグラウンドがなく、政治的立場もあることから、医療専門家から批判された。[29] [30] [31] ガーディアン紙は、ハーディング女史の同盟者の発言を引用し、ハーディング女史は2017年にNHS改善委員会の委員長に任命されてからすぐに物事を学び、ビジネス界で働いていたときには「物事を成し遂げた」実績があったと反論した。[29]
パンデミックへの対応が続く中での再編のタイミングは、BMJの論説、[25]政府研究所、[33]キングスファンド、[34]王立公衆衛生協会の最高経営責任者クリスティーナ・マリオットなど、さまざまな医療専門家やその他の団体から批判された。[ 11 ]ガーディアン紙の論説では、これを「火事を消そうとする消防隊の再編」に例え、適切な協議や精査なしに決定が行われたと述べた。[35]
参照
参考文献
- ^ Serle, Jack (2021年3月24日). 「PHEのスタッフはDHSCと新しい健康安全保障機関の間で分割される」. Health Service Journal . 2021年4月2日閲覧。
- ^ abc 「公衆衛生システムの変革」GOV.UK 2021年3月29日2021年4月2日閲覧。
- ^ 「新型コロナ：保健安全保障機関が英国に『保護シールド』を提供」BBCニュース。2021年3月24日。
- ^ 「英国保健安全保障庁、国家の安全維持に全力を尽くして発足」GOV.UK。
- ^ abc [2022] EWHC 298 (管理)
- ^ abc 「政府、国立健康保護研究所を新設」GOV.UK。2020年8月18日閲覧。
- ^ ヒューズ、ローラ（2020年8月17日）。「ダイド・ハーディングがイングランドの新しいパンデミック対策機関を率いる」フィナンシャル・タイムズ。 2020年8月17日閲覧。
- ^ ab 「保健大臣が公衆衛生機関を廃止」BBCニュース。2020年8月18日。
- ^ 「マット・ハンコックによる新型コロナ対策でのダイド・ハーディング氏の任命は『平等法に違反』」2022年2月15日。
- ^ Allegretti, Aubrey (2020年9月17日). 「コロナウイルス：検査追跡責任者、COVID検査の需要増加は予想外だったと語る」スカイニュース。 2020年9月19日閲覧。
- ^ ab 「マット・ハンコック氏、イングランド公衆衛生局の廃止を確認、検査追跡局長のハーディング男爵夫人が後任の機関を率いる」。政治ホーム。2020年8月18日。
- ^ 「英国保健安全保障庁、韓国疾病管理庁と協定を締結」GOV.UK. 2024年7月22日閲覧。
- ^ KDCA. 「英国保健安全保障庁（UKHSA）、韓国疾病管理庁（KDCA）を訪問」KDCA . 2024年7月22日閲覧。
- ^ “Public Health England to be scrapped and replace by new body”. The Telegraph . 2020年8月15日. 2020年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年8月15日閲覧– Reuters経由。
- ^ 「コロナウイルス：イングランド公衆衛生局が交代へ」BBCニュース。2020年8月17日。 2020年8月17日閲覧。
- ^ 「セルビー：「言葉では言い表せないほど申し訳ない」」HSJ 2020年8月17日2020年8月18日閲覧。
- ^ 「ボス、公衆衛生イングランドの将来に関する詳細が漏洩し『言葉にならないほど残念』」ITVニュース2020年8月17日。
- ^ マンソープ、ローランド（2021年2月26日）。「暴露：大臣らがイングランド公衆衛生局から政策の支配権を奪取する計画」スカイニュース。 2021年2月27日閲覧。
- ^ 「公的機関を設立する方法」（PDF）。政府研究所。2024年11月。 2024年11月21日閲覧。
- ^ メイソン、ロウェナ（2024年11月21日）。「労働党の新しい公的機関は、高いコストがかかる可能性が高い」ガーディアン。
- ^ 「英国、パンデミック対策に新たな保健安全保障機関を設立へ」ロイター2021年3月24日2021年3月24日閲覧。
- ^ 「About us」. GOV.UK.英国健康安全保障庁. 2021年4月2日閲覧。
- ^ ab 「新たな英国健康安全保障庁、将来の健康上の脅威への対応を主導」GOV.UK。2021年4月2日閲覧。
- ^ 「英国のCOVID検査メーカー2社、新たな審査により検査機器を撤去」ロイター2021年11月2日。
- ^ ab Scally, Gabriel (2020). 「Public Health England の終焉」. BMJ . 370 : m3263. doi :10.1136/bmj.m3263. PMID 32816779. S2CID 221177869.
- ^ クリストファー・スノードン（2020年8月19日）。「さようなら、イングランド公衆衛生局」ザ・スペクテイター。
- ^ View、Telegraph (2020年8月19日)。「Public Health Englandは廃止されなければならなかった」The Telegraph。
- ^ キャンベル、デニス（2020年9月2日）。「保健指導者らがボリス・ジョンソン首相にイングランド公衆衛生局の廃止を警告」ガーディアン。 2021年2月27日閲覧。
- ^ ab キャンベル、デニス（2020年8月18日）。「ダイド・ハーディング：自信があり、忠実だが、関連する経験はほとんどない」ガーディアン。
- ^ Cruse, Ellena (2020年8月20日). 「マット・ハンコック、ダイド・ハーディングの国立健康保護研究所長任命を擁護」イブニング・スタンダード。 2020年8月22日閲覧。
- ^ 「英国の新保健担当長官、縁故主義の非難を浴びる」ポリティコ、2020年8月23日。
- ^ Iacobucci, Gareth (2020). 「Public Health England が廃止され、新たな健康保護機関が設立される」BMJ . 370 : m3257. doi : 10.1136/bmj.m3257 . PMID 32816824. S2CID 221159280.
- ^ ニックソン、サラ（2020年8月19日）。「イングランド公衆衛生局を廃止しても、コロナウイルスのパンデミックへの対応が容易になるわけではない」政府研究所。 2021年2月27日閲覧。
- ^ ティミンズ、ニコラス（2020年8月20日）。「健康保護の強化：正しい考え、間違った時期」キングスファンド。 2020年8月30日閲覧。
- ^ 「ガーディアン紙、イングランド公衆衛生局廃止に関する見解は間違っているだけでなく、非常に危険」ガーディアン紙2020年8月18日2020年8月19日閲覧。
外部リンク
- 2020年9月の英国政府の政策文書でNIHPの責任が規定されている
- 国立健康保護研究所の設立 – 庶民院図書館、2021 年 2 月